班子建设方面问题
班子建设方面问题范文第1篇
这次全区领导班子思想政治建设座谈会，在大家的共同努力下，圆满地完成了各项议程，今天就要结束了。下面，我就这次会议作一简要小结。
一、会议的主要特点
与会同志一致认为，这次领导班子思想政治建设座谈会的召开非常必要，十分及时，对于全面加强我区各级各类领导班子建设，推动自治区经济社会事业健康发展，必将产生积极作用。概括地讲，这次会议主要有以下几个特点：
一是自治区党委领导高度重视，亲自部署。去年中组部在上海召开全国省区市领导班子思想政治建设座谈会以后，我区参加会议的领导两次向区党委常委会进行了汇报。常委会对全区领导班子思想政治建设工作进行了专题研究，并以党委的名义转发了《自治区党委组织部关于盟市厅局领导班子贯彻全国省区市领导班子思想政治建设座谈会精神的意见》，对盟市厅局领导班子思想政治建设工作做出了部署，同时决定于今年上半年召开全区领导班子思想政治建设座谈会。区党委分管领导多次听取会议筹备情况的汇报，对开好座谈会提出了明确的要求。去年年末，自治区党委召开了以加强领导班子思想政治建设为主题的民主生活会，所有的班子成员都围绕这个主题，结合各自的工作和思想实际发了言。这次会上，区党委副书记、纪委书记巴特尔同志亲自到会并代表区党委作重要讲话。这些都充分体现了自治区党委对加强各级各类领导班子思想政治建设以及这次会议的高度重视。
二是把筹备会议的过程变成自我总结自我教育、相互学习共同提高的过程。去年10月份以来，各盟市厅局以及直属企事业单位按照自治区党委的要求，在对各自领导班子思想政治建设情况进行认真调研、深刻反思的基础上，撰写了思想政治建设工作总结，提炼出了较为丰富的工作经验。许多单位党委党组的“一把手”亲自动手修改材料，认真把关，其他班子成员也都积极参与，从而使讨论修改材料的过程真正成为自我总结、自我检查、自我教育、自我提高的过程。自治区党委组织部组织专门力量进行了调研，从不同侧面总结了全区各级各类领导班子思想政治建设的主要经验和做法，并根据不同的侧重点确定了一些有代表性的地区和单位在会上进行交流。同时，还在八个不同层面发放了《领导班子思想政治建设情况调查问卷》400余份，广泛了解盟市厅局领导班子思想政治建设情况。调研的过程也是宣传交流的过程。通过各方面的共同努力，为这次座谈会的召开打下了良好的基础。全区114个单位中有113个按要求上报了材料。这次会上，包头市、自治区工商局、内蒙古工业大学等11个单位作了典型发言，还有12个单位进行了书面交流。会后，我们还将对其它材料进行归纳提炼，并通过《组工信息》进行交流。
三是会议议题重要，内容充实，成效明显。加强领导班子思想政治建设的重要性，怎么强调都不过分。议题的重要，决定了我们这次会议的重要。会议时间虽短，但内容很丰富，也很紧凑。会议期间，大家认真听取了巴特尔同志的重要讲话，广泛交流了各地各部门在思想政治建设方面的好经验、好做法，并对下一步如何做好思想政治建设工作进行了较为充分的讨论。通过这次会议，大家对做好领导班子思想政治建设工作的认识有了新的提高，自觉性、紧迫性明显增强，工作思路更加清晰，做好工作的信心和决心更加坚定。大家进一步认识到加强思想政治建设对于践行“三个代表”重要思想，加强领导班子自身建设，进而落实自治区第七次党代会提出的各项目标，全面建设小康社会的重要意义。巴特尔同志在讲话中从加强理论武装等六个方面，明确提出了当前和今后一个时期加强我区各级各类领导班子思想政治建设的要求，使大家对领导班子思想政治建设的目标任务有了更为全面深入的把握。不仅明确了为什么抓、抓什么的问题，而且对怎么抓、谁来抓等问题，也都有了比较清晰的认识和深入的思考。与会同志一致表示，一定要以这次座谈会为契机，结合各自的实际，科学谋划，把领导班子思想政治建设放到更加突出的位置，迅速行动起来，以良好的精神状态和求真务实的工作作风，创造性地开展工作，把领导班子思想政治建设工作提高到一个新的水平。
二、会议的基本精神和经验
这次会议的主要精神集中体现在巴特尔同志的讲话中。巴特尔同志根据党中央关于加强领导班子思想政治建设的要求，在深入分析我区各级各类领导班子思想政治建设存在问题的基础上，明确指出自治区当前和今后一个时期领导班子思想政治建设的主要任务，包括加强理论武装、树立科学发展观和坚持正确的政绩观、提高促进发展的能力、坚持民主集中制、选人用人和求真务实等六个方面。加强理论武装、搞好思想政治教育是领导班子思想政治建设的核心；树立和落实科学发展观和正确的政绩观是当前领导班子思想政治建设的重要任务；提高促进发展能力是领导班子思想政治建设的根本目的；坚持求真务实的作风是领导班子思想政治建设的主要内容；坚持民主集中制，是领导班子思想政治建设的制度保证；选人用人是领导班子思想政治建设的重要方面和重要措施。六个方面都由“三个代表”重要思想来统揽，相互联系，相互包涵，互为前提。都是从加强思想政治建设的角度出发，以解决好领导班子成员的世界观、人生观、道德观和思想意识、思想观念、思想方法为着眼点，分析了我区领导班子建设的状况和存在问题，就如何进一步做好思想政治建设工作提出一系列行之有效的措施和明确具体的要求。并强调了要坚持思想政治教育、坚持严格制度和监督管理、坚持正确的用人导向、坚持“一把手”作表率等重要措施。总之，巴特尔同志的讲话贯穿了“三个代表”重要思想的要求，体现了解放思想、实事求是、与时俱进的精神，内容丰富、内涵深刻，具有很强的理论性、针对性和可操作性，对于进一步加强我区各级各类领导班子思想政治建设具有十分重要的指导作用。
