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高速公路施工总结

高速公路施工总结

高速公路施工总结范文第1篇

2016年我作为主要参加人完成了XX高速的初步设计和施工图设计,并于今年2月份进驻现场,进行施工配合工作。经过1年的施工配合,学到很多也体会很多,现在将这一年以来所经历的进行一下技术总结,希望能够在以后的设计过程中避免和优化。

1、桩基问题的处理

对于桥涵专业,现场处理比较多的就是桩基问题了,主要是桩基长度的变更的变更。由于勘察不会做到逐桩钻,因此现场地质情况会与勘察发生变化。XX桩基长度的变更主要集中在几个桥上,这几座桥地质变化较大。桩基现场施工一般采用三种方法:冲击钻、旋挖钻和人工挖孔桩。对于冲击钻适合地势较平、地下水位较浅的情况。旋挖钻适用于地势较平地段,尤其是对地质较差桩长较长的地段,旋挖钻的效率是最高的。对于人工挖孔桩主要适用于地下水位较浅、地势较陡、桩长不超过30米的情况。现场这三种方法都存在。人工挖孔和旋挖钻对于现场验桩是最为直观的,这两种方法,可以直接取样桩底地质情况。对于冲击钻,遇到中风化桩基进尺较慢,一般进尺在12小时0.3米以内,由于冲击钻进尺慢导致大部分桩基变更都是冲击钻,冲击钻渣样相对前两种方法不直观,一般为直径较小的砾状,当手握扎手、摇晃发出清脆的声音、颜色新鲜、颗粒形状较尖,可判定为中风化,同时要参考桩基进尺进行判断。但是桩基进尺不能作为主要依据,因为桩基进尺比价主观,施工现场有一次遇到钻孔进尺慢,桩基打了1个多月都没有打到设计桩底,申请变更,现场捞渣后发现,渣样颜色不纯、颗粒较小,判定不是中风化岩层。但桩基进尺确实缓慢,经现场核查现场桩基长度与记录差别较大,主要原因是泥浆比例较轻,渣样返不上来,导致冲击锤在反复锤及砸下后的渣样,只有渣样砸到较小颗粒时才能返出,经过现场指导,施工单位加重了泥浆比重,增加循环力度,桩基进尺得到了很大的改观、同时渣样颜色也较纯。

在现场桩基出现了如下的问题:

(1)斜岩地质情况

当冲击钻遇到斜岩时,会导致卡锤,现场出现几处斜岩卡锤现象,导致锤头无法提出,最后通过浅水员水下切割提出锤头。遇到斜岩一般采用回填石块或片石混凝土,进行再次冲击。现场经过多次回填石块,解决了斜岩问题。

(2)溶洞

XX项目在磨子山一带地质为白云质灰岩。出现了溶洞,不过XX的溶洞属于小规模溶洞,更具勘察资料,溶洞规模不大,且大部分都有填充物。现场施工溶洞主要采取回填的方式。对于人工挖孔桩,挖到溶洞时,虽然溶洞有填充物,但是由于周围岩层的压力和地下水位的影响,导致挖孔至溶洞后涌出泥浆,无法施工。现场采取在桩基上游和下游打井抽水的方式降低水位,最后桩基顺利成孔。对于冲击钻,遇到溶洞,当溶洞较小时,采用回填黄泥和片石(比例为3:7)的方式,反复冲击,直至泥浆不再减少为止。当采用多次回填方式,仍然无法成孔时,说明溶洞规模较大,采用钢套筒穿越溶洞的方式成孔。若遇到多个溶洞时采用双层钢套筒的形式进行成孔。对于位于溶洞的嵌岩桩,桩长在满足嵌岩深度的前提下,桩底以下5米范围内不得存在溶洞。因此这也提醒在勘察时,遇到溶洞时,钻孔连续进入中风化10米才能终孔。

(3)煤炭采空区

XX灵山特大桥存在煤炭采空区,巷道位置约23米左右。本桥采空区巷道为小煤窑,已经废弃,地下巷道杂乱无章。灵山特大桥跨越三会河,地下水位较浅,因此不能采用人工挖孔桩。煤炭采空区一般处理方法为:当能摸清地下巷道位置后者有巷道位置图时,并且人可以下到巷道情况下,在桩位周围利用浆砌片石在巷道砌挡墙,防止泥浆和混凝土外漏到巷道中去。当无法进入巷道时,可采用钻孔喷注混凝土(造价高),或者采用回填片石和黏土的混合物。

灵山特大桥地质条件较差,前15米图层以全风化和砂砾为主,由于地下水位较高无法采用挖孔桩,同时由于巷道内部可能存在瓦斯等有害气体,也限制采用人工挖孔桩。但采用冲击钻,当冲击到巷道位置时,会导致泥浆瞬间流失,由于上层土质较差会导致塌孔,会导致将钻头锚入巷道内。因此灵山特大桥煤炭采空区采取以下措施:(1)当强风化岩层位于水位以上时(对于强风化岩层,泥浆瞬间流失不会马上塌孔),对于强风化以上土层采用人工挖孔的形式,对钢筋混凝土护壁进行加强,进入强风化岩层后采用冲击钻形式,这样即使钻到巷道,泥浆流失之后不会塌孔,然后再采取回填C15片石混凝土,保证能够有效的堵住巷道,再进行冲洗,经过多次回填再冲击后,就能达到成孔条件。当强风化岩层位于水位以下时,强风化以上土层采用钢护筒的形式,将钢护筒打入到强风化岩层,然后进行正常冲击钻施工,遇到巷道时同样回填C15片石混凝土。目前灵山特大桥桩基剩下2根外,其他均处理完毕,大部分采用先人工挖孔,然后冲击钻,再回填C15片石混凝土的方法,现场反映回填次数较少,一般在5次以内。整体处理造价较小、效果较好,施工进度快。

2、涵洞洞口处理

XX中交段为重丘区,鸡爪沟较多,沟型往往较陡,导致涵洞无法顺沟而设,涵洞出口会在半山腰,水流会从边沟流到沟底,这样会导致水流集中,冲刷沟底田地,因为这类问题,地方反映比较多,最后通过在沟底边沟设置消力池,缓冲流速,让水流流进消力池后,进行漫流,同时还能起到沉淀砂石的作用,这种处理方式地方是比较接受的,同时增加的造价较小。遇到类似情况,在今后的设计中应该加强设计细节处理,可减小后期的变更。

对于沟型较陡的,往往会出现通道进口填土高度低,甚至有一点挖方,出口填方较大,对于这种通道设计时通过进出口设置踏步来解决,但进口设置踏步往往会超主线红线范围,由于占地图主要是路线和路基专业进行,现场导致踏步这种洞口形式超出红线范围,导致现场变更占地。这也提醒我在今后的设计中,涵洞洞口、桥墩施工平台的开挖等会超出红线的,需及时和路线组沟通,将其纳入到征地图中,减少后期变更。

