煤矿区队环保工作计划范文第1篇

1提高机械化掘进率

通过对写真记实的分析显示，从而可以看出，钻爆法掘进是我矿煤巷掘进赶进尺的领头羊和中坚力量，而且这种掘进方法需要的人员投入也比较少，成本也比较低。因此，在我矿生产技术条件允许的条件下，应该尽可能的增加钻爆法掘进设备，加大对钻爆法掘进队伍的投入，提高钻爆法掘进队伍的综合素质是使得煤巷掘进进尺得到提高的有效方法和手段，也是保证煤矿正常生产和正常接替的主要方法。

2从技术上入手，提高掘进单进

影响煤巷掘进进尺的另外一个重要因素就是掘进的煤巷的巷道断面大小以及对巷道所采取的支护型式。对于巷道断面大小的优化设计和巷道的支护型式的选择都是提高煤巷掘进的前提和基础。经过我们的施工实践以及有关资料都显示，在煤矿生产满足条件的前提下和允许的情况下，合理设计巷道断面和开挖量，尽可能的符合要求，这是提高煤巷掘进速度的有效方法和途径之一，我们可以在不影响巷道掘进的前提下，尽可能的缩小巷道断面，使得煤巷的开挖量减少，并且这样还能够缩短正规循环时间。选择合理可靠的支护方式也提高煤巷掘进速度的有效方式之一，支护形式的选择必须要考虑到机械化施工和工人的劳动强度以及操作的方便性，在进行煤巷施工时，支护形式的选择应该与煤巷的地质条件和支护参数有关，由于我矿的一些特殊地质条件，我矿采用的支护方式是矿用11#工字钢梯形架棚支护，这种支护方式，能够很好的满足煤矿回采巷道服务时间的要求，并且还能够加快掘进进度和施工速度。

3抓质量、保安全、促单进

质量对于任何一个企业，一个工程而言，都是生存之本，而且质量还是安全的前提条件，只有在安全的环境下，企业的工程才能按质按量完成，才能去报工作面的安全，才能减少事故的发生率，这样就能够增加工人的有效作业时间，从而提高正规循环作业效率，最终达到提高煤巷掘进效率。所以，掘进人员应该把掘进质量放在工作的首位，时时刻刻想着质量，管理人员应该严把质量关，坚决杜绝违规操作和不合格工程发生。

4坚持正规循环作业

正规循环作业是企业实现有序化管理的前提与关键，也是实现科学管理的主要方式之一，还是有效提高煤巷掘进的主要措施之一，只有在正规循环作业的前提下，煤矿生产的任务才能够安全有序的完成，因此，掘进区队必须要保证正规循环作业的有序进行，这样才能有效提高煤巷掘进进尺。

5保证工作面处于比较稳定状态，同时要减少搬家倒面的次数

在对工作面写真记实活动中，从中可以看出，经常性的搬家倒面也很大程度上制约煤巷的掘进速度。在搬家倒面的同时，要花费很多的时间在设备的安装、拆除，和运输上。这样在无形中梁飞很多的人力、物力和财力。而且在这一段时间，工人的思想戒备相对松懈，当搬迁到一个新的工作面时候。工人的心情还需要一段时间，这样才能彻底的稳定下来，所以，这样对整个煤矿的生产等各方面都有很严重的影响，在组织生产时，所以要必须尽量的减少掘进队的搬迁次数，这样就可以为工作面的情况创造一个好的稳定的环境。

6树立为一线服务的思想

机关科室和区队之间应该增加联系和配合，要使得所有的单位部门树立“一切向生产看齐”，树立“队中无小事”的思想观念，并且及时的为生产排忧解难，为掘进队创造更好的环境为工人服务，加大对设备的管理和维修力度，给掘进队提供完好的设备和装置，尽可能的减少掘进队的设备更换次数和节省更换时间，掘进队内部也要认真工作，科学管理，使得设备利用率和工作效率都达到最佳，从而使得煤巷掘进的效率达到预期的目标，并且为煤矿安全生产创造更为优越的条件。

7采取特殊的激励政策

在煤矿实现安全生产的同时，必须要对职工采取一些特殊的激励措施和政策，对每季度给区队所分配的生产计划任务的相对指标主要分为以下两个方面：第一个方面就是正常计划指标，第二个方面就是确立下季度的奋斗目标，对超额完成任务的区队进行相关奖励，对没有按时计划任务的区队必要要进行处罚，这样才能提高工人的积极性，使得他们会想方设法提高煤巷掘进速度，从而达到确保采掘正常接替的最终目的。

8抓好支护的施工速度和质量

抓好支护的施工速度和质量是合理有效控制围岩的变形，保持巷道的合理有效的巷道的稳定性。对巷道支护施工的工序的速度和质量，这样有两方面的好处，第一是便于组织快速掘进，第二是使巷道在其服务期间，围岩处于稳定状态，这样才能保证安全生产，巷道支护的快速施工是快速掘进的最为重要组成部分。煤巷所用的支护主要有金属支架和锚杆支护，两者的支护原理不同，结构不同，快速施工方法也不同。有以下措施可以提高支护质量和效率：首先，要缩短临时支护的时间；其次，要提高金属支架的工作效率；最后，加强锚杆支护研究以提高支护工作效率。

煤矿区队环保工作计划范文第2篇

一、指导思想、发展目标和基本原则

（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持依靠科技进步，走资源利用率高、安全有保障、经济效益好、环境污染少和可持续的煤炭工业发展道路。把煤矿安全生产始终放在各项工作的首位，以建设大型煤炭基地、培育大型煤炭企业和企业集团为主线，按照统筹煤炭工业与相关产业协调发展，统筹煤炭开发与生态环境协调发展，统筹矿山经济与区域经济协调发展的要求，构建与社会主义市场经济体制相适应的新型煤炭工业体系，实现煤炭工业持续稳定健康发展，加快建设资源节约型社会，为全面建设小康社会提供可靠的能源保障。

(二)发展目标。从2005年起，用3—5年时间，建立规范的煤炭资源开发秩序，大型煤炭基地建设初见成效，形成若干个亿吨级生产能力的大型煤炭企业和企业集团，煤矿安全基础条件有较大改善，煤矿瓦斯得到有效治理，重特大事故多发的势头得到有效遏制，煤矿安全生产形势明显好转，矿区生态环境恶化的趋势初步得到控制，煤炭法规政策体系逐步完善。再用5年左右时间，形成以合理保护、强化节约为重点的资源开发监管体系，以大型煤炭基地和大型煤炭企业集团为主体的煤炭供给体系，以强化管理和投入为重点、先进技术为支撑的安全生产保障体系，以煤炭加工转化、资源综合利用和矿山环境治理为核心的循环经济体系，以《中华人民共和国煤炭法》和《中华人民共和国矿产资源法》为基础的法规政策调控体系。

(三)基本原则。坚持发展先进生产能力和淘汰落后生产能力相结合的原则，一方面加快现代化大型煤炭基地建设，培育大型煤炭企业和企业集团，促进中小型煤矿重组联合改造，另一方面继续依法关闭布局不合理、不具备安全生产条件、浪费资源、破坏生态环境的小煤矿。坚持治标与治本相结合的原则，着力解决影响煤炭工业健康发展的突出问题，同时抓紧完善法规政策调控体系，提高煤炭资源勘查、开发准入条件。坚持“安全第一、预防为主”的方针和综合治理的原则，促使煤矿安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入等各项要素到位。坚持国家引导、扶持和企业自主发展相结合的原则，既要帮助企业解决历史遗留问题，为企业发展创造公平竞争的市场环境，又要尊重企业的自主发展权。坚持体制改革与机制创新相结合的原则，推进煤炭企业建立规范的现代企业制度，建立保障安全生产和促进健康发展的激励约束机制，提高企业的活力和竞争力。坚持煤炭开发与地方经济和社会发展相结合的原则，合理开发利用煤炭资源，促进煤炭、电力、冶金、化工等相关产业的联合和煤炭就地转化，带动地方经济和社会协调发展。

二、强化规划和管理，完善煤炭资源开发监管体系

（四）加强对煤炭资源的规划管理。煤炭资源是重要的战略资源，要改进管理方式，实现由粗放开发型管理向科学合理开发、保护节约型管理的转变。依法科学合理划定煤炭资源国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区，严格按国家规划有序开发。国家规划矿区、对国民经济具有重要价值矿区的划定，由国土资源部研究提出，会同发展改革委共同审定并公布。建立煤炭资源战略储备制度，对特殊和稀缺煤种实行保护性开发。

（五）完善煤炭资源管理与生产开发的管理制度。各级发展改革（煤炭行业）主管部门要综合运用煤炭发展规划、产业政策、法律法规等手段，加强对煤矿开发建设和煤炭生产的监督管理。各级国土资源主管部门要按照《中华人民共和国矿产资源法》和国务院行政法规，规范煤炭资源勘查、开采登记管理工作，纠正、制止一切越权审批和以招商引资为由越权配置煤炭资源的行为。煤炭开发规划和资源管理工作要相互衔接，紧密配合。发展改革(煤炭行业)主管部门编制煤炭生产开发规划、矿区总体规划时，必须征求同级国土资源主管部门的意见，并作为批准规划的重要依据。国土资源主管部门在编制煤炭资源勘查规划、矿业权设置方案时，必须征求同级发展改革(煤炭行业)主管部门的意见，并作为批准煤炭资源勘查规划和矿业权设置方案的重要依据。产煤地区地方各级人民政府要落实煤炭行业管理职能部门，并充实和加强煤炭管理力量，健全和完善管理制度，强化煤炭资源和生产开发管理。

