禁烧督察报告范文第1篇

一、指导思想

认真贯彻落实市委市政府关于秸秆禁烧工作要求，按照“标本兼治、疏堵并举、属地管理、源头控制”的原则，提高工作站位，明确工作职责，严格工作监管，自觉扛起污染防治的政治责任和秸秆禁烧（包括农作物秸秆、枯草、杂草、垃圾、炼山等）的主体责任。

二、工作目标

加强宣传，强化联动，严管重惩，把秸秆禁烧各项工作举措落实到位，实现全街“不见烟雾、不见火光、不见黑斑、零焚烧”工作目标。

三、工作措施

（一）加强组织领导。成立由街道党委书记为组长，街道党委副书记、办事处主任为第一副组长，全体班子成员为副组长，成员为、、杜昌龙、各社区书记（负责）人，领导小组下设办公室，办公室主任由同志兼任，具体负责做好辖区内秸秆禁烧工作。根据市关于禁燃禁烧网格化管理要求和街道实际，严格落实“挂点领导包村组、社区干部包户、村组长包人”的责任制，所有挂点班子成员下沉到社区，切实把秸秆禁烧工作细化具体到村组和具体人员，形成一级抓一级、层层抓落实的秸秆禁烧工作责任体系。

（二）广泛宣传动员。多种途径并举开展秸秆禁烧工作宣传。一是在各社区、各村组村口路口等醒目的地方张贴市政府印发的禁烧《通告》；二是要使用小喇叭走街串巷宣传违法人员处置决定和当事人的悔过书；三是通过村村通广播滚动播放政府《通告》内容，四是在社区微信群定期发送秸秆禁烧工作要求和通报秸秆禁烧工作情况；五是与每户签订禁燃禁烧承诺书；确保秸秆禁烧工作做到家喻户晓。

（三）强化责任落实。落实网格化管理责任（详见附件），1、所在社区凡出现火情被上级部门督察到并通报，给街道造成不良影响的，街道纪委除对所在社区书记（负责人）立案调查外，对该社区进行30000元/次经济处罚，所在社区承担黑斑覆盖费用。一年发生多起同性质事件，对该社区书记（负责人）进行组织处理。2、被街道督察发现社区有火情的，社区在第一时间未采取积极扑救造成焚烧面积达30亩以上的，且未及时向街道报告请求援助或有瞒报行为的，对该社区进行10000元/次经济处罚，所在社区承担黑斑覆盖费用,由街道纪委约谈该社区书记（负责人）。3、所在社区主动发现，自已采取了措施又无法控制火情，需要请求街道援助的，对该社区进行2000元/次经济处罚，所在社区承担黑斑覆盖费用。街道环保线工作人员将建立各社区村组一对一的环保台账，作为全年工作的考核依据。对有火情的社区造成影响的，取消该社区年度生态环保评先评优资格。

（四）组建巡查队伍。由社区自行组织对本社区辖区内禁烧禁燃巡查。负责每日早、中、晚至少三次到社区各田间地头进行巡查秸秆禁烧情况，发现有焚烧秸秆行为，立即制止并扑灭，同时报告所在社区或直接报警，并当即控制当事人，由责任村组负责对违法当事人在所在社区打锣现身说法不少于三天的惩罚，情节较为严重的直接交由公安机关依法从严处理。街办同时成立巡查巡防督察组，组长由分管领导担任，副组长由环保站站长担任，成员由2至3名街办干部担任。主要负责日常对全街道秸秆禁烧工作进行巡查巡防、监督指导和管理，对已发现的黑斑情况倒查原因、厘清责任，做好台账，及时上报党（纪）委。街道办事处每日(轮)值班干部当日需对街道辖区内秸秆禁燃禁烧工作做好巡查巡防督察。

禁烧督察报告范文第2篇

一、指导思想

以加强环境保护、改善环境质量、提高人民生活质量为目标，按照“标本兼治、疏堵并举”的原则，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合，全面防控与重点督查相结合，积极拓宽秸秆综合利用渠道，提高综合利用率，树立全年都是禁烧期、全县都是禁烧区的工作指导思想，加强监督，协调联动，高标准、高质量地完成秸秆禁烧工作。