由于地方对通道要求较高,XX有一些通道进出口会出现一点挖方,由于XX涵洞通道有将近200道,因此在施工图设计时,没有做到细致,这种情况采用的是通用图中的八字墙,这样会导致路基边沟和八字墙冲突,导致洞口变更,最后通过将八字墙进入挖方时,顺路线方向拐90度,把边沟的位置让出来。以往做设计时,涵洞往往不会设计的太细,经过这次变更体会较深,在今后的涵洞设计中,不能简单的套用通用图,还是要每个涵洞细致设计、综合考虑。

3、钢波纹管涵

XX采用钢波纹管涵的比例较大,钢波纹管涵造价相对混凝土盖板涵造价偏低,施工速度快,比较受施工单位青睐,但施工质量不容易把控,涵洞周围的压实度较难达到要求。经过现场施工反馈和地方反映的问题,从地方通行角度来说,地方是比较抵触钢波纹管的,他们得概念认为圆管总不如方的盖板涵好,例如1-5米波纹管涵,他的有效空间为4×3,其实比4米的盖板空间略大,相对5米波纹管,地方更接受4米盖板。因此在今后的设计中,建议在平原区、主通道等还是采用盖板涵为主,在山区、流水为主或通行要求不高的条件下可采用钢波纹管涵。

高速公路施工总结范文第2篇

今天在这里召开的会议,既是一次生产调度会议,又是全省高速公路建设动员大会。这次会议主题就是要抓质量、抢进度、保安全、讲廉政,全面掀起全省高速公路建设的热潮。高建局刘志明总工对质量技术提出了具体要求;省质安局刘长辉局长就我省高速公路建设的质量监督、安全生产工作进行了一个小结,对前一个阶段中存在的问题作了一个通报,对下一步质量监督和安全生产工作也提出了要求,特别是方才高建局崔青川局长就当前高速公路建设存在的质量问题以及下一阶段高速公路建设如何抓质量、抢进度、保安全、讲廉政,掀起大干高潮,做了具体、详细安排和部署,他们的意见,我完全赞同,希望大家认真领会,并在实际工作中贯彻落实。在座各位都肩负着*高速公路确保质量完成任务的责任,能不能把这次会议精神落实到今后高速公路建设当中意义重大。

*年,是*高速公路建设的攻坚之年,建设任务是前所未有的,面对这样的形势,如何保证全省高速公路建设的任务的完成,如何保证工程质量是大家共同的任务。下面,我讲五个方面的问题:

一、认清高速公路建设的总体形势,进一步增强提高工程质量的责任感和紧迫感

“*”时期是我省老工业基地振兴的关键时期,也是推进我省高速公路科学发展的重要战略机遇期。“*”期间*社会经济的快速发展,为*高速公路建设提供了了前所未有的发展机遇,省委省政府把高速公路建设当作拉动我省经济增长和改善我省交通基础设施的重点工作来抓,在“*”期间计划新建高速公路2080公里,相当于过去二十年高速公路建设里程的总和。

*年我省高速公路空前绝后的繁重,在建项目9个,拟建项目9个,尾留项目2个;在建1024公里,拟建680公里;通车项目5个,通车里程734公里;计划投资在建工程109亿元,拟建工程25亿元,尾留工程2.2亿元。在建项目数量、在建里程、通车项目数量、通车里程、投资金额和拟建项目数量均创历史新高。今年,我们要一手抓在建的高速公路,一手抓今年陆续启动的项目,力争实现双赢。在今后二年中,我们还要实施大规模的建设,确保完成“*”建设任务。到2020年,*省高速公路总里程将达到5000公里。

虽然我省高速公路建设任务繁重,但是面临的环境总体上讲是非常有利的。一个是*高速公路项目绝大多数已纳入国家高速公路网规划和东北区域高速公路网规划;二是*社会经济快速发展(去年我省GDP历史性地突破一万亿大关,达到10800亿元,财政收入达到了也突破了1000亿元),对我省高速公路建设提出了新的需求;三是多级党委政府对高速公路建设寄予了很高的期望,社会各界对高速公路十分关注和支持;四是我省“统一规划,统一建设,统一管理,统借统还”建设和管理机制;五是多年来,积累经验,摸索出一套完整的工程管理办法和造就的一支优秀、高效的管理队伍。这些为加快高速公路建设提供了良好的外部环境

我省建设任务比较繁重,战线比较长,面铺的比较大,因此,我们高速公路建设管理、监理、设计及施工力量都面临着新的考验,存在着管理上的不利因素,如工程量大、管理力量不足、施工队伍素质参差不齐、钢材等主要建筑材料和地平材料上涨等,这给保证工程进度、质量,给工程管理带来巨大困难。我省高速公路工程质量客观地讲,当前,在历史上前所未有的大规模建设的情况下,各部门抓质量意识有些淡薄,质量管理与监督力度不足,监理作用没有完成发挥,客观存在监量人员缺乏,素质能力、职业道德差的问题;施工单位存在一流队伍投标、二流队伍进场、三流队伍施工的现象,某些单位没有将最好的力量及队伍投入到*,片面的追求效益,管理、技术、设备上投入严重不足,存在不负责的现象。施工企业是确保高速公路质量的主体,总体工程质量还是处于受控状态,但是也存在很多亟待解决的问题:一是单项工程质量不均衡,大桥、特大桥、隧道明显好于中、小桥涵;二是主线工程明显好于附属工程;三是填方段好于挖方段。填方段大家重视,质量较好,挖方段投入不足质量相对较差;四是质量通病仍未彻底解决,如单板受力的问题、台背填土、桥面系裂缝依然没有得到根本解决,所以大家应该清醒地看到我们的质量形势依然不容乐观。从去年质量大检查中看出,质量问题普遍存在,如:中、小桥涵的几何尺寸不符合要求等。

二、树立“质量重于泰山”的理念,采取有效措施,提高工程质量

各方参建人员必须牢固树立“质量责任重于泰山”的意识,形成“人人重视质量、人人抓质量”的氛围。要加强对施工现场整体质量地控制,对重点工程、重点部位地重点监控,全面提升管理水平,确保工程质量。

1.进一步完善招投标办法。

今年,新开工的项目招投标继续实行设置上限的无标底合理低价法,要在总结过去经验和教训的基础上,继续完善评标和加分奖励办法,通过缩减每个标段通过资审的家数,加大业绩考核中优秀队伍的加分力度等措施,增大优秀队伍的中标机率,此外,还要按照交通部下发新的编制办法和定额标准编制业主上限,预计造价将提高10%。

2.主要建筑材料调差。

当前国家CPI上涨,我们高速公路建设使用的各种建筑材料和地平材料也上涨,而且幅度还很大,主要是钢材、沥青和人工费等,给施工单位带来了很大的困难,也给工程质量管理带来了很大的难度,可以说:合理工程造价是实现建设良性互动的根本。良性互动就是让建设方管理能够做到理直气壮的管理,施工方也有一定的利润。为实现工程建设的良性互动,保证施工单位的利益,高建局要抓紧制定我省高速公路调差管理办法,明确允许调差的材料范围,调差单价等问题,待报厅党组研究通过后,抓紧落实。以后材料调差要形成制度,写进招标文件中,并要建立采取价格监控体系,使调差工作更加合理、科学,逐步走上制度化、程序化和规范化。