会上，各地区、各单位的交流材料，分别从不同的侧面反映了加强领导班子思想政治建设的好经验、好做法。既体现了中央的新要求，又具有较强的针对性；既各具特色，又具有较强的普遍性；既探讨了问题，又研究了工作。这些经验主要可以概括为以下几点：
一是注重学习理论，始终坚持用“三个代表”重要思想武装头脑。加强领导班子的思想政治建设，首先要采取多种有效形式，不断加强思想政治教育。比如，乌海市、呼伦贝尔市等地认真坚持理论学习制度，定期组织中心组学习，把提高认识、统一思想、解决问题、推动工作作为学习的目的，每次侧重一个议题，确保学有收获、学以致用；内蒙古大学、内蒙古农业大学、内蒙古师范大学等高校，针对高校改革发展中遇到的问题，认真学习政治理论，学习国际国内形势、经济理论、法律知识，学习现代教育理论，着力解决好领导班子科学世界观和方法论、现代教育观念等问题；自治区科技厅、团委等单位按照“三个代表”重要思想的要求，开展解放思想学习讨论活动，通过学习理论、分析形势，针对新形势下的新要求，进一步完善工作思路，推进事业发展。
二是注重服务大局，始终坚持发展这一执政兴国的第一要务。坚持通过加强领导班子的思想政治建设促进工作，在推进发展、推进工作的过程中加强思想政治建设。比如，包头市、呼和浩特市、鄂尔多斯市紧紧围绕加快发展、率先发展、跨越式发展，不断解放思想、更新观念，促进驾驭市场经济能力的提高，充分发挥区位优势、资源优势，努力打造自治区发展的“金三角”；兴安盟、乌兰察布盟、阿拉善盟等地针对前几年经济发展相对滞后的问题，把分析形势、理清思路作为反映民意、集中民智的过程，作为统一思想、凝聚人心的过程，作为开展形势任务教育、调动各方面积极性共谋发展的过程；自治区财政厅、林业厅、审计厅等单位，针对形势的变化以及全区经济社会发展的需要，努力转变行政服务理念，在重大项目财政支出、生态建设、公路建设、重大项目资金使用审计等方面加大了改革力度，以班子和队伍思想观念上的转变促进服务职能的转变，促进工作实效的提高；包钢、森工集团坚持以发展来统一企业领导班子的思想，通过加强企业领导班子思想政治建设，增强了加快发展的紧迫感和责任感，不断深化了对市场经济规律的认识，促进了企业市场竞争力的提高。
三是注重转变作风，始终坚持为人民群众办实事办好事。思想作风的转变推进了工作作风的转变，身体力行真抓实干的工作作风又进一步强化了求真务实的思想作风。比如，锡林郭勒盟、巴彦淖尔盟等地党委把实践党的宗旨作为领导班子建设的永恒主题，时刻把老百姓的安危冷暖放在心上，实施了许多“富民工程”、“助民工程”；自治区卫生厅、药监局大力倡导求真务实作风，在“非典”期间，主动深入基层，到医疗卫生单位、到城乡社区、到防病治病第一线，了解情况，现场办公，帮助基层解决实际问题和困难；自治区工商局牢固树立执法为民观念和便民利民意识，从解决群众关心的热点难点问题入手，精简审批项目，简化审批程序，优化投资、开放软环境，得到了群众的广泛好评。
四是注重增强团结，始终坚持民主集中制。团结出凝聚力、战斗力、生产力。比如，赤峰市、自治区老干部局倡导班子成员之间以大局为重，以人民为重，尊重他人，严于律己，多一点理解，多一点宽容，多一点真情，注重用事业的发展来凝聚人心、鼓舞士气、促进团结，形成加快发展的合力，增强班子的威信和号召力；通辽市委以民主集中制为核心，健全工作运行制度、双重组织生活制度、班子之间协调制度和抓班子带队伍的制度，市几大班子风气正，心劲足，工作协调，战斗力强；内蒙古工业大学通过学习，对党委领导下的校长负责制的核心是坚持民主集中制形成了共识，并坚定不移一以贯之，不断推进学校持续健康协调发展。
五是注重用人导向，始终坚持用好的作风和好的制度选人。选任思想政治意识好的干部，是加强领导班子思想政治建设的治本之策；坚持用好的作风好的制度选人，是领导班子思想政治建设的重要内容。比如，自治区计生委坚持按“条例”规定办事，不搞暗箱操作，在已有的多项干部制度的基础上，新制定了《任职公示制度》、《试用期制度》、《组织人事和纪检监察联席会议制度》等，1997年以来，三次公开选拔优秀中青年干部，对机关内部部分空缺职位实行竞争上岗；自治区地税局选派干部在系统内外和区外发达地区挂职锻炼，到国外深造，2003年面向全国公开招录了150名计算机人员，解决了基层专业人才严重缺乏的问题；自治区交通厅坚决抵制用人上的不正之风，严格干部选拨任用的资格和条件，注重实绩，体现民意，选拔德才兼备的干部，加强领导班子思想政治工作，为交通人才工作的改革和发展奠定了思想基础。
以上这些好的做法，既是近年来各地区各部门加强思想政治建设的工作总结，也为我们今后继续加强领导班子思想政治建设提供了可资借鉴的宝贵经验。
三、会议的贯彻意见和要求
这次会议是在我区深入学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神，全面加强党的执政能力建设，力争我区经济保持一个较长的快速增长期的重要时刻召开的一次重要会议。贯彻落实好会议精神，对于全面加强领导班子的思想、组织、作风建设，把各级领导班子建设成为坚持和贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体，具有十分重要的意义。关于这次座谈会的贯彻落实，我讲四点意见：
