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学校保安安全工作计划

学校保安安全工作计划

学校保安安全工作计划范文第1篇

一、突出宣传教育,深度营造安全文化氛围

 

(一)创新教育形式,增强“知识守护生命”理念

1、新生安全常识教育。对新生进行安全法纪专题教育,普及法纪、校规基本知识,使全体同学在安全问题上明确责任义务,熟悉制度规定,掌握操作要领,实现“知识守护生命”。

 

2、重要节点安全教育。抓好全院重大节庆、大型活动、重要工作安全教育,使每一个重要节点部署任务提安全要求,实施过程有安全检查,工作总结含安全内容。真正做到“安全伴我行”。

 

3、安全问题警示教育。针对教职员工在安全工作的思想反映和突出问题,剖析通报典型事故和案例,及时开展警示教育,做到警钟长鸣。

 

4、重点学生强制教育。对行为失范,教育无效、引发突发事件风险较高的重点学生,邀请学校法制辅导员(警察),或将学生唤至派出所,对其进行强制教育,落实预防在先。

 

(二)开展争先创优,培育师生安全情结

大力宣传学院年度安全先进集体和个人,不断激发师生员工安全责任意识,积极开展安全比学赶帮活动,努力打造群抓群防的工作基础。

(三)完善制度标识,提升安全文化氛围

校园重要部位、重点区域要完善安全制度标志,消防设施、设备标注维护日期和使用说明,大幅增设禁烟标识,全面展示平安和谐大学文化。

二、建全两个机制,全面优化治安预防体系

 

(一)加强沟通,营造齐抓共管治安预防机制。

1、发挥保卫主体作用:一是实行保卫部门相对独立处置突发事件的工作模式;二是保卫处制定全院控制目标,各校区保卫科分解完成指标;三是将预防和处置突发事件纳入学生对保卫工作满意度评价系列。

 

2、营造通力协作局面:一是各教学单位、学生处及全体辅导员认真落实学生管理制度规定,将学生行为表现与素质拓展学分、与评定奖助勤贷挂钩;二是各保障部门、宿管等服务人员各伺其职,重点是通过责任追究,严格门卫管理制度,落实学生内控,降底校园夜间治安管理的压力。

 

3、完善治安预防措施:一是调整工作方向。辅导员、保卫人员力量下沉,片区责任制管理,一道抓教育、抓骨干、打基础;二是关注重点学生。对性格暴虐、有打架行为的,有酗酒、吸烟等突出不良习性的,拉帮结派、影响校园公共秩序的,经常晚归、不履行登记手续或填写虚假信息的个别学生,在重点教育的同时,掌握其活动规律,采取相应措施加以控制;三是准确及时干预。对重点学生可能导致的突发事件进行有效干预,防止行为升级和后果的恶化。

 

(二)加强外部联系,警校共建和谐周边环境。

1、强化周边治安防范措施。邀请公安、社区介绍社会及校园周边治安形势,严防不法分子渗入和破坏。对师生校内外重大突发事件,及时求助公安机关支持,妥善加以处理。

 

2、建立学生骨干信息组织。在党员、学生干部、纪检队员及事故易发场所工作人员中建立信息员,全方位、多渠道掌握动态,形成纵向到底,横向到边的信息网络,实现校园安全情况的动态控制。

 

3、完善突发事件处置程序。将突发事件的当事人、为首者带离现场,防止围观起哄;一般情况下,主要以沟通交流的方式缓解矛盾,控制事态,防止扩大或转移;在危及的情况下,果断采取人身控制措施,切实保护好师学安全。

 

三、狠抓三项整改,及时消除重大隐患

 

1、加大消防隐患整改力度。以构筑“防火墙”为契机,进一步加强师生员工消防“四个能力”建设,全面夯实校园消防工作基础。严格执行学院每月、校区每周、保卫后勤与教学单位每天安全隐患检查、抽查、巡查制度。对违规用电现象及时通报、限期整改,对公共场所吸烟进行教育和登记,并根据情节,按照消防法规和学院相关制度作出处理。

 

2、强化盗窃案件防范措施。各部门、各教学单位的公共财产实行主要领导负责制,凡未落实防范措施被盗者,责任自负。辅导员要教育并督促学生落实个人贵重物品的防护,动员学生使用指纹保险柜,个人原因造成被盗,责任自负。外部因素发生被盗,追究公寓和校区门卫值班人员责任。

 

3、严肃查处学生突发事件。严格执行大学生行为规范和“学生手册”规定,对个别酗酒打架,从事黄、毒、赌行为的学生,随发现随处理,决不姑息迁就。凡属行政责任性学生突发事件,各教学单位都要彻底查清原因,提出改进管理教育的措施和办法,保卫部门将通报情况,各单位从中汲取经验教训,以防止类似问题的重复出现。

 

四、抓好四支队伍,努力实现“五个避免”

 

1、提升保卫干部素质。一是通过政治理论学习和深入地沟通交流,提高全体干部对保卫工作的认可,增强个人职业光荣感、责任感,以校为家,学生为本,恪尽职守,团结奋进,塑健康人格,展高雅品味,坚守保卫岗位,书写辉煌人生。二是结合工作和个人实际,开展业务训练,重点提升日常文字能力、组织协调能力、办公自动化操作能力。三是开展工作研究,更新理念,创新方法,提高工作时效。

 

2、推进保安队伍改革。一是改革的目标。力争在两年时间内,在不增加学校整体负担的前提下,通过人员调整和机制创新,使队员收入达到保安行业中上水平,达到稳定队伍、减员增效目的。二是改革的重点。通过量化考核,严格纪律,优胜劣汰,逐步解决队伍老龄化、属地化、兼职化、业务边缘化现状,优化队伍的组织基础。三是抓好培训。组织学习《劳动法》、《保安管理服务条例》、《xx天一学院保安管理规定》等法规制度,增强职责意识,强化纪律观念,端正职业作风,严整警容风纪,提高学生满意度水平,提升学院“窗口”单位形象。

 