3.规范分包,杜绝转包发生。

为从源头上加强管理,防止一流队伍投标,二流队伍转包,三流队伍施工的现象发生,我们要规范*省高速公路工程施工分包活动,杜绝转包、遏制违规分包行为。我们下一步将实施《*省高速公路工程施工分包管理暂行规定》,明确界定违规分包行为,允许具有一定资质的劳务分包队伍,按照一定的程序进入高速公路建设市场。对违规分包的除限期整改外,情节严重的还将采取分割标段或清除出场的处罚手段。我们要规范分包行为、严厉查处转包,从源头保证工程质量。

4.加强业绩考核。

最近,省厅下发了《*省公路施工企业信用评价实施细则》和《*省公路、水路建设市场信用评价管理暂行办法》两个文件,高建局和质安局按照“实事求是,公平公正,客观全面”的原则,对近五年所有参与*省高速公路项目施工招投标活动的企业进行信用考核,通过资料的搜集汇总、现场实地考核等大量的工作,掌握第一手资料,保证了考核结果的准确性,为资审提供了科学的依据。我们就是通过信用考核制度,加强市场准入管理,重点处罚施工单位履约能力差、非主体队伍施工、违法转包和非法分包,严格执行“黑名单”制度,并在今年招投标中采取有效的奖惩措施,真正做到选择优秀的队伍,让信誉好、质量佳的队伍,在*有更大的作为。通过业绩考核达到奖优罚劣,实现良性竞争,维护规范、有序、诚信的市场秩序的目的。

三、明确参建各方的责任,狠抓落实,加强管理,确保工程质量和既定工期

1.高建局要根据省厅确定的总体建设任务和目标,进一步明确和制定今年各项目工程质量、进度任务目标。为保证年度目标的实现,要加讲度,每个月召开一次生产调度会,对每个月计划完成情况进行调度和跟踪管理及监督检查,要运用综合手段加强业绩考核,对各监理、施工单位要充分运用“优监优酬”和“优质优价”手段,加强对工程质量的考核,对施工质量进度差、信誉低的单位要采取警告、清退直至不允许进入*市场等一系列处罚措施。对那些素质差的、、不负责的监理人员,要清除出场,并上*监理市场黑名单,凡是清退监理人员*不再用,这要作为一项纪律去执行。总之,一句话“谁坏了工程质量,我们就要砸掉谁的饭碗”。

高建局要协调有关部门和地方政府,解决好续建项目尾留的二次征地、电力、通讯、铁路等征迁难题;稳步推进新建项目的征地动迁工作,做好失地农民的社会保障工作;做好控制用地和新开工项目的征地动迁核量工作,排定工作计划及时间表,坚持按程序进行逐层核查、审批制度,保证核量的准确性;继续实行新开工的项目征地动迁工作验收制,验收合格后方可进场开工建设。

2.各项目指挥部要加强协调、管理,保证质量和进度。

①严格执行项目法人责任状,结合本项目实际情况,精心组织,周密安排,制定项目施工组织计划和工期时间表,合理排定工期,强化施工各环节的衔接。尤其是本辽、铁阜、阜朝、沈康一期、连接线5条734公里高速公路今年要求竣工通车,工期非常紧,要在保证质量的前提下、加快进度,要做到统筹兼顾,保证项目按期建成通车。

②加强现场施工组织调度,充实质检大队的力量,在今后时期项目指挥部将主要精力加强施工现场的指挥调度,及时检查、解决现场施工中存在的质量问题、进度问题,加强对现场施工的监督检查。

③项目指挥部要注重发挥监理的作用,并重点加强对监理的管理,要加强对总监办、施工单位项目经理部和设计单位的协调,形成合力。要站在对国家负责,对项目负责的高度,去加强协调,没有项目指挥部、总监办、施工和设计单位的共同努力,齐抓共管,实现优质工程是不可能的。

3.省质安局要根据工程进度制定具体的质量监督计划、工作计划和实施方案,采取定期与不定期检查相结合,巡回检查和重点检查、专项检查和全面检查相结合方式,用技术检测数据说话,真正体现质检的公正性、科学性,加强工程质量全过程的质量监督。同时,要加强对全省在建高速公路安全生产的管理,加大对事故隐患的排查力度,杜绝责任事故的发生。要适时与高建局联合组织对全省在建高速公路进行工程质量、安全检查。

4.各监理单位、总监办、驻地办直接对工程质量、进度、投资担负监督责任,工程质量要保证发挥监理的作用,要严格按合同条款的约定,切实为业主负责,担负起监理的职能,加大质量监督力度,各总监办要定期组织质量检查,建立工程转序、监理旁站制度,对关键工序等加强技术指导、质量抽查;要严把首件转序关,重要工程转序关;要加强对隐蔽工程、重点工序的旁站;要加强检测,配齐设备。凡是施工质量、进度上不去的,要追究监理责任,在处理上绝不手软。

5.各施工单位是工程建设的主体,要真正完善质量监督体系,企业自检是最关键的,加强项目经理部管理,充实质量管理力量。项目经理是工程管理的关键,我们要把对施工单位的项目经理作为业主监督考核的重点,对质量不负责、履约能力差、现场组织能力和协调能力差的,要对企业领导提出要求,不称职的该换的换。此外,下一阶段,各施工单位要根据高建局、各项目指挥部对阶段性及全年整体目标的要求,对本标段提出可行的工程时间表、详细施工组织计划,各施工单位要增加设备和人员投入。此外,还要严格施工工艺、加强质量控制,严格把好材料进场关,杜绝不合格材料杜绝进场。我们不想对在*施工的企业采取清除、警告等处罚手段,而是希望各施工单位把主要队伍力量投入*,在*建立良好信誉,在*市场有更大的发展。今后三年我省高速公路仍有很多项目,欢迎业绩好、信誉佳的企业继续参与我省的高速公路建设。

6.设计单位和设计代表要在项目指挥部、总监办、施工单位密切配合下,加大施工现场优化设计,尤其是对结构特殊、地质情况复杂的构造物以及新结构形式等重点部位进行安全性验算,保证结构的安全性。同时,希望设计单位和设计代表在施工过程当中,集思广益,优化设计和施工,弥补在设计当中的不足,解决在设计当中没有解决的问题。尤其是去年设计任务繁重,很难保证设计质量在很高水平,要客观解决这些问题,就要加大优化设计力度,这样才能有利于提高工程质量,降低工程造价。

四、加强廉政建设和安全生产,为高速公路建设顺利进行提供保障

1.切实加强廉政建设。

要把廉政建设贯穿整个高速公路建设的过程当中,高速公路建设应该是廉政建设的重点部位,重点行业,也是社会关注和纪检监察部门监督检查的重点、热点、焦点,所以,参建各方相关人员加强廉政建设,严格要求自己,警钟长鸣,遵纪守法。在这里讲管理人员、监理人员,加强自我约束,切实对当前廉政建设和反商业贿赂有个深刻认识,禁止利用职务谋取不正当利益,希望参建各方在廉政上要严格规范自己的行为,自觉遵守有关法规、制度。