第一，要抓好会议精神的传达和学习，始终把领导班子思想政治建设摆在重要议事日程。这次会议是加强领导班子建设的一次十分重要的会议，同志们回去后一定要认真组织传达学习，贯彻落实好会议精神。要将会议精神及时向本级党委（党组）进行汇报。党委常委或党组成员要专门组织一次中心组学习，把思想和行动统一到会议精神上来。盟市要将会议精神及时传达到旗县（市、区）委；厅局及企事业单位要传达到二级单位领导班子或中层干部。要利用新闻媒体等各种形式宣传领导班子思想政治建设的重要性，在各级领导班子和领导干部中营造良好氛围，使加强思想政治建设成为各级各类领导班子的自觉行动。各地区各单位要把传达学习贯彻这次会议精神的情况形成书面材料，及时上报自治区党委组织部分管处室。自治区党委组织部将把各地区各单位领导班子思想政治建设的经验和贯彻会议精神的措施、办法在部内刊物和媒体上报道和宣传，以广泛交流，指导工作。各盟市、厅局及企事业单位也要注意总结发现典型，扩大宣传。每年的实绩考核、述职报告要继续把领导班子的思想政治建设作为重要内容，把思想政治建设的成效作为评价领导班子的重要标准和依据，我们将综合各地这方面的情况编发专题信息通报。
第二，要抓住本地区本部门本单位的重点问题，认真研究制定加强领导班子思想政治建设的办法和措施。从平时调研了解以及下发调查问卷收集到的情况来看，我区各级各类领导班子思想政治建设工作还存在着一些不容忽视的问题，需要引起重视并予以解决。目前有的地区单位对抓领导班子思想政治建设的认识还不到位，积极性不高。有的地区和单位认为思想政治建设就是理论学习，没有充分认识领导班子思想政治建设的全部内涵；有的认为抓思想政治建设是部门机关党委的事，而没有摆到主要领导或领导班子的议事日程上来。所以有必要认真强调提高认识的问题，特别强调“一把手”的责任、“一把手”素质、“一把手”带队伍的能力问题，切实增强抓好领导班子思想政治建设的自觉性。思想政治建设有有形的方式，如中心组学习、民主生活会、谈话谈心、纪律监督等等，这些必要的形式要注重，要坚持。还有无形的方式，贯穿于日常的工作和生活中，比如一个单位、一个领导的工作作风、生活作风是思想作风的体现，对干部潜移默化的影响和教育应该说每时每刻都在发生。无论哪种方式，都要注意不断丰富内容，努力提高实效。
思想政治工作要联系思想实际和工作实际，巴特尔同志讲的六个方面的任务、内容及措施，抓住了重点。各地区、各部门要从各自的实际出发，通过深入调研，查找制约地区和事业发展的思想政治建设方面的重点问题，认真加以解决。要本着什么问题突出就重点解决什么问题的原则，下决心把领导班子长期存在的突出问题解决好。各地区各部门加强领导班子思想政治建设要坚持走群众路线，问“病”于民、问计于民。只要我们找到了本地区本部门存在的主要问题，并制定出切实可行的措施认真落实，就能使领导班子思想政治建设工作有所推进。
第三，明确责任，通力合作，进一步形成做好领导班子思想政治建设的良好工作格局。抓好领导班子思想政治建设，要靠领导班子自身高度重视，还要明确各级党委党组及所属各部门的责任。自治区党委组织部要在自治区党委的领导下，牵头负责全区各级各类领导班子思想政治建设工作，着力抓好盟市领导班子的思想政治建设；自治区直属机关工委要着力抓好直属机关领导班子的思想政治建设，自治区高校工委要着力抓好高校领导班子的思想政治建设，自治区国资委要着力抓好企业领导班子的思想政治建设，自治区直属机关党组织要着力抓好二级单位的思想政治工作；盟市委要着力抓好旗县（市、区）乃至苏木乡镇领导班子的思想政治建设。组织部门要注意配合纪委抓好各级各类领导班子的廉政作风建设，配合宣传部门搞好宣传教育和中心组学习，配合统战部门加强党外领导干部的思想政治教育，还要支持干部协管部门、配合干部主管部门抓好工作。在这里我要特别强调一点，各旗县（市、区）领导班子刚刚换届，要把领导班子建设的重点及时转移到思想政治建设上来。旗县领导班子责任重、权力大，各盟市委组织部要加强对旗县领导班子思想政治建设的调查研究和督查指导。每年实绩考核都反映，对二级单位疏于管理，是自治区直属机关的共性问题，要引起各单位的高度重视。要注意发现、培养旗县领导班子和区直机关所属单位领导班子中的好典型，通过典型的示范辐射作用，影响和带动本地区本部门各级领导班子的思想政治建设。同时，还要严格管理、加强监督，注意发挥反面教材的警示作用，引导大家吸取教训，举一反三，防微杜渐。
班子建设方面问题范文第2篇
党的十七大报告强调“必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好”，这对于建设高素质领导班子，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，具有重大意义。
各级领导班子是党执政活动的组织者、执政使命的践行者。提高党的执政能力，必须全面提高各级领导班子的领导水平和执政能力。领导班子的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉等各方面建设，都要围绕提高领导水平和执政能力来进行，都要体现到提高党的执政能力、巩固党的执政地位、实现党的执政使命上来。