3、拓展学生纪检队业务。与学生处共同完善学生纪检队的组织机构制度规定,将这部分学生的工作纳入素质拓展学分考核。进一步完善纪检队工作职责,开展业务培训,加强工作指导,使其在维护校园秩序、规范学生行为、协助门卫值班的实践中,“能做、能说、能合作”综合素质得到充分的锻炼和提升。

 

4、提升义务消防队作用。各校区已建立由保安、宿管和学生骨干组成的义务消防队,要进一步加强组织与工作制度建设,使其真正成为拉得起,打得响,靠得住,能作为的校园消防有生力量。

学校保安安全工作计划范文第2篇

(一)财务方面

主要完成了以下几项工作:局机关及教育系统的各种经费预算;局机关工资正常发放和工资套改工作,招生办及人事股的招生报名收费工作;离退休人员的工资套改和医药费及时报销工作;春季学期免学杂费资金、补助公用经费资金、校舍维修改造资金、补助贫困寄宿生生活费资金的及时发放及内审工作;在工资发放、职工差旅费报销、公务业务经费的审核报销以及各项专款的拨付过程中,做到认真审核把关,没有发生大的差错。

(二)工程建设方面:

一、中小学校舍维修改造项目

目前,从中央到地方都十分重视中小学校排危工作,2006年起建立的中小学校舍维修改造长效机制,是深化义务教育经费保障机制改革的重要内容,是贯彻实施《义务教育法》的重大举措。中小学校舍维修改造长效机制的建立对于排除我县d级危房改善办学条件,为师生提供一个安全舒适的工作学习环境,巩固“两基”成果,促进全县教育健康发展是一个十分重要的机遇。2009年主要完成2008年下达危改项目,总资金360.37万元,涉及20个项目学校,在项目管理上大部分由中心校和中学校长直接参与管理,现这些项目已全部完工验收交付使用,大部分决算审核工作已完成。2006年至2008年总的校舍维修改造项目在今年7月13日至7月23日省审计厅对我县中小学校舍维修改造专项资金下达、拨付、管理和使用情况进行了就地审计。2006年至2008年中央和省级计划安排指令性项目51个,排除危房11457平方米,投入资金988.77万元。

二、“世行”项目

由世界银行贷款/英国政府赠款支持的“西部地区基础教育发展项目”,经过几年的实施,现已全部结束了。我县“西发”项目还款期为20年,其中执行期5年,宽限期8年。我县获得额度为104万美元的贷款,按照要求以不低于贷款总额的0.5提供配套资金,额度为52万美元,以规定中美元对人民币的计算汇率为1:8.25来计算,本项目共有资金1287万元人民币。我县共有4个项目乡镇,分别是永春乡、白济汛乡、叶枝镇、塔城镇。我县的项目包括改善学校设施、加强行政管理、提高教育教学质量。改善学校设施包括土建采购、设备采购、图书采购和课桌椅采购;加强行政管理包括学校发展计划、校长培训、管理人员培训和信息系统的培训;提高教育教学质量包括学双语教师培训、复式教师培训、计算机培训、实验课教师培训、图书管理人员培训等内容。

目前我县的14所学校的土建项目,已全部完工交付使用,总建筑面积为8251平方米,总投资为744,2292.55元人民币。信息技术管理设备采购由省项目办2006年统一采购,我县已将下发的办公设备按计划和要求分发到项目学校。图书及课桌椅采购,2006年按规划已配了部分课桌椅,其中:课桌椅700套,学生用床1200张,费用为300000元课桌椅采购用配套资金支付。去年10月份我们通过询价采购方式采购了书架和仪器柜各200套,已全部按规划分配到相应的项目学校,图书和仪器由省项目办统一采购,现在已全部按规划分配到各项目学校。到目前为止我县共完成1501人次的培训,共产生培训费用736965元人民币。

三、校安工程情况

(一)、校舍排查鉴定及学校建设规划工作

我县中小学校舍安全工程的排查鉴定工作严格按照《云南省中小学校舍安全工程校舍排查鉴定实施细则》的要求,成立了××县中小学校舍安全工程领导小组,在××县中小学校舍安全领导小组的领导下,于2009年8月7日成立专家组开展排查和鉴定工作,并对部分需要现场排查和鉴定的学校进行现场排查和鉴定。在建设局、教育局、发改委、国土资源局、水电局、气象局、消防大队、各乡镇中心校等单位的共同努力奋斗下,2009年9月30日全县共完成排查和鉴定学校380所(不含幼儿园),993栋单体,面积212856.86㎡,其中a级10336.14㎡、b级95562.75㎡、c级25228.44㎡、d级81729.53㎡。现校舍排查和鉴定工作已全面完成。按照《云南省中小学校舍安全工程规划编制指导意见》的要求,根据排查和鉴定结果,考虑我县城镇发展、人口变化等因素,经济社会发展状况、地域特点、教育发展水平等实际,与中小学校点撤并、中小学布局调整规划和校园规划相结合,与中小学校舍标准化相结合,立足教育事业的长远发展,局长亲自指导编制了全县中小学布局调整规划。

根据全县中小学布局调整规划,全县长期保留1所进修学校和6所中学:××县进修学校、××县高级职业中学、××县第一中学、××县第二中学,拖枝中学、塔城中学、叶枝中学;中期保留4所中学:攀天阁中学、白济汛中学、维登中学、中路中学;短期保留1所中学:巴迪中学;当前撤并1所中学:康普中学。

全县长期保留22所完全小学:永春乡四保完小、拖枝完小、永春中心校、腊普湾完小;攀天阁乡皆菊完小、勺洛完小;白济汛乡白济汛完小、小××完小、巴倮完小、黑日多完小;塔城镇塔城中心完小、柯那完小;康普乡康普中心完小;叶枝镇叶枝中心完小、梓里完小;巴迪乡巴迪中心完小、真朴完小;中路乡中路中心完小;维登乡维登中心完小、富川完小;县民族小学、保和镇完小。