2.务必保持高度警惕,努力抓好安全工作。

今年,高速公路任务重、防范战线长、易发生事故点多、因此,不能麻痹大意,要提高警惕,坚持不懈做好施工安全工作。省质安局、项目指挥部和总监办在狠抓工程进度、工程质量的同时,加强安全生产管理工作,建立健全安全生产管理体系,认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,严格落实安全生产责任制,采取有力措施保证安全设备、人员和资金的投入。施工单位要成立以项目经理为第一责任人的安全生产领导小组,负责本合同段的安全生产,并制定详细的安全生产制度和安全预案,加强安全生产教育,提高施工人员的安全生产意识和责任心。

五、树立“环境友好”的建设新理念,做好环保和水保工作,建设生态环保之路

高速公路施工总结范文第3篇

【关键词】高速公路;工程计量支付;现状;措施

引言

随着社会经济的不断发展,社会各个行业的快速进步给高速公路建设带来了巨大的压力,为了更好的提升高速公路的质量,提高高速公路建设的效率,加强高速公路工程计量支付的管理和分析,从高速公路的计量支付角度出发,提高施工质量,对于促进我国高速公路的发展具有重要的意义和作用。对于高速公路工程计量支付过程而言,计量支付主要是业主、监理单位以及承包商三者之间的经济关系,与公路建设计量支付的经济关系相互关联的就是高速公路建设的业务、权利以及责任的限制问题,这三者之间的关系通过计量支付有效的连接起来,通过整体的分析和数据汇总,能够准确的掌握公路建设资金的投入情况以及高速公路的质量和进展情况。本文主要从高速公路工程的计量支付现状进行分析和研究,并且结合具体的实际问题提出相关的改进措施,希望能够为我国高速公路工程建设做出贡献。

1高速公路工程计量支付工作的相关概念分析

对于高速公路工程施工建设而言,其基本的建设要求就是在保证施工质量的基础上提高施工进度,能够积极的在有效的时间内完成相关的高速公路工程建设工作,作为高速公路建设的直接建设者,承包方有责任和义务在规定的施工期限内保质保量的完成施工项目,对于施工过程而言,监管部门要严格对施工过程进行质量的监管,保证施工质量问题。简单来说,计量支付工作的基本要求就是施工单位根据与业主签订的具体施工合同、要求、图纸及招投标文件,遵守相关法规,保证质量地完成相关的施工项目,在整个施工过程中,施工单位将施工现场实际完成的工作数量进行总结和统计,然后依照相关的投标报价要求将相关费用上报有关部门,经过有关部门和业主的审核签字后确认工程资金支付。在传统的高速公路施工工程中存在很多的支付问题和支付弊端。随着经济的不断发展,一些存在于高速公路工程计量支付工作中的问题逐渐显现,严重影响了高速公路工程施工建设的质量和效率,因此加强高速公路工程计算支付的管理工作,通过合理分析和研究,提出切实可行的措施改进高速公路工程计量支付工作方式,对于我国高速公路工程计量支付的发展具有重要的意义和作用。国外主要国家高速公路建设数据表1所示。

2当前我国高速公路工程计量支付工作中存在的问题

在我国经济的不断发展中,我国高速公路建设里程数逐渐增加,由于在以往的高速公路工程计量支付工作中,计量支付清单和计算方法比较多,想要选择合适的方法比较困难,再加上施工过程中资金管理水平比较低,工作人员的素质和态度存在问题,给高速公路工程计量支付带来很多问题。为了更好的管理高速公路工程计量支付工作,本文结合具体问题做了如下分析:

2.1对于高速公路工程计量支付的重要性认识不足

随着我国经济的快速发展,高速公路工程建设项目逐渐增加,项目部门对于高速公路工程计量支付工作的认识程度和要求逐渐降低,特别是建设项目的增加造成了工程计量支付管理混乱,严重影响了高速公路工程计量的有效发展,对于高速公路工程计量支付管理过程而言,缺乏专门的监督和管理部门,整个计量支付过程不能够在完善的制度下进行,造成了高速公路工程计量支付过程出现很多问题。一方面,直接影响了高速工程的施工发展,阻碍了高速公路工程的建设效率;另一方面,也对整个高速公路工程的施工质量产生了严重影响,给社会的发展带来了巨大的阻碍。

2.2高速公路工程计量部门与相关的技术部门出现

严重的脱节问题在高速公路工程计量支付的过程中,需要监督管理部门和承包商之间的有效沟通和协调,通过工程前期科学合理的设计和工程进行中的管理措施来提高高速公路工程建设的效率和质量,对于传统的高速公路工程计量工作而言,很多监管部门的计量工程师缺乏技术支持和能力,不能够积极的了解施工现场的相关情况,无法结合施工现场的实际问题进行分析。特别是出现问题的同时,不能够积极的与技术人员进行沟通和交流,盲目的遵循设计图纸和设计要求进行计量工作,导致整个高速公路工程计量过程出现严重的问题,使整个高速公路工程计量出现不符合实际问题的情况发生,严重影响施工质量和施工进度。

2.3高速公路工程计量人员的专业素质不够

对于高速公路工程计量工作而言,整个计量过程的严密程度是影响整个施工质量和施工进度的重要因素。随着信息技术和科学技术的不断发展,计量仪器也有了很大的发展和进步,对于传统的计量工程师而言,由于传统计量工具和工艺的限制,导致很多计量工程师专业能力不强,缺乏处理问题的能力,对设计图纸和计量要求掌握程度不够,影响了计量支付工作的进行。同时,很多计量工程师等专业人员的综合能力缺失,不熟悉计量规则,使工作中出现了失误,影响了工程的质量。所以,提高计量人员的综合素质,提高专业技术的水平对于促进我国高速公路工程建设的发展具有重要的意义。

3做好高速公路工程计量支付工作的分析

根据高速公路工程计量工作的相关分析,结合具体的实际问题提高高速公路工程计量支付工作的管理水平,通过科学、合理的措施加强高速公路工程计量的管理能力,对于我国高速公路工程建设的发展具有积极的意义。

3.1高速公路工程计量前期的计量支付准备工作

考虑到高速公路计量支付工作的实际情况,首先要做好数据资料的收集和管理工作,对招标文件、投标文件以及工程价格审查表等相关的资料进行科学的整理和分析,通过精密的分析和研究,掌握计量过程中的相关问题,做好提前准备工作。其次,做好高速公路符合图纸的审查,对施工项目中的所有计量项目进行严格的复查,保证每个项目计量的准确性。

3.2高速公路工程计量中期的计量支付准备工作

在前期准备工作的基础上,中期的计量准备工作主要是对计量支付程序的管理和监督,在公路工程计量的过程中,承包人和监管部门要做好本职工作,积极的对整个施工过程进行严格的财务申报、计量监管以及相关的复核审查工作等。计量过程中不能够独立的依赖计量工程师进行计量综合和处理,要积极动员相关的部门做好支持和协助工作,从实际的问题出发做好预算方案,积极保证计量的准确性和及时性。施工单位要积极健全相关的计量管理系统,通过不同部门之间的彼此协作,提高整个计量支付过程的办事效率。