全面提高领导班子的领导水平和执政能力，是深入贯彻落实科学发展观的必然要求。科学发展观，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。深入贯彻落实科学发展观，需要通过始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线提供政治保证，需要通过积极构建社会主义和谐社会提供社会环境保证，需要通过继续深化改革开放提供体制保证，需要通过切实加强和改进党的建设提供组织保证。所有这些，都需要各级领导班子去贯彻、去组织、去实施、去落实。各级领导班子在贯彻落实科学发展观、发展中国特色社会主义中肩负着重大责任，发挥着关键作用。近年来，在领导和推进全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的实践中，各级领导班子按照科学发展观的要求，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，在提高发展质量和效益、实现又好又快发展上取得了显著成绩。但在少数领导班子和领导干部中，科学发展观树立得还不够牢固，坚持得还不够自觉，不惜以牺牲资源和环境为代价换取经济一时发展的问题，片面追求发展速度、忽视发展质量和效益的问题，重经济建设轻社会发展的问题，只顾自身和眼前利益、不顾全局和长远利益的问题，甚至搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”的问题依然存在。这些问题如果不从领导班子特别是主要领导干部的发展理念、发展动机入手加以解决，科学发展观就很难落到实处。因此，全面提高各级领导班子的领导水平和执政能力，尤其是提高贯彻落实科学发展观的能力，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面，才有可靠的组织保证。
全面提高领导班子的领导水平和执政能力，是构建社会主义和谐社会的必然要求。构建社会主义和谐社会，是我们党从中国特色社会主义事业四位一体的总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务，是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务。我们党要带领人民抓住机遇、应对挑战，把中国特色社会主义伟大事业推向前进，就必须在坚持以经济建设为中心的同时，把构建社会主义和谐社会摆在更加突出的地位。这就对党的执政能力建设提出了新课题，对各级领导班子的能力和水平提出了新要求。各级领导班子要切实担负起构建社会主义和谐社会的领导责任，就必须加强社会建设理论和社会政策的学习研究，不断提高管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、激发社会创造活力、处理人民内部矛盾、维护社会稳定的本领；必须加强对和谐社会建设重大问题的调查研究，提高政策措施的针对性和有效性，解决好本地区本部门影响社会和谐的突出矛盾和问题。党内和谐是社会和谐的重要基础。这就要求各级领导班子必须坚持和完善民主集中制，切实加强团结，努力形成互相信任、互相尊重、互相帮助、互相支持的工作氛围，以领导班子的团结和谐带动全党的团结和谐，扩大党内民主，增进团结统一，以党内和谐促进社会和谐。
全面提高领导班子的领导水平和执政能力，也是保持和发展党的先进性的必然要求。党的先进性要通过执政能力和执政成效来体现、来检验，又要通过不断加强执政能力建设来保持、来发展。当前，党的各级领导班子的领导水平和执政能力与所肩负的重任和使命总体上是适应的，但也存在一些不足和问题。一些领导班子和领导干部思想理论水平不高，科学执政、民主执政、依法执政能力不强，解决复杂矛盾的本领不大；一些领导干部事业心和责任感不强、思想作风不端正、工作作风不扎实、脱离群众等问题比较突出；少数领导干部甚至出现了严重的腐败问题。只有坚持不懈地加强领导班子建设，切实解决各种不适应不符合的问题，全面提高领导水平和执政能力，建立科学高效的领导工作机制，把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，才能更好地体现、保持和发展党的先进性，全面推进党的建设新的伟大工程，为夺取全面建设小康社会新胜利提供坚强的组织保证。
班子建设方面问题范文第3篇
今天召开这个现场观摩会，主要任务就是进一步落实月日全乡农村后进班子整建“百日会战”工作会议精神，进一步明确工作目标和任务，严肃工作纪律，增强大家的紧迫感和责任心，扎实推进全乡农村后进班子整建“百日会战”工作，确保达到县委要求，实现预期目标，取得显著成效。对照兄弟乡镇好的做法、好的经验，结合我乡实际，从三个方面做如下强调。
一、理清思路，选准农村后进班子整建工作的突破口
近年来，在上级党委的正确领导下，乡党委团结带领全乡党员干部群众，牢固树立科学发展观，坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的思路，大力开展“三级联创”，扎实推进“民主议政”，深入实施“乡镇振兴计划”、“百村行动”，全乡经济和社会各项事业实现了又好又快的发展，尤其是农村基层党建工作取得了显著成效。但是，也必须清醒地认识到全乡农村基层党建工作，尤其是农村基层班子还存在一些问题。这些问题班子可以划分为六类：一是长期没有班子的村；二是支部书记不能发挥作用的村；三是班子工作能力不适应形势和任务的变化，缺乏干事创业责任感和事业心，为民服务能力比较差的村；四是种族派性比较严重的村；五是村两委关系不和协的村；六是民主法制意识差，不民主，财务不公开，村班子成员作风粗暴的村。我所说的这几类村各办事处或多或少地存在。这些存在问题的班子，特别是瘫班子、无班子的问题，虽然数量不多，但是影响极坏，严重阻碍了我乡社会稳定和经济的发展。基础不牢，地动山摇。农村基层组织建设关系到党在农村的执政地位，关系到全乡赶超战略目标的如期实现，关系到全乡新农村建设的成败，关系到和谐的建设。当前村级换届在即，如果不把这些基础性工作做在前头，把这些存在问题的村班子治理好，把问题解决好，创造一个好的工作环境、工作基础，必然会影响到换届工作的健康顺利进行。因此大家一定要进一步认清形势，从以上六种问题班子入手选准突破口，理清思路，分类施治，切实将农村基层组织建设抓在手上，抓好抓实。