（六）加大煤炭资源勘探力度。加大煤炭资源勘探资金支持力度，研究建立煤炭地质勘探周转资金，增强煤炭资源保障能力。由国家投资完成煤炭资源的找煤、普查和必要的详查，统一管理煤炭资源一级探矿权市场，在此基础上编制矿区总体开发规划和矿业权设置方案；依据矿区总体开发规划和矿业权设置方案，实行煤炭资源二级探矿权和采矿权市场化转让，转让收入要按规定实行“收支两条线”管理，并用于煤炭资源勘探投入，实现滚动发展。健全煤炭地质勘查市场准入制度，培育精干高效、装备精良的煤田地质勘探队伍。严格执行勘查技术规程，进一步完善储量评估制度，依靠科技进步，提高地质勘探精度，保障地质勘查质量，为合理规划和开发煤炭资源奠定基础。

(七)合理有序开发煤炭资源。进一步完善矿业权有偿取得制度，规范煤炭矿业权价款评估办法，逐步形成矿业权价款市场发现机制，实现矿业权资产化管理。煤炭矿业权资产化要与科学的生产规划相结合，按照“统一规划、集中开发、一次置权、分期付款”的原则有序进行。严格矿业权审批，对国家规划矿区内的煤炭资源，凡未经国家批准开发规划和矿业权设置方案的，一律不得办理矿业权的设置。保障矿区井田的科学划分和合理开发，形成有利于保护和节约资源的煤炭开发秩序。加快修订煤矿设计规范，严格开采顺序、开采方法和开发强度管理，禁止越层越界和私挖乱采。鼓励采用先进技术，开采难采煤层和极薄煤层。煤矿新建和改扩建项目必须按照隶属关系，依法取得同级安全生产监管部门的审查批准，并认真执行安全生产设施“三同时”制度（同时设计、施工和投入使用）。

(八)保护节约和合理利用煤炭资源。修订煤炭生产矿井资源回采率标准和管理办法，凡设计回采率达不到国家规定标准的煤炭开发建设项目，一律不予核准，不予颁发采矿许可证。建立严格的煤炭资源利用监管制度，对煤炭资源回采率实行年度核查、动态监管，达不到回采率标准的煤矿，要责令限期整改；逾期仍达不到回采率标准的，依法予以处罚，直至吊销采矿许可证和煤炭生产许可证。加快完善煤炭资源税费计征办法，研究将煤炭资源税费以产量和销售收入为基数计征，改为以资源储量为基数计征的方案，并在条件成熟时实施；同时，要积极探索多种激励约束机制，促使煤炭生产企业节约煤炭资源。健全煤炭生产企业资源储量管理机构，落实储量管理责任，完善煤炭储量管理档案和制度，严格执行生产技术和管理规程。

三、加快结构调整，加强煤炭供应体系

(九)加快大型煤炭基地建设。按照煤炭发展规划和开局，选择资源条件好、具有发展潜力的矿区，以国有大型煤炭企业为依托，加快神东、陕北、晋中等13个大型煤炭基地建设，形成稳定可靠的商品煤供应基地、煤炭深加工基地和出口煤基地。国家继续从中央预算内基建投资(或国债资金)中安排资金，以资本金注入等方式，重点支持大型煤炭基地建设。政策性银行、国有商业银行和股份制商业银行应积极改进金融服务，加大金融产品创新力度，切实支持符合国家产业政策和市场准入条件的煤炭开发建设。支持有条件的煤炭企业上市融资，按照国家规定发行企业债券，筹集建设资金，加快建设和发展。

(十)促进煤炭与相关产业协调发展。大型煤炭基地建设要与煤炭外运和水资源等条件相衔接，与相关产业和地方经济发展相协调。要加大投资力度，改革铁路和港口投资体制，鼓励企业法人、非公有资本参股建设和管理，抓紧建设和改造山西、陕西、内蒙古西部出煤通道和北方煤炭下水港口，提高煤炭运输能力，从根本上缓解交通运输对煤炭供给的制约。按照政府引导和企业自愿的原则，鼓励煤电一体化发展，加快大型坑口电站建设，缓解煤炭运输压力。鼓励大型煤炭企业与冶金、化工、建材、交通运输企业联营。火力发电、煤焦化工、建材等产业发展布局，要优先安排依托煤炭矿区的项目，促进能源及相关产业布局的优化和煤炭产业与下游产业协调发展。

(十一)培育大型煤炭企业集团。打破地域、行业和所有制界限，加快培育和发展若干个亿吨级大型煤炭骨干企业和企业集团，使之成为优化煤炭工业结构、建设大型煤炭基地、平衡国内煤炭市场供需关系和“走出去”开发国外煤炭、参与国际市场竞争的主体。煤炭企业要进一步完善法人治理结构，按照现代企业制度要求积极推进股份制改造，转换经营机制，提高管理水平。国家规划矿区、对国民经济具有重要价值矿区的资源开发由国有资本控股。鼓励发展煤炭、电力、铁路、港口等一体化经营的具有国际竞争力的大型企业集团。鼓励大型煤炭企业到境外投资办矿，带动煤炭机械产品出口和技术、劳物输出，提高我国煤炭工业的国际竞争力。

（十二）进一步改造整顿和规范小煤矿。各产煤地区要充分发挥市场机制的作用，加快中小型煤矿的整顿、改造和提高，整合煤炭资源，实行集约化开发经营。鼓励大型煤炭企业兼并改造中小型煤矿，鼓励资源储量可靠的中小型煤矿，通过资产重组实行联合改造。积极推进中小型煤矿采煤工艺改革和技术改造，规模以上煤矿必须做到壁式正规化开采。继续淘汰布局不合理、不符合安全标准、不符合环保要求和浪费资源的小煤矿，坚决取缔违法经营的小煤矿。

（十三)加快提升煤炭生产和设备制造技术水平。采用高新技术和先进适用技术，加快高产高效矿井建设，提高煤矿装备现代化、系统自动化、管理信息化水平，淘汰落后的技术装备与工艺，推动煤炭工业科技进步。大力推进中小型煤矿机械化，加快培育和发展面向小型煤矿的综合服务机构，形成完善的技术服务体系。通过关键技术引进、技贸结合、合作制造、市场换技术等多种方式，提高煤炭重大技术装备研发和制造能力，促进重大装备制造国产化。加强企业、科研机构和各类院校的联合，推进技术创新体系建设。

(十四)规范煤炭市场秩序。深化煤炭流通体制改革，改革电煤价格形成机制，运用经济手段和必要的行政法规，合理调整煤炭企业与发电企业的利益关系。继续推进煤炭订货方式改革，鼓励供需双方自主衔接、签订长期供货合同。加快建立以全国煤炭交易中心为主体，以区域市场为补充，以网络技术为平台，有利于政府宏观调控、市场主体自由交易的现代化煤炭交易体系。严格煤炭经营企业资格审查，取缔无证非法经营活动，清理煤炭运销环节乱收费、乱罚款，依法打击掺杂使假和偷骗税款等不法行为。

四、坚持综合治理，强化煤矿安全生产保障体系

(十五)进一步落实安全生产责任。加强“国家监察、地方监管、企业负责”的煤矿安全工作体系建设，进一步落实安全生产责任制。完善煤矿安全监察体制，提高监察的权威性和有效性，强化煤矿安全执法检查。落实地方人民政府煤矿安全监督管理职责，建立地方人民政府领导分工联系本地区煤矿安全生产工作制度。认真实行煤矿安全生产许可证制度，强化煤炭企业安全生产责任主体，落实企业法定代表人作为安全生产第一责任人的责任；精简企业管理机构，加强一线管理力量；坚持煤炭企业内部安全生产机构派驻制度，严格执行煤矿领导干部下井带班作业制度。严格外包工程队伍资质管理和现场管理。建立煤矿安全生产风险抵押金制度。

(十六)加大煤矿安全投入。按照企业负责、政府支持的原则，完善中央、地方和企业共同增加煤矿安全投入的机制。各类煤矿要按有关规定提取生产安全费用。国家继续从预算内基建投资(国债资金)中安排资金支持煤矿安全技术改造。对国家支持的煤矿安全改造项目，地方财政要积极安排配套资金，专项列支，并与中央资金同时到位。各级财政、审计和煤炭行业管理、煤矿安全监察部门要加强监督，确保煤矿安全资金专款专用，安全改造项目顺利实施并发挥效用。

(十七)提高瓦斯防治技术水平。成立煤矿瓦斯防治部际协调领导小组，加强煤矿瓦斯防治工作的领导和协调。设立国家瓦斯治理和利用(煤层气)工程研究中心，加强瓦斯防治科技攻关，立足于推动煤矿安全生产科技进步，从根本上扭转瓦斯事故多发的现状，加快瓦斯灾害监测预警、应急救援、瓦斯煤尘防爆、瓦斯抽采利用技术的研究。抓紧制订和实施全国煤矿瓦斯治理总体方案，尽快使煤矿瓦斯治理取得明显成效。财政、税务部门要尽快制订实施办法，对瓦斯(煤层气)抽采和利用实行税收优惠。煤炭企业要严格高瓦斯和瓦斯突出矿井的管理，建立健全危险源辨识技术体系、瓦斯抽采和监测监控体系、灾害预警救援体系，切实防范重特大瓦斯事故的发生。