3.3高速公路工程计量后期的计量支付工作

对于工程后期的计量支付工作,是对整个计量支付过程进行科学有效的总结。①承包方要积极提交总结后的支付申请表,在申请表中要对所有项目的计量支付做好批注,保证支付过程的准确性;②监管工程师要对照审核报表对所有的支付申请进行严格的审查,保证最后计量清单的准确性,一定要根据相关的竞标资料对工程的计量支付工作进行严格的审查,保证支付证书的真实性和可靠性;③业主要根据审核后的支付证书和要求进行签字审批,业主的审批过程就是整个工程项目满意程度的反应,只有最后经过业主的签字,整个支付过程才能有效,相应的支付款项才能交付承包方。

4结束语

高速公路工程的施工过程中,我们要结合具体的实际问题对整个项目进行计量审核,确保整个工程管理的科学性和准确性,本文主要结合我国高速公路工程计量的实际问题进行分析,并且提出相关的改进措施,希望能够为我国高速公路工程建设的发展做出贡献。

参考文献

[1]郝玉洲.高速公路工程变更与计量支付处理程序的优化措施[J].交通世界,2016(19):124~125.

[2]覃坤,田平.浅谈高速公路工程项目的工程计量与支付[J].交通建设与管理,2015(08):334~335+337.

高速公路施工总结范文第4篇

一、2005年所做的主要工作

1.XX高速公路工程夺取“五连冠”

2005年,公司进一步强化质量意识,把质量管理作为项目管理的第一要务,继续坚持“三铁、四严、四不放过”,。XX高速公路经省交通厅质监站和公司自己多次检测,路基压实度和结构物强度这两大硬性指标始终保持在100%。2005年7月,在第五次全省在建高速公路质量大检查中,XX高速公路工程实体质量再次获得第一名,至此,XX高速公路工程已取得实体质量“五连冠”的优异成绩。

2.XX高速公路按时建成通车

2005年,为了实现XX高速公路按时建成通车的艰巨任务,公司全体员工科学安排,严格程序,创造条件,灵活施工,适时掀起一个又一个施工高潮,使工程建设始终按施工计划进行。尤其是在商亳高速公路建设的最后阶段,公司全体员工和监理人员、施工人员一起,面对阴雨多、时间紧、资金困难等诸多不利因素,千方百计克服困难,想方设法加快进度。使商亳高速公路按时胜利建成通车,通车典礼既隆重热烈、又简朴节约,受到了省、市有关领导的充分肯定和好评。

3.XX速公路工程进展顺利

⑴XX高速公路

开工以来至2005年底,累计完成投资2.47亿元,占总投资的61.8%;2005年,全年完成投资1.21亿元,占年度计划的100.7%。

截至2005年底,工程进展情况为:

完成路基填方164.95万立方,为总量的98.1%;完成底基层17.58万平方,占总量的48.0%;完成下基层11.997万平方,占总量的35.3%;完成上基层8.40万平方,占总量的23.33%;涵洞、通道完成100%;除防撞墙完成89.1%、桥面铺装完成95.64%,其他桥梁分项工程均已完成100%。

⑵XX高速公路

开工以来至2005年底,累计完成投资10.07亿元,占总投资的51.9%;2005年,全年完成投资5.03亿元,占年度计划的101%。

截至2005年底,工程进展情况为:

完成路基土方672.71万立方,为总量的90.98%;完成底基层8.9万平方,为总量的4.13%;涵洞、通道完成150.4道,为总量的95.80%;完成桥梁基桩1325根,为总量的100%,立柱934根,为总量的99.68%,空心板预制3050片,为总量的70.24%;空心板安装1615片,为总量的37.19%;完成桥面铺装2000平方,为总量的2.0%;8%石灰土完成1475.7km,为设计总量的53.82%;12%石灰土完成1155.1km,为设计总量的45.62%。

4.XX高速公路运营管理迅速走向正轨

XX高速公路运营公司,认真组织培训全体员工,虚心向河南高速公路发展有限公司学习,在实践中探索、创新,逐步提高,在很短的时间内就使商亳高速公路的征收、监控、稽查、养护等工作走上正轨。

5.XXX高速公路11月底奠基开工

2005年,在上级领导和有关部门的关心支持下,通过公司员工的不懈努力,永淮亳高速公路项目的环境影响评价、水土保持方案、地质灾害评估工作先后通过专家论证;压覆矿产资源储量核查评估报告得到省国土资源厅批复;工程可行性研究报告、工程初步设计方案先后得到批复。该项目移交给河南中原高速公路股份有限公司以后,公司又积极协助河南中原高速公路股份有限公司,使该项目11月29日顺利奠基开工。

6.加强了制度建设,增强了工作责任心

公司进一步建立、完善了各项管理制度,包括质量目标管理责任制、进度目标管理责任制、责任追究制度、督查制度和奖惩制度等,切实增强了员工的工作责任心,有效提高了工程质量,加快了工程进度。公司还完善了考勤制度、请假制度、接待制度、用车制度、报销制度等后勤管理制度,使公司管理更加规范,后勤保障更加有力,确保了各项工作有条不紊、正常运转,为工程建设提供了更好的服务。

7.处室进行了重组,进一步规范了管理

公司对各处室进行了重新调整,组建了XX高速公路运营公司,把一批思想好、业务精、能力强、作风正的优秀员工选拔到了中层领导岗位上来,调动了广大员工的积极性;同时,通过调整,使处室设置更加合理,处室之间更加协调,公司运行效率更高,全体员工的事业心和责任心更强。

此外,公司的协调工作及时、到位,高速公路建设环境得到了进一步优化;工程管理、合同管理越来越严格、规范,促进了工程的顺利进行;房建部门、机电部门、绿化部门克服重重困难,确保了XX高速公路的建成通车,同时为2006年XX高速公路的建成通车做好了充分准备;综合部门、财务部门为高速公路建设提供了全面、周到的优良服务,保证了公司的正常运转和工程的顺利进行。

二、主要工作经验和体会

1、领导的关心支持是高速公路加快发展的前提。

在2005年高速公路工程建设中,省、市有关领导给予了热切关注和大力支持。从年初以来,省交通厅领导安惠元、李庆瑞、刘章土,省大项目办负责人等领导都先后前来视察、指导工作,对我市的高速公路建设起到了极大的促进作用。在商亳高速公路通车典礼上,省人大副主任XXX、省政协副主席XXX、省政府副秘书长XXX明、省交通厅厅长XXX以及省有关单位的领导都在百忙中亲临XX,参加了XX高速公路通车典礼。

我市的四大家领导更是高度关注三条高速公路的建设,市委书记XX2005年多次深入施工现场视察工作,解决实际问题。市长XX、常务副市长XX以及分管交通工作的副市长XX经常询问工程进展情况,深入工地检查指导。市人大、政协领导也非常关心高速公路建设,分别组织、带领人大代表、政协委员深入工地视察工作。XX高速公路通车典礼期间,市委、市人大、市政府、市政协的领导多次听取汇报,对XX高速公路的通车工作做了很多重要指示,并亲临通车典礼现场剪彩、祝贺。

XX高速公路沿线五个县、区及二十多个乡、镇的党委、政府,一如既往地支持高速公路工程建设,积极协助公司做好征地、排水和环境保障工作,为高速公路建设尽心尽力,营造了我市良好的建设环境。

2、全体员工勇于拼搏、乐于奉献是建好高速公路的基础。

高速公路建设事业是一项光荣而艰巨的任务。为把我市的高速公路建成建设“科技高速、生态高速、人文高速、廉政高速”,公司从董事长、总经理到普通员工都以高度的事业心和责任心投身于工程建设,对工程认真负责,对质量一丝不苟,人人都在为高速公路事业顽强拼搏,努力奉献。大家没有星期天、节假日,早出晚归,加班加点是常事,从没有谁有过怨言,更没有谁推委、逃避。公司制定了各项严格的规章制度,从日常考勤、工地例会到工程管理、质量监督等等,各方面都有具体而严格的规定。做到人人身上有任务,个个肩上有责任,而且责任明确,赏罚分明。全体员工勇于拼搏、乐于奉献,团结协作,争创一流,形成了浓厚的干事创业的氛围。

尤其是XX高速公路建设的最后阶段,全体员工不畏艰难、不怕吃苦、日夜苦干、废寝忘食,把自己的全部精力都献给了工程建设。大家顾不上关心自己的身体,顾不上照顾自己的家庭,充分体现了“团结协作,无私奉献,不畏艰难,务实拼搏,与时俱进,永攀高峰”的商亳精神,涌现了一大批先进模范人物,确保了商亳高速公路按时建成通车,也收到了市委、市政府领导的高度评价。

3、强化管理、狠抓质量是在全省质量联检中夺冠的关键。

工程质量是工程建设的立足点、出发点和着力点,也是公司日常工作的重点,强烈的事业心和责任心是抓好工程质量的前提,科学的管理手段是确保工程质量的关键。在工程建设中,公司主要采取了以下措施:

⑴进一步强化质量意识,把质量管理作为项目管理的第一要务,继续坚持“三铁、四严、四不放过”,越是施工高潮越重视工程质量,硬起手腕,大胆管理,使工程质量得到严格控制。

⑵实行工程质量目标管理责任制,把项目经理作为工程质量的第一责任人,签订工程质量目标责任书;主要领导分工负责,责任到人,责任到项目。同时,加强质量检查,实行重奖重罚;一旦出现较为严重的质量问题,项目经理坚决更换,确保了工程质量。

⑶进一步加大质量检查力度,公司职能处、科坚持互检、抽查、联检、专检和巡视、夜巡等制度,把质量问题处理在日常施工中,平时不留任何质量隐患。

⑷把严格监理程序作为监理工作的重点,在重要环节、容易出现质量隐患的环节,适当增加监理程序,适时对监理人员培训与考核,进一步提高了监理工作质量。

⑸把施工单位质保体系的良好运转作为质量工作的重点,经常进行监督检查,确保了施工单位质保体系的正常运转并使其不断完善。

⑹硬起手腕,对出现严重质量问题的标段进行了强行分割。

⑺坚决实行“优质优价、优监优酬”制度,严格执行实施细则,通过奖优罚劣,充分调动了公司员工、施工人员和监理人员狠抓工程质量的积极性。

4、科学安排,灵活施工是完成全年目标任务的保证。

面对2005年阴雨天多等不利影响,公司采取切实可行的措施,有效地保证了工程进度。我们主要采取了以下措施:

⑴实行工程进度目标管理责任制,把项目经理作为工程进度的第一责任人,签订工程进度目标责任书;各项目公司对2005年的进度目标进一步分解、细化,制定阶段性目标和季度计划;各施工单位进一步制定月计划、旬计划,并将任务分解到各工区、各班组,落实到每个人身上。同时,严格管理,严格奖惩,对不称职的项目经理坚决更换,保证了工程均衡施工,齐头并进。

⑵督促施工单位加大人员、机械设备、材料的投入,在雨季之前的黄金施工季节里,尽最大能力抢工期,抢进度,把受雨季施工影响较大的项目全部赶出来,为全年目标任务的完成奠定了基础。

⑶要求各施工单位科学组织施工,采取平行、流水作业的形式,增加作业面;在保证质量的前提下,对可以在夜间施工的项目,实行“三班倒”进行作业,按时完成了工程计划。

⑷继续实施“优质优价,优监优酬”制度,定期对工程进度进行考核,实行重奖重罚,调动了各施工单位加快施工进度的积极性。

⑸千方百计筹措资金,确保计量支付和关键时期资金的使用,尽量不因为资金问题而影响工程进度。

⑹加快工程变更和单价变更的审批时间,加强与监理、承包商的沟通与联系,减少了工程变更的中间环节,缩短了工程变更时间。

⑺继续加大协调力度,减少沿线群众对施工的干扰,及时解决施工单位与地方产生的矛盾和问题,为施工单位创造了良好的施工环境,保证了工程建设顺利进行。

5、努力协调,优化环境是工程顺利施工的保障。

良好的施工环境是工程能够顺利进行的保障。在环境建设方面,公司按照省政府“建立施工环境责任制”的要求,紧紧依靠沿线各级政府和群众,为工程建设创造了良好、宽松的环境。原创:

一是充分发挥县(区)、乡(镇)指挥部的作用。

在协调工作中,三条高速公路沿线的五个县(区)和二十多个乡镇指挥部发挥了重要作用。XX县指挥部在线路长、人员少的情况下,凡事想在前、做在前,与市指挥部办公室保持高度一致,临时取土用地工作进行得快、完成得早;县指挥部工作力度大,乡镇派出所积极性高,基本杜绝了大的阻工现象。XX指挥部充分发挥乡镇党委、政府的积极性,领导高度重视,工作扎实深入。XX区指挥部虽然所辖线路较短,但工作丝毫没有放松,境内施工环境良好。

二是充分发挥自身积极性和主动性,做好“剂”。

公司在依靠沿线政府和人民群众的同时,不断强化自身功能,提高自身素质,敢于触及矛盾,勇于克服困难,及时将问题消灭在萌芽状态,将矛盾化解在最小范围。既保证施工单位的权益,又保障沿线村民的利益,既做施工单位的知心人,又做沿线村民的贴心人,为三条高速公路营造了良好的施工氛围。

三、存在的问题

1.XX高速公路的进度略滞后于计划工期。其主要原因如下:

①原材料大幅度涨价,承包商利润减少、甚至亏损,施工受到影响。

②建设资金供应紧张,致使工程施工严重受阻。

③2005年阴雨天多,雨量大,影响了工程施工。

2.个别单位有待于提高工程质量意识,增强工作责任心。

3.对高速公路建设管理经验不足,个别工序有待提高科技含量。

总之,既充满艰辛,又捷报频传的2005年已经过去,前途更为光明的2006年就要到来。公司全体人员将继续保持清醒的头脑、旺盛的斗志、严谨的作风、科学的方法,在省交通厅和市委、市政府、市交通局的正确领导下,在省、市各有关部门的大力支持下,团结一致,拼搏进取,克服困难,努力工作,圆满完成2006年的各项工作任务。