二、真抓实干，扎实推进农村后进班子整建工作
农村工作，尤其是农村基层班子整建工作涉及方方面面，情况比较复杂，所以在具体工作中必须“咬定目标抓重点，因村制宜解难题”。
（一）搞好调查研究，掌握一手资料。对于村班子“软、散、懒、瘫、无”问题，我们的第一个任务就是深入基层，走村入户搞好民意调研，从而掌握第一手资料。以这次提高村级班子执政能力、提高整体素质的“百日会战”为契机，全面提升我乡党建整体水平。我乡有比较好的区位优势，几年来我们乡的发展速度一直列全县前列，但是基层组织建设与兄弟乡镇相比是在同一个起跑线上，现在没有优势可言，因此，我们对待这项工作，一定要认认真真、踏踏实实、真抓实干，这样我们的基层组织建设才有机会实现大的突破。
（二）因村制异，对症下药。在摸清村情的基础上，因村制异进行整治。对“瘫班子”，从理清瘫的原因入手，找准病根，是家族矛盾的解决家族矛盾，是经济薄弱的着手解决经济薄弱问题，进行物质帮扶，有其他遗留问题的解决遗留问题。对无班子的情况，要按照“双高双强”（政治素质高、群众威信高；个人致富能力强，带领群众致富能力强）的原则广泛征求意见，积极物色人选。对“软班子”，要帮助强筋壮骨，坚持做深入细致的思想工作，打消其工作顾虑，增强其工作信心，同时给予必要的工作支持，增强其“想办事、敢办事”的信心和“公道办事、依法办事”的能力，对个别软班子，同时可辅以必要的组织调整，调换新鲜血液，增强工作活力。对“散班子”，要加强理想、信念、宗旨观念和法制教育，增强其凝聚力、战斗力和团结协作能力，特别要完善以党支部为核心的村级规范管理工作程序，使班子成员思想上同心、工作上同向，避免和解决“一人一把号，各吹各的调”的问题。“懒班子”，主要是在思想意识和精神状态方面存在问题，应该从思想和制度等方面入手，解决干和不干一个样、干好干坏一个样的问题，使懒的尽快动起来、勤起来。在选人用人上，坚持内选与外派相结合，区别情况对症下药，一村一策，扩大选人用人视野，坚持“内选优先”的原则，支部书记尽量从本村产生，本村确无合适人选的，从县、乡机关干部中选派。
（三）着眼长远利益，强化制度建设。后进班子整建工作是一项长期性工作，要建立起我乡农村后进班子整建工作的长效机制，把班子建设与其他各项工作有机结合起来，建立健全各项长效机制建设。一是进一步健全乡村级建设的规范制度，全面规范村支部、村委会职责范围；二是民主议政日的完善和规范。现在很多村通过民主议政日已尝到了甜头，但是个别村“民主议政日”还不规范，有些村把一些群众不感兴趣的事拿到民主议政会上来议，影响了民主议政日作用的发挥；三是全面调整后进村班子发展思路，产业结构调整。村里有什么资源优势，一方面听取对班子的意见，一方面要多听村民的意见；四是如何增加村级集体经济收入。通过什么样途径，能尽快增加村级集体经济收入，增强为民服务能力，也是我们整建工作的一项重要任务；五是巩固先进性长效机制成果。如何发挥党员队伍的作用，特别是充分发挥党支部作用，是我们建设新农村能不能破题的重要保证。今后，我们要通过无职党员设岗定责制度，真正使农村党员在建设社会主义新农村建设中发挥先锋模范作用；六是发挥好包村干部的作用。包村干部是乡村两级的联系员、信息员、村级工作指挥员。一个村的发展与稳定，与包村干部有莫大的关系，关键是包村干部每个户去没去过、情况了不了解。七是制定完善考核激励方法。从机制、制度等方面调动村干部的积极性，解决干和不干一个样、干好干坏一个样、大村小村一个样的问题。同时，与村级发展稳定结合起来，为村级长远发展提供坚实的基础。
三、高标准，严要求，确保整建工作取得实效
班子建设方面问题范文第4篇
一、总体要求和工作目标
（一）总体要求。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以坚定理想信念为根本，以严肃党内政治生活、提高履职能力、持续深入改进作风、党风廉政建设为主要内容，全面加强领导班子建设，不断提高理论素养和执政水平，不断增强拒腐防变能力，建设政治素质好、团结协作好、能力业绩好、作风形象好、廉洁自律好的“五好领导班子”，争当营造风清气正政治生态排头兵，为决战贫困决胜小康提供坚强组织保障。
（二）工作目标。根据总体要求，通过强化措施、全面推进，实现以下主要工作目标：
——着力解决一些领导班子、领导干部中还存在思想政治建设意识淡化，理想信念弱化，党性锻炼效果不佳等问题。
——着力解决一些领导班子、领导干部党内政治生活不规范，班子内部制度执行不到位，班子凝聚力战斗力不强等问题。
——着力解决一些领导班子、领导干部担当精神不足、进取意识不强、能力素质参差不齐、干事创业激情不够等问题。
——着力解决一些领导班子、领导干部落实八项规定精神不够坚决，“四风”顽疾仍然存在，深入联系群众不到位等问题。
——着力解决一些领导班子、领导干部党风廉政建设主体责任落实不到位，廉政教育流于形式，廉洁风险防控力度弱等问题。
二、实施对象
局领导班子、局属二层单位领导班子
三、主要任务和措施
