行长履职报告范文第1篇

第一部分党建工作的成绩

自我来到东河镇中学任职以后，正好赶上原老书记（吕书江同志）即将退休，便从老书记手中接过了党的这面大旗， 当时内心中既感到光荣和自豪，同时也感到了责任的重大。我深知党的建设是我们抓好各项工作的根本，党建工作抓好了，基层党组织的核心作用就能更好的发挥，队伍的凝聚力和向心力就更加明显，什么工作都好开展，所以我从以下几方面开展工作。

一是提高全体党员和教职员工的思想政治素质。

抓学习，提高活动的思想性，进一步加强思想政治建设。今年正值“”召开年，学校把学习贯彻精神作为开展工作的重中之重，坚持把学习贯穿工作始终，坚持开展两学一做，主题党日等活动，采取领导班子带头学、集体学、集中学、专题报告辅导等多种形式。做到人人有心得，学习有记录。开展向廖俊波、黄大年等同志的先进事迹学习，学习他们忘我工作、甘于奉献的高贵品质，树立党员的光辉形象；抓对照，提高活动的针对性，强化从政道德，从严要求，加强全面从严治党，通过听、看、写、评、讲党课、学资料、观影片、写心得、群众评议等形式，提高党员和教职工的整体素质。

二是加强党员及教职员工的党风廉政建设。

结合上级关于党风廉政建设和反腐败斗争的指示精神，学校成立了以校长为组长的党风廉政建设领导小组，明确了学校2017年度党风廉政建设的目标和要求，完善了学校各项管理制度，开展多种形式的党风廉政建设和发腐败教育，认真解决党员干部在思想上、组织上、作风上存在的突出问题，引导广大党员干部坚定理想信念，提高拒腐防变的能力，签订相关党风廉政建设责任书。认真抓好教职工师德师风教育，弘扬教师依法执教，教书育人，廉洁从教，为人师表的良好师风，与每位教师签订了《师德师风建设责任书》。

三是加大党建经费投入，改善党建的硬件条件。

在生源少，公用经费紧缺的情况下，学校仍加大了党建经费的投入力度，改建学校小会议室为党员活动室和党建办公室，更换桌椅，安装投影仪、电视机、电脑等设备，粘贴展板等，总共投资10000多元，这样我们的党建工作就有了自己的活动主阵地。不必再占用学生教室或教师办公室了，我们可以在这里召开党小组会议，民主生活会，“两学一做”活动和主题党日活动等。

四是加强党建工作的软件材料建设。

学校为了更好地开展党建工作，专门安排三人负责党建材料的编写、分类、整理、归档等工作，还特意派三人到兄弟校学习经验，回来后，结合本校实际，认真整理，编写，致使现在的党建材料由原来的六盒补充到二十几盒，无论是党建制度方案、计划总结，还是党员发展规划、学习笔记等方面都很好的得到了补充完善，可以说现在的党建材料能很好的说明我校党建工作的开展情况。

第二部分党建工作中的问题

1、我校全体党员数共计16人，其中在职7人，退休9人（年末退休1人），由于退休党员年龄较大，又居住地分散且较远，致使党员学习、活动、党小组会议等，都无法参加，党费收缴也较为不便。

2、部分党员思想政治认识较弱，党性觉悟较低，不能很好地以党的纪律和党员标准严格要求自己，部分党员只注重自己的私利，忘记了自己的身份，忘记了自己应起的作用，工作消极得过且过，不能在急、难、险、重的紧要关头发挥先锋模范作用，对当前形势和精神认识不够深刻，学习往往只注重形式，不注重实际，开展工作较为困难。

3、学校党组织和党员管理教育的各项制度不健全，党建档案材料还不十分完善，党组织活动不能很好地开展，学校党组织的政治核心作用呈现弱势，参与学校各项重大问题决策有所欠缺，党组织的凝聚力、号召力、战斗力不强。

第三部分2018年党建工作目标任务

学校党组织担负着(学校)巩固执政基础、培养接班梯队、提高国民素质的重要职责，在新形势下加强和改进学校党建工作，对“推进教育全面发展、办好人民满意的教育”具有十分重要的意义。

 1、主要围绕落实党的精神和新时代基层党建工作特别是全面从严治党新要求，正确摆布校长负责制的中心地位与党组织的核心地位，处理好党建与行政的关系。党组织要积极、主动地参与学校重大问题的决策，校长提交的需要集体决策的重大问题，党组织要将方案提交支部委员会或党员大会，按党内民主集中原则形成意见和建议，反馈给校长作决策依据。党组织要充分尊重校长在贯彻执行党的路线、方针、政策和上级指示对管理学校中所制订的各种制度、措施，以及使用管理人员上做出的正确选择。对校长决策有不同意见，应加强沟通及时提出。