下面是2006年公司的指导思想、工作目标和具体措施:

一、指导思想

按照省交通厅和市委、市政府的指示和要求,团结协作,开拓创新,克服困难,扎实工作,确保工程质量,确保工程进度,确保施工环境,全面完成2006年各项目标任务。

二、工作目标

1.总体目标:紧紧依靠各级政府和群众,紧紧依靠监理单位和施工单位,紧紧依靠全体员工,加强科技创新,加强科学管理,确保商菏、商周高速公路2006年底全线通车;努力提高商亳高速公路运营管理水平和经济效益。

2.质量目标:

在总体质量目标基础上实现“四个确保”,即:

①确保路基压实度、结构强度合格率100%,工程合格率100%,优良率93%。

②确保标高、几何尺寸符合规范要求。

③确保内业资料齐全、准确、规范、同步。

④确保在2006年全省高速公路质量大检查中,商菏、商周高速公路均名列前三名。

3.进度目标

商菏高速公路

(1)主线路基工程:3月15日前完成;

(2)路面底基层:4月30日前完成;

(3)路面基层:5月31日前完成;

(4)路面面层:10月10日前完成;

(5)防护、排水工程:6月30日前完成90%,9月30日前全部完成。

商周高速公路

(1)主线路基工程:3月20日前完成;

(2)桥梁工程:5月15日前完成;

(3)路面底基层:4月20日前完成;

(4)路面基层:5月31日前完成;

(5)路面面层:10月15日前完成;

(6)防护、排水工程:6月30日前完成90%,9月30日前全部完成。

三、工作措施

1.实行“七个一”制度

每月3日召开总经理办公会;每月召开一次业主、监理单位、施工单位例会;每月进行一次工程质量联检奖惩活动;每旬进行一次工程进度联检奖惩活动;每天上报一次工程进度;每天上报一次各收费站进出车辆数、收费额;交通事故1—3小时之内必须上报。

2.加强督查制度

公司纪检监察室每月月初定时检查各处室、商亳菏运营公司上月任务完成情况,写出相关报告,提出整改意见。公司根据各部门的目标任务完成情况,责成相关部门说明原因,及要采取的措施,限时完成目标任务,并根据情况给予相应的处理。

3.加强奖惩制度

2006年,公司将参照河南高速公路发展有限公司对质量、进度的奖罚办法,结合公司实际,制订新的奖罚制度,切实强化员工的责任心,切实提高工程质量,加快工程进度;同时,参照商开公司的制度,制订有关商亳高速公路运营公司的管理制度、奖惩办法,并坚决落实,真正做到奖罚分明,达到激励先进,督促后进的目的。

4.加强追究制度

2006年,公司将进一步加强责任追究制度,实行谁主管,谁检查,谁落实,谁负责的制度。对工作出现失误,给高速公路建设事业带来不良影响,给公司和国家造成损失的,将严肃追究其责任。尤其是工程质量,将更加严格,实行质量责任终身追究制。如果在职责范围内发现不了问题,或者发现了问题没有及时处理,造成质量事故或进度缓慢,将给予严肃处理,问题严重的将依法惩处。原创:

5.加强后勤管理

2006年,公司将进一步加强后勤管理和服务,不断提高后勤管理人员的政治素质和业务水平,提高办文、办会、办事水平和工作效率;努力做好服务,为领导服务、为员工服务、为工程服务,确保公司良性、高效的运转,为工程建设提供有力的后勤保障。

6、加强业务学习

高速公路建设属于朝阳产业,在商丘是前所未有的事业,而且,随着科技的发展和社会的进步,新知识、新技术、新材料、新工艺、新的管理经验都在不断更新,不断发展,高速全体员工必须坚持学习新知识、新技术,掌握最先进的文化科学知识,与时俱进,开拓创新,把自己打造成为一流的员工,把商丘的高速公路建设成为一流的工程。原创:

7、加强纪律教育

2006年,公司将进一步完善各项规章制度,加强纪律教育,用严明的纪律、严格的制度约束、规范全体员工的行为,增强全体员工的自觉性和责任心,树立员工和公司的良好形象,圆满地完成上级布置的各项目标、任务。

8、加强廉政教育

2006年,公司将继续加强廉政教育,坚决杜绝腐败工程和劣质工程,继续倡导“建优质工程,树廉洁形象”、“花吸白线、修廉政路”,采取严厉措施,加强教育,严格要求,完善制度,强化监督,努力打造廉洁工程,防止大家在工作中犯错误,栽跟头,坚决避免“修好一条路,毁了一批人”的教训在公司重演。

高速公路施工总结范文第5篇

一、高速公路建设过程中存在的主要问题

(1)生产生活设施受到损坏,处理不及时,村民求解心切与施工方发生矛盾纠纷。高速公路开工建设,各施工单位在新修施工便道,拉接电线,搭建工棚等损毁村民林木、庄稼,农田水渠、饮水水源,、机耕道、人畜通道设置虽然进行修复和补偿,但达不到农户的要求;涵洞进出口排水系统不完善,从而压占、损坏农田;施工爆破作业中,房屋等建筑设施是否受损、受损程度等认定结果意见不统一。

(2)乡村公路损坏严重,车辆受阻,村民出行困难而与高速公路建设者引发矛盾纠纷。我县境内新修的通乡油路被运输高速公路材料的货车过度碾压,载重量一般在20至60吨之间,造成道路损坏情况较重,路面开裂,坑坑洼洼,给过往车辆和行人出行带来不便。部分道路被截断,阻车现象经常发生,造成村民通行非常不便,特别是遇到下雨天,路面满是泥浆和积水,且非常打滑,春播秋收时节,拖拉机、小型贺车等农用机械不能正常通行,影响农作物生产。再者多个路段的涵洞、桥梁被施工单位载重货车过度碾压裂断,已成危桥,如:水口——龙额叉路口路段的两座桥渠三个涵洞均已断裂,过往行人车辆存在较大的安全隐患。

(3)征地拆迁补偿标准不统一,农户不理解,而与施工单位引发矛盾纠纷。因高速公路征迁与其他项目征地折迁在经济补偿标准上有所不同,不同拆迁时段的经济补偿和涉及的征迁户所在的乡镇在具体补偿政策上也视实际情况略有差异,有的征迁户以此进行攀比,要求给予较高的经济补偿。补偿款延迟发放。因高速公路指挥部资金筹措没有及时到位、上级主管部门资金下拨延缓及缺乏与被征迁户的沟通等因素,部分村民在签订拆迁协议后较长一段时间仍未领到补偿款,造成部分群众的抵触和不满情绪。未签协议先行施工。个别农户因经济补偿或房屋安置等问题,提出一些过高要求,往往多次协商无果,施工方为不影响高速公路建设的整体进度,在未签订相关协议的情况下,先行施工,造成矛盾激化,对立情绪加剧。

(4)个别村民法制观念淡薄,“地头蛇”思想严重,明拿暗盗高速物资与施工单位引发纠纷。高速公路建设者在施工过程中为了与当地村民搞好关系,在一些施工地段雇用了当地民工,个别民工因法制观念淡薄,私欲彭涨,明拿暗盗高速公路钢筋,机械设备等物资,当被施工单位看守人员发现后,揭力绞善,又不准看守人员报案,同时拉拢亲朋好友威胁恐吓或殴打看守人员,有些村民壮着自己是本地人,向高速公路建设者提出强运沙石料以及做,“霸王”工的无理要求,用工单位根据用工条件,无法满足当地部分村民愿望,由此引发矛盾纠纷。

(5)污染周边环境,村民怨声较大。在高速公路路面工程建设中,有的施工单位忽视了对车辆在运输过程中产生大量灰尘采取必要的措施,特别是干燥天气,车辆在运输材料途中及在堆场拌料过程中,往往产生大量灰尘,影响行人和行车司机的视线,同时附近农户家无法开窗、无法晾晒衣服,正常生活也受到严重影响。河道污染,有的施工人员在施工时将部分桥梁钻孔灌注桩泥浆直接排入附近小河内,导致河道淤塞,河床升高河水受阻,流水变死水,又脏又臭,如遇山洪,小河周边大量的农田被淹没,农作物损毁,村民怨声较大;噪声污染,施工方为赶工程进度,有时会通宵作业,有的甚至连续通宵达数十天,施工车辆往返、路面填筑材料塘渣、搅拌机等机器作业产生的声响,影响附近村民正常生活和晚上休息。

(6)施工单位个别民工道德观念淡化,违反当地民风习俗,村民反感,引发矛盾纠纷。高速公路建设期间,施工单位为强化工程进度,从全国各地招用了大量的民工到各工区务工,个别民工一般文化水平差,道德水准低,法制观念淡薄,例如:个别民工到集市买菜时说脏话侮辱菜农,进村入寨,偷放村民饲养的鸡、鱼;年轻民工进寨玩耍时,在村寨周围乱拉屎拉尿,做一些公然违反民风习俗的行为,激起村民愤恨。

(7)违法使用民工,引起涉法涉诉,影响社会稳定。施工单位为加快工程进度,临时从全国各地招用的民工即没有与民工签订用工合同,又没有经过劳动部门进行专业培训取得资质,技术水平低,施工进度慢,工程质量差,工程监理不合格,得不到足额的劳动报酬而引起涉法涉诉;有的民工因在施工过程中,缺乏安全知识,操作失误,造成人身伤害,施工单位又没有合理赔偿而引起涉法涉诉。

二、高速公路建设过程中存在问题的原因

(1)施工单位对在施工过程中可能引发的社会矛盾和问题认识不够,处理不及时。个别施工建设者认为,高速公路建设是国家重点工程,任何人都不敢干涉工程建设,损害村民的一些利益是小事,引发的社会矛盾和问题由当地政府负责处理,因此施工单位只顾抓工程进度和质量,忽视对损害村民利益的处理,能推则推,能躲则躲,致使小事变大事,小纠纷引发。

(2)当地政府事前准备工作不充分,协调不到位。高速公路施工单位进场施工了才临时成立领导机构,制定工作方案,因抽调人员没有经过专业培训和外出考察学习,对在高速公路可能引发的社会矛盾和问题缺乏预见性和可操作性,形成“哪庠抓哪”的简单工作方法,导致信息反映迟缓,工作被动,处理不及时。

(3)施工单位和当地政府对高速公路建设工作重要性和必要性宣传不到位,与群众沟通、交流不够。农户对政策不了解,认识不深刻,从而产生抵触情绪和对抗心理,一旦遇到释放点,便会产生非正常行为,导致公路建设工作难度增大。

(4)有些施工单位对民工管理松散,没有与民工签订劳动合同和安全生产责任书,对民工没有进行上岗培训,施工不文明,极易引发涉农矛盾。

三、保障高速公路建设顺利推进的几点建议

(1)妥善处理矛盾,文明规范施工。各施工单位和施工人员在施工过程中要切实做到文明施工、规范施工,尽可能避免和减少由于施工对沿线村民带来的生产生活影响,各级高速公路建设指挥部要加强教育督促和协调,对群众反映的由于施工过程中引发的一些问题,要认真做好接待受理,耐心作出相关解释,加强沟通反馈,积极争取他们的理解、支持与配合。对需要进行作进一步调查的投诉反映件,要及时组织有关人员进行调查,妥善处理。特别是对一些反映较为强烈的住房质量受损等投诉问题,县,乡(镇)高速公路建设指挥部、所在地的基层组织与施工单位要及时派员到现场踏勘和调查,及时处理。

(2)缓解交通压力,加快施工进度。交通建设要进一步体现以人为本的理念,施工单位要在确保施工质量的同时,以“周期短、见效快”为原则,配足配好施工人员,抓紧施工进度。有关职能部门要督促施工单位做好便道的日常清理和整修,并会同有关乡镇、落实涉及村寨的改路工程等相关工作,确保施工期间的交通安全。待高速公路各标段主体工程基本结束后,对受损道路抓紧落实维修方案,并尽快予以实施。对于高速公路建设中出现的道路交通拥堵问题,有关部门除了在各施工路段竖立警示标志外,要加强与相关部门的协调,如施工过程中涉及一些主干道路的,在人流、车流高峰时段,临时可适当抽调交警或当地派出干警现场执勤,以维护交通秩序,缓解交通压力。

(3)加强环保意识,树立发展理念。在高速公路建设中要进一步树立“发展中保护,保护中发展”的理念。在施工过程中,有关部门要加强对水土流失的监测,并对产生的水土流失采取比较合理的水土保护措施进行综合防治,减少高填深挖。在桥梁施工中,施工单位要注意对钻渣集中堆放和及时清除;钻孔桩施工中,对泥浆进行封闭,加大循环利用力度,避免或减少对农田和水质造成的污染。施工单位要科学安排运输计划及作业时间,尽量减少夜间施工、运输,车辆在穿越街道时要减速慢行,减少高噪声和鸣笛;最大限度地减少对村民生产生活带来的影响。施工时借用的农田及临时性堆场,在施工结束后,施工方要及时清理干净,有关部门和各乡镇也要加强对施工单位的督促,避免土地资源的浪费及余留物造成的矛盾。

(4)妥善处理征迁矛盾,推进工程建设。各有关部门和涉及乡镇要进一步加强对高速公路建设征迁工作的领导,安排责任心强、政策业务精的同志从事此项工作,具体负责征迁工作的人员要注意做好征迁政策的宣传解释工作,提高征迁工作透明度,让被征迁户全面了解征迁补偿政策、方案及房屋安置方式,避免和减少因征迁政策不了解、不清楚而引发的一些矛盾和纠纷。征迁政策保持相对稳定,各乡镇、村之间要加强联系、衔接,避免存在较大的差异。要及时妥善处理征迁过程中群众反映的一些具体问题,注意工作方式方法,以确保项目工程的顺利开工建设。纪检监察部门要加大对征地拆迁安置补偿资金的监督力度,加强征迁资金的管理,确保专项资金的专户存储、专款专用、专项核算,努力减少拨款环节,缩短拨款时间,按程序及早兑现给广大被征迁户,确保对征迁户的补偿及时、足额、到位。