（一）以强化思想政治建设为先导，建设政治素质好的领导班子。
1.加强理想信念教育。持续深入地开展理想信念教育，引导领导班子系统学习马克思主义基本原理，学习中国特色社会主义理论，帮助领导干部掌握党的先进理论，正确认识历史规律和社会发展规律，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。推进习近平总书记系列重要讲话精神及治国理政新理念新思想新战略的学习活动，引导党员领导干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。巩固“三严三实”教育成果，深入推进“两学一做”学习教育，继续加强党性党风教育，组织学习党史国史和党章党规，开展党性锻炼实践活动，增强领导班子的党性修养，坚定为党和人民事业不懈奋斗的信念。
2.推进思想道德建设。围绕社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，组织开展形式多样的学习教育和道德实践活动，引导领导班子养成良好的道德素养和行为习惯，自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。健全完善领导干部德的评价机制，对领导班子成员的道德素质、工作作风做出科学准确的评判，将其作为选人用人的重要指标，激励领导干部自觉提升思想道德修养。以提高市民幸福指数和城市文明程度为根本，以文明创建“十大提升”行动为载体，明确职责，全面改善城区环境、提高城市品位、提升市民思想道德、文明素质、培育良好社会风尚，带动辐射广大干部群众积极参与到创建工作中，为建设文明和谐新xx做出积极贡献。持续开展文明城市、文明村镇、文明单位等创建活动，评选表彰道德模范等先进典型，推进学雷锋志愿服务等系列活动，唱响主旋律、弘扬真善美、传播正能量、树立新风尚，不断提升领导干部思想道德素质。
3.狠抓意识形态工作。明确和落实党组抓意识形态工作的主体责任、党组 “一把手”的第一责任、党组分管领导的直接责任、每个领导班子成员的“一岗双责”。增强领导班子网络舆情管控和应对能力，加强意识形态阵地建设，坚持主管主办制度，落实“谁主管谁负责”和“属地管理”原则，强化和规范网络舆论阵地的监管，探索建立科学有效的舆论引导把控机制，把握好时机、节奏和力度，切实做好热点问题、突发事件的舆论引导，及时有效地处置意识形态领域问题，牢牢掌握意识形态的领导权、管理权、话语权。
4.培育和践行社会主义核心价值观。将社会主义核心价值观知晓率作为意识形态工作的重要指标之一，纳入党组绩效考评和领导班子成员政绩考核范畴。组织开展学习宣讲系列活动，引导领导干部学习领会社会主义核心价值观的实质内涵，自觉践行“爱国、敬业、诚信、友善”的价值准则。借助“道德讲堂”平台，广泛宣传“xx十大杰出青年”和“凡人善举”，在参与中认知、感悟、接受社会主义核心价值观。依托党员活动室、干部职工之家、局宣传栏等多种载体宣传社会主义核心价值观，推进“我们的价值观”宣传教育活动，并将其贯穿到主题宣传、典型宣传、舆论引导等工作中，使社会主义核心价值观入眼、入耳、入脑、入心。
（二）以增强班子团结和活力为基本要求，建设团结协作好的领导班子。
5．推进班子议事决策民主化。坚持和完善民主集中制，完善集体领导和个人分工负责相结合的制度，健全班子的议事决策制度，坚持“三重一大”问题集体讨论决定，推行重大决策票决制，推进决策民主化。进一步完善重大情况反映通报、重大决策咨询论证、风险评估等制度，建立上级组织在作出有关重要决策前征求下级组织意见的制度，探索建立多种形式的决策咨询、风险评估机制和信息支持系统，提高决策科学化水平。推行“一把手”末位表态制，健全领导班子重大事项决策纪实、报告制度和责任倒查追究机制，确保依法依规决策。坚持班子重要会议报告制度，明确单位在会议后5个工作日内将会议纪要上报对应的党委政府分管领导，全面监督和规范决策行为。
6．推进班子遵规守纪自觉化。严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，把执行纪律特别是政治纪律情况作为领导班子民主生活会对照检查、落实党风廉政建设责任制检查考核的重要内容，严肃查处各种违反纪律的行为。制定领导干部负面言行清单，规范领导干部的言行，确保严明政治纪律和政治规矩作为领导班子以及成员的自觉行动。严格执行请示报告制度，领导干部贯彻落实上级重大决策部署和涉及重大事项、突发性重大事件、个人有关事项重大变化等情况必须按规定按程序向组织请示报告，始终做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。
7．推进班子落实组织生活制度规范化。严格规范党支部组织生活，结合我市改革及经济发展不同时期的要求，针对领导干部在思想、工作中存在的问题，每年要专门组织召开1次领导班子民主生活会，重点围绕在落实科学发展观、构建和谐社会、关注民生民利、加强社会管理等方面存在的思想认识问题，深化提升“典型案例分析”等做法，探索制定旁听和测评制度，对领导班子征求意见、查找问题、落实整改措施等情况进行测评，对民主生活会质量不高的，责令重开。广泛开展谈心交心活动，实实在在、敞开思想、以心交心。班子主要领导每季度至少约谈班子其他成员1次，分管领导每季度至少约谈所分管股室负责人及二层机构领导班子1次以上。领导干部必须坚持以身作则，做出表率，做到既能认真开展自我批评，又要实事求是地开展批评。要制定切实可行的整改措施，抓住要害问题。全面落实党员领导干部双重组织生活、“三会一课”等制度。