(十八)提高煤矿职工队伍素质。建立和完善企业职工培训制度，组织和引导企业开展多层次、全方位的职工安全、技术培训和继续教育，全面提高煤矿职工队伍特别是采掘工人的素质和安全生产技能。对煤矿负责人和主要工种依法实行强制性安全培训，杜绝违章指挥、违章作业、违反纪律等现象。实行国家职业资格证书制度，对煤矿采煤等专业技术岗位人员和特殊工种人员实行职业准入，持证上岗，严格技术岗位人员配备标准。教育部门要加强与煤炭行业的合作，将煤炭行业有关专业纳入技能型紧缺人才培养、培训计划；要与大型煤炭企业合作，尽快恢复或设立一批煤炭职业技术学校。要引导有关大专院校和中等职业学校按照煤炭行业市场需求培养懂安全、有技术、会管理的煤炭专业人才。要通过设立煤炭专业奖学金、减免学费等措施，鼓励学生报考煤炭专业。

五、加强综合利用与环境治理，构建煤炭循环经济体系

(十九)推进洁净煤技术产业化发展。发展改革委要制定规划，完善政策，组织建设示范工程，并给予一定资金支持，推动洁净煤技术和产业化发展。大力发展洗煤、配煤和型煤技术，提高煤炭洗选加工程度。积极开展液化、气化等用煤的资源评价，稳步实施煤炭液化、气化工程。加快低品位、难采矿的地下气化等示范工程建设，带动以煤炭为基础的新型能源化工产业发展。采用先进的燃煤和环保技术，提高煤炭利用效率，减少污染物排放。

(二十)推进资源综合利用。按照高效、清洁、充分利用的原则，开展煤矸石、煤泥、煤层气、矿井排放水以及与煤共伴生资源的综合开发与利用。鼓励瓦斯抽采利用，变害为利，促进煤层气产业化发展。按照就近利用的原则，发展与资源总量相匹配的低热值煤发电、建材等产品的生产。修改制定配套法规、标准和管理办法，落实和完善财税优惠政策，鼓励对废弃物进行资源化利用，无害化处理。在煤炭生产开发规划和建设项目申报中，必须提出资源综合利用方案，并将其作为核准项目的条件之一。

（二十一)保护和治理矿区环境。煤炭资源的开发利用必须依法开展环境影响评价，环保设施与主体工程要严格实行建设项目“三同时”制度。按照“谁开发、谁保护，谁污染、谁治理，谁破坏、谁恢复”的原则，加强矿区生态环境和水资源保护、废弃物和采煤沉陷区治理。研究建立矿区生态环境恢复补偿机制，明确企业和政府的治理责任，加大生态环境治理投入，逐步使矿区环境治理步入良性循环。对原中央国有重点煤矿历史形成的采煤沉陷等环境治理欠账，要制订专项规划，继续实施综合治理，中央政府给予必要的资金和政策支持，地方各级人民政府和煤炭企业按规定安排配套资金。

(二十二)大力开展煤炭节约和有效利用。积极引导合理用煤、节约用煤和有效用煤，努力缓解当前煤炭供求紧张状况，解决煤炭产需长期矛盾。大力调整经济结构，切实转变增长方式，抓紧完善产业政策和产品能耗标准，限制高耗能工业的发展。优化能源生产和消费结构，鼓励发展新能源，努力减少和替代煤炭使用。依靠科技进步和创新，推广先进的节煤设备、工艺和技术。强化科学管理，减少煤炭生产、流通、消费等环节的损失和浪费。制定有利于节约用煤的经济政策、技术标准和法规，利用经济、法律和必要的行政手段，实行全面、严格的节煤措施，在全社会形成节约用煤和合理用煤的良好环境。

六、制订和完善有关法律规章制度，健全煤炭工业法规政策调控体系

(二十三)加强煤炭法制建设。抓紧修订《中华人民共和国煤炭法》和《中华人民共和国矿产资源法》，完善配套法规，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的煤炭法规体系。尽快修订煤炭产业政策，完善办矿审核制度，严格准入标准。制订严格的煤炭资源消耗、污染物排放等标准，促进新技术、新工艺、新材料的应用，推动煤炭产业升级。加强煤炭执法队伍建设，依法规范煤炭市场秩序，为各类煤炭企业发展创造良好的市场环境。煤炭企业要认真贯彻执行国家关于资源、环境、安全生产等方面的技术政策和行业标准、规范，建立健全企业内部技术管理规章制度，规范矿井设计、施工、技术改造、生产和加工利用等方面的行为，深入开展安全质量标准化活动。

(二十四)切实减轻煤炭企业负担。各地要根据国家关于分离企业办社会职能的有关政策，加快分离煤炭企业办社会职能。严格按照1998年国务院关于改革国有重点煤矿管理体制的规定，切实落实原中央财政对国有重点煤矿增值税定额返还和所得税返还政策。加快增值税改革步伐，落实对已公布取消的各类基金和收费项目的清理、整顿措施，减轻煤炭企业负担。

(二十五)促进煤炭企业接续发展。落实《中华人民共和国煤炭法》有关规定，研究建立煤炭产业积累煤矿衰老期转产资金制度，筹集资金专项用于发展接续产业和替代产业。完善煤炭成本核算制度，保障煤炭企业增加接续资源，开展资源勘查，保护和治理环境，发展接续产业。重视煤炭合理开发与矿区经济社会的协调发展，在基础设施建设、财政转移支付等方面制定相关扶持政策，促进矿业城镇产业结构调整和经济发展，支持资源枯竭矿区经济转型。

(二十六)提高矿工劳动保障水平。加强煤矿质量标准化基础工作，提高机械化、自动化水平，改善作业环境，减轻矿工劳动强度。改革煤矿工作制度，将矿工入井时间缩短到八小时以内，并尽快实行四班六小时工作制。加强煤矿劳动保护用品的研发，煤炭企业必须为井下工人发放必需的劳动保护用品，不断提高劳动保护水平。加强对煤矿作业场所职业危害的监督检查，做好煤矿尘肺病等职业病的防治工作，保护矿工身心健康。全面贯彻落实《工伤保险条例》，各地劳动和社会保障部门要根据本地区煤炭企业的实际情况，制订煤炭企业参加工伤保险的具体办法。各类煤炭企业都应为矿工办理工伤保险，切实维护矿工的合法权益。

(二十七)提高矿工生活质量。劳动和社会保障部门要根据井下矿工的劳动强度和风险、生产环境等情况，制订或提高煤矿工人艰苦岗位津贴标准。各类煤炭企业应根据效益情况，逐步提高矿工收入水平。继续采取国家、地方政府、企业和个人共同出资的办法，解决历史形成的矿区危房、棚户改造问题。

煤矿区队环保工作计划范文第3篇

我们企业年月建矿，年月依据国家政策破产重组，破产后，从实际出发，科学地确立了企业发展重点。经过近一年半的“大建设”该矿先后完成了二水平生产系统改造、矿井通风系统改造、矿井提升系统改造、运输系统改造、井下供电系统改造、二水平北部治水、储装运系统等六大工程。通过“大建设”使矿井解决了接续问题，优化了生产布局，实现了合理配采，生产能力由一个靠落后的生产工艺勉强维持的小井群，一跃成为了年产80万吨的中型矿井。20__年至20__年全矿产量猛增，年产量均达到了100万吨以上，但掘进增长速度却未给予足够重视，导致20__年全矿采掘出现严重失调。__x年原煤产量完成__万吨，比考核计划减产__x万吨，亏损__x万元。__x年全矿在生产布局上仍是南北两翼开采，两个采区，两个∏放面。123采面开采北部区三水平15#层左一段，月产__x万吨/月;478采面没有大的接续块段,开采30#层旧区或阶段小煤柱，30#层储量小、煤层薄、旧区复采、小煤柱回收，工作面单产低，月产计划__x万吨/月，年产x吨，两区合计__万吨。从__年1—9月份生产情况看：1-2月份两个采面同时生产正常，能保证计划指标，3--9月份两个采面只有一个面保证计划指标任务，另一个面配采，且采面搬家频繁，影响全矿计划指标的完成。虽然矿井三水平可采储量丰富，储量为____万吨，服务年限可达__x年，但由于投入不足，出现采掘不平衡现象，按当前的施工掘进速度计算，三水平形成出煤系统大约需要为x个月，矿井将出现x个月无面可采的局面，面对矿井生产形势出现的新变化，矿领导一班人，对____面临的形势进行了重新审视，对今后的发展进行了慎重而深入的思考。为此，他们确定了精细管理，安全稳定、加快建设、和谐发展的工作思路和发展方向。

发展战略：三年三步走，一年一个新台阶。

第一步：加快建设，夯实基础。即20__年，进一步加快三水平建设速度，所有岩巷工程在x月份全部完工，优化资源配置，煤炭生产完成__万吨以上，进一步改善职工生活水平。

第二步：调整规范，整体推进。即____年，煤炭产量达到__x万吨，完善、规范运行机制，推进全矿生产经营工作向效益最大化目标迈进，企业经营发展和职工生活水平得到大幅度提高。

第三步：效益经营，创新发展。即____年对矿井再进一步改造，南北两翼厚煤层中布置两个工作面，追求先进的技术，上一个轻放，改箕斗提升为皮带提升，年产提高到80万吨，改变排列顺序企业是集团公司最小矿的历史。

发展目标：加快建设步伐、夯实达标基础、提高管理水平

加快建设步伐。生产准备问题是煤炭生产的战略性问题，特别是针对我矿准备工作相对滞后的问题，要站在企业可持续发展的高度，把生产准备作为战略性的任务来抓。企业三水平延深工程原计划岩巷部分20__年末交工，20__年8月份首采区投产。为了保证矿井持续发展、职工生活正常，我们及时进行战略调整，确定了“开拓掘进年，20__年三水平确保投产”的规划。岩巷20__年三季度末移交、设备安装和煤巷部分四季度末完成，20__年1月1日三水平正式投产。为了实现这个规划，我们在三水平工作面摆步上主要分两部分：一是风井部分。总工程量为____米，在工作面摆步上由鸡西矿业集团公司工程队进行施工，月保证进尺100米，由梭车或箕斗（由集团公司机电处论证后，研究上梭车还是箕斗）进行提岩。二是三水平延深部分。20__年三水平延深工程总工程量为__x米，有四个作业队，确保__x年岩巷工程全部移交，为__x年1月份形成出煤系统做好准备。①41#开拓队：施工三水平南大巷、三水平变电所，总工程量：440米，月进60米，20__年9月份完工。②41-1#开拓队：施工三水平井底车场、三水平18#层机道下山、三水平面8#层机道石门，总工程量760米，月进70米，20__年9月份完工。③42#开拓队：施工三水平皮带下山、清理斜下，总工程量400米，月进50米，20__年9月份完工。④43#开拓队：施工三水平面8#层回风巷、轨道下山、回风上山，总工程量520米，月进60米，20__年9月份完工。在保证20__年三水平首采区投产的基础上，加快矿井技术改造，生产准备适应煤炭生产需要。优化生产布局，不断挖掘生产潜力，确保全矿煤炭产量逐年提高。

夯实达标基础。安全是煤矿的头等大事，质量达标是煤炭企业发展的可靠基础和保证。今年我们要以“两个建设”为重点，强化基础工作，狠抓达标提级，促进矿井和谐发展。一是在井下建设方面，要以学新岭创建样板区为切入点，重点开展三个会战活动。①以打击违章抓、蹬车矿车为重点，开展运输治乱会战，重点解决扒蹬矿车，屡禁不止问题，乘人车秩序混乱问题。人车、矿车、机车不完好，带病运行问题，绞车大绳超限问题，地轮缺少或灵活，人车轨道不达标等问题。②以消除隐患为重点，开展“一通三防”会战，重点检查局部通风量、通风设施的管理，瓦斯检测设备的使用、便携、自救器的携带和使用，双风机、双电源，三专两闭锁等，杜绝瓦斯超限作业、微风作业。③以设备防爆为重点，开展机电会战，重点对井下所有在用设备的电气进行大检查，消灭失爆现象，完好率达到90以上，保护要齐全并坚持正确使用，定期维修，对检查出的问题及时进行整改。二是在井上建设方面。从基础工作抓起，大搞地面环境建设，按照标准合理规划，利用季节特点，有针对性地进行卫生会战，并根据各单位所处的地理位置，划分了卫生责任区，矿集体公司对五层区周边进行了砌围墙，初步完成了封闭，改变工业广场四通八达、闲散人员随着入矿，偷盗现象时有发生的状态，为矿井全面开展地面环境建设打下良好基

煤矿区队环保工作计划范文第4篇

Abstract： This paper introduces the temporary support of the front beam of Shadunzi Coal Mine before and after the optimization to optimize the forestope temporary support. It is easy to operate， fast and simple. With the driving forward， it can head-on follow and timely and effective control the roof to prevent the accidents of roof spalling and roof falling. It can ensure the safety of construction and greatly improve the efficiency.

关键词： 放顶煤开采；临时支护；工艺设计

Key words： mechanized coal caving mining；temporary lining；technological design

中图分类号：TD353 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）04-0136-02

0 引言

随着掘进技术的不断发展，煤矿中推广应用锚网支护形式越来越普遍，不仅在岩巷里，而且在煤巷中也得到了大量使用。煤巷锚网支护过程中，为了防止煤巷顶板片帮、冒落，前探梁临时支护环节至关重要，本文通过介绍砂墩子煤矿优化前及优化后的前探梁临时支护方式，优化后前探梁临时支护操作方便、快捷、简单，随掘进前移，紧跟迎头，能够及时有效地控制顶板，防止顶板片帮、冒顶事故发生，在保证施工安全的同时，大大提高了工作效率。

1 矿井及S4001工作面回采概况

砂墩子煤矿矿井为新建矿井，正在进行试生产，采用斜井开拓，共有3条井筒。本井田东西走向长8km，南北宽3.5～7.0km，井田面积约41.54km2，井田内含煤面积为27.54km2。井田内对采区划分有较大影响的断层有四条，分别是DF12、DF1、DF2、F2，其断层落差均在10m以上，其中DF12断层落差最大达到60m。DF12断层位于井田最北部，该断层将砂墩子矿井北部部分333资源量进行了割断，使该部分资源量难以开采，由于断层位于井田边界的最北端，因此该断层对采区划分影响不大。F2断层沿煤层露头线向井田内延伸，根据井田地质报告该断层尖灭于井田内，其对采区划分有一定影响。DF1、DF2位于井田南部和东南部，对井田划分产生较大影响，DF2和F2断层之间煤层走向和断层走向基本平行，DF1断层将井田南部煤层隔为两段。

S4001工作面位于井田南部采区+601m～+703m之间。工作面切眼沿4号煤层走向布置，工作面长为244m，工作面推进长度826m。该工作面沿4号煤层走向布置+601m水平与+703m水平之间，位于南一采区范围内，矿井开拓水平位于+750m水平，工作面内有一条DF35断层煤柱，停采线位于南翼采区回风下山以东100m。工作面切眼斜长244m，推进长度达到826m。

根据井田内主要断层的展布情况和井田内煤层赋存情况，结合工作面生产能力和装备水平及已批准的初步设计，本着适当加大采区尺寸、增加工作面推进方向长度、尽量减少工作面搬家次数、提高工作面单产及效率的原则，并考虑到矿井回采、掘进通风因素，设计确定工作面推进方向长度2000～3000m。

2 S4001工作面放煤支护结构存在的问题

目前矿井开拓系统正在建设当中，主要井巷工程已经完成，建议矿井核定现有的提升、运输、排水、通风系统能力，各项设施必须满足规程规范的要求。

2.1 S4001工作面4号煤层顶底板不稳定

S4001工作面至停采线平均走向长度826m，工作面切眼斜长244m，煤层平均厚度8.55m，煤层视密度1.31t/m3，

4号煤层底板底板多为粉、细、粗砂岩，局部地段为砂砾岩，稳固性差，易发生底鼓，片邦等工程地质问题。4号煤层顶底板岩性及厚度统计详见表1。

2.2 临时支护存在问题

S4001回采工作面位于一二矿邻近，埋深相似，顶煤易于冒落，根据直接顶岩性可知其易于冒落。总之，由于S4001回采工作面外委施工单位较多，且外委施工队人员对临时支护装置不太重视，造成以下问题：

①砂墩子矿各掘进队组所使用前探梁规格、尺寸以及架设方式各不相同，在管理过程中造成很大不便，以及在施工过程中造成安全隐患；

②掘进队组为在移设前探梁过程中轻便，队组自行制作的前探梁管径较细，质量较轻，承载负荷能力较小，如遇地质构造复杂，顶板条件煤岩赋存条件较差现象的易造成前探梁压弯或者压断现象；

③由于掘进工作面上山掘进过程中，煤壁容易片帮伤人，如遇矿压显现明显地带，迎头片帮将更加严重，故需对此问题进行优化处理；

④由于临时支护工序未作详细规定，各施工队组进行临时支护过程中顺序杂乱无章，给砂墩子煤矿安全生产造成安全隐患。

3 S4001工作面放顶煤开采临时支护专项技术措施

3.1 临时支护结构优化设计

①对前探梁梁体进行优化，加粗前探梁管径，从而增加前探梁负载能力，提高安全系数，增加临时支护装置套环钢板厚度，由以前的8mm增加至12mm钢板，如此将很大程度上增加套环强度；

②为提高前探梁使用过程中安全系数，增加套环以及销子连接装置与前探梁梁体进行联接，如此将大大减少前移过程中前探梁伤人事件；

③对于套环与顶板锚杆局部连接处进行加固处理，由以前点焊技术加强为满焊焊接，增加连接处焊接强度，增加安全系数；

④为加强上山掘进巷道迎头煤壁片帮造成伤人事故，临时支护装置加入迎头防片帮装置，能够有效防止迎头煤壁片帮后伤人。

临时支护设计优化设计详见图1。

迎头护帮装置优化设计后详见图2。

3.2 临时支护工艺的安全效益

①由于在掘进过程中，部分巷道需沿巷道底板掘进，由于地质因素造成巷道顶板破碎现象，此前几乎每月都会存在前探梁伤人事件，设计优化后，砂墩子矿再无出现前探梁压弯，变形，不再发生前探梁伤人事件，为砂墩子煤矿安全管理带来较大安全效益。

②临时支护未进行系统管理前，各施工队组在前探梁移设过程中施工工序杂乱无章，存在安全隐患，且影响正常施工作业时间，待临时支护设计后，施工队组人员按照规定流程工序中发现，原先移设前探梁过程中需要20-25min/次，优化后移设前探梁需时间到10-15min/次，按照一个小班割煤三排，移设三次，每次缩减10min，一天减少移设时间90min，一个月30天，共计能够缩减2700min，共计8支掘进队组施工，一个月累计能够缩减移设时间为21600min，累计360h，按照每工施工8h计算，共计45工，按照每工200元计算，一月累计为砂墩子煤矿带来近9000元效益，一年带来近11万效益，其次由于施工工序的优化，提升了施工过程中安全系担为砂墩子煤矿安全生产带来巨大安全效益。

4 结束语

煤矿优化后前探梁临时支护操作方便、快捷、可靠，随掘进前移，紧跟迎头，及时有效地控制了顶板片帮、冒顶事故发生，在保证施工安全的同时，大大提高了工作效率。建议将本工法进一步推广应用到更多同类施工项目中，使之在更多的实践项目中不断完善，真诚成为同类工程项目可参考的技术资料。

参考文献：

[1]张拴强.掘进巷道临时支护及防片帮技术[J].煤，2013（07）.

煤矿区队环保工作计划范文第5篇

各位代表：

我代表集团公司向大会做工作报告，请予审议。

黄陵矿区自1989年9月开工建设，已经走过了二十年的发展历程。过去的二十年，是黄陵矿业艰苦创业，锐意进取，攻坚克难，奋发图强的二十年；是黄陵矿业开拓创新，健全体制，完善管理，强基固本的二十年；是黄陵矿业优化结构，壮大规模，提升效率，勇创一流的二十年；是黄陵矿业以人为本，安全为天，科技主导，与时俱进的二十年；是黄陵矿业千锤百炼，塑形聚魂，培育团队，人才兴企的二十年；是黄陵矿业海纳百川，提炼整合，文化成长，厚积薄发的二十年。二十年来，黄陵矿业人为矿区的建设倾注心血汗水，奉献青春年华；两届职工代表十年来为矿区发展建言献策、贡献智慧，谱写了黄陵矿区波澜壮阔的历史画卷，铸就了黄陵矿区持续发展的百年基业。

一是煤炭产业规模不断壮大。11月，一号煤矿完成阶段性投产，形成煤炭生产能力100万吨，矿区实现了由基本建设向正规生产的战略转移，经过6年的扩能改造和技术升级，形成生产能力500万吨。4月，二号煤矿全面开工，经过4年多的艰苦建设，2月竣工投产，形成生产能力700万吨，黄陵矿区拥有生产能力1200万吨。一号煤矿提前76天完成500万吨产销任务，全年产销煤炭650万吨；二号煤矿产销煤炭600万吨，实现当年投产当年达产目标，矿业集团公司提前20天完成全年产销任务。

二是企业经济实力显著增强。从到，矿区总资产由19.2亿元增加到120亿元，工业总产值由8000万元增加到49亿元，企业盈利能力由370多万元增加到12亿元，上缴国家和地方各类税费由几十万元增加到近10亿元。选择国内知名度高、信誉良好、经济实力强的大型企业合作，实施强强联合战略，与江苏悦达集团合资开发建设二号煤矿，成立了陕西黄陵二号煤矿有限公司，与黄河矿业集团、燕钢集团合资开发建设煤化工项目，成立了陕西黄陵煤化工有限公司，使矿区综合实力产生了聚能裂变效果。

三是企业产业结构日趋多元。矿区由的单一煤炭生产，逐步形成拥有煤炭开采、洗选加工、铁路运输、供发电、建筑安装、建材、物资供应、机电维修及加工、多种经营、后勤服务、果业等以煤为主、丰富多元的产业结构。铁路运输能力由的300万吨提升到目前的万吨，完成煤炭运量1000万吨。发电产业从无到有，完成发电量5.4亿度。粉煤灰砖厂去年10月份开工，4月份建成投产，10月份形成生产能力1亿块，当年生产粉煤灰砖1000多万块，并被评为全省节能环保“十大推广产品”。生态果蔬中心8月份开工建设，10月份投入运行，储藏果品1700吨。

四是企业技术装备水平不断提升。果断地将一号煤矿由房柱式开采优化为长臂机械化开采。瞄准国内一流采煤技术装备水平，淘汰了一号煤矿“老、旧、杂”装备和落后的炮采工艺，矿井装备机械化水平达到100%，全员工效多年来保持在14吨/工以上。按照国际一流、国内先进理念高标准建设二号煤矿，一批国际先进煤矿生产装备及国产单面600万吨综采设备成功落户黄陵矿区。数字化矿区建设高起点快速推进，在一号煤矿建成了全国煤炭系统最大、最先进、西部地区一流的数字化调度中心。与此同时，办公自动化、财务电算化、人力资源管理系统化、物资供应信息化、供电调度数字化、销售结算网络化等企业现代化管理平台建设迈出了坚实的步伐。

五是安全管理水平明显提高。汲取一号煤矿1999年“3.24”特大透水事故和“6.15”瓦斯事故的惨痛教训，逐渐唤醒了矿区干部职工安全生产的警觉，形成了“安全是职工最大的福利”的安全文化理念，安全管理体制、机制逐步健全。近年来，随着矿井进入深部开采，瓦斯涌出量不断增大，黄陵矿区被上级部门确定为高瓦斯矿区。按照高瓦斯矿井的管理要求，公司不断加大安全投入力度，先后建成了一、二号煤矿地面瓦斯抽放系统，井下形成先抽后掘、采煤工作面高位裂隙抽放、上隅角埋管抽放等多种形式的瓦斯抽放系统，完成了瓦斯治理的三年规划。严肃查处一号煤矿7.1瓦斯燃烧事故，借鉴先进单位的“一通三防”和瓦斯治理经验，建成了“双三专两闭锁”的局部通风供电系统，增强了掘进工作面的安全可靠性。，铁路运输公司实现安全生产3000天，发电公司实现安全生产1800天，两个矿井均实现安全零目标，集团公司首次实现了千万吨零死亡的目标。

六是企业经营管控能力进一步增强。在基本建设期间，形成了生产、生产辅助和生活后勤三条线管理模式，为我国能源投资体制改革探索了一条新路子，并在艰难跋涉中，度过了艰苦创业和生产自救两个极其严峻的困难期。随着矿区规模的增长，形成了以市场为导向，专业化运营，以成本管理为重点，以利润经营为核心，自主经营、自负盈亏的管理体制和机制，实现了矿区的跨越式发展。近年来，总结全球性金融危机下失败企业的教训，借鉴成功企业的经验，构建以现金流为核 心的全面预算管理体系，推行财务科长委派制，建立经营分析例会制度，转变物资供应理念，完善物资超市建设，强化专用资金和招投标管理，形成了企业规模经营条件下抵御市场风险的内控机制，矿区走上了科学发展之路。，在公司安全生产、基本建设投入不断增加的情况下，制造成本较上年下降26.8元/吨，完全成本较上年下降32.49元/吨，物资库存下降4000万元，招标节省资金5亿元，投入专用资金10亿元。

七是人才队伍的建设不断提高。公司矢志不渝的推进科技兴企战略，以企业为主体，坚持产学研相结合，形成了自身的科技创新工作体系和运行机制，立足安全生产，实施科技创新，取得了一批具有自主知识产权的技术成果，有力的支撑了安全生产的良性稳定发展。公司坚定不移的实施人才兴企战略，坚持面向社会、面向高校，广揽人才，矿区职工总人数由基本建设结束时的1800名增加到目前的4380名。经过多年的实践锻炼，已经形成了一支能够肩负起矿区经营管理的复合型人才队伍、一支能够支撑矿区安全生产的专业技术人才队伍、一支能够驾驭矿区一线安全高效生产的工人骨干队伍。

八是企业营销理念顺应市场变化趋势。公司根据矿区规模发展的需要，适应市场变化，创新营销工作思路，建立“大市场、大营销、大客户”的营销战略，从根本上消除过去“小而散”的销售布局，形成了矿区煤炭产品进入市场的主渠道。，先后与黄河矿业集团公司签订了300万吨的煤炭购销战略合作协议，与华电蒲城电厂、西安铁路局签订了200万吨的煤炭供运销三方战略合作协议，与张家港保税区签订了100万吨的战略购销协议。4月份，公司煤炭月销售首次突破100万吨，为矿区两个矿井全年实现产销平衡开辟了新的营销格局。同时，公司在成立煤炭定价领导小组的基础上，设立了以徐州为中心的煤炭销售驻外办事处，形成市场信息快速反应机制，有效地保证了矿区产品的市场定位和高价运行。

九是企业中长期发展战略规划形成并付诸实施。在矿区提前完成“十一五”确定的工作目标之后，公司在学习实践科学发展观的过程中，形成了“以煤炭开采为主体，以煤化工为主导，大力发展循环经济，完善产业布局，开发建设黄陵煤焦化循环经济产业园区，实施煤炭深加工，延伸产业链条，提升产品附加值，走资源利用率高、安全有保障、经济效益好、环境污染少的可持续发展道路，把黄陵矿区建设成为陕西乃至全国循环经济示范基地”的七年战略发展规划。10月至6月，曹家峪、白石两个煤化工园区，2300mw煤矸石发电厂，粉煤灰蒸压免烧砖厂，一号煤矿煤场改造工程等循环经济新项目相继开工建设。

十是企业文化建设生机勃发。矿区企业文化建设经过漫长探索和逐步实施，，在强力推行人本精细化管理的基础上，确立了以建设“三创六型”矿区为目标的企业文化愿景。，公司形成了“一个重点、三个亮点、五个热点”的企业文化建设具体思路，达成了十个方面的共识，逐步推进“五精”管理文化新模式，矿区呈现出文化兴企的浓厚发展氛围。家属区旧房改造、单身楼改造完工投用，职工住宅、职工公寓、职工之家按照总体规划开工建设，文化中心在建矿20周年来临之际投入使用，矿业宾馆、西安办事处改造工程如期开工，80多名大专以上职工子女得到安置，在11个内涵丰富的单项活动之后，以传承企业文化为主旨的建矿20周年庆典成功举行，“手指口述”、“岗位描述”成为促进企业安全文化建设的有效载体，一批岗位技术能手、首席员工在矿区各行各业应运而生，全年职工人均收入达到68000元，企业文化建设让职工共享了企业的发展成果，有力地推动了富美和谐矿区的建设步伐。一号煤矿荣获“全国五一劳动奖状”、成为全国煤炭系统企业文化示范矿，黄陵矿业集团公司成为全国煤炭工业第七个企业文化示范基地，并被联合国授予“清洁煤技术示范和推广企业”称号。

二十年的励精图治，为黄陵矿业的后续发展聚集了强劲的经济实力；二十年的萃取升华，为黄陵矿业的健康发展奠定了坚实的管理基础；二十年风雨洗礼，为黄陵矿业的持续发展锻造了百炼成钢的职工队伍；二十年总结与传承，为黄陵矿业的长远发展积淀了深厚的文化底蕴。今天，黄陵矿业沿着七年战略规划确定的目标，怀揣着建设“三创六型”矿区的远景，朝着打造“百年老店”的目标起步奋进。

工作安排

各位代表，是黄陵矿业集团落实矿区七年发展规划，实施循环经济战略，造就百年发展基业的关键一年。在看到成绩和优势的同时，也要清醒地意识到，我们的发展正面临着诸多的困难和挑战。一是全球金融危机的阴霾没有消散，我国宏观经济虽然呈现企稳走势，但大量不确定因素依然存在，中央经济工作会议出台的宏观调控政策，加大了对产业结构的调整力度，限制了资金的投放规模和速度，只能使我们对身处的国内市场保持谨慎乐观的态度。二是山西煤炭整合工作的结束，将给煤炭市场增加1.5亿吨的产量；内蒙等产煤大省新建扩建矿井生产能力在“十一五”结束前逐步大量释放；陕煤化集团在陕北新建的几个矿井要实现投产达产，新增产量3000万吨，陕北煤炭将低成本大量南下，会给我们带来巨大的市场压力和运输压力。三是哥本哈根应对气候变化会议争论激烈，清洁生产和低碳经济已开始在全球形成新的发展方向，我们230万千瓦矸石电厂的排放指标还没有落实，国家确定的2020年较节能减排40%-45%目标，成为摆在我们生产经营和战略发展面前的双刃剑。四是陕煤化集团在工作会上，提出了更高更快的发展目标，赋予了我们更重的责任和使命。因此，我们一定要深刻认识国际国内经济形势的严峻性和复杂性，增强危机意识和忧患意识，充分利用有利条件，积极应对各种挑战，努力做好各项工作。

根据企业战略发展规划和对经济形势的分析判断，以及陕西煤业化工集团发展思路，公司确定了的工作指导思想和工作目标。

（一）工作指导思想

坚持科学发展观，认真贯彻煤业化工集团公司工作纲要。以矿区七年战略发展规划为指导，以销售为龙头，以安全生产为中心，以成本控制为重点，以现金流考核为核心，强化全面预算管理，探索岗位价值再造，提升精细化管理水平，推进循环经济战略，加快项目建设进度，完善产业布局，优化服务体系，深化企业文化建设，打造“三创六型”矿区，增强企业软实力，把黄陵矿业集团公司建设成西部第一企业。

（二）工作目标

1、商品原煤产量1200万吨。

其中：一号煤矿500万吨，二号煤矿700万吨。

2、掘进进尺49840米，其中：开拓进尺14000米，回采进尺35840米。

一号煤矿掘进进尺27500米，其中：开拓进尺6500米，回采进尺21000米。

二号煤矿掘进进尺22340米，其中：开拓进尺7500米，回采进尺14840米。

3、铁路运量1000万吨。

4、商品煤销量1200万吨。

5、发电量5.5亿度，售电量5.0亿度。

6、粉煤灰砖8000万块。

7、制造成本173.59元/吨，完全成本227.28元/吨。

8、安全奋斗目标0.2，力争实现“零”目标。

9、职工收入与企业利润同步增长。

矿区20年建设发展的实践证明，强大的经济实力是抵御市场风险的硬件基础，优秀的企业文化是抵御各种危机的软件支撑。今天，黄陵矿区已经站在了一个新的高度、一个新的起点。我们要完成的目标，是实现矿区百年梦想的二次创业。新的发展形势为我们的各项工作提出了更高的要求，需要我们集中精力、凝聚合力、强化执行力，抢抓历史机遇，以饱满的工作热情、昂扬的工作状态，扎扎实实地做好当前的各项工作。根据公司确定的指导思想和工作目标，我们要重点抓好以下六个方面的工作：

一、强化“三基”管理，狠抓“一通三防”，夯实本质安全型矿区工作基础。

安全始终是煤炭生产企业的头等大事，必须放在一切工作的首要位置。在矿区循环经济战略发展的进程中，安全工作显得尤为重要，它关系着生产经营的平稳推进、战略发展的顺利实施乃至企业的生死存亡。因此，公司上下特别是领导干部必须对安全生产工作倍加重视。

一是要突出安全重点，狠抓“一通三防”和瓦斯治理。要牢固树立黄陵矿区就是高瓦斯矿区的理念，从思想深处彻底消除过去形成的低瓦斯局部高瓦斯矿区概念，学习和借鉴瓦斯治理先进单位的理念和做法，对现行的规划、制度、标准进行全面修订，把瓦斯抽放作为预防煤矿重特大事故的治本之策，把快速建设地面瓦斯抽放站作为消除瓦斯灾害的根本措施，把超标准完善“一通三防”设施作为防范突发性安全事故的重要手段，把双巷掘进作为治理瓦斯的一项重要工程，多措并举，从根本上解决瓦斯超限的源头问题，遏制重特大事故的发生。要提早完成二号煤矿二号风井的土地征用、设计、设备订货等前期准备工作，高标准的选择实力强、业绩优的施工队伍，2月底要全面开工，当年要完成土建和井巷工程的80%，确保20xx年10月份建成投入使用。两个矿井在用好现有瓦斯抽放系统的基础上，近两年内要新建5套地面瓦斯抽放系统，从根本上消除矿井在“一通三防”和瓦斯治理方面存在的问题。同时，要狠抓矿井防治水和顶板管理工作，要舍得投入，舍得下工夫，加大保险系数，增强系统可靠性。

二是要找准载体和切入点，强化“三基”建设。首先，要在巩固现有安全质量标准化水平的同时，以精细化管理为抓手，以“五精”管理为目标，提升安全管理标准，细化生产管理程序，精优操作规范，强化安全基础，建立安全长效机制。，要把一、二号煤矿建设成为陕西煤业化工集团标准化样板矿井。其次，要继续以塑造本质安全型职工为目标，广泛深入持久的开展“双述”活动，强化职工基本功修炼。重点是要选择典型的煤矿安全事故案例，充实岗位描述的内容，增强职工的安全防范能力；将手指口述操作法，与日常工作实现无缝衔接，使程序化、标准化、精确化作业成为重大操作的常态。第三，要以班组建设为切入点，将安全工作的关口前移、重心下移，夯实现场安全管理根基。要把班组长队伍建设纳入干部队伍建设的总体范畴，建立班组长培训、选拔和考核机制，优化班组长队伍结构，落实班组长的责权利，强化班组长的执行力，发挥班组长在安全生产管理中的兵头将尾和前沿关口作用。

三是要加大隐患排查整治力度，力争实现安全零目标。管理就是消缺。隐患是安全的大敌，隐患就是缺陷。实践证明，干部走动式管理是发现隐患、堵塞漏洞、消除缺陷最直接、最有效的工作方法，是保证实现安全零目标的关键。因此，各单位特别是煤炭生产单位要认真总结干部走动式管理的经验，按照分工负责的原则，进一步健全干部走动式管理制度，完善监督考核机制，确定干部走动管理路线，使干部走动式管理能够达到带着问题入井、解决问题升井的效果，增强安全管理的实效性和针对性。要严格执行《安全生产事故隐患排查治理实施方案》，建立隐患排查治理闭环式管理工作程序，对重大隐患要挂牌督办，对重复性隐患要实行责任追究制，最终实现人员无失误、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞安全总体要求，保证矿区实现安全零目标。

二、突出销售龙头，推行人单合一，实现规模与效益的共同提升。

按照陕西煤业化工集团工作整体安排，公司要产销煤炭1200万吨，利润指标还要提高，在宏观经济形势不明朗，煤炭市场竞争日趋激烈，清洁生产和低碳经济正在成为未来产业发展潮流的大背景下，要完成这样的经营目标，担子比更重，需要我们进一步创新营销理念，转变经营观念，提高经营管理水平，进一步提升企业的经济运行质量和效益。

一是要创新营销理念，创造性的做好矿区煤炭产品营销工作。今后两年，矿区煤炭生产和经济效益能否继续稳步攀升关键在销售，矿区循环经济战略规划能否实现既定目标关键还在销售。因此，我们始终要把销售摆在公司经济工作的龙头位置，公司上下都要提供各种有利条件，关心和支持销售工作，为企业的经营和发展奠定良好的经济基础。销售部门要牢固树立“大营销、大市场、大客户”的营销理念，在销售战略合作的基础上，尽快协商签订战略购销合作协议；积极开发实力强、资信好、用量大的新用户，把与100万吨以上的大客户建立中长期战略合作伙伴关系作为营销布局的重点，力争使矿区100万吨以上重点用户达到10个左右，形成矿区煤炭产品销售的主渠道，提升矿区抵御市场风险的能力。要抓住一、二季度气温低、用电量大、国家大力启动年度经济和煤炭价格高企的有利时机，采取大规模、全方位销售措施，力争月销量达到120万吨，上半年销售达到700万吨，为全年生产经营任务的全面完成赢得主动。要充分利用黄河矿业100万吨、二号煤矿15万吨储煤场对矿区库存的调节作用，化解铁路运输不均衡的矛盾，提高车皮使用率，保证矿区产销平衡和安全生产正常秩序。要在积极争取铁路运力基数的同时，提高车皮兑现率，发挥公路运输的第二通道作用，保证矿区煤炭进入市场渠道畅通。一号煤矿要在推进选煤厂扩能技改的同时，重点加快原煤筛分车间的建设进度，7月底原煤地销装车系统要正式投入使用，提高公路运输效率。与此同时，运销部门要根据煤化工项目建设给矿区购销工作带来的新变化，转变以煤为主销售理念、市场观念和销售策略，研究矿区产品适销对路的市场布局，培育矿区新兴产品的市场用户，建立矿区适应产品多元化的销售队伍，满足矿区未来产品多元化销售的新要求。同时要树立大物流理念，按照原料、产品有进有出的新变化，研究建立炼焦煤采购、运输工作体系，保障循环经济园区整体生产运营的良性发展。

二是要继续深化和强化以现金流为核心的全面预算管理，严格过程控制和考核，落实经营工作责任。从的美国次贷危机到的迪拜债务危机，都是由于资金链断裂引起的。事实一再证明，经济领域“现金为王”。以现金流为核心的全面预算管理经过一年的推行，在公司经营活动中收到了良好的效果。，要进一步强化全面预算管理的工作力度。

一方面要强化全面预算的执行与考核。全面预算管理委员会要加强对全面预算管理的领导，严格全面预算的审定和执行结果考核。各预算管理机构要加强预算执行情况的考核和信息反馈，建立预算执行结果质询制度。财务部门要运用财务报告和其他有关资料监控预算执行情况，及时向预算委员会和总经理报告执行进度和存在问题。审计部门要对预算执行情况进行全面审计、抽样审计或专项审计，形成审计报告，作为调整预算、改进管理和实施考核的重要依据。考评机构要以现金流为核心，加强对预算执行情况进行年度考核，形成考核报告，制定奖惩方案，与预算执行单位负责人及职工收益奖惩挂钩。

另一方面要体现全面预算的科学性和严肃性。公司全面预算已下发各单位，在执行过程中不得随意调整，不得超预算办理任何事项。各预算主体要建立预算事前、事中控制机制，定期报告预算执行情况，对出现偏差较大项目，预算管理办公室要查明原因，提出改进措施和建议。内部银行要充分发挥职能作用，加强对现金流的预算控制，及时组织预算资金的收入，严格控制预算资金的支付，调节资金收付平衡，控制支付风险。对预算内的资金拨付，按照授权审批程序执行。对于预算外的项目支出，由全面预算管理委员会审批决定。对于超预算、无预算、无合同、无凭证、无手续的项目，一律不予支付。要在保证经营现金流充足前提下，根据循环经济项目建设进度，加大项目融资工作力度，掌握资金投放数量和节奏，保证项目建设正常推进。

三是要创新经营模式，实施岗位价值再造，强化成本控制。成本的控制力决定着企业的竞争力，决定着企业的盈利能力。，我们要进一步强化成本管理，探索经营管理新模式，建立人单合一，试行岗位价值再造，推动经营工作由粗放式管理向精细化管理转变，实现经营机制的深度变革。首先，各单位必须按照公司下达的全面预算，编制本单位的全面预算，把目前财务核算损益的三张表逐层向下分解，将指标落实到区队、工段、车间，以区队、工段、车间为经营体，按照占有资产、成本消耗和实现利润多少，进行综合经营绩效评价。铁路运输公司、发电公司作为岗位价值试点单位，要把指标分解到岗位，按照岗位占有资产、成本消耗和实现利润，进行岗位经营绩效评价。其次，试点单位要根据各经营体或经营点分工不同和工序的上下游关系，在区队、工段、车间、班组、岗位之间签订经济合同，落实经济责任，约定经济指标，建立结算规范，明确奖惩标准，确立经济契约关系，形成订单式管理。第三，试点单位要结合本单位的工作特点和业务性质，建立科学的核算和结算秩序，开发核算结算软件，借助矿区信息网络平台，对每个岗位的经营情况进行日清日结日考核。第四，试点单位要建立完善的岗位经营考评机制，改革现行的劳动分配制度，严格按照经营贡献大小进行收入分配。通过岗位价值再造达到“人人都是经营者，岗位都是利润源”的经营目的，壮大企业的经营合力，提升企业综合盈利能力。

三、建设数字化矿区，提升企业科技含量，建立科学高效管理工作平台。

数字化、信息化是工业化、现代化的重要标志，是实现企业管理和效益升级的重要手段，是第一生产力的重要体现。随着矿区安全生产、经营管理要求的不断提高和循环经济战略的全面实施，依靠数字化、信息化等现代科技实现管理的科学化，已经成为公司战略发展的迫切需要。因此，我们必须把建设数字化企业作为打造科技主导型矿区的关键切实抓紧、抓好。

一是要统一规划、统一部署，高标准建设矿区信息化平台。《黄陵矿业集团信息化建设规划》是矿区实施信息化建设的纲领性文件，所有信息化建设项目必须在此基础上，按照“统筹规划、分步实施、效益驱动、持续发展”的原则稳步推进，力争用三年时间形成矿区信息化管理平台，把黄陵矿区打造成为数字化矿区。首先，要选择一流的设计单位，采用一流的设计理念，按照一流的建设标准，利用一流的设备，高标准的实施信息化工程，保证建成的信息化管理平台至少在之内不落后。其次，要充分利用现代科技，坚持高性能、高可靠性、高安全性、良好拓展性和统一网管性的指导思想，嵌入先进管理程序，开发适用软件，整合现有信息资源，打通信息资源孤岛，建立中央数据中心，形成信息网络结构，实现信息资源共享和决策科学。第三，要通过信息化平台建设，理顺管理渠道，完善工作程序，确立工作标准，建立节约、快捷、清晰、规范、高效的管理运行机制，提升精细化管理工作水平，加速“五精”管理目标实现进程。

二是要以打造本质安全型矿区为重点，加快实施数字化单位建设。，公司要把建设数字化单位作为实现安全生产、经营管理升级的重要工作来抓。一方面要在总结汲取一号煤矿数字化矿井设计建设和系统维护应用、日常管理、后续服务等经验教训的基础上，重点围绕把二号煤矿建设成为数字化矿井，把铁路运输公司、煤矸石发电公司建设成为数字化单位，强力推进数字化矿区建设步伐。另一方面要按照前瞻性、可行性和适应性的原则，高起点、高标准、高可靠性的实施数字化建设工程，在系统设计建设、设备选型、后续服务等环节，要充分考虑系统的融合、兼容、更新、升级、客服等因素，确保系统的长期有效使用和技术领先，避免重复建设和资金浪费。第三是要加强对系统管理、技术、维护和操作人员的培训复训，塑造一支能够熟练驾驭数字化技术装备的人才队伍，充分挖掘数字化技术在安全生产和经营管理中的作用，为企业的安全高效发展提供强有力的技术和人才支撑。要利用两年的时间，将两个煤矿、铁运公司、发电公司建成国内同行业最高水平的数字化单位，将黄陵矿业集团公司建成全国一流的数字化矿区。

三是要依托现代信息技术，促进企业管理升级。数字化、信息化是实现精细化管理向纵深发展，企业管理向“五精”管理目标迈进的技术保障。，我们要利用信息化平台解决两方面的重点工作，一方面要解决以“人单合一”为核心的岗位价值再造。各单位要根据公司转变经营管理模式的不同要求，结合自身经营实际，采用自主开发和联合开发的方式，开发具有经营特色和自主知识产权的，涵盖全面预算管理和岗位价值再造的经营核算软件，实现经营的“日事日毕、日清日高”，减轻工作强度，当日反映各经营点的经营效果。另一方面要整合安全生产信息资源，建立公司和二级单位之间的信息交流渠道。要以公司领导、安全生产为一级平台，以数字化矿井和数字化单位为二级平台，利用矿区信息化网络，构建矿区立体安全生产信息交流体系，为领导决策提供一手资料，为改进安全生产管理方式，提高企业安全生产控制力、执行力提供技术保证。

四、严格工程控制，强化项目管理，加快循环经济战略实施步伐。

是矿区实施循环经济战略、打造全国循环经济示范基地极为关键的一年，是投资量最大、开工的单项工程最多、要完成工作量最大的一年，也是建设预期、市场预期出现拐点的一年。抓紧、抓好矿区循环经济项目建设各项工作，对最大限度降低建设成本、提高项目投资回报、缩短投资回收、增强项目盈利能力、及时抢占产品市场、减少投资风险有着极其重要的意义。因此，公司上下特别是有关项目建设单位要紧紧盯住宏观经济和市场发展趋势，冷静分析，科学决策，强化控制，加快进度，着力做好以下工作。

一是要明确目标，强化责任，保证年度建设任务圆满完成。围绕矿区循环经济战略的实施，公司明确了责任分工和各项工作的时间节点，各级领导、各个部门和有关单位必须不折不扣的按照20xx年11月份前建成所有循环经济新项目的目标开展自己的工作。，230万千瓦煤矸石电厂要在完成所有项目建设和生产经营手续的同时，完成全部项目设计、设备订货、队伍招标和土建工程任务，设备安装要完成全部工作量的50%以上，20xx年6月份一号机组建成试运，20xx年8月份项目完工具备试生产条件。曹家峪煤化工园区要完成全部设备、材料、施工队伍的确定和土建基础工程，完成总体安装工程量的80%，12月份一号焦炉投入试生产，年底配套的1.5万千瓦电厂建成，20xx年上半年全部工程具备生产条件。白石煤化工园区要积极主动的克服各种制约因素，加快工作进度，要完成土地征用、附着物赔偿等工作，“四通一平”、土建基础等工程全部完工，部分安装工程开始实施。要结合市场需要，研究确定lng、甲醇联产工艺和实施方案，20xx年11月份具备生产条件。与此同时，有关循环经济项目也要适时快速推进。要认真统筹一号煤矿洗煤厂扩能改造工程建设，7月底建成原煤筛选系统，形成公路地销装车系统，10月前建成洗选系统，总体具备600万吨全洗选能力，年底前生产精煤80万吨。二号煤矿二号风井元月份要全面动工，当年完成设计掘进成巷量的80%，20xx年9月份具备投运条件，确保二盘区建成前形成通风系统。资源开发部门要进一步加大焦煤资源整合工作力度，一季度要有所突破，下半年要有实质性进展，20xx年形成500万吨焦煤生产供给能力。要体现“联合国清洁煤技术示范企业”的作用，结合清洁生产和低碳经济发展趋势，完善循环经济产业结构，开发研究和实施瓦斯综合利用，力争在20xx年建成瓦斯发电项目。总之，围绕矿区循环经济园区建设的各项目标任务必须在20xx年底全部就绪，要在20xx年初实现矿区产品由电煤向煤炭综合利用的全面转变，完成矿区经济结构的全面转型，占领市场先机，争取发展主动权。

二是要加强项目管理，严格工程控制，提高基本建设质量和速度。项目建设的好坏决定着安全生产和经营发展的水平和质量。首先要按照国际先进、国内一流的思路，所有循环经济新项目建成后要达到工艺先进、技术领先、自动化程度高、用人少、效率高、效益好、环境污染程度低、安全有保证的要求。整个项目要经得起国家产业政策的检验，要经得起矿区百年发展历史的考验。其次要充分认识经济形势的变化，抢抓建设机遇期，抓紧所需设备、大宗材料和辅助设施的招标，用经济合同锁定目前材料、设备价格，密切关注常规材料价格走势，有计划地增加库存筹备，超前化解未来预期内的价格上涨因素，最大限度降低项目建设成本。第三要选择资质优良、业绩突出的施工单位和施工队伍，发挥监理单位的职能和作用，落实内部工程质量负责制，建立施工单位和工程监理质量追究制，确保工程质量优良率达到80%以上、合格率达到100%。第四要按照公司确定的工程建设目标，倒排工期，制定阶段目标，确定节点工程进度，适时采取交叉施工、平行作业、劳动竞赛等措施，建立激励机制，加快工程实施速度。要采用各种措施，保证矿区循环经济战略按期、保质、保量实现既定目标。

三是要加速人才引进与培养，建立适应矿区战略发展需要的高素质职工队伍。要按照人才是第一资源的思想，根据企业规模扩张和战略发展的需要，进一步壮大矿区职工队伍。一方面要根据矿区产业结构和发展方向，面向高校、面向社会、面向先进企业招聘煤炭、化工、电力等主流专业本科以上的大学生和有丰富工作经验及专业优势的技术管理骨干，填补和充实公司的管理和技术人才队伍。另一方面要按照公司人才队伍建设规划，引进大专以上毕业生，采取企业高校联合办学、对口企业实践培训的途径，严格考核，优胜劣汰，择优录用，组建化工、电力产业的一线生产职工队伍。人事部门和化工、发电企业要制定规划、确定目标，抓紧实施新项目人才队伍的选拔、培训和组建，9月份焦化产业职工队伍要进入工作现场，10月份发电产业要在新老职工搭替的基础上，实现对曹家峪煤化工园区热电厂的代运营。

五、传承优秀文化，打造西部第一，实现企业文化的突破与升级。

黄陵矿业二十年发展历程，为我们积淀了厚重的文化；七年的企业文化建设，为我们确立了先进的文化理念；一年多的精细化管理，解决了我们企业文化的落地生根。全煤企业文化示范基地的命名对我们更多的是鞭策和压力，因此，公司把确定为“企业文化提升年”，要以建设黄矿企业文化品牌，打造西部第一企业为目标，实现企业文化的突破与升级。

一是要建立开放兼容、海纳百川的企业文化建设理念，加快企业文化升级步伐。开放兼容、海纳百川既是一种宽广的胸襟、博大的情怀、开阔的视野，更是一种借力发展的理念。一方面要全面深入的总结黄陵矿区二十年建设发展的历史经验，提炼企业形成的文化精髓，丰富矿区企业文化内涵，站稳矿区企业文化的根基，形成矿区特色文化的基础。另一方面要瞄准国内国际先进企业，坚持走出去、引进来，组织各级管理人员外出学习考察，通过“近学中能，远学铁煤”，借鉴外部先进文化开阔企业文化思路，改进文化建设方法，提升文化目标定位。总之，通过内外兼修，推动矿区企业文化不断向前发展。

二是要继续以精细化管理为抓手，实施“五精”管理课题，不断推动矿区管理文化上水平。要继续把中煤政研会确定的“五精”管理内容作为矿区企业文化建设的行动指南，巩固现有企业文化成果，按照精进升标的要求，不断提升文化建设层次。地面单位要结合自身实际，借鉴一号煤矿企业文化建设经验和做法，创造性地开展文明单位创建活动，要把铁路运输、发电、机电、供应等主要生产辅助单位打造成为煤炭行业文明单位，成为煤炭行业同类产业的示范企业。要高标准加快二号煤矿企业文化建设整体步伐，进一步提升一号煤矿企业文化建设等级，二号煤矿要达到“五精”样板矿标准，一号煤矿要建成全国煤炭系统“五精”示范矿。

三是要精心培育企业软实力，坚定不移地打造西部第一企业。受资源条件的影响，矿区今后的发展规模必将受到一定的限制。因此，公司对企业的未来发展定位是“不求最大，但求最优”，力争“十二五”期间，把黄陵矿区打造成为具有核心竞争力的西部第一企业。首先，要在管理上下功夫，以“五精”管理为目标，创新管理思路，创新管理模式，创新管理体制机制，成为西部企业管理文化的引领者。其次，要在经营运行上下功夫，在做好全面预算管理的基础上，以人单合一、岗位价值再造为切入点，实现经营模式的重大变革，成为西部企业经济运行质量、效率和效益的引领者。第三，要在技术装备上下功夫，不断引进一流工艺和装备，采用一流管理手段，增强引进、消化、吸收和再创新能力，成为西部企业科技水平的引领者。第四，要在人才队伍培养上下功夫，坚持以人为本，不断引进高素质人才，培养复合型人才、专业人才和职工骨干，增强企业的学习力和个人的持续学习力，强化三支队伍建设，成为西部企业人才队伍建设的引领者。第五，要在企业文化建设上下功夫，以循环经济为产业支撑，以“三创六型”为目标愿景，形成先进性强、内涵丰富、特色鲜明、示范有力的企业文化，成为西部企业文化的引领者。要通过打造西部第一企业，增强企业的核心竞争力，实现黄陵矿区的基业长青和永续发展。

六、坚持以人为本，提升环境质量，营造富美和谐矿区新景象。

职工是企业发展的源泉，职工是企业发展的动力。发展必须依靠职工，发展也是为了职工。把职工的利益维护好、把职工的事情办实、办好，让职工共享企业发展成果是企业的宗旨和义务。因此，要在公司经济发展的同时，结合企业发展实际，按照矿区总体规划，逐步化解后顾之忧，改善职工生活质量，使矿区成为职工健康生活的乐园、温馨和谐的家园。

一是要加快民生工程建设进度，满足职工收益增长对生活质量的要求。要根据公司确定的矿区中心区建设和环境配套建设总体方案，按照先住宅后环境的的实施方案，，涉及职工住房的所有项目要全部开工建设。要在保证安全和工程质量的前提下，加快工程建设速度，尽快满足职工对住房的需求，严格成本控制，给予职工最大的实惠。年底，6栋住宅楼要交付使用，20xx年10月前，其他所有住宅楼要投入使用。要加快职工公寓楼建设，6月份职工就餐功能区要建成投入使用，底，整个工程要交付使用。要委托实力强的设计单位，对张湾社区进行总体规划，10月份要完成对张湾单身公寓的改造。同时，要根据企业效益增长，增加职工收入，提升职工生活质量。

二是要加快矿区公共工程建设进度，提升企业整体形象。今年春节前西安办事处工程要竣工投入使用；8月份前，矿业宾馆要具备使用条件，满足企业对外接待工作发展的需要。要增加施工力量，加快职工之家的建设速度，要完成全部土建工程和80%的装修和安装工程，20xx年5月份要投入使用，尽快给职工提供一个综合功能齐全的文化体育活动场所。要选择在园林规划设计方面具有前瞻性的单位，高标准的编制矿区公园建设规划方案，在适当时候，开工建设矿区公园，化解中心区集中建设、人员增加与活动场所不足的矛盾，给职工开辟一片高品位、绿色环保、富氧型的休闲健身空间。

三是要提升服务标准，完善服务体系，提高服务水平。行政管理部门和生活后勤服务单位要根据公司精细化管理和“五精”管理的总体要求，结合建设全国文明示范社区的规划，按照现代服务业管理的标准，完善服务价格体系，进一步改进现行服务管理模式，优化服务结构和流程，开拓服务领域和项目，建立服务竞争机制，强化服务业务量化和绩效考核，给职工提供优质、高效、快捷的服务，力争用两年时间，把矿区中心区建设成为全国示范社区。要超前研究确定宾馆的运营模式，强化人员的选拨和培训，充分发挥宾馆的窗口作用，展示企业的对外形象。