    2、要围绕重点工作，发挥党组织战斗堡垒作用。学校党组织应按照“总揽全局、协调各方”、“发挥政治核心作用”的要求，紧紧围绕教育教学中心任务，全力协助学校依法行政。要将学校行政工作的难点作为工作重点，将学校行政工作的重点作为工作的热点。凡是行政工作中需要攻坚的任务，书记应该充分发挥党组织的凝聚力、号召力和战斗力，积极发动和组织党员、入党积极分子和共青团员，团结广大教职工，一起突破。

3、加强学校基层党组织阵地建设。在健全和完善学校党员学习制度、管理制度、“三会一课”等一系列党建制度的同时，要积极开辟党员学习、活动阵地。使党员"活动上有阵地、政治上有舞台"

    4、进一步提高全体党员和教职员工的思想政治意识。带领全体党员和教职员工进一步学习党的精神，加强全面从严治党，组织全体教职员工每月一次思想政治学习，要求人人有笔记，有会议记录。进一步强化教职员工的政治意识，认清当前形势，增强政治敏锐性和政治鉴别能力。

    5、围绕教学，服务教师，增强凝聚力和影响力。一方面要关心教师成长。教育教学是学校的中心工作，学校党组织要围绕这一中心，以党员教师为主体，关心教师的专业化成长，把工作的重点放在提高课堂教学质量上，查找问题，反思教学，要注意选树典型，发挥党员优秀教师的示范作用和引领作用。

行长履职报告范文第2篇

一、坚持学习为先，筑牢思想防线

为适应新形势、新任务的要求，我坚持学习政治理论和业务知识，努力提高自身素质及执政水平。积极参加市委中心组理论学习，工作之余还学习了有关管理、经济、法律知识。一年来，认真学习了党的十七届三中全会精神、科学发展观理论以及省、xx市有关会议精神。为了提高自身党性修养，加强党风廉政建设，平时，自己能够在工作中抽时间、挤时间，反复学习了党的方针、政策和党风廉政建设相关知识以及省、市关于领导干部廉洁自律的各项规定，在学习中力求做到“三个为主、三个结合”。即：以自学为主，做到自学与辅导学习相结合；以精读为主，做到精读与通读相结合；以学以致用为主，做到理论与实践相结合。通过经常性的学习，加强了自身的党性修养，坚定了理想信念，巩固了正确的权利观、地位观、利益观，使自己进一步认识到新形势下加强廉政建设的重要性、廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性，从而增强了忧患意识、纪律意识、宗旨意识和责任意识，增强了拒腐防变的能力，进一步提高了自己讲政治、顾大局、守纪律的自觉性。与此同时，在学习中，我还注重通过正反两方面典型警示自己，时时刻刻不放松对自己的严格要求，时刻做到慎始慎终、慎独自处。

二、坚持服务为重，扎实开展工作

围绕市委、市政府工作中心，牢固树立大局意识、责任意识，加快推进分工范围内的各项工作，一些重点工作取得了新的突破。

一是认真抓好财税征收。注重研究经济发展走势，细化明确财政收入的结构性目标，定期开展预算执行情况分析，掌握征管动态，把握征管重点，提高征管质量，在经济形势不太乐观的情况下，财政收入继续保持良好的增长势头。预计全年完成财政总收入22.14亿元，其中地方一般预算收入8.43亿元，分别增长27.2%和30%。在加大征收力度的同时，积极优化财政支出结构，通过向上争取、内部调剂等办法，确保工资改革政策的及时兑现。同时，加强财政资金监管，为教育、卫生等社会事业的发展提供强有力的财政资金支持，保证了民生工作的正常开展和财政预算的顺利执行。

二是全力服务重大项目建设。全力开展“重大项目建设突破年”活动，全年新开工投资1000万元以上项目350个，其中亿元以上项目35个，比去年增加了15个。认真开展调研，多次牵头召开重大项目现场观摩会、协调会和推进会以及挂联部门负责人会议等，召集相关部门与有关实施主体进行点对点对接，帮助解决实际问题。对一些具有引领性的重点项目，亲自抓矛盾调处，抓问题协调，积极向上争取土地点供指标，帮助协调解决了许多项目落户和实施过程中的难题。

三是扎实推进城市建设。按照“拉伸框架、完善功能、提升形象、彰显特色”的建设思路，高标准编制完成《城市中部生活新区控制性详细规划》、南门历史街区、北门历史街区、盐河两岸景区等六项重要规划，加快修编城镇发展总体规划，全面启动三类村村庄平面布局规划。抓紧实施第八轮城建十大工程建设，通湖东路延伸段、海潮东路东延工程基本完成，珠光大桥、通湖大桥建设全面展开，完成了府前街、屏淮路等城区骨干道路黑色化工程。不断改善城市居住环境，全面完成北海小区环境整治工作，积极实施大朱集巷、为民巷等27条后街后巷整治、维修和改造工程，人均道路面积达9.8平方米。强势推进城市房屋拆迁工作，完成房屋拆迁15.8万平方米。成功组织举办“活力高邮、和谐人居”2008高邮市秋季房交会，现场成交房屋58套，预订房屋138套，达成购房意向协议2593份。大力推进城市美化、亮化、绿化工程建设，城区增加绿化面积9.7万平方米，新增绿地40公顷。

四是进一步提高城市管理水平。大力开展拆除违章建设专项整治活动，先后对城市规划区范围内各类违章建设实施多轮行政强拆和司法强拆，共拆除城市建成区范围内违章建设8838平方米。进一步理顺城管内部管理体系，建立“两级政府、三级网络、统一管理、分工合作”的城市管理新体制，强化城市管理属地管理责任，实现管理重心下移，城市管理工作逐步迈向规范化、持续化、长效化的发展轨道。全面落实市区沿街门面、企事业单位“门前四包”责任制，加大环卫基础设施投入，探索改革城区环卫管理新办法，总投资2600万元日处理垃圾200吨的朱家城市生活垃圾卫生填埋场一期工程顺利建成并投入使用，城市环境卫生状况不断改善。集中精力开展废品收购、汽车租赁市场、户外广告专项整治工作，切实解决城市少数特种行业经营过程中存在的“脏、乱、差”问题。

五是切实做好民生工作。不断推进经济适用房建设，全年共投入6000多万元，完成步康花苑二期340户、29670平方米保障性住房、1809平方米物管及附属配套用房建设，并于今年底交付使用；全力推进步康花苑三期440套、35425平方米保障性住房建设，截止目前，该工程主体结构已经封顶。全年发放廉租房租赁补贴154户、10.4万元；发放职工住房补贴481人、786万元。积极参与协调高邮镇、卸甲镇和城南经济新区“两镇一区”区划调整工作，明确了调整的四址范围，村组建制及人员安排，村组资产、资源、债务划分，财税等事项。主动应对今年以来商品价格上涨对社会和谐稳定和人心安定的影响，督促物价部门和其它相关部门发挥职能作用，开展专项检查，采取切实措施，保护广大消费者和经营者的合法权益。“7.30”龙卷风灾害发生后，我在第一时间赶赴现场，指挥救灾工作，力求将灾害损失降到最低，并积极帮助灾区群众做好灾后重建工作。

六是大力推动法治建设。深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，以“行政执法效率提高年”活动为抓手，积极探索，多管齐下，不断加大行政监督力度，全力推动依法行政责任制工作再上新台阶。继续加强审计效能建设，不断提高审计工作水平，积极发挥审计监督部门的“经济卫士”和“参谋助手”作用，截止目前，共完成审计项目66个，查出违规问题金额9520万元、管理不规范金额8250万元。重新理顺大调解机制，将调解中心从局移交至司法局，并成立了市社会矛盾纠纷调解工作领导小组，配备了专职工作人员，落实了办公场所和专项办公经费，形成了以司法行政部门为主的大调解工作模式。督促司法部门积极开辟法律援助绿色通道，降低了门槛，扩大了受援范围，受到群众的热烈欢迎。

同时，认真完成市委、市政府安排的其它工作，高水准筹划组织了第五届中国双黄鸭蛋节暨第二届中国羽绒服装节系列活动，并于今年元月上旬、12月上旬和中旬分别在南京和北京组织举行高邮经济社会发展情况汇报会，达到了宣传高邮、推介高邮、扩大影响，推动招商引资和向上争取工作的效果。

三、坚持廉洁自律，树立良好形象

在工作中，我始终坚持树立正确的权力观、地位观、利益观和全心全意为人民服务的宗旨观，严格遵守上级各项关于党政领导干部廉洁自律的规定，切实履行党风廉政建设责任制，坚定不移地抓好自身及分管部门的廉政建设。

一是塑好自身形象。作为市政府一名负责同志，我始终牢记“两个务必”，在贯彻落实党风廉政建设责任制方面，严于律己，带头落实，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做。自觉服从市委、市政府的领导，主动接受人大、政协的监督。坚决不在行使行政权力时为个人或小团体谋利；不利用职权干预工程招投标等市场经济活动；不收受分管部门的现金和有价证券，不授意亲友及身边工作人员。坚决抵制各种不正之风的侵袭，杜绝一切违纪政纪的行为。切实将强化党性修养和加强自我约束结合起来，坚持从小事做起，防微杜渐，自重、自省、自警、自励，努力践行“三个代表”，不断强化自律意识。

二是管好分管部门。在严格自律的同时，按照党风廉政建设责任制的要求，切实做好分管部门和单位的党风廉政建设工作。强化学习教育，引导分管部门和单位党员干部树立正确的人生观、价值观、利益观，自觉抵制腐朽思想的侵蚀。根据上级要求，结合分管部门实际，制定相关规定，把廉政建设和其它业务工作紧密结合起来，摆上重要位置，纳入整体工作布局。建立健全部门和单位廉政建设工作责任制，层层分解责任，层层落实责任。在工作中，严格管理措施，强化政务公开制度，积极办理各项建议、提案，增强部门工作的透明度。同时通过深入基层调研、听汇报、办理件来监督分管部门负责同志的廉洁从政行为。

行长履职报告范文第3篇

自年初担任×县委常委、秘书长以来，个人自觉按照党风廉政建设责任制有关要求，团结带领全室同志忠实践行“三个代表”，恪尽职守，廉洁勤政，有力地维护了县委和县委办公室的形象，为全县两个文明健康发展做出了积极贡献。

一切实加强自身建设，严格执行党风廉政建设责任制。认真学习马列主义、思想和邓小平理论，系统、全面地学习了总书记“七一”重要讲话和党的十六大、十六届三中全会精神，对“三个代表”重要思想的博大内涵和重大意义有了更深刻的理解和认识。坚定不移地贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领，在大是大非面前保持清醒头脑，政治敏锐性和政治鉴别力不断增强；不折不扣地执行上级一系列指示、决议，始终与党中央和省县委保持高度一致，自觉维护县委权威，确保县委政令畅通。注意加强思想修养和人格修养，坚持堂堂正正做人，扎扎实实做事，严于律己，宽以待人；认真执行民主集中制原则，重大问题集体研究，并注意多方征求意见，不搞“一言堂”；积极开展谈心活动，经常与同志们沟通思想，交流情况，以取得思想和工作上的共识。

（二）坚持高标准、严要求，认真抓好办公室机关党风廉政建设。一是健全制度，做到有章可循。重新修订了《办公室工作规范》，出台了《加强文字线工作的意见》、《加强机关学习的意见》和《招商引资任务意见》；面向基层建立了文字秘书轮训制度和材料报送、采用情况通报制度；严格要求全室同志按《办公室廉政准则》办事，不得做损害办公室形象的事情，以良好的精神风貌树立和维护办公室的整体形象。二是搞好经常性教育，做到警钟常鸣。一方面，树立和弘扬以“三性五种精神”为主要内容的“部门精神”，教育引导大家充分认识办公室所处的特殊地位和作用，专心事业，淡泊名利，无私奉献，做敬业爱岗的模范。另一方面，多形式开展思想教育。利用周二学习日，组织全室同志认真学习了上级一系列指示精神和有关党风廉政建设方面的文件，使大家的组织纪律性进一步增强。三是抓班子建设，形成坚强领导核心。重新整合班子成员力量，实行分线作战，副秘书长分工协作，人人有职有权有责，提高了工作质量和水平。要求办公室领导成员自觉坚持“五带头”。即带头学习，提高工作能力；带头实干，转变工作作风，严格执行联系点制度，经常到点上搞调研、作指导，帮助解决实际问题，到包靠的朱解镇大高疃村进行认真的调查研究，形成了《大高疃现象》调查报告，深入剖析该村后进变先进的典型做法，对农村基层组织的角色定位和农村经济的发展方向作了一些前瞻性思考；带头讲正气，加强党性修养，在办公室内部创造讲正气的环境，在选人用人上，比实绩，看贡献，不讲关系，不看面子；带头讲团结，形成整体合力，班子内部互相信任，互相支持，说话办事维护团结，顾全大局；带头廉洁自律，认真履行有关规定，积极反对和抵制各种不正之风，搞好自我净化，发挥好表率带头作用，做到两袖清风，一身正气。通过狠抓机关党风廉政建设，推动了办公室工作的全面开展。今年以来，办公室共到乡镇、企业、部门、村庄开展各类调研活动多次，起草调查报告近篇，形成了一批具有较高价值的调研成果，许多直接进入了县委决策，其中《实施四化战略加快县域经济发展步伐》、《分析形势理清思路加快工业经济发展》等文章被上级党委采用；下发《调研与信息》期；编报《×信息》余条，被上级采用多条次；编发《督查通报》期，编报《督查专报》期，其中篇被（上级县）县委采用；接待较大型参观团体个、多人次，无一出现问题；综合、党史、机要、档案、保密等各项工作也都取得了优异成绩。

（三）坚持党性原则，自觉执行领导干部廉洁自律有关规定。始终在思想上保持高度警觉，自觉做到自重、自省、自警、自励，时时处处以一名共产党员的标准严格要求自己。自觉遵守党的廉政准则，并注意管好身边人员和家属子女，不搞特殊化；认真执行公务用车和上级关于不准收受现金、有价证券、支付凭证等规定；家庭住房没有违纪违规问题；对其他各项自律规定也都严格坚持，认真遵守。积极发扬党的优良传统和作风，增强公仆意识，到基层调研时坚持轻车简从，生活俭朴，时刻注意为基层干部做出表率。

按照“三个代表”及“两个务必”的要求，总结检查今年以来落实党风廉政建设责任制及廉洁自律方面的情况，虽然对上级各项规定执行得较好，对自己要求也比较严格，但在有些方面也还不同程度地存在一些问题和不足。下步，我将以这次检查考核为契机，认真全面学习各级党委关于加强党风廉政建设的有关规定，努力提高理论水平、政策水平和领导水平，积极做好本职工作，在办公室规范化、制度化、科学化建设上狠下功夫，努力开创工作新局面。

行长履职报告范文第4篇

一抓教育，政治思想引导人

我采取多种形式，深入开展党性、党风、党纪宣传教育。平时，自己能全面贯彻执行党的路线、方针、政策，认真学习上级关于实行党风廉政建设责任制及廉洁自律的有关规定和讲话精神，坚持理论联系实际，重点解决好自身的理想信念、政治方向、政治纪律、精神状态问题。经常用党员的8条标准、党员领导干部必须具备6个基本条件衡量自己，自觉开展批评和自我批评。并从党的建设和政权建设的高度，充分认识到全面开展党风廉政教育的重要性和必要性。及时组织全局干部、职工学习马列主义、思想、邓小平理论，学习党的十六届四中精神，继续深化“三个代表”学习教育，全面指导国土资源工作。一是抓好以“三个代表”为主要内容的理论学习。特别是深入学习了党的十六届四中全会精神，深刻理解和正确把握了加强党的执政能力建设这一论述的科学内涵。组织了党员干部学习新形势下新的经济、科技、法律等方面的知识，全面提高干部职工的素质。二是抓好党员领导干部对“两个条例”的学习。要求各部门负责人率先垂范，进一步拟定工作步骤，理清工作思路。重点对国土资源法律法规宣传，依法行政，国有土地资产管理，土地市场建设，国有土地使用权招标、拍卖、挂牌出让，建立耕地保护新机制等主要工作上形成方向性意见，并贯彻到工作实践中，取得了显著成效。三是从领导干部廉洁自律、行风建设、机关管理、制度建设、业务建设和社会治安综合治理等方面入手，采取有效措施，维护稳定，促进发展。四是坚持正面宣传与反面典型教育相结合。充分利用电视、工作简报、会议、上党课、集中培训等形式，广泛宣传责任制工作，形成良好的舆论氛围。就责任制工作的任务、目标、规定、责任追究的程度等，专门对执法监察干部和局党风廉政建设责任制领导小组成员进行培训，帮助他们提高业务能力。五是坚持面上教育与重点教育相结合。我除经常利用各种会议在全局组织学习反腐倡廉的有关决定和规定外，还经常深入局属各部门进行纪律教育，听取大家对工作的意见，了解同志们的思想政治状况，发现问题，立即纠正。

二抓防范，规章制度约束人

在国土资源工作岗位上，我摸索出一套行之有效的管理经验，用正确的行为准则和规章制度规范干部职工的行为。带领局党总支成员先后制定了《全县土地系统勤政廉政规定》、《党风监督制度》、《财务管理制度》、《工作请示报告制度》等12个党风廉政建设方面的规章制度。在国土资源管理业务上，为防止，制定了《建设用地审批制》、《接待制》等8个业务运作制度。对国土资源部“五条禁令”和“十项便民措施”，我能带头执行带头执行，局属各部门也都将制度上墙，对照执行。在加强党风廉政建设责任制的落实上，我作为第一责任人，年初主持召开总支会议，研究制定了《2004年廉政建设和反腐纠风工作的意见》、《2004年度领导干部廉洁自律工作意见》、《关于2004年党风廉政建设责任目标分解的意见》等7个文件，对廉政建设责任制任务目标及责任进行了分解，要求全局上下一致执行，切实把从严治党、治政的方针落在实处。二级机构也本着具体、有型、有效的原则，修订和完善了相关制度。为确保制度的落实，局责任制领导小组开展巡视督察工作，定期开展落实考核工作。在通讯工具上进行专项治理，严格小车管理，实行派车并按里程报销燃油费用制度；对单位电话实行磁卡限额管理，此举一年可节约话费10000余元。对国土资源管理工作中的土地规划局部调整、农用地转用、集体土地征用、经营性土地出让、企业土地资产处置等重点业务实行办公会研究决定，充分发扬民主，广泛征求意见，进行科学决策。严格执行经营性国有土地使用权公开招标拍卖挂牌出让和土地产权交易进场制度，制定并下发了《实施方案》，县政府成立了“潢川县国有土地使用权招标拍卖委员会”，我局成立了领导小组。组织的相继成立，从领导力量上予以重点保障，促进了国有土地使用、管理与抓反腐败工作的高度统一。出让土地的地价都经过专业评估、集体审核、结果公开的程序。今年进行的经营性用地挂牌出让活动都是在县纪委、监察局及公证处全程监督下进行的，工作高度透明，充分体现了“公开、公平、公正”的原则，出让总面积达5.4万平方米，总成交额达6337万元，经营性用地挂牌出让率达100%，是我局党风廉政建设和反腐败斗争进程中取得的又一项新成果。在财务管理上，加大增收节支力度，按照全县财政制度改革精神，我局收入全部进入财政支付中心，严格执行“收支两条线”制度和财务“会审会签”制度，全年没有出现违反财经纪律的人和事。

三抓自律，以身作则感染人

我作为国土资源局的党总支书记，注重发挥党总支的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。工作上，能以身作则，廉洁自律。耐得住艰苦、顶得住歪理、抗得住诱惑、管得住小节。除了管好自己外，还经常和班子成员、下属部门的负责人一起学习，互相告诫。同时把配偶、子女、亲属和身边的工作人员管好。在思想上，坚持敬业奉献、洁身自爱、奉公守法。在行为上能审慎笃行，注重实干和奋斗精神，严于律已，带头执行中央《关于厉行节约制止奢侈浪费行为若干规定》。一是严格执行《廉政准则》规定的“五不准”。严格控制改建、扩建、新建或购买、装修办公楼。不到风景名胜区开会，每次国土资源工作会议，规定食宿标准，正会风不图形式。没有用公款为领导干部住宅配备电脑和支付上网费用的现象。二是对领导干部廉洁自律四个方面（五个不准），我带头执行。并从本单位、本部门是否存在不正之风；家属子女是否存在利用该领导职权和影响获取非法利益；干部职工不遵守局规局纪，造成很坏影响等方面进行排查，没有发现违规行为。我与班子成员的配偶子女没有在管辖的业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突、经商办企业活动及担任由外方委派、聘任的高级职务；没有、失职、渎职等行为；未接受任何单位、部门用公款安排的私人旅游活动。三是坚持民主集中制原则。充分发扬民主，坚持重大问题、全局性的问题、方针政策性的大事，（如：干部提拔任用、用地审批、基建项目等）都由总支会议和局长办公会研究决定，自己从不搞“一言堂”。四是提高廉洁自律专题民主生活会的质量。会上，总支委员们态度端正，勇于从工作作风、思想作风、生活作风等方面积极开展批评和自我批评，进一步增强了廉洁自律、勤政廉政的信心和决心。

四抓节俭，艰苦创业锤炼人

我带领局党总支成员在全局大力倡导艰苦创业、勤俭节约之风。“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”，这是一个重要的历史经验。我们国土部门走过了开创起步，充实提高，深化改革的历程。我清醒地认识到：最困难的创业时期虽然过去，但随着管理职能的加强，工作量的加大，服务水平的提高，富余人员的增多，仍需要勤俭持局，脚踏实地求发展。平时，严格招待费管理，限制陪客人数，自备烟酒，尽量压缩不必要的开支和招待费用，全年没有超过县纪委下达的招待费用限额标准。注重加大增收节支力度，把有限的资金用在刀刃上。真正做到该开支的再难也要开支，不该开支的坚决不开支，自觉接受党内外群众和来自各方面的监督。今年通过政府采购，进行招投标，购置微机设备组建局域网，比实际预算节约资金1万元。在土地开发整理上，严格工程开支，报请有关部门审计，没有在财务收支上出现违法行为。通过狠抓廉政建设，班子成员及中层干部都能较好的坚持廉洁自律。日常工作中，我能与班子成员真诚相待，关心下级，以求整体效能的最大发挥；能摆正自已的位置，敢于负责，遇到重大问题及时向县委、县政府请示报告。我始终坚持为全局谋发展，为发展壮大县域经济搞好服务，千方百计办实事、办好事，赢得了广大干部、职工的好评。

五抓行风，严格管理警示人

我一直把行风建设摆在重要位置。一是狠抓依法行政。整顿规范土地市场，严格打击非法使用土地，实现政府对土地一级市场的高度垄断。依法取缔土地隐形市场，严禁私买私卖的行为。加强土地执法队伍自身建设及廉政建设，纠正行业风气。二是积极开展我局牵头的土地征用专项治理、治理整顿土地市场秩序、经营性土地使用权招拍挂执法监察工作，较好地完成了保障发展与保护资源的双重任务。三是认真落实了行政审批项目进入“县政府行政审批服务中心”工作，增强了工作透明度。以“创建”作保障，建立行风监督机制，进一步推进了行风建设。半年、年终对各部门行风建设进行检查，对明显存在行风问题的干部职工坚决处理，严格执行责任追究制。坚决防止和纠正不敢追究或不认真追究的好人主义，对违风廉政建设责任制的行为，要视其情节，进行组织处理、诫免谈话或纪律处分，真正维护责任制的权威和严肃性。四是以《行政许可法》的颁布实施为契机，实行行政执法责任制，制定了《行政执法责任制实施方案》，并量化考核标准，进一步规范干部、职工的行政行为。

在总结成绩的同时，我作为国土局党风廉政建设责任制第一责任人，工作中还存在着一定的困难和问题：一是平时忙于国土资源管理业务工作研究、决策和会务，深入基层对党风廉政建设进行调查研究的较少。二是对局属党支部监督指导的不深入，个别支部、个别党员干部对党风廉政建设认识不深。三是国土资源管理业务性强，面向社会对口服务单位及用地户多，事务性应酬较多。

行长履职报告范文第5篇

4月20日上午，海淀法院在本院第17法庭审理原告王王立堂诉被告北京市工商行政管理局不履行法定职责行政诉讼案，原告请求法院判令被告对《京华时报》、郭德纲及广告人刊登虚假广告的违法行为给予查处，并向原告书面告知查处结果，中国法院网全程直播了案件的庭审过程。长期以来，笔者一直在思考如何运用“逆向行政审判方式”审理行政不作为案件，这起不履行法定职责典型案例的审理正好可以圆了自己以逆向审查原理分析行政不作为案件审理的梦。因此，对这次网络直播笔者给予了特别关注，随着庭审的开始、推进和结束，脑海里逆向审查行政不作为案件的思路越来越清晰、开阔和丰满起来。 一、北京工商被诉不作为案情的回放 王立堂诉称：2009年4月，原告在《保定晚报》上看到郭德纲所做的“藏秘排油百草减肥茶”广告，出于对名人的信任，便先后在保定购买了两盒北京澳特舒尔保健品开发有限公司生产的“藏秘排油百草减肥茶”，但服用后没有效果。随后，原告发现该广告多处违法，同时在2009年4月份《广告监测报告》中，被告早已确定该广告冒用其它产品的相关批号和审批范围，属违法广告。2009年11月9日，原告发现当日的《京华时报》第A17版又刊登了《藏秘排油百草减肥茶简介》及《排油20斤可靠吗？郭德纲开口给证实！》的违法广告。于是，同年11月18日，原告依据《广告法》第六条的规定向被告发出《履责申请》，要求被告对《京华时报》、郭德纲及该广告人刊登虚假广告的违法行为给予查处，并要求被告将查处结果告知原告。但被告一直对原告的履责申请未给予任何答复，而《京华时报》、郭德纲及广告人的违法行为依旧在持续。为此，原告诉请法院判令被告履行如上所请法定职责。 二、逆向审查不作为案件的基本规程 为了有针对性地分析北京工商被诉不作为案的庭审，我们先将“逆向行政审判方式”逆向审查行政不作为案件的基本规程予以公示。行政不作为案件的逆向审查主要分为申请结果审查、法律依据审查和事实证据审查等三大步骤。随着三大步骤的逆向渐进，被诉行政机关的不作为是否存在、现状如何和应否予以支持势必水落石出。 （一）审查申请结果。 原告向被告业已提出履职申请是审查被告行政不作为是否存在的前提与是否合法的基础。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条第（三）项规定：提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第二十七条第（二）项规定：在起诉被告不作为的案件中，证明提出申请的事实之举证责任由原告承担。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第二款规定：在起诉被告不作为的案件中，原告应当提供其在行政程序中曾经提出申请的证据材料。但有下列情形的除外：（一）被告应当依职权主动履行法定职责的；（二）原告因被告受理申请的登记制度不完备等正当事由不能提供相关证据材料并能够作出合理说明的。因此，进入法庭审查阶段，审查原告是否向被告提出了履职申请，由原告举证证明特殊情况外其提出申请的事实便首当其冲。原告提出的申请事实表现为系列申请结果，法庭应当要求原告举证证明如下申请结果：1、原告何时向被告提出了履行法定职责申请，2、被告何时收到原告所提出的履行法定职责申请，3、原告请求被告履行哪些具体的“法定职责”，4、原告请求被告履行法定职责的事实与理由。然后转由被告质证。经审查，除上述特殊情况外，如果原告举证不能，而被告不予认可，那么法庭应当认定原告起诉被告不作为没有事实根据，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条第（二）项和《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第三十二条第二款的规定裁定驳回起诉。 （二）审查法律依据。 如果原告向被告提出履职申请的事实得以认定，那么法庭应当进一步审查，即对应原告提出的申请结果，审查被告不作为的法律依据。其一，审查行政主体法律依据。先由被告出示原告请求被告履行的“法定职责”不属于被告法定职责的行政主体法律依据的具体条款，然后由原告质辩，并可以提出相应的反驳依据。经审查，法庭归纳履行原告请求被告履行的“法定职责”的行政主体合法构成要件。其二，审查行政程序法律依据。法庭要求被告出示履行原告请求履行的“法定职责”的行政程序法律依据的具体条款，然后由原告质辩，并可以提出相应的反驳依据。经审查，法庭归纳被告履行原告请求履行的“法定职责”的行政程序合法构成要件。其三，审查行政实体法律依据。法庭要求被告出示履行原告请求履行的“法定职责”的行政实体法律依据的具体条款，然后由原告质辩 ，并可以提出相应的反驳依据。经审查，法庭归纳被告履行原告请求履行的“法定职责”的行政实体合法构成要件。 （三）审查事实证据。 第一，审查行政主体事实证据。先由被告出示本单位不符合履行原告请求履行的“法定职责”的行政主体合法构成要件的证据，然后由原告质证，并可以提供相应的反驳证据。经审查，法庭认定原告请求履行的“法定职责”是否属于被告的法定职责。如果不属于被告的法定职责，那么原告起诉被告不作为理由不成立，依据最高人民法院《关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第五十六条第（一）项的规定，判决驳回原告的诉讼请求。 第二，审查行政程序事实证据。如果原告请求被告履行的“法定职责”属于被告的法定职责，那么法庭要求被告出示本单位根据原告履职申请已经履行行政程序符合履行原告请求履行的法定职责的行政程序合法构成要件的证据，然后由原告质证，并可以提供相应的反驳证据。经审查，法庭认定被告是否在法定期限内履行法定程序，履行法定程序到了哪个环节，各环节具体情况如何。如果被告在法定期限内没有履行应当履行的法定程序，或者只是部分履行了法定程序，那么法庭应当认定被告没有履行或者拖延履行法定职责，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（三）项的规定，判决被告在一定的期限内履行。 第三，审查行政实体事实证据。如果被告完全履行了法定程序，那么法庭要求被告出示本单位履行法定职责符合履行原告请求履行的法定职责的行政实体合法构成要件的证据，然后由原告质证，并可以提供相应的反驳证据。经审查，法庭认定被告是否在法定期限内正确履行法定职责。如果被告在法定期限内正确履行了法定职责，那么法庭应当认定原告起诉被告不作为理由不成立，依据最高人民法院《关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第五十六条第（一）项的规定，判决驳回原告的诉讼请求。如果被告在法定期限内没有正确履行法定职责，那么法庭应当认定被告没有履行或者拖延履行法定职责，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（三）项的规定，判决被告在一定的期限内履行。 三、海淀法院审理不作为案件的不足 海淀法院审理王立堂诉北京工商行政不作为案用的是传统行政审判方式，首先由当事人当庭陈述，其次法庭归纳争议焦点，然后组织双方质证质辩，再就是法庭询问，紧接着进行法庭辩论，终而由当事人最后陈述。从传统行政审判方式的视角观察，整个庭审有条不紊，合议庭控制得当，审判长驾驭有方。遗憾的是由于传统行政审判方式的先天缺陷，随着庭审的推进，被诉行政不作为是否存在、是否合法、是否应该予以支持，不但没有清晰地呈现在旁听观众的面前，而且连合议庭自己一 时也难以定夺，以至于当事人最后陈述后，庭审嘎然而止，没有出现那种即时合议、审落判出、一槌定音的审判效果。那么，如此审判僵局，问题到底出在哪里呢？下面我们试着以逆向审查不作为案件的基本规程透视一番。 （一）申请结果审查不够到位。 王立堂诉北京工商行政不作为案进入法庭审查阶段后，法庭组织的当事人当庭陈述及此后诸阶段已经漫无边际自觉不自觉地审查到了原告申请被告履行法定职责的申请结果。但是，由于审查缺乏针对性、深入性和全面性，因此原告的申请结果虽历经审查，但仍呈朦胧状态：1、原告向被告提出履行法定职责申请的时间是2009年11月18日，还是2009年11月20日，抑或是其它时间；2、被告收到原告所提出的履行法定职责申请的时间是2009年4月，还是2009年12月1日，还是其它时间；3、被告到底认不认可原告请求被告履行法定职责的具体请求及“事实与理由”。鉴于证明提出申请的举证责任在原告，同时庭审中被告认可原告履职申请交邮时间，并最后认可本单位收到履职申请的时间是2009年12月1日，因此庭审观摩者乃至法庭只能朦胧而不敢十分肯定地得出如下申请结果的情形：2009年11月18日或20日或履职申请交邮时间（如果信封邮戳或邮寄回执日期可以辨认的话），原告以《京华时报》刊登“藏秘排油百草减肥茶”违法广告为由，依据广告法第六条的规定，通过邮局向被告寄交了履职申请，请求被告对《京华时报》、郭德纲及广告人刊登虚假广告的违法行为给予查处，并将查处结果告知原告，被告于2009年12月1日收到原告邮寄的履职申请。 （二）法律依据审查不够到位。 在王立堂诉北京工商行政不作为案不作为行政纠纷中，原告请求被告对《京华时报 》、郭德纲及广告人刊登虚假广告的违法行为给予查处，并将查处结果告知原告。虽然王立堂自认为是虚假广告的受害者，但其并未就个体受害而申请被告履行保护本人财产权的法定职责，因此从本质上讲，原告的“申请履职”行为是一种维护公益式群众举报行为。假设上述申请结果的情形得以成立，那么对应原告提出的履职申请请求，我们可以看到法庭对于被告不作为的法律依据审查尚未到位