中期保留58所小学:各乡镇村中心小学(除去长期保留的各乡镇完小)。短期保留78所小学:当前各乡镇无法撤并的校点。当前撤并211所小学:各乡镇校点。

布局调整规划实施后,全县共有30所学校(教师进修学校1所、高级职业中学1所、完全中学1所、初级中学4所、小学22所)高级职业规划在校生1150人左右,完全中学规划在校生3000人左右;初级中学规划在校生8000人左右;小学规划在校生14000人左右。全县共规划撤并学校351所(初级中学4所、小学包括校点346所)。

根据学校布局调整规划方案,针对不同情况,对我县中小学当前撤并的211所学校校舍的危房不再改造,确保拆除不再使用,d级危房面积统一并到所并入的长期保留学校进行规划;对短期保留的79所学校校舍危房进行适当加固,确保学生安全,d级危房面积统一并到所并入的长期保留学校进行规划;对中期保留的61所学校校舍危房采取维修加固、改造加固,无法再进行加固的危房,为确保师生安全,拆除后新建和建设为适用的简易房,d级危房面积统一并到所并入的长期保留学校进行规划;对长期保留的30所学校进行科学、合理的规划,对须维修加固的校舍按照重点设防类抗震设防标准改造加固,对d级危房拆除后,按照“统筹安排、突出重点、集中投入”的原则,把被并入学校的危房面积统一规划重建,学校布局调整后,根据学校发展的需要再规划新建。全县中小学共规划改造加固涉及87所学校,237栋单体,建筑面积为92982.77㎡,计划总投入资金7438.62万元;规划新建涉及30所学校,129栋单体,建筑面积125080㎡,计划总需投入资金17022.4万元;现规划方案已通过州、省专家组的评审。

(二)、信息管理系统(网络版)数据信息采集前期工作完成情况

按《全国中小学校舍信息管理系统及“校安工程”数据采集指标体系》的要求,学校基本情况数据、学校校园和单体建筑的照片及视频、校舍排查鉴定资料、学校规划等资料都要录入到网络系统中,此项工作占用了我们大量的人力物力。目前各学校校舍信息管理系统(网络版)排查鉴定和规划的录入工作已完成。基本数据汇总和校对已完成。

根据××县中小学校总体布局规划,及(云校舍安全办[2009]12号)文件的要求,2009年要完成加固、改造与重建工程总量的30%;2010年完成加固、改造与重建工程总量的70%;所有加固、改造与重建工程要在2011年2月份接受省的验收,6月接受国家的验收。2009年我县校舍安全工程规划排除危房12953㎡,我县已完成13907.86㎡(其中拆除保和镇完小11号房、拖枝完小04号房、塔城中心完小10房、永春中心完小05号房3541.2㎡,各乡镇校点撤并后停止使用10366.66㎡);规划新建项目中永春乡拖枝完小学生宿舍楼已开工正在建设,永春乡拖枝完小学生食堂、永春中心完小学生宿舍、塔城镇中心完小学生宿舍、康普乡中心完小学生宿舍、中路乡中心完小学生宿舍,已完成地勘、图纸设计、审图、预算等工作,正在进行招投标工作。

(三)档案管理工作

根据《云南省校舍安全工程领导小组办公室关于转发〈全国中小学校舍安全工程档案管理办法(施行)通知〉的通知》(迪校舍安全办[2009]02号)文件和《云南省校舍安全工程领导小组办室对〈全国中小学校舍安全工程档案管理办法(试行)的补充通知》(迪校舍安全办[2009]13号)文件的精神,为进一步完善和规范工程建设管理,建立健全校舍安全工程档案,规范档案资料的收集、整理和管理工作。领导高度重视校舍安全工程档案建设工作,指定专人负责,专人管理,把每一所学校、每一座建筑,都按要求建立了纸质档案和电子档案,形成全县完整的、系统的中小学校舍安全档案,并要在档案室安装摄像头,省校安办对县及档安室实行全程监控。目前,档案室建设和档案的收集、整理、检查工作正在进行。

(四)新农村卫生校园规划;

(五)中小学校舍基本信息调查情况填报;

(六)中小学校舍规划的进一步完缮;

(七)寄宿制项目的资料和图片的完缮;

(八)2001年—2007年完成的所有项目的完工图片的报送工作;

(九)做好“中小学危房改造工程”、“世行贷款”项目的月度季度进度报表和年度计划报告,完善了项目档案资料。

(十)完成局机关日常事务工作。积极配合其他股室完成好相应的工作。

二、2010年度工作计划

(一)财务方面

配合财政会计核算中心处理好报帐业务,认真做好工资发放、职工差旅费报销、公务业务经费的审核报销。处理好教育专项资金预拨决算和各种项目的报帐工作。进一步确保在职及离退休人员的医疗保险,报销门诊、住院医疗费不发生差错。

(二)工程建设方面:

1、做好“校安工程”的实施管理工作;校安工程是一项长期而繁杂的工作,不过也是一件利国利民的大好事,我们定会努力把它做好。

2、做好各种项目的进度报表和年度计划报告。

3、做好各种项目的申报工作。

学校保安安全工作计划范文第3篇

一、基本情况

目前,我县共有义务教育阶段学校45所,其中单设初级中学1所,九年一贯制学校8所,小学36所(含教学点),在校学生15563名,其中初中生4619名,小学生8944名。

二、主要做法及成效

我县农村义务教育学生营养改善计划实施以加强领导、强化宣传、健全制度、规范管理为重点,科学制定营养食谱,合理选择供餐模式,努力改善学生食堂设施,不断提高学校后勤保障水平,使这一民心工程得到了较好的实施,取得了明显的成效。

一是加强领导,确保职责任务落实到位。成立了平安县农村义务教育学生营养改善计划工作领导小组及其办公室,明确了领导小组各成员单位及办公室的职责任务,加强了对营养改善计划工作的组织领导和工作指导。各学校也成立相应的工作机构,实行了校长负责制。县政府与各成员单位、县教育局与各学校、学校与相关责任人均签订了目标责任书,层层落实了责任。二是建立健全制度,确保营养改善计划顺利实施。制定印发了《平安县农村义务教育学生营养改善计划实施方案》、《平安县农村义务教育学生营养改善计划管理办法》,建立健全了资金管理、食品安全、企业准入、绩效考核、责任追究等方面的工作制度,为营养改善计划的顺利实施提供了制度保障。三是大力宣传,确保惠民政策深入人心。采取悬挂横幅、张贴宣传画、发放宣传单、召开家长会等多种方式,广泛开展营养改善计划这一惠民政策的宣传,在全县初步营造了全民参与、共同推进的良好氛围。四是认真调研,科学制定供餐方式。针对我县目前农村非寄宿制学校数量多、分布广和教学点学生人数少、大多数学校暂时无学生食堂、炊事员编制短时间内难以解决、食品卫生监管难度大等实际,在供餐方式上实行了两种方式,即县第三中学、县职业技术学校特教班实行了学校食堂供餐模式,其他学校实行了企业配餐模式。五是公开招标,严格配送企业准入制度。将全县44所学校营养餐配送任务分为两个标段,以公开招标的方式确定了供货商,并以中心学校为甲方、供货商为乙方、县营改办为监督方,签订了《营养食品供货协议书》,县营改办与供货商签订了《营养食品质量安全保证协议书》,保证了供货质量和食品安全。六是专人负责,严把营养食品验收关。各学校均设立了配餐室,安排专人负责营养食品的验收、保管、加工和发放工作。同时,建立和实行了索证索票、食品留样、台账管理制度和工作人员健康检查、持证上岗制度,严防食品安全事故发生。七是统一核算,规范了资金的管理和使用。将学生营养膳食补助专项资金纳入国库管理,实行分账核算、集中支付的办法,做到了不克扣、不截留、不挤占、不挪用,专款专用,有效保证了资金使用的安全、规范。八是跟踪监测,建立学生健康档案。各实施学校在对每名学生身高、体重等健康状况进行监测的基础上,建立了学生身体健康档案,为营养改善计划绩效评估工作提供了科学依据。同时,教育、工商、卫生、监察等部门加强了对各学校营养改善计划实施情况的监督检查。

三、存在的问题

我县农村义务教育学生营养改善计划的实施虽然取得了明显的成绩,但也存在一些不容忽视的问题。

一是缺编缺人的问题。各学校没有工勤人员编制,未配备专门负责营养餐的工勤人员,使营养餐的验收、保管、加工到分发等各项工作任务都由授课教师承担,在一定程度上增加了教师的工作量,影响了教师正常的教学工作。

二是食堂(伙房)不规范的问题。大多数学校无学生食堂(伙房),营养餐只能临时凑合,不能满足实际需求。有的学校学生在操场或教室进行加餐,既不卫生,又不文明。

三是食品仓储设施简陋的问题。全县几乎所有的学校配餐室只有简单的几张课桌和书柜,设施简陋,没有必要的食品仓储保鲜设施,存在一定的食品安全隐患。

四是营养餐品种比较单一的问题。目前,我县所提供的营养餐只限于牛奶、鸡蛋、苹果、花生和火腿肠等,品种比较单一,有少部分学生出现厌食现象。

五是一些工作制度落实不到位的问题。虽然从资金管理、食品安全、企业准入、绩效考核、责任追究等方面建立了比较齐全的工作制度,但在有的方面还存在落实不到位的问题。

四、几点建议

(二)注重学校食堂(伙房)建设。把学校食堂(伙房)建设当做营养改善计划实施的重点来抓,加大力度,争取项目,在大力实施农村寄宿制学校建设工程、中西部农村初中校舍改造工程、农村义务教育薄弱学校改造计划,建设学校教室、学生宿舍的同时,同步考虑、同步建设学校食堂(伙房)。落实好《平安县农村义务教育学生营养改善计划实施方案》中提出的营养改善计划实施学校食堂(伙房)建设规划,尽快完成6所寄宿制学校食堂的改扩建和规模较小的学校(教学点)利用布局调整闲置校舍改造成食堂(伙房)或配餐室,并配备清洗、消毒、冷冻(藏)、蒸煮等设备,为学生在校就餐提供基本条件。

学校保安安全工作计划范文第4篇

一、认清形势,充分肯定校舍安全工程取得的阶段性成绩

自2009年7月我市按照中央、省部署实施中小学校舍安全工程以来,在市委、市政府的高度重视下,在市中小学校舍安全工程领导小组的统筹协调下,通过各地各有关部门和各中小学校的共同努力,全市中小学校舍安全工程取得了阶段性成效,得到了省政府的高度肯定,今年5月12日我代表市政府在全省中小学校舍安全工程现场会上作了典型发言。截至2011年3月,全市中小学校舍安全工程累计开工项目1154个,占规划改造项目的67.5%;累计开工面积82.97万平方米,占规划改造面积的85.94%,其中在建面积34.67万平方米,已竣工面积48.3万平方米。全市中小学校舍安全工程竣工率位列全省第三。在具体工作中,我们主要做到了以下“五个到位”:

一是排查鉴定到位。全面完成了排查鉴定工作,共排查学校1911所、单体建筑物10606栋,排查面积684.74万平方米,占辖区内校舍面积的100%;共鉴定出不安全单体建筑6061栋,不安全校舍面积274.16万平方米,占校舍总面积的40.4%。

二是资金筹措到位。各级政府千方百计筹措资金,切实加大对工程资金的投入。积极向上争取资金,努力拓宽筹资渠道,狠抓项目工程建设投入;畅通筹资渠道,建立了以政府投入为主、其它投入为补充的校安工程投入保障机制;落实工程实施涉及的各项税费减免政策,对工程涉及的政府性基金和经营服务性收费等相关费用,本着“应免尽免,应减全减”的原则给予支持。通过以上三项举措,全市中小学校舍安全工程累计筹措资金3.24亿元。

三是质量监管到位。督促建设、勘察、鉴定、设计、施工、监理等各方责任主体,严格执行基本建设程序和工程建设程序,落实工程建设管理各项制度,依法依规执行工程质量标准,确保学校加固改造一所,验收合格一所,安全达标一所。严把施工现场安全关,严格隔离教学区和施工区。截至目前,我市在实施中小学校舍安全工程过程中,未出现一起施工安全事故。