8．推进“一把手”队伍建设系统化。以提升履职水平为重点，有针对性制定培训计划，定期举办专题培训班、研讨班，突出抓好班子“一把手”的培训工作。班子“一把手”要以身作则，率先垂范，带头维护班子团结，同时教育引导班子成员增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识。探索实行班子主要领导权力清单、责任清单及不直接分管人财物的制度规定，公开权力运行过程和结果，健全不当用权问责机制，强化专题调研和巡察力度，加大对“一把手”用权的检查监督力度，规范权力运行。健全党组书记向上级党组织报告党建工作制度，进一步落实党组抓基层党建工作、履行党风廉政建设主体责任和落实意识形态工作的责任。
（三）以提高谋发展抓落实能力为重点，建设能力业绩好的领导班子
9．突出专业化学习培训。围绕城建“文章”，积极推进干部专业技能再教育培训工程，突出抓好供给侧结构性改革、“三大生态”、精准脱贫、村集体经济、生态旅游建设、健康养生产业、工业经济转型与发展、科技应用能力、依法行政等方面的专业培训。
10．开展多渠道、多层次实践锻炼。建立健全“传帮带”工作机制，班子中留任的或经验丰富的同志要帮助新进班子或经验不足的同志，领导班子要联系指导下级干部开展工作，有计划安排干部多岗位交流任职锻炼，培养“多面手”干部。
11．激励保障干部干事创业。加强对干部的关心了解，积极推进干部能上能下，研究落实不适宜担任现职干部的具体办法，推动领导干部能上能下规范化、常态化。探索制定干部容错免责办法，健全纠错改正机制，研究建立干事创业防错机制。探索实施诬告陷害信访举报行为查核处理办法。建立正向激励机制，进一步完善特别优秀干部的任用和交流机制；对工作表现优秀的同志，从组织层面关心、解决其个人困难和诉求；建立健全先进典型宣传机制，大力选树宣传勤政廉政、奋发有为的干部典型。进一步加强科级非领导职务干部管理，根据人岗相适原则，赋予其一定的职责，让其参与到中心工作和重点工程建设中来，充分调动他们的积极性。
12．注重综合考核评价结果的运用，凭实绩看德才。突出把领导班子促进经济社会发展、民生改善、社会和谐进步、文化建设和生态环境优化等方面工作实效作为领导班子实绩考核评价的重要内容。把考核评价结果作为干部选拔培养、交流调整、教育培训和监督管理的重要依据，发挥好“指挥棒”和“风向标”作用，对考核中表现突出的领导干部，要大胆重用；对有突出贡献的领导干部，要树好典型；对考核评价差，存在问题突出的领导干部，要及时提醒，帮助查找问题、分析原因、督促整改，并强化跟踪管理；对经考核认定不适宜担任现职的干部，要及时调整岗位；对干部群众反映强烈的不作为、乱作为干部，要坚决取予以组织处理。
（四）以狠抓八项规定精神落地生根为切入点，建设作风形象好的领导班子
13．全面开展八项规定精神“回头看”活动。经常性督查中央八项规定落实情况，突出问题导向，细化目标任务，强化查改措施，通过“四查四看”、自查自纠、监督检查，对本单位十八大以来贯彻落实中央八项规定精神情况进行全面系统梳理，着力解决维护政治纪律和政治规矩失责，不正之风长期得不到有效治理；巡视整改认识不清、落实不到位；贯彻执行《问责条例》不严格、推进“懒政怠政问责年”不力等问题，不断推动作风建设全面好转。对“回头看”发现的一些易发频发问题和监管薄弱环节，建立健全长效机制，编密制度笼子，从源头上堵住漏洞。
14．完善直接联系服务群众制度。结合“双靠前·作表率”行动，以深化“农贫村解”为抓手深入开展“走进群众、改进作风、解决难题”主题实践活动，推动领导干部深入基层调查研究、解决问题。完善领导干部直接联系群众机制，坚持定期接待群众来访、同干部群众谈心、“挂包联驻”等制度，大力推行一线工作法。强化主要领导落实精准扶贫工作第一责任人责任，加大领导干部直接联系帮扶贫困村、贫困群众工作力度。完善为民办实事公开承诺制度，推行有事“马上办”活动，结合“限时办结制”和“首问负责制”，落实本单位承办事项办理和办结时限，集中力量解决群众关切的民生问题。
（五）以实现干部清正、政府清廉、政治清明为目标，建设廉洁自律好的领导班子
15．认真履行党风廉政建设主体责任。领导班子集体对党风廉政建设负全面领导责任。主要领导切实履行党风廉政建设第一责任人职责，对班子成员严格教育、善于管理、敢于监督。定期分析党风廉政建设形势，研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，制定党风廉政建设责任清单，对党风廉政建设工作任务进行细化分解。党组专题研究或部署党风廉政建设和反腐败工作每年不少于4次。改进党风廉政建设责任制检查考核机制，完善科学规范的考核评价体系，制定切实可行的责任追究办法，形成上下贯通、层层负责的工作格局。
16．加强廉洁从政教育。多形式开展廉政教育活动。开展一次党风廉政建设专题集体学习、一次警示教育、一堂廉政专题党课的“三个一”廉政教育活动。全面开展“五个必谈”的廉政专题谈话活动，班子主要领导与班子成员必谈，班子成员与分管股室负责人必谈，出现苗头性、倾向性问题必谈，干部任前必谈。
17．完善健全和落实日常从严管理监督制度。强化干部日常考核，通过走访调研、年度考核、民主生活会、完成重大任务、群众来信来访、乡语口碑等途径，多渠道、多角度、多侧面了解领导干部履职、作风等状况。推行廉政承诺制，领导干部公开作出廉政承诺，接受群众监督。建立不当用权问责机制，建立健全领导干部插手干预重大事项记录制度。