二、总体目标

在全县范围内全面实施禁烧农作物秸秆、树叶、杂草、垃圾等物质，促进秸秆综合利用。

三、保证措施

各乡镇人民政府是秸秆禁烧和综合利用工作的责任主体，要认真总结去年秸秆禁烧工作的成功经验，切实把今年夏季秸秆禁烧当作当前一项重要工作来抓。组织强有力的秸秆禁烧工作队伍，加大对秸秆禁烧工作的督查力度，严防死守，层层抓落实，确保实现禁烧目标。

（一）明确职责。各乡镇长是本级禁烧工作的第一责任人，主管领导为直接责任人。各乡镇要制定领导干部、分片包干责任制，克服麻痹、懈怠思想，把责任落实到乡、村、户、人，一级抓一级，逐级抓落实。

（二）加大处罚力度。对于出现的秸秆焚烧事件，要坚决依规处罚。对于不按期足额上交罚款的，经县政府批准由财政从相关乡镇财政强行划拨，并对相关乡镇进行通报批评，新闻媒予以曝光，追究有关人员责任。

（三）严惩第一把火。对全县发现的第一把火罚款5000元。凡是被国家卫星监控通报的，一律按信息上的火点个数（像素数）进行处罚，每个火点（像素数）罚款5000元；被县督导（检查）组发现焚烧秸秆的，一处着火点罚款2000元；被省、市禁烧检查组发现、或烧毁电力设施和未收割小麦，给人民群众生命财产造成严重损失的，从重处罚。对工作不力、失职渎职，境内着火点在20处以上或秸秆焚烧面积较大，造成恶劣影响的，建议纪检监察部门追究相关乡镇及部门有关责任人的责任。

（四）密切配合。环保部门要加强对夏季秸秆禁烧工作的督导检查，严格执法，加大处罚力度。农业部门要积极开展秸秆综合利用创新工作，加大秸秆综合利用和新型收割播种机械的应用推广力度，努力解决秸秆出路问题，消除焚烧隐患。大力推广切抛机和硬茬播种，特别注意农作物收割期间要严格控制留茬高度。财政部门要鼓励、支持秸秆综合利用产业发展，保障此项工作的资金投入。监察、公安部门要积极参与秸秆禁烧执法监督检查，为秸秆禁烧环境执法提供有力支持。城管部门对城区内的落叶、垃圾等物质要做好清扫，交通部门要做好道路两侧秸秆、树叶、垃圾等物质的禁烧管理，并为秸秆禁烧工作提供道路通行便利条件。

（五）加大宣传。充分利用广播、电视、标语、板报、宣传车等形式大力宣传秸秆禁烧工作的重要意义，做到家喻户晓，人人皆知，增强广大群众秸秆禁烧的自觉性、积极性。县秸秆禁烧工作领导小组办公室将定期编发禁烧简报，通报秸秆禁烧动态和正反两方面的典型事例。

四、组织领导

今年夏季麦收期间，县政府成立以县政府主管县长郝登宝同志为组长，政府督查室、监察、环保、财政等相关部门组成的禁烧工作领导小组。同时成立1个秸秆禁烧督查领导组、3个现场检查组。自年6月4日起，分片包干对全县秸秆禁烧工作进行现场检查。督查领导组负责全县秸秆禁烧工作的组织、协调、检查、督导，督导各乡镇及禁烧检查组的秸秆禁烧工作。检查组具体负责检查、指导所分包乡镇的夏季秸秆禁烧，检查组要严格执法，加大对夏季秸秆焚烧现象的处罚力度，对所分包乡镇范围出现大面积焚烧秸秆现象，造成恶劣影响的，由监察部门追究有关人员责任。

五、具体要求

（一）实行“全天候”巡查。各检查组在夏季秸秆禁烧期间要进行二十四小时巡逻，发现情况及时处理，要求责任追究到位，处罚到位，对分包乡镇发现的第一把火要严肃处理，并上报县委、县政府。

（二）严格落实乡镇领导分片包干制度。夏季秸秆禁烧期间要认真执行乡镇领导分片包干制度。夏季秸秆禁烧期间不分节假日，所有禁烧工作人员都要坚守岗位，乡镇主要领导要亲临现场巡视检查。县、乡、村要层层落实责任制，做到责任到人、各负其责。

（三）实行秸秆禁烧工作情况日报告制度。夏季秸秆禁烧期间，各乡镇当天秸秆禁烧工作情况经乡镇主要领导签字后，于次日以文字形式报县政府办公室。

（四）切实加大对秸秆禁烧的督导、检查力度。各乡镇和相关部门要高度重视秸秆禁烧工作，加强巡逻，严防死守，对公路、国道、省道等重点区域、敏感区域要安排专人值守，加大巡视检查频次，确保本辖区不发生秸秆焚烧现象。

（五）严格执行问责制度。对因在秸秆禁烧工作中领导不力、责任不清、推诿扯皮，出现大面积焚烧秸秆现象，造成大气严重污染的乡镇，按照有关规定，严肃追究有关领导的责任。

禁烧督察报告范文第3篇

以“以禁促用、疏堵结合、积极引导、全面禁烧”为指导，紧紧围绕“不着一把火、不冒一处烟、不污一条河”的总体要求，全镇范围内全面禁止露天禁烧农作物秸秆，加大秸秆综合利用力度，通过秸秆机械化还田、生物质发电等途径，充分利用秸秆资源，确保实现全面禁烧、国家卫星遥感监测零活点记录的目标。

二、实施步骤

2014年夏季秸秆禁烧综合利用工作，从5月20日开始至6月30日结束，分宣传发动、全面禁烧、考核总结三个阶段。

第一阶段：宣传发动阶段（5月20日至5月31日）

1.召开会议动员部署。召开全镇秋季秸秆禁烧与综合利用工作动员会议，进行全面动员和部署。各单位、各部门召开会议传达镇会议精神，层层动员落实。

2.建立健全网络体系。镇政府成立以镇长为组长的秸秆禁烧与综合利用工作领导小组，领导小组下设办公室（即综禁办），负责全镇秸秆禁烧与综合利用的组织安排、动员部署、督查推进、考核奖惩、督查队伍组建等方面工作；并成立5个巡查组和1个督查组，每个小组5人，组长由镇三套班成员担任。

3.认真制定工作方案。针对夏季工作特点，结合本地情况，制定切实可行的工作方案，明确每一块地的责任人和秸秆去向，镇农机部门要及时统计乡镇秸秆还田、收割机数量，再将其汇总报县农机部门，有效提高夏季秸秆禁烧与综合利用工作水平。

4.切实营造禁烧氛围。在街道、路边等场所，悬挂禁烧宣传横幅，发放禁烧宣传材料；各村居和村民小组在醒目位置布置禁烧宣传标语，每天通过广播宣传禁烧精神；学校方面印发“给学生家长一封信”，村里方面印发“给农机手一封信”、“小手拉大手”一封信，与农户签订禁烧承诺书，每天出动宣传车1辆。

第二阶段：全面禁烧阶段（6月1日至6月25日）

1.加强收割管理。从2014年夏季开始，在我镇作业的收割机必须启用粉碎抛撒装置，且秸秆留茬高度一律控制在10厘米以下。执勤巡查小组要加强入境管理及现场巡查，禁止没有秸秆粉碎抛撒装置的收割机入境作业，及时制止不遵守规定的农机手在本地作业。农机部门要加大对农机手的宣传和管理，督促其按照规定标准作业，不达标准禁止其下地作业。对收割留茬高度高于10厘米的，农户有权拒付其收割费用。

2.强化应急处置。镇综禁办设立举报电话88583007，实行24小时值班，镇督查组负责及时处置因焚烧秸秆可能引发的突发事件。在主要通道和成片种植地块每隔500米搭建一个看管帐篷，同时配备灭火工具和应急灭火人员，配备看守人员昼夜24小时值班，严防死守。

3.严格处罚措施。根据《大气污染防治法》及《省人大常委会关于促进农作物秸秆综合利用的决定》等法律法规规定，凡露天焚烧秸秆的依法对禁烧责任人处以每起200元罚款；将秸秆弃置于河道、沟渠等水体内的，处50元以上200元以下罚款，造成严重后果的，依法追究刑事责任。同时对我镇唯一行政村三百弓村实行保证金制度，上交1万元。保证金交镇财政统一管理，罚没资金由镇财政统筹用于全镇秸秆禁烧与综合利用工作，结余保证金在考核结束后退还三百弓村。

4.加强督促检查。镇相关干部包保到村、村干部包保到组，驻田值守，层层落实责任，实行24小时巡查、督查。每日向县纪委和县综禁办报送秸秆综合利用与禁烧工作开展情况，实行镇三套班子领导、部门包保责任制，加强对镇及行政村秸秆禁烧与综合利用工作的督查指导。

第三阶段：考核总结阶段（6月26日至6月30日）

秸秆禁烧与综合利用工作结束后，要积极开展自查工作，召开总结会议，进行考核验收和总结表彰。具体奖惩措施按照《灌云县秸秆禁烧与综合利用工作考核奖惩办法》执行。

三、责任分工

全镇秸秆禁烧与综合利用在镇领导小组统一领导下进行，各相关单位既要各司其职，又要协作配合，确保各项工作落实到位。

1．镇综禁办：承担全镇秸秆禁烧与综合利用工作的具体组织、协调与督查任务。负责起草、秸秆禁烧与综合利用工作相关文件；做好举报电话值班工作，在禁烧期间24小时待命，随时处置露天焚烧秸秆事件；接待上级秸秆禁烧与综合利用工作检查组检查；组织指导新闻媒体和各乡镇开展秸秆禁烧与综合利用工作宣传活动，在全镇营造“露天焚烧秸秆违法，综合利用利国利民”的舆论氛围；建立包保责任制，划定责任区对镇的秸秆禁烧和综合利用工作进行督察，根据不同时期的督点，科学制定督察方案，确保督查工作成效；做好各乡镇秸秆禁烧与综合利用验收考核工作。

2．镇纪委：牵头负责全镇秋季秸秆禁烧督促检查工作，对禁烧不力，工作不到位的乡镇及相关单位部门负责人进行责任追究和处理。

3．财政所：负责统筹治理秸秆禁烧与综合利用等涉农项目资金、奖补资金，向秸秆综合利用和禁烧工作倾斜支持。负责对秸秆禁烧与综合利用工作人员的的办公、车辆使用经费划拨，征缴保证金以及中期考核奖惩兑换。

4．环保分局：承担镇综禁办具体工作。

5．镇农技、农经中心：牵头负责全镇农机管理与调度，加强对收割机手的宣传、教育与管理，督促农机手留茬高度按标准执行；牵头负责镇秸秆收割留茬高度的督查考核工作；负责督促指导实施秸秆机械还田工程建设，重点推广秸秆还田技术，加强技术培训，推广农业新型收割机械，促进秸秆综合利用，改良土壤结构，促进农业良性生态循环；安排专人参与镇综禁办工作。

6．边防派出所：督促各派出所积极配合地方政府开展秸秆禁烧与综合利用巡查、督查工作；对焚烧秸秆造成的一定社会影响的人，要从严、从快、从重处理，坚决打击不法行为，形成高压威慑态势；对因秸秆焚烧造成重大污染事故，财产遭受重大损失或导致人身伤亡的，要依法追究有关责任人的刑事责任；对运输秸秆及其产品的车辆给予通行方面的扶持；安排专人参与镇综禁办工作。

7．镇城管办：参与全镇秸秆禁烧与综合利用督查工作；负责全镇秸秆清运和集中堆放的监管工作。

8．镇文化站：负责全镇秸秆禁烧与综合利用宣传工作；跟踪采访全镇秸秆禁烧与综合利用情况。

9．镇安监所：负责做好综禁期间全镇安全生产监督检查工作。

10．消防大队：负责调查、掌握全镇秸秆焚烧动态，及时向综禁办报告，组织专门力量投入焚烧秸秆应急处置工作。

禁烧督察报告范文第4篇

关于2014年夏季农作物秸秆禁烧禁抛和

综合利用的实施意见

各村、各单位党（总）支部、各村各单位：

为贯彻落实《省人大常委会关于促进农作物秸秆综合利用的决定》，切实做好2014年全镇夏季农作物秸秆禁烧禁抛和综合利用工作，根据市有关工作要求，结合我镇实际，制定本实施意见。

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真落实资源节约和环境保护基本国策，坚持标本兼治、疏堵结合、以堵促疏、属地管理、源头控制的原则，加大统筹协调、责任落实、宣传教育、执法督查和政策激励力度，推进秸杆机械化还田和综合利用，有效解决秸秆露天焚烧污染大气环境、抛入水体污染水环境问题。

二、工作目标

在全镇范围内，全年度、全天候、全方位禁止大麦、小麦及油菜等农作物秸秆露天焚烧及抛入水体，禁止在公路上打谷晒粮，确保全镇秸秆禁烧率达100%、禁抛率达100%。

三、重点任务

1、大力推广秸秆机械化还田。全镇麦草全量还田面积10000亩以上。

2、全面推进秸秆收集加工体系建设。通过引进能人和鼓励加工企业整合资源，做大做强，各村要加快秸秆收集队伍建设，普遍建设秸秆收集小分队和秸秆经纪人队伍。

3、切实加大双禁行政推动力度。建立健全以镇党委书记为第一责任人，包村镇干部和村干部为具体责任人的责任网络体系，完善结果导向型考核办法，进一步严格责任追究办法。

四、奖补办法

1、秸秆全量还田奖补。按照实际还田面积，每亩奖补25元。

2、秸秆运送草站奖补。凡村组织运送到草站的每斤奖补村0.05元，凡经纪人、农户装送到草站奖给草站每斤0.05元，不能实现秸秆全面禁烧禁抛，发现烧、抛现象的，整村不享受该项奖补。

3、秸秆切碎装置补贴。在市财政补助基础上，镇每套奖补300元。全面推广收割机切碎装置，对原有收割机强制安装切碎装置，在镇确定的麦草全量还田区域内设卡拦查，未安装切碎装置的不得下田作业。

4、购买大拖，在省市补助基础上，镇每台再补助5000元。

5、购买灭茬机，镇每台补助1000元。

6、购买插秧机，镇每台补助10000元。

7、镇财政补贴各村20__元，由各片统一安排，作为禁烧禁抛工作经费。

五、工作措施

1、强化组织领导。镇设立农作物秸秆禁烧禁抛和综合利用工作领导小组，负责全镇秸秆禁烧禁抛和综合利用的组织、协调、督查、考核工作。镇成立以镇党委书记为组长、其他副镇级领导为副组长、相关人员为成员的领导小组，全体副镇级以上干部带队到村，牵头负责，包村、包组，落实村干部、党员包户，全镇上下形成横向到边、纵向到底的组织网络，层层签订目标责任状、划定包干责任区。

2、强化宣传造势。镇党委、政府召开全镇秸秆禁烧禁抛和综合利用工作会议，并下发关于秸秆禁烧禁抛的通告，给全镇广大农民朋友的一封信；环保、教育、农机、农技、水产等部门根据本部门的工作职责，做好各类群体的宣传教育工作；广电站全天候24小时滚动播放秸秆禁烧禁抛实施意见，各片、村采取多种形式加强秸秆禁烧禁抛的宣传。

3、强化巡查执法。各村成立巡查队伍，落实专职“禁烧禁抛巡查员”全面实行24小时巡查制度，确保不点火、不冒烟；镇联合执法大队实行24小时现场巡查和执法，发现一起，查处一起；镇水产部门对禁止秸秆抛入水体进行24小时全天候巡查；镇公安、司法部门及时查处因秸秆焚烧及抛入水体造成财产损失、人身伤害事件，对阻碍执法、寻衅滋事等行为依法进行处理。

4、强化考核奖惩。严格实行结果导向型考核，对发生烧、抛现象的村，镇党委 、镇政府在所在村召开负面现场会，村主要负责人公开检查；卫星遥感发现1个着火点，扣发20__元双禁工作奖补资金；督查巡查发现一个着火点（焦斑或抛入水体处），扣发1000元奖补资金。处罚上不封顶，不足部分直接从村集体积累中划转。

六、工作步骤

1、工作准备阶段（5月16日前）。夏季秸秆禁烧禁抛通告，公布夏季双禁各项政策意见；围绕秸秆全面禁烧禁抛工作要求，做好各项基础建设和准备工作。

2、宣传发动阶段（5月17日起）。利用电视、广播、网站等宣传工具全面进行秸秆禁烧禁抛的宣传造势，切实做到家喻户晓、人人皆知，为秸秆禁烧禁抛和综合利用创造浓厚的社会舆论环境。中心校继续组织全镇中小学生“小手拉大手”，开展以秸秆禁烧禁抛为主题的系列活动。各村利用过巷横幅、宣传标语、宣传车等形式，做好禁烧禁抛政策、综合利用技术以及处/！/罚措施等的宣传工作，发动广大群众共同做好秸秆禁烧禁抛工作。

3、全面巡查阶段。镇巡查执法大队全面开展24小时巡查，严防第一把火，发现烧抛现象及时进行处置，镇纪检监察部门同步开展双禁工作效能监察。

4、验收总结阶段。根据市督查组督查情况、镇环保、水务部门巡查执法情况和群众举报情况等进行综合考评，镇财政根据考核结果，做好各项奖补资金的兑现工作。

禁烧督察报告范文第5篇

一、禁烧工作目标

为贯彻落实国务院农村环境保护工作电视电话会议精神和《**市禁止露天随意焚烧秸秆管理办法》，坚持疏堵结合原则，结合实际，多措并举，依靠基层，严格禁止露天随意焚烧秸秆行为，加强秸秆转化利用和收储处置措施，重点禁烧区秸秆禁烧和转化利用、收储达到90%以上。使中心城区和主要集镇大气环境不受污染，机场和铁路、公路等交通干线通行不受影响。

二、禁烧重点区域

全区农作物秸秆禁烧的重点控制范围是：**机场、城市郊区5公里为半径的范围，**高速、阳安铁路两侧2公里地带，108和316国道两侧1公里地带。重点禁烧镇、街道办事处是：**办事处**镇。其中城市中心区周边七里办事处的**办事处的**村；*办事处的**村要采取多种措施禁烧，坚决杜绝焚烧现象。其它镇乡也要结合自身实际具体安排好辖区秸秆禁烧和转化利用工作，确保市中心区大气环境质量保持较好水平。

三、主要措施

（一）加强宣传，正面引导。

有关部门要充分利用广播、电视、报刊、杂志等新闻媒体曝光禁烧工作不力的镇、乡、街道办事处和村组，表扬秸秆禁烧和收储利用的先进典型。各镇、乡、街道办事处要采取禁烧令、组织宣传车、刷写禁烧标语、悬挂宣传横幅、召开禁烧会议等形式宣传教育和引导农民转变观念，充分认识焚烧秸秆的危害性，认识秸秆综合利用的经济、社会和生态效益，广泛宣传环境保护有关法律、法规、政策和科技知识，使禁烧工作做到家喻户晓。特别要抓住学校教育的阵地，要求学生不参加随意焚烧活动，并向家长宣传随意焚烧秸秆的危害、综合利用的好处，制止家长的随意焚烧行为，为秸秆禁烧营造浓厚的舆论氛围，努力使秸秆综合利用成为广大农民群众的自觉行为。

（二）落实工作责任。

秸秆禁烧工作实行属地管理原则。各镇、乡人民政府和街道办事处是禁烧工作的责任主体，行政一把手是第一责任人，分管领导是直接责任人。要继续推行以镇、办事处为主体的秋季秸秆禁烧工作责任制。区政府与重点禁烧镇、办事处，镇、办事处与村，村与组，组与农户层层签订目标责任书，并进行严格考核。对禁烧工作不力，发生大面积随意焚烧，造成严重事故的包抓单位，要追究领导责任。政府相关工作部门要认真履行工作职责，做好对镇、办事处的包抓、协抓工作。环保汉台分局负责禁烧的日常协调和监督；农业部门负责组织农作物秸秆转化利用措施的实施；公安汉台分局负责对禁烧期间突发事件的处置，对暴力抗法和造成重大事故的人员依法处理；区交通局负责对影响交通的秸秆焚烧事件的处置；区新闻中心负责秸秆禁烧工作宣传，公布禁烧工作进展情况和对禁烧正反典型进行宣传、曝光。

（三）严格检查考核。

禁烧工作实行一票否决制。各镇、乡、办事处被市级新闻媒体曝光二次以上的，年底环保目标考核分数一律按零分计算，有关镇、乡、办事处取消评选优秀单位资格。

禁烧工作考核督查组要加强检查考核，对工作不力，造成大面积焚烧秸秆的镇、乡、办事处要进行通报批评，情节严重的要建议干部管理部门对主要领导进行诫勉谈话。禁烧工作结束后，考核组要把各部门和镇、乡、办事处禁烧工作开展情况统计报送区目标考核办，作为年度环保工作考核的重要内容。

（四）采取多种措施转化利用和处置稻草。

1.加快发展草产业。要采取措施推动草垫、草袋、草帘、草绳编织，在种植食用菌、青贮饲料、生活燃料中更多使用利用稻草等秸秆。要支持东风橡胶厂和延龄公司等单位扩大现有秸秆生产能力，在老君镇和七里、北关、舒家营、东关办事处各村建立收贮点，努力使全区重点禁烧区转化利用稻草达到2万亩以上。

2.大力开展稻草还田。要把稻草还田作为重要措施实施，大力推广冬小麦免耕播种稻草覆盖和低茬收割、短节切割还田技术，在重点禁烧区推广以上技术各2万亩。

3.积极开展秸秆气化试点。在老君**村100家农户中，采取厂家“让一点、政府补一点、农户拿一点”的办法开展秸秆气化技术试点，扩大秸秆综合利用途径，示范引导农民自觉开展秸秆综合利用，改变随意焚烧秸秆的陋习。

4.适当开展有组织焚烧。除了**营街道办事处和**镇划定的重点禁烧村不许烧一把火外，其它范围各村要在辖区政府慎重研究和周密组织下，可以在天气晴好、稻草充分晒干的条件下，允许村民于中午11：00点以后，下午3：00点之前的时段内，在指定日期、田块有组织焚烧，必须保证不产生严重环境危害和安全事故。

（五）对稻草转化利用工作成效好的给予奖励补助。

今年市、区政府将安排专项资金，在七里、北关、东关、舒家营办事处和老君镇等镇、办事处的重点村组开展稻草还田和收贮利用试点，对此项工作成效好的镇、办事处给予适当的奖励和补助。区农机购机补贴优先用于购买免耕和秸秆粉碎还田机械，将农技推广专项经费优先用于秸秆综合利用。

四、几点要求

（一）加强组织领导。禁止秸秆露天随意焚烧，防止严重环境污染是关系到维护**良好生态形象，关系到社会生产、人民生活的大事。各镇、乡、街道办事处要把秸秆禁烧工作作为当前的一件要事，立即安排部署，尽早动手抓好。区政府成立以区长**同志为组长，副区长**、**同志为副组长的汉台区禁烧工作领导小组。区政府办公室、监察局、环保汉台分局、**局、交通局、财政局、农业局、新闻中心负责人为成员，办公室设在环保汉台分局，负责禁烧日常工作。领导小组办公室下设四个工作组，环保、农业、交通各设一个巡查组，分工包抓九个重点禁烧镇、办事处的禁烧工作。区政府督查室、监察局、环保汉台分局各抽调1名同志组成考核督查组，同时安排区建设局、教育局、财政局、林业局、水利局、卫生局分工协助三个重点包抓部门和单位抓好禁烧工作（分工见附件），重点包抓部门要抽调专人组成巡回检查小组，深入田间地头进行检查，发现焚烧秸秆现象要及时制止并通知镇、办事处负责人予以处理。协抓部门要按其分工，给包抓单位以人力、物力和财力的支持。各镇、办事处也要成立相应机构，认真落实工作责任。