四是舆论宣传到位。充分利用电视、报纸、网络、广播和板报等多种形式,深入开展中小学校舍安全工程宣传活动,全面准确地宣传建设安全校舍、保障中小学师生安全的方针政策和重大举措,及时宣传推广工程实施过程中的好做法、好经验,使中小学校舍安全工程家喻户晓,深入人心,为工程实施营造了良好的社会氛围。

五是资料归整到位。及时整理保存校舍排查、工程规划信息,积极组织学校开展单体建筑的基本信息和影像信息采集,并将其输入校舍微机信息管理系统。切实加强中小学校舍档案室建设,实现了“三统一”,即电子档案与纸质档案内容相统一、学校存放校舍档案与教育部门档案室的校舍档案内容相统一、录入校舍信息管理系统的校舍内容与规划上报的内容相统一。

这些成绩的取得,是省委、省政府重视支持的结果,是市委、市政府正确领导的结果,是市中小学校舍安全工程领导小组各成员单位共同努力的结果,也是全市校安办和推进办同志们辛勤努力的结果。市政府对前一阶段中小学校舍安全工程是满意的。在此,受龚建华市长委托,我谨代表市人民政府,向为中小学校舍安全工程付出辛勤劳动的同志们表示衷心感谢!

在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,与国家、省要求相比,我们的工作还存在一些问题和不足,主要是:资金投入不足,各地虽然已做了很大努力,但仍存在较大缺口,摆在我们面前的任务非常艰巨;工作人员偏少,各级校安办人手少,日常管理人员缺乏,校舍安全档案和信息管理系统建设工作还需要进一步完善;工程质量还有待进一步强化。这些困难和问题务必引起我们的高度重视,在今后的工作中切实加以解决。

二、突出重点,确保完成校舍安全工程三年重点规划任务

按照省里确定的“五年规划,两期建设”的基本原则,今年是全面完成三年重点规划任务的最后一年,我们要一如既往,继续发扬连续作战的精神,突出重点,围绕完成省里的“六项任务”,切实做到“七个确保”:

一是确保规划任务按时完成。市直各有关部门和各县(市、区)政府主要领导要把实施校安工程,提高到深入贯彻落实今年全市教育工作会议精神的高度来认识,将其作为今年教育工作的重中之重,切实落实中小学校舍安全的主体责任,完善权责一致的校舍安全管理机制和工作机制。市校安工程领导小组各成员单位要在去年已经取得的工作成果和经验的基础上,继续围绕校舍安全这个中心,按照市政府审定的工程规划,进一步突出工程的区域重点和工作重点,集中力量解决好存在安全隐患、影响安全使用的校舍安全问题;要制定好2011年度工程实施计划、“路线图”和时间表,合理安排工程进度,确保完成三年重点规划任务。请市教育局按照市政府提出的“项目化、时间表、责任人”的要求,制定出全市中小学校舍安全工程总体规划,并明确各单位任务和责任人。

二是确保工程所需资金。校安工程任务重,资金需求量大,我市第一期校安工程需要筹资7.49亿元,目前还存在较大缺口。今年,各级财政要进一步加大投入力度,切实落实好各级政府校舍安全工程建设的投入责任,按照工程规划所确定的资金需求,加大统筹力度,积极整合各种筹资渠道和建设项目,统筹考虑,科学安排,足额落实工程资金。今年校安工程建设资金的筹措问题,请市教育局会同市财政局研究,按照危房改造资金配套标准,明确各县(市、区)资金筹措任务,并督促抓好落实。要加强对专项资金的管理,严格按照有关规定支付和使用资金,及时拨付工程资金,不得拖欠工程款和农民工工资,防止学校出现新的债务。同时,要进一步加大校舍安全工程收费减免政策的执行力度,节约建设成本,提高资金使用效益。

三是确保工程建设质量。要进一步发挥城乡规划建设、公安、消防、水利、国土、防震减灾、气象等专业部门的作用,为校舍安全工程实施提供更直接、更具体、更有力的技术指导。要按照“安全、必需、节俭”原则,从实际出发,因地制宜地制定好每个项目的加固改造方案,在提高校舍抗震设防能力的同时,切实加强校舍综合防灾能力建设。要督促工程各方责任主体严格执行基本建设程序,确保工程建设质量。

四是确保建设项目安全投入使用。2011年是三年重点规划实施的最后一年,将有大量建设项目要竣工。为确保建设项目安全投入使用,各地按照市里制定的校安工程实施细则和工程技术指南及国家现行有关工程质量验收规范的要求,制定校舍安全工程项目竣工验收方案,严格执行工程项目验收程序,确保加固改造一所,合格验收一所,安全使用一所。未经验收或验收不合格的项目坚决不得交付使用。

五是确保校安工程不出安全问题。充分发挥监察、审计、安监等主管部门的作用,加大工程监管力度。要督促有关部门和工程建设各方责任主体,建立健全以法定代表人为核心的安全生产责任制,及时排查工地及周边安全隐患,消除违章作业行为和不安全因素,防范施工伤亡事故发生。要探索建立校舍安全事故责任追究制度,充分发挥监察部门作用,对违纪、违规事件进行严肃查处。

六是确保所有D级危房全部拆除。这是一项硬任务,各地要利用今年暑假,组织专业队伍,在8月底前拆除中小学所有D级危房。拆除后需要重建的,要尽早列入年度计划,尽快组织实施。市政府将于8月下旬组织一次拆除D级危房的专项检查,对未按时完成拆除工作的地方,将追究相关人员的责任。

七是确保尽快制定第二期校舍安全工程建设规划。按照省确定的“五年规划,两期建设”的总体要求,我市第二期(即2012-2013年后两年)规划改造总面积176.4万平方米,需投入资金约8.6亿元。各地要及时将第二期校舍安全工程建设计划纳入各级党政的重要议事日程,特别是要将工程建设资金列入2012年财政预算,确保全面完成全市校安工程的五年规划任务。

三、加强领导,努力营造实施校舍安全工程的良好氛围

实施中小学校舍安全工程是一项系统工程,涉及范围广,工作任务重,各部门要切实加强领导,确保省、市各项要求落到实处。

一是加强领导。市中小学校舍安全工程领导小组办公室和推进办公室要加强对中小学校舍安全工程的统筹协调,统一指导和推进全市校安工程实施工作,确保如期完成2011年工作目标任务。要建立健全责任追究制度,严格实行质量终身负责制,所有参与工程的行政领导、项目法人、施工单位都要对工程质量终身负责。

二是密切配合。各地各部门要建立运转协调的工作机制,加强沟通,相互配合,形成合力。教育部门要承担起工程的主要牵头责任,负责全市校安工程的具体组织实施和与省厅的衔接。发改部门负责将工程纳入当地经济社会发展规划,为工程建设提供政策支持;财政部门负责将工程所需资金纳入年度预算,积极筹措建设资金,加强资金的监管;城乡规划建设部门负责做好工程实施的技术指导;国土、水利、防震减灾、公安、安监、气象和消防等部门要充分发挥职能作用,齐心协力,共同实施好中小学校舍安全工程。

三是加强检查。要对中小学校舍安全工程进展情况进行全过程监管,定期逐级上报工程进展情况,及时反映工程实施中出现的问题。市县两级中小学校舍安全工程领导小组办公室要组织专家对本地校安工程实施情况、资金使用、工程质量等情况进行专项督查。同时,要定期、不定期地组织人员对校安工程进度、资金使用、工程质量等情况进行督查。请市中小学校舍安全工程领导小组办公室拿出具体督查工作方案,6月份组织相关单位赴各县(市、区)对校舍安全工程进行专项督查,并将督查情况在下次工作会上进行通报。

借此机会,我再强调两项工作:

一是校园安全工作。最近,市委办、市政府办相继下发通知,要求切实加强学校等公共场所的安全工作。各县(市、区)人民政府、各有关部门和各级各类学校要把校园安全工程作为当前各项工作的重中之重来抓,加强组织领导,健全工作制度,落实工作责任,确保校园安全万无一失。要突出做到以下“八个加强”:一是加强学校内部管理,建立健全学校内部安全工作的考核机制和管理细则,把学校安全责任落实到人,形成人人讲安全、重视安全、参与安全工作的良好态势。二是加强校园周边环境整治,严厉打击涉校违法犯罪活动,重点打击校园周边的流氓团伙、黑恶势力以及敲诈勒索、伤害殴打学生等违法犯罪行为,建立涉校案件专人专案责任制;加强校园及周边防控,做好学校保安派驻工作,组织警力对所有学校实行定点、定位、定时巡逻,积极开展巡逻车驻校巡逻活动,特别是对案件多发的学校周边要实施24小时巡逻防控。三是加强学生安全教育,采取形式多样的途径和方式教育学生加强法制意识,养成遵纪守法的行为习惯,自觉遵守交通规则,提高防范火灾、水灾和自然灾害的能力,自觉远离危险地区,养成良好的饮食卫生习惯。四是加强学校食品卫生安全和传染病防治工作,严格执行《食品卫生法》和《学校食堂与集体用餐管理规定》,进一步加强对食堂和饮用水的监控和管理;积极做好学生常规免疫预防工作,有效遏止传染病疫情的发生。五是加强安全事故应急处置能力建设,各级政府、各级教育行政部门和各级各类学校要制定突发事件应急预案,并组织师生进行演练,确保在出现房屋倒塌、楼梯踩塌、火灾、中毒、自然灾害等紧急情况下,各级政府领导、相关部门负责人和工作人员迅速到达工作岗位,迅速组织开展抢救、自救和疏散工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。六是加强汛期安全工作。各地要根据辖区内的地质环境和地质灾害分布特点及诱发因素,组织教育、建设、国土、气象等有关部门,立即对辖区内学校尤其是中小学和幼儿园校舍进行一次全面排查,对学校周围的河流、山体进行一次实地察看。凡发现有安全隐患的,要立即转移到安全地方上课,必要时要采取调整课时等紧急措施,确保师生的生命安全。对因排除学校地质危害、校舍安全隐患工作所引起的学校师生学习、生活不便等问题,当地政府要做出妥善安置。要通过多种形式,有针对性地对师生开展雨季安全教育,教育学生在暴雨、雷雨期间不要到户外活动,特别是要加强学生应对洪水、泥石流、火灾、地震等突发事件的应急训练,增强学生的安全防范意识,提高学生自救自护能力。七是加强校舍安全检查和在建工地安全隐患排查,各地教育行政部门和各级各类学校要在校舍安全检查的基础上,对教室、学生宿舍、食堂、配电房、实验室、图书馆、墙报栏、大门、体育设施、厕所、围墙等进行一次全面清查,重点做好学生区域校舍安全检查。当前我市学校在建工程较多,各地要对学校建设工地的安全隐患进行全面排查,特别是对水电线路、配电设施进行检查,及时消除和整改各类安全隐患。八是加强暑期安全工作。各级各类学校要充分利用暑假这一有利时机,对学校校舍进行一次彻底检查,发现问题,立即整改,确保不出现校舍倒塌事故。各地各有关部门、各级各类学校要切实加强暑假期间安全保卫工作,确保学校财产安全。要加强对学生夏季游泳的安全教育,教育学生坚决不在无成年人陪伴的情况下私自游泳;坚决不在无安全保障的池塘、水库、江河、湖泊游泳;要在江、河、湖、塘边等设立安全警示牌,在事故多发地设立义务监督管理员,坚决防止学生溺水事故的发生。学院、职业技术学院和华东科技学校、华侨理工学校等大中专院校要加大对所属各校区的安全管理工作力度,特别是要安排好假期留校学生的学习和生活,要指定专人对留校学生进行管理,确保学生宿舍的用水、用电和消防安全,确保学生留校期间的人身安全,确保不出任何安全事故。

学校保安安全工作计划范文第5篇

一、目标任务和基本原则

(一)目标任务

总体目标:对全市中小学校开展抗震加固、提高综合防灾能力建设,使学校校舍达到重点设防类抗震设防标准,并符合对山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、火灾、雷击等灾害的防灾避险安全要求,将学校建成最安全、家长最放心的地方。

主要任务:从年开始,用三年时间,对地震重点监视防御区、七度以上地震高烈度区,洪涝灾害易发地区、山体滑坡和泥石流等地质灾害易发地区的各级各类城乡中小学存在安全隐患的校舍进行抗震加固、迁移避险,提高综合防灾能力。其他地区,按抗震加固、综合防灾的要求,集中重建整体出现险情的D级危房、改造加固局部出现险情的C级校舍,消除安全隐患。年完成加固、改造规划三年总工作量的30%,年完成三年总工作量的,年完成三年总工作量的。

(二)基本原则

1.科学规划,合理布局。结合当地中小学布局调整规划,充分考虑社会发展和学龄人口变化等因素,科学制定校舍安全工程总体规划。

2.统筹安排,均衡发展。整合项目和资金,把校舍安全工程与农村初中校舍改造、校舍维修改造、农村寄宿制小学建设、新农村卫生新校园建设等专项工程结合起来,促进区域间、校际间办学条件均衡发展。

3.分级负责,分步实施。市本级重点负责对市属学校的排查、加固和改造,县区政府分别负责本辖区内学校的排查、加固和改造。在确保校舍安全工程全面展开的前提下,要确定优先顺序,分清轻重缓急。根据绝大多数区域属工程重点解决的地震重点监视防御区、七度以上地震高烈度区及洪涝灾害易发地区、山体滑坡和泥石流等地质灾害易发地区的实际,应优先解决好规模较大、寄宿学生较多学校校舍的加固改造。

4.严格标准,确保质量。严格按照国家建筑方面的法律法规、中小学校建设标准、建筑设计规范以及重点类抗震设防标准(在一般建筑设防标准基础上提高一度)等强制性标准和规范要求,进行中小学校舍的选址、勘察、设计建设和加固改造,确保安全、经济、实用和适用。

二、实施范围和工作步骤

实施中小学校舍安全工程的范围是全市所有公办、民办中小学(含初中等职业学校和特殊教育学校)。根据中小学布局调整规划,年底前撤并的学校不再加固改造。其工作步骤是:

(一)全面进行中小学校舍排查、鉴定。各县(区)人民政府组织相关部门和技术力量,对本行政区域内的中小学校(含民办)现有校舍进行逐栋排查,按抗震设防和有关防灾要求,出具校舍安全排查报告。根据排查结果,组织具备相应资质的机构对校舍逐栋鉴定,并出具具有法律效力的鉴定报告。凡是没有按照重点设防类抗震设防要求进行建设的校舍,以及建筑管理基础资料缺漏严重、建设程序不合规范的校舍,都要由有资质的专业机构进行检测鉴定。依据排查、鉴定结果,为每一栋校舍建立安全档案,并纳入全国中小学信息管理系统,全面反映中小学校舍基本安全情况,并据此研究和制订校舍安全工程规划和具体工作方案。年月底前,各县区和市直各学校要完成校舍的排查鉴定。年5月以后已经排查并形成鉴定报告的校舍,可不再重新鉴定。市直学校的排查、鉴定工作由市教育局牵头,会同有关部门统一组织。

(二)科学制定校舍安全工程实施规划和方案。根据排查、鉴定结果,按照优化中小学布局和结构的要求,制定校舍安全工程工作总体规划和年度实施计划与具体改造、加固方案。

年月底前,各县区要按照轻重缓急的原则以及本年度完成安全工程总量30%的要求,制订年度加固、改造计划,并启动实施一批加固、改造工程项目;年月底前,要制订出校舍安全工程三年总体规划及、年度计划。各县区上述工程计划报市中小学校舍安全工程领导小组办公室后汇总报省审定。

(三)分步、分类实施中小学校舍改造。对通过维修加固可以达到抗震设防要求和标准的校舍,按照重点设防类抗震设防标准改造加固;对经鉴定需要重建的校舍,按重点设防类抗震设防标准和建设工程强制性标准重建;对严重地质灾害易发地区的校舍进行地质灾害危险评估并实行避险迁移;对根据学校布局规划确应废弃的危房以及不具备加固条件的校舍要及时拆除,不再使用;坚持以抗震为主,综合防灾原则,严格执行校舍防火、防雷等综合防灾标准,提高综合防灾能力。

每项工程完工后,各县区、各学校要及时上报,市校舍安全工程领导小组办公室要对工程项目组织检查验收,对未通过验收的项目要提出处理意见。

三、资金筹措与管理

工程资金实行省级统筹,市县负责,多渠道筹措,中央财政补助。各县区要根据工程总体规划和年度实施计划,积极筹措落实资金,列入财政预算,确保资金及时到位。中央、省专项资金采用因素法进行分配,主要补助工程量大、财力较为困难的县,其它县区工程所需资金原则上由县区政府负责解决,市财政视情况予以补助;市直学校所需资金由市政府负责;民办学校校舍安全工程所需资金由主办者负责。

各县区人民政府要多渠道筹措专项资金,积极调整支出结构,集中财力,确保中小学校舍安全工程顺利进行。在保证农村义务教育经费保障机制和国家助学金本级分担资金落实的前提下,县区政府可从以下渠道筹措工程资金:(1)农村义务教育校舍维修改造资金;(2)农村初中校舍改造工程资金;(3)中小学布局调整中被调整学校的置换资金;(4)城建税用于教育事业资金;(5)按规定比例用于职业教育后的教育费附加;(6)年通过调整预算支出结构调剂解决部分资金,、年本级预算安排的部分资金;(7)市、县(区)政府确定的其它资金来源渠道;(8)鼓励社会各界积极捐资捐物,支持中小学校舍安全工程。凡捐赠校舍安全工程的,执行《张家口市捐资助教办法》的有关表彰奖励规定。

校舍安全工程建设执行《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步做好农村寄宿制学校建设工程实施工作若干意见的通知》有关减免行政事业性和经营服务性收费等优惠政策。

要加强工程资金管理,建立健全管理制度,规范工程资金的分配使用。工程资金要分账核算,专款专用,严禁挤占、截留和挪用,也不得用于偿还过去拖欠的工程款和其他债务。要建立工程资金专项审计制度,加大对工程专项资金使用的监督检查力度。

四、工程管理与监督

(一)实行项目管理,确保工程质量。校舍安全工程建设要严格执行基本建设程序,始终把工程质量放在首位。重建、迁建项目设计应坚持“安全牢固、功能齐全、方便适用、科学合理”的原则,严格执行相关建筑安全标准,满足抗震设防和其他综合防灾要求。加固项目应当根据校舍鉴定报告和具体规范进行加固改造,提高房屋结构的抗震和综合防灾能力。要坚持先勘察、后设计、再施工、竣工验收合格后使用的原则,严禁搞边勘察、边设计、边施工的“三边工程”。在工程立项、勘察设计、招(议)标、施工监理、资金管理、竣工验收、预决算审计、档案管理等方面,都要严格执行国家有关法律、法规和部门规章、行业标准。

(二)建立工程监测和评估机制。各县区校舍安全工程办公室要对中小学校舍安全工程进展情况进行监测,定期上报工程进展情况,及时反映工程实施中出现的情况和问题,保证中小学校舍安全工程的顺利运行;市校舍安全工程办公室要组织专家对各县区中小学校舍安全工程实施情况和资金使用等情况进行专项督查,对资金落实到位和工作成效突出县区给予表彰奖励;对工作不负责任、造成工程质量问题的,以及挤占、挪用、截留工程专项资金等违规违纪行为的,要依法追究有关责任人的责任。要将工程实施情况作为各级领导干部年度考核的重要内容。

(三)建立公示制度,实施阳光工程。各级各有关部门要坚持阳光操作,公开透明。全过程自觉接受社会的监督。所有工程项目,都要将项目负责人、施工队伍名称、设计单位名称、监理监督人员姓名等镌刻于项目标志牌上便于群众监督。工程实施方案、规划和年度计划、工程招投标、施工监理、资金管理、竣工验收、预决算审计等列入政务公开内容,向社会公布。工程验收可吸收当地媒体、学生家长代表参加。

(四)建立中小学校舍安全责任追究制度。各级政府主要领导是校舍安全的第一责任人,分管校舍安全工作的负责人是直接责任人,其他负责人对其分管工作涉及的校舍安全负管理责任。要强化工程安全责任制,将工作责任落实到具体单位和个人。对改造后的校舍,如因选址不当或建筑质量问题影响防灾能力致人伤亡的,或者忽视校舍安全隐患不履行改造职责造成校舍安全事故的,以及对因工作不力、管理不严或违规操作等造成工程安全隐患或事故的,要按有关规定严肃追究有关责任人的责任。

五、组织领导和部门职责

(一)强化政府领导。中小学校舍安全工程实行国务院领导、省级政府统一组织,市、县级政府负责实施,充分发挥专业部门作用的领导和管理体制。

县区人民政府全面负责本行政区域内中小学校舍安全工程的实施和管理。主要职责包括:组织对辖区内校舍进行逐一排查鉴定,建立健全本县中小学校舍安全档案;结合本县区中小学布局调整规划,制订本县区校舍安全工程总体规划、年度实施计划和每一栋建筑的加固改造方案;足额落实本级政府应承担的校舍安全工程资金;按有关规定减免校舍安全工程建设收费;组织项目前期论证、招投标、勘察、设计、施工、监理、竣工验收、办理基建财务决算等环节工作;建立健全监督检查制度,加强对项目学校管理人员的培训,保证校舍安全工程进度和质量;保证校舍安全工程建设用地;对学校项目建设期间校舍的使用、管理和安全进行监督检查,及时更新中小学校舍信息管理系统;定期向上级报告校舍安全工程进展情况。

为加强对中小学校舍安全工程的领导,市政府已成立由主管副市长任组长,教育、建设、财政、发改、水利、国土、地震、安监、公安(消防)、监察、审计等部门负责同志为成员的张家口市中小学校舍安全工程领导小组,统一协调全市校舍安全工程的实施。领导小组下设办公室,负责制订中小学校舍安全工程实施方案;负责审核、汇总本辖区中小学校舍安全工程实施方案及项目规划;组织指导工程实施,协调解决工程实施中的相关问题,监督、检查工程进度和工程质量。各县(区)也要成立相应的领导小组和工作机构,明确责任,加强领导,统一部署,认真组织实施。

(二)明确部门职责。市县政府各有关部门要在同级人民政府及工程领导小组统一领导下,相互配合,协调联动,各司其职,合力攻坚。

教育部门负责组织拟定校舍安全工程实施方案和工程规划,会同发展改革、财政、建设等有关部门做好规划协调工作。督促检查校舍安全工程进展情况,总结推广先进经验。组织开展工程全面验收。

建设部门负责校舍安全工程的技术指导工作。在校舍排查鉴定、加固改造和工程建设管理等方面,会同国土、地震、水务、公安(消防)等部门给予技术指导和监管,督促各责任主体执行有关建筑抗震设防等工程建设强制性标准。组织协调相关专业人员对校舍安全性能进行技术鉴定,指导校舍工程验收工作。

财政部门要充分发挥公共财政职能,落实好财政预算内应承担的工程资金;加强资金监管,提高使用效益。

发改部门要将校舍安全工程纳入国民经济和社会发展计划,落实专项投资,按建设程序加强项目监管;完善相关政策与标准,为校舍安全建设提供政策支持。

国土资源部门要配合建设部门对校舍安全工程给予技术指导,具体负责学校校舍排查鉴定中的地质灾害评估,负责提供学校中心点的经度、纬度和海拔高度。

地震部门要配合建设部门对校舍安全工程给予技术指导,具体负责学校校舍地震安全性评价。

水务部门要配合建设部门对校舍安全工程给予技术指导,具体负责学校所在地洪涝灾害性质的评估。

公安部门要配合建设部门对校舍安全工程给予技术指导,由消防安全部门负责对学校校舍消防安全设施进行综合性评估。

监察部门会同有关部门负责校舍安全工程的监督检查并组织定期巡查,设立举报电话,调查处理工程中的违纪案件。

审计部门要配合监察部门负责校舍安全工程的监督检查工作,具体负责工程专项资金的审计工作。