四、实施步骤
领导班子建设年活动要坚持抓落实、全覆盖、求实效，分四个阶段：
（一）实施准备阶段（2017年4月）
根据市委、市政府印发的活动方案，制定本局活动实施方案，召开动员会议。
（二）全面推进阶段（2017年5月至8月）
充分发挥活动领导小组作用，深入查摆班子存在问题并形成问题清单，制定整改工作方案，于5月初上报市领导小组办公室。
（三）自查整改阶段（2017年9月至11月）
8月底前对活动情况进行自查，形成自查报告，并报市领导小组办公室。
（四）总结验收阶段（2017年12月）
认真总结活动开展情况，并形成书面材料与12月中下旬前报市领导小组办公室。
五、工作要求
（一）高度重视，协调推进。党组要把领导班子建设年活动摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，把深入学习、提高认识贯穿始终，把发现解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，把领导带头、率先垂范贯穿始终，坚持进度服从质量，确保活动取得成效。
班子建设方面问题范文第5篇
一、明确目标
在继续深化学习调研的基础上，通过召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议等重点工作，深入开展围绕贯彻落实科学发展观情况的分析检查。社区领导班子要召开检查科学发展观贯彻落实情况的专题民主生活会，领导班自成员要按照科学发展观要求对照检查自身存在的不足，撰写参加专题民主生活会的发言材料。所有党员都要参加以学习实践科学发展观为主题的组织生活会。各级领导班子要广泛征求各方意见，找准影响和制约本单位科学发展的突出问题，影响社会和谐稳定的突出问题，党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深入分析形成问题的主客观原因，特别是主观原因，理清科学发展思路，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。
二、时间安排
本阶段从5月1日到6月10日。
三、主要工作和任务
1、精心组织召开领导班子专题民主生活会和专题组织会
专题民主生活会要紧紧围绕“坚持稳定发展、安全发展、协调发展，全面加强班子作风建设，基层民主政治建设，社会及文化事业建设，生态环境建设，文明和谐建设”的主题和载体，紧扣本单位发展的实践经验，紧密结合本单位确定的实践载体和存在的突出问题，确定民主生活会主题。做到主题明确，特点鲜明，符合要求，切合实际。
民主生活会召开前，在解放思想讨论活动和学习调研阶段征求意见的基础上，拓宽征求意见的渠道，采取深入基层“群众提”，座谈走访“当面问”、问卷调查“多方求”，总结经验“对比找”等方法，进一步征求基层群众、服务对象、班子成员，上级领导对领导班子和班子成员的意见和建议，进一步找准影响和制约科学发展的突出问题，影响社会稳定的突出问题，党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。对征求到的意见建议要原汁原味地进行梳理归纳，真实反映到民主生活会发言材料中。
要在征求意见建议的基础上，认真查找班子和个人在落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。在此基础上，对照不足，总结反思，认真撰写好专题民主生活会发言材料，做好充分准备。
要以社区党支部为单位，认真组织全体党员开好专题组织生活会。每个党员都要充分准备，认真发言、查找自身存在的突出问题，明确今后的努力方向，积极建言献策，正确开展批评与自我批评。党员领导干部既要参加领导班子的专题民主生活会，又要以普通党员身份参加党支部的专题组织生活会。
2、形成高质量的领导班子分析检查报告
领导班子分析检查报告是学习调研的成果和共识，是整改落实的依据和方向，是学习实践活动的核心成果。要根据查找出的问题，认真起草好领导班子分析检查报告，为整改落实阶段各项工作提供依据和努力方向。
在班子成员开展批评与自我批评的基础上，班子集体讨论领导班子分析检查报告的提纲，分析检查报告应包括6部分内容：近年来贯彻落实科学发展观的情况；存在的突出问题；存在问题的主客观原因特别是主观原因分析；在学习实践活动中形成新认识；今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施；加强领导班子自身建设的具体措施。
在广泛征求群众意见和召开专题民主生活会的基础上，深入分析在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，研讨解决、促进发展的对策和思路，撰写领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。要充分运用前段深入调研、开展解放思想讨论、民主生活会的成果，突出检查分析问题、理清科学发展这个重点，使班子的分析检查报告充分反映实际情况，真实体现群众意愿，更好地凝聚集体智慧、进一步形成领导班子和领导机关、基层单位和干部群众对科学发展观的共识。
3、认真组织对分析检查报告的群众评议
对领导班子分析检查报告进行评议，是发动和依靠群众找差距的过程，是倾听民声、了解民意、集中民智的过程，是扩大党内民主，发展人民民主的过程。:
