班子建设方面问题
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班子建设方面问题范文第1篇
一、坚持科学发展观，勇于查找班子建设中存在的差距
煤矿安全监察分局的建设，虽历经曲折，但总体不断进取，取得了来之不易的成果，这与省局的领导、分局班子的集体努力分不开，但通过深入学习科学发展观，我认为，当前煤监分局的班子建设中还存在诸多问题。
（一）以人为本的思想树立不牢
科学发展观广义的以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。就我们煤矿安全监察机构而言，以人为本的核心问题，首先是要把最大限度地降低和控制事故作为我们一切工作的出发点和落脚点，在此，目前的主要问题是：执法力度不够，督促地方政府落实职责不够，以致最大限度地降低和控制事故不够。其次是对监察员的思想、工作、学习状况了解不够，特别是他们在想些什么，工作中为什么会出现某些问题或偏差，了解不够，不能及时发现问题和分析存在问题的原因，不能很好地调动他们的工作积极性和创造性。这两个层次的问题，都未很好地体现以人为本。
（二）全面发展的要求拓展不深
科学发展观的全面发展的广义内涵：就是要在不断完善社会主义市场经济体制，保持经济持续快速协调健康发展的同时，加快政治文明、精神文明的建设，形成物质文明、政治文明、精神文明相互促进、共同发展的格局。对我们煤矿安全监察分局的班子建设来说，狭义的全面发展的要求：应是思想建设、作风建设、党风廉政建设和队伍建设互相促进、共同发展、共同提高。当前存在的主要问题是：思想建设方面主要是勇于奉献的思想不牢、处理某些个别问题公平公正不够；作风建设方面主要是勤政务实、艰苦奋斗等方面有时做得不够；党风廉政建设方面主要是有关规定、纪律、禁令遵守和执行得不够全面和严格。班子建设中的这些问题往往影响到队伍建设。
（三）协调配合的能力加强不够
科学发展观协调发展的广义内涵：就是要统筹城乡协调发展、区域协调发展、经济社会协调发展、国内协调发展和对外开放。对领导班子建设的协调配合的狭义要求是：团结协作、形成合力。用科学发展观来检验，主要存在内部协调和外部协调不够的两大差距。在内部协调配合方面：主要是班子成员之间协调配合不够、上下协调配合不够、部门之间协调配合不够，监察员之间协调配合不够。在外部协调方面：主要是在日常工作中，监察分局与地方政府及其有关部门履行职能中协调配合不够，不能很好地形成工作合力。
（四）可持续发展的理念发挥不够
科学发展观对可持续发展的广义内涵：就是要统筹人与自然和谐发展，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。可持续发展对领导班子建设的狭义要求的理解是：领导班子应不断加强向心力、凝聚力和战斗力的能力建设，不断提高驾驭全局的能力。这是事关班子能否带好这支队伍的关键。班子向心力不够的主要原因是班子成员没有把群众的困难、疾苦、和意见放在心上。凝聚力不强的原因是分局的整体缺乏一种精神或灵魂，上下统一不够，特别是在党风廉政建设方面，上有纪律要求，下有灵活应对。战斗力不强，主要是在公正执法、严格执法、廉洁执法、执法到位等方面的要求难以落到实处，上级的工作要求全面落实得不够。
二、坚持科学发展观，全面推进班子建设的建议
通过查摆问题，我们必须着力转变不适应科学发展观的思想观念，着力解决影响科学发展、安全发展中存在的突出问题，在领导班子建设中必须很好地学习和实践科学发展观，建议切实抓好以下四项工作。
（一）牢固树立以人为的思想
牢固树立以人为本的思想，主要应从以下两个方面努力。
一是要千方百计减少伤亡事故来保障作业人员的最大利益。我们的煤矿安全监察工作的对象是煤矿、煤矿管理人员和作业人员，我们一切工作的最终目标是最大限度地降低和减少伤亡事故和改善作业条件。为此要通过抓好班子建设、队伍建设、切实搞好公正执法、严格执法、认真履行法定职责、充分协调好与地方煤矿安全监管的关系，真正形成合力，使地方煤矿安全监管职责认真全面落实，来实现这一目标。
二是要充分调动监察人员的执法积极性和创造性。人都是有思想、有感情的，监察员也不例外。领导干部只有掌握监察员的思想动态，工作作风情况，及时力所能及地解决他们的学习、思想、工作中的难题，因势利导，充分调动他们的工作积极性和创造性，才能提升整体队伍的素质。
班子建设方面问题范文第2篇
（县农民工服务中心）
这次市委、县委开展的班子建设和作风建设专项整顿，既贯彻了党抓干部作风建设的一贯要求，又着力解决干部作风建设中存在的纪律、能力、效率等突出问题。
“没有规矩、不成方圆”，通过这次班子建设和作风建设专项整顿，使我在思想上、政治上、作风上的保持了先进性和纯洁性。同时充分认识到，必须彻底转变以前一些观念，增强大局意识、服务意识和责任意识，要真心诚意地对待群众和同事，时时、事事、处处换位思考，站在对方的角度去分析，去解答所他们提出的问题和所遇到的困难，切切实实地为他们着想，用法律法规和制度规范我的言行，遵守农民工服务中心的各项规章制度，在服务群众、与其沟通时，做到热情礼貌、耐心细致，认真解答他们提出的问题，全心全意地帮助他们解决所遇到的困难，杜绝门难进、脸难看、事难办的现象和行为；勤奋学习业务知识，掌握服务农民工工作方面的有关法律、政策和法规，切实转变观念和作风，不断提高服务质量、办事效率和服务水平。
一、班子建设和作风建设专项整顿要有针对性地举一反三，变“间接”为直接，用他人的事例对照教育自己，严格执行制度，着力解决是报实情、说真话、干实事，还是欺上瞒下、弄虚作假、做表面文章。
二、班子建设和作风建设专项整顿要坚持领导带头，这既是政治责任也是职务责任。
一是在说字和行字上都要带头。带头树立正确的政绩观、利益观、权利观，从源头上铲除滋生形式主义、官僚主义的土壤和条件；二是带头解放思想，实事求是。做到与时俱进，不因循守旧;求真务实，不虚假繁荣;量力而行，不大计划，高指标;坚持对上负责与对下负责的统一，不招实祸、落骂名的虚假政绩。三是带头艰苦奋斗，廉洁勤政。从群众和职工最满意的事情做起，从群众和职工最不满意的地方改起，解决人浮于事和官气十足的衙门作风。
三、班子建设和作风建设专项整顿要广泛纳谏、认真整改。
围绕"转变工作作风，密切干群关系，为人民群众办实事"的要求，结合实际，采取个人自查与服务对象、单位同事进谏相结合的方法：结合自已的工作实际和岗位职责，认真分析自身存在的问题及其原因，带头自查，当好表率。一查思想作风建设，是否贯彻落实中央和省委、市委、县委有关党风廉政建设和反腐败工作的部署，能否贯彻执行上级的各项方针政策，尤其是市委、县委对班子建设和作风建设专项整顿工作的落实；二查转变职能，看职能是否得到转变，各项制度、工作程序是否完善；三查服务工作，看服务意识强不强，服务领域宽不宽，服务手段多不多，服务质量、水平高不高；四查办事效率，看工作效率高不高。重点查找人民群众关心的热点、难点问题；五查营造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的服务环境情况;六查廉政建设方面，自己是否做到廉洁勤政、遵章守法。
四、增强大局意识和自律意识等，努力营造风清气正的良好政治环境。
班子建设方面问题范文第3篇
[关键词]水电开发企业;思想政治工作;基层党建
前言
国内经济建设的发展是受到各行各业的推动的，而随着行业发展与企业发展的不断加速，在能源需求方面也在不断加强。水电开发企业不仅是水利水电事业的核心力量，同时在很大程度上也支撑着整个国内经济发展，为企业及行业提供着不可或缺的能源。所以水电开发企业的内部建设及管理水平高低与否不仅影响到自身，同时也对整个行业乃至国内经济全面建设影响深远。水电开发企业不同于普通生产经营性企业，其社会地位及经济价值都是突出的，因此其自身建设的重要性也是突出的。当前时期，社会意识多元化发展加剧，企业内部人员的思想活动也呈现出多元化的发展势头，所以加强思想政治工作更显示出了比历史任何时候都更为重要的意义。而对于企业规模大、人员数量多、地域分布广的水电开发企业来说，加强基层党建工作就成为了提升思想教育工作的关键，应该受到企业领导层、决策层的高度重视。
一、水电开发企业基层党建工作现状分析
水电开发企业的基层党建工作近年来随着工作意识的不断加强和工作方法的不断进步，取得了许多令人瞩目的成绩，让水电开发企业的基层党建工作不断获得新的工作成绩，但是在取得成绩的同时仍然存在着许多问题值得我们深入思考。想要解决这些问题，首先就要踏踏实实的研究问题。
（一）工作意识有待加强
任何一项工作都必须依靠科学正确的工作意识，所谓意识决定行为，意识正确了才能够指导行为的正确。当前水电开发企业的基层党建工作在工作意识上虽然已经较以前有了许多进步，但是随着企业的不断发展以及对基层党建工作要求的不断增高，当前的党建工作意识仍然一定程度上无法满足实际工作需要。如工作开展过程中仍然存在着较强的官本位意识，对待基层党建工作许多人仍然以领导者和控制者自居，这种意识不仅存在于基层党建工作的工作队伍当中，同时也存在于企业领导层的意识当中，从而难以将基层党建工作的气氛真正活跃起来，阻碍了基层党建工作的持续发力。
（二）班子建设有待加强
工作班子是基层党建工作的核心，工作班子建设如果不到位，那么基层党建工作也只能成为纸上谈兵。当前基层党建工作的干部班子建设虽然在不断探索与进步之中，却仍然存在着许多问题值得我们深入思考。首先是班子建设的基础建设力度不足问题。前文提到当前基层党建工作人员在工作意识方面仍然较为习惯以领导者自居，从而在工作当中各自为政不重视团结的问题比较常见。工作当中难免发生摩擦和碰撞，但多数时候都存在着配合不足甚至相互抬杠的现象，难以发挥合力、更无从谈起民主。班子向心力不足，从而难以真正让基层党建工作有序开展起来。其次，班子的对外形象塑造工作也不够着力，许多时候都会让人觉得工作过于随心所欲、利己意识较为明显、工作过程中也不够踏实。从而难以服众，无法真正起到基层党建工作组织者、引导者的作用。
学习是社会进步的阶梯，终身学习理念也始终贯穿于我们的学习与生活，思想政治工作更不应该固步自封，必须不断学习新的知识以换来更大的工作成效。但是就当前的情况来看，水电开发企业基层党建工作领导班子在加强学习方面仍然比较欠缺。不仅在学习意识上比较缺乏，同时在学习的组织形式上也比较松散，同时在学习的内容方面也没有紧跟时展的步伐，从而让学习工作变成了应付与被动。这样的学习不仅无法达到提升班子领导组织水平的目的，甚至还会因为意识跟不上而让整个基层党建工作乃至企业建设发展都受到严重制约。最后，在领导班子的自身思想教育工作开展方面也存在着一些问题。党风廉政建设是端正工作态度、提升工作成效以及推进工作健康开展的有力保障。但就当前情况来看，基层党风廉政建设收效甚微，民主集中制贯彻不彻底、工作流程不够规范化和科学化，从而让一些经济行为得不到有效监督，影响了廉政建设工作的开展。
二、加强水电开发企业基层党建工作的思考
前文提到当前水电开发企业在基层党建工作开展过程中仍然存在着的一些问题，这些问题必须得到有的放矢的研究及着力。
（一）树立正确工作意识
通过开展各式各样的文体娱乐活动使团结友爱、互惠互利的意识深入到每一个工作人员心中。此外还要通过思想道德教育与制度建设的双向管理办法来提升岗位与岗位之间的协作与监督，通过确立基层党建工作民主集中制原则来实现工作开展的民主化、集中化与法制化，有效推进基层党建工作进一步向前发展。
（二）加强班子自身建设
1、加强党风廉政建设
党风廉政建设不仅关系着基层党建工作领导班子自身建设，同时对整个基层党建工作来说也具有重要意义。党风廉政建设工作具体来说。首先，要从思想意识上真正确立党风廉政建设的重要性，要明确党风廉政建设对于整个水电开发企业的全面建设所具有的突出意义。同时还要将党风廉政建设与企业自身运作进行有机结合。其次，要建立起民主信息交互渠道，真正实现信息交互共享的公平与民主，真正让企业管理者听到基层的声音，帮助企业领导层做出更为符合广大群众根本利益的决策，从而不仅能够起到对党建工作班子有效监督的目的，同时也能够进一步推动基层党建工作有序开展。再次，党风廉政建设不仅仅是一句口号这么简单，要切实实现党风廉政建设的有效推进还必须拥有切实有效的制度及法律保障。因此制度建设也是不可或缺的。在制度建设方面，首先要实现财务管理制度的透明化、公开化与法制化，加强经费预决算的管理控制、严格控制经费审批使用权限，有效落实权力与责任，推行经济责任制，实现对管理者的有效约束和控制。同时还要建立内外监督约束机制，加强内部审计机构建设及审计小组科学化重组，确保内部审计工作能够真正发挥出其审计监督作用。在外部监督约束机制建设方面，企业要加大与社会媒体的沟通协作，建立信息收集公开平台，通过加强宣传教育来提升社会大众在履行公共监督权利方面的主动意识，从而确保企业的基层党风廉政建设工作有条不紊的开展下去。
2、加强班子形象建设
形象建设不仅仅是表面文章，想要做好形象建设就必须从实际工作出发。加强工作的流程控制和严格办事程序，才能够让工作班子具有公正公开的形象。工作过程中避免个人情绪与一己私利的干扰，才能够让班子具有清正廉洁的形象。此外，在工作过程中勤勤恳恳、脚踏实地才能够让班子人员具有实事求是的健康形象。
3、加强学习型班子建设
学习型班子建设不仅对于班子自身建设具有重要意义，同时也有助于基层党建工作顺利开展。学习型班子建设首先要从制度上将这一工作固定下来，通过加强组织、加强控制、制定目标等形式将学习这一工作具体化和真正的有效落实。在学习方法方面也要兼顾老一辈思想政治工作人员和年青一代工作人员的特点，创新学习方法，加强理论与丰富多样实践手段的结合，促进学习效果提升。
（三）改革基层党建工作方法
过去的基层党建工作仍然以教育为主，在互动性、实践性以及实效性方面有所欠缺。所以应该从这些方面着手改进。教育固然重要，同时也要进一步结合基层员工的具体实际，摆脱僵化的教条主义，工作队伍要加强走基层的工作力度，深入普通职工的具体生活，了解她们的所思所想，最大限度帮助他们改变现有的生活状态，一切工作都要以员工的实际需要出发，树立以人为本的工作理念和工作内容。这样才能够有效获得基层员工的拥护与支持。
结束语
水电开发企业对于我国经济建设的重要性不言而喻，水电开发企业的自身建设更是随着社会经济的不断发展不断显示出其重要地位与作用。思想政治工作是我国的特色管理手段，在新时期新经济环境之下更是必须不断加强。虽然基层党建工作面临着诸多方面的困难，想要提升工作质量也并非一朝一夕就可以达成。但是相信我们只要不断努力，必然能够在今后的工作当中寻找到更加切实可行的管理方法，从而推动基层党建工作向着更为规范化、科学化、成效化的道路大踏步前进。
[参考文献]
[1]周学彬.水电水利行业思想政治工作问题研究[J].水利在线.2014.2.
班子建设方面问题范文第4篇
关键词：贯彻十精神监狱中层领导班子建设思考
十报告提出，要深化干部人事制度改革，建设高素质的执政骨干队伍。报告指出，坚持和发展中国特色社会主义，关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。
对于监狱工作来说，中层领导班子就是监狱警察队伍的骨干和中坚力量，中层领导班子建设得好不好，直接决定了监狱工作开展得好不好。那么，在全党全国深入学习贯彻党的十精神的背景和形势下，我们如何按十的要求加强监狱中层领导班子的建设呢？以下是笔者的一隅之见。
一、当前监狱中层领导班子建设中存在的突出问题
（一）思想建设有待加强。当前的中层领导班子建设中，思想建设弱化已成为不争的事实，对监狱中层领导班子的评价，大多依据的是监管、生产等方面的硬指标，而对于中层领导的思想、道德、党性等方面的教育、考核，则绝大多数是浮于表面，不具体、不深入，相关的培训，也大多入耳不入心，没有多少效果。对中层领导的思想建设，只要是没有发生违法违纪的问题，那就万事大吉，没有真正通过开展思想建设，在中层领导班子中树立起坚定的理想信念，做到从源头上预防违法违纪问题的发生，激发干事创业的热情。
（二）政治素质有待提高。主要体现在三个方面：一是有的中层班子搞不好团结，班子成员之间各自为战，甚至是互相拆台的现象不在少数；二是民主集中制落实得不到位。体现为两个极端：一个是不待集中就越级汇报，存在“越位”的问题；另一个是毫无原则的服从，对班子主官的错误决定不敢大胆指出，而是一味盲从，放弃自己的民利。三是大局意识不强。对整个班子来说，只盯着本单位本部门的利益，不顾及监狱的大局；对班子成员来说，只盯着自己分管的业务，甚至是个人的利益，不顾及单位或部门的大局。
（三）责任意识有待加强。当前中层领导班子责任意识建设中比较突出地存在两个方面的问题：一方面，极少数中层领导工作不踏实，缺乏实干的精神，把大部分的精力用在钻营上，通过玩一些手段和营造良好的所谓人际关系提拔到领导岗位上后，不愿意承担相应的责任，工作能推就推，完全忽视了自己应该承担的责任。另一方面。由于职数设置的客观现实，绝大部分中层领导是没有机会再提升职务的，部分中层领导不能正确对待，以消极的心态面对，认为自己已经是船到码头车到站了，工作中缺乏进取精神，表现出责任意识不强，做一天和尚撞一天钟，得过且过。
（四）执行力有待加强。表现在三个方面：一是贯彻落实党委决策打折扣或走样，对党委的决策部署，要么搞“上有政策下有对策”那一套，要么拖沓不办，不及时执行，影响了监狱工作的大局。二是工作方法简单。对监狱党委的决策部署，本本化地去理解，机械化地去执行，没有做到与本单位本部门的实际相结合，工作方法过于简单。三是创新能力不强。一方面工作完全依靠旧的经验，完全遵循旧的习惯，没有做到结合当前的新形势创新地开展工作。另一方面，对创新的理解存在偏差，为创新而创新，没有综合考虑工作实际，通俗地说就是“拍脑袋办事”，这也是创新能力不强的表现。
（五）业务能力有待加强。这一点体现为两个极端：一个极端是工作不踏实，对本单位本部门的业务工作不熟悉，甚至是完全不懂，一问三不知，自然也就谈不上对工作的检查指导。另一个极端是把精力都放在具体的事务上，事事亲力亲为，对单位的工作任务没有能够合理地划分，工作上缺乏合理科学组织的能力，缺乏掌控职责范围内的全局的能力。
（六）工作作风有待改善。主要表现在三个方面：一是作风飘浮，没有做到密切联系群众，不愿意听取群众的意见，不为群众着想，没有做到尽自己的能力为群众办实事办好事，不但得不到群众的拥戴，反而还人为地造成领导和群众的关系紧张甚至是对立，影响了工作的有效开展。二是贪图享受，缺乏吃苦耐劳的品质、艰苦奋斗的作风和乐于奉献的精神，工作比舒服，不但没有发挥出一名中层领导应有的表率作用，甚至还会产生坏的影响。三是严格自律的作风有待加强。虽然近年来监狱中层领导在党风政纪上没有出什么大问题，但是实际工作中，少数中层领导自律意识差的问题依然存在。
二、存在问题的原因分析
（一）从中层领导的选拔任用方面分析。第一，选拔人才的首要标准是“德才兼备，以德为先”，但是对一个人“德”的评价，实际上没有明确而具体的标准，没有办法进行很客观的评价，所以，在这方面，往往给的就是“印象分”。第二，选拔中层领导干部时，常常要进行民主测评，这一块的得分，一定程度上是“感情分”，平时为人处事较为圆滑、做“老好人”、人际关系处得好的，往往得分就高。而那些工作能力强，但是个性耿直、原则性强或内向的人却常常吃亏。第三，干部的选拔任用，不可避免的会掺入决策者的主观因素，决策者对人才方面的偏好，一定程度上决定了人才选拔的方向和范围。第四，通过竞争上岗的形式选拔任用干部，虽然极大地体现了干部选拔任用的公平、公正和公开，但是也不可避免地存在一种现象：擅长考试却不擅长工作的人，往往比擅长工作却不擅长考试的人有更多的机会。第五，在当前中层领导的选拔任用工作中，不可否认仍然存在一些不正之风，仍然有极个别中层领导靠的是“人脉”“关系”得到提拔。
（二）从中层领导的教育方面分析。第一，当代中国，经济快速发展，社会生活因此注入了强大的活力，但是同时也带来了一些消极腐朽的东西，形形的诱惑和考验也随之出现，人们变得越来越实际，精神上的追求呈现出多样化、复杂化的发展趋势。在这样复杂的社会环境中，理想信念方面的教育往往难以奏效。第二，当前的监狱中层领导培训机制在提高中层领导队伍整体业务素质方面的效果有限。当前监狱单位对中层领导的培训，主要是参加全区举办的各类中层领导培训，这类培训规格较高，培训的效果也很好，但是由于参加人数较少，因此普及面不够广。而且，各监狱单位往往把参加
这样的培训当作是对工作表现较为突出的人员的一种激励，因此，选派参加培训的，往往就是各单位中层领导中的佼佼者，最终就会强者更强而弱者固弱。此外，在培训工作中也不可否认仍然存在这样的现象：个别领导把参加培训当成是一种休养的形式，培训中没有投入什么精力放在学习上，导致培训对其个人没有产生应有的效果。第三，监狱单位内部的日常教育难以正常开展。监狱单位大多都存在警力紧张的问题，应付日常的工作，已经消耗了监狱警察的许多精力。特别是监狱的中层领导，承担了非常繁重的工作任务，休息和空闲的时间已经是少之又少。因此，监狱单位要组织内部的教育培训，时间安排问题较大，而且因为开展培训在无形中大大增加了中层领导的工作压力，培训对象难免在心理上有抵触，导致培训达不到预期的目的。（三）从中层领导的管理方面分析。第一，当前监狱中层领导班子建设工作机制中，极为普遍地存在“能上不能下”的问题，除非是年龄达到任职年限或本人主动提出申请、工作出现重大失误造成重大损失等这些情况，否则基本没有被免职的。对于极个别在位不尽职的中层领导，虽然领导不满意，群众也不满意，但是由于没有符合以上有明确规定的免职条件，往往只能是调换其岗位，让其在一些次要一点的部门任职。因此，实际工作中这样的现象不在少数：那些工作做得不好的中层领导，往往能到一些工作相对轻松舒服的岗位工作，用广西的方言来说，就是说这些人往往能够混到“爽口”。这种现象，在中层领导队伍中产生了极坏的示范作用。第二，对中层领导的日常管理有不到位的地方。实际工作中，对中层领导的日常管理主要由其所在单位具体实施，因此，中层领导的到岗到位，主要还是靠个人的自觉，特别是监狱机关的中层领导，由于工作具有一定程度的非限定性，工作范围较广，对于极个别人来说，这无形中也成为了其不到岗不到位的借口。第三，对中层领导的考核评价效果不明显。当前对监狱中层领导的考核评价，除了可以量化的工作业绩外（而这一点考核的其实是整个班子），对领导个人一般是支部人员进行无记名投票，这很大程度上保证了考核评价的公正性和评价结果的真实性。但是在实际工作中，相当部分同志对这项工作没有很认真地对待，填写的评价结果有时会有失客观。而干部管理工作中的保密原则，也在一定程度上影响了这项工作的透明度，导致部分同志对评价的作用持怀疑态度。第四，对中层领导的激励机制不健全。监狱工作使命光荣，责任重大，特别是一些经济效益不好的监狱单位，中层干部的福利待遇与普通警察相差无几，但所肩负的责任却大得多，2012年实行警员职务套改后，有的工龄较长的副科级干部由于不能参加套改，不再担任职务后工资待遇比同等条件的副主任科员待遇还低，一定程度上影响了工作积极性的充分发挥。相当一部分中层领导格尽职守，任劳任怨，但达到任职年限不再任职以后，由于机关编制有限又回到一线从事带班工作，这对仍在职的年龄较大的中层领导造成了较大的影响，部分接近免职年龄的中层领导因此产生了较重的心理负担，认为这样的机制既不合情也不合理，抵触的情绪较为强烈。
三、以学习贯彻十精神为切入点和着力点，加强监狱中层领导班子建设的对策
（一）把握“三个坚持”，把好“入口关”。干部路线是为政治路线服务的，以什么样的标准选人用人是干部路线的核心内容，是建设高素质干部队伍的首要问题。党的十报告突出强调要坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，进一步明确了新形势下干部选拔任用的标准。在监狱中层领导班子建设中，我们要认真贯彻落实这一标准，把好中层领导班子的“入口关”。
1．坚持五湖四海、任人唯贤，选拔任用真正贤能的人才。一是要多种形式搭建平台，让贤者有机会展现其贤。可通过开展各种形式的技能大比武，从中选拔优秀人才；还可以通过设置监狱级领导、科（监区）级领导、业务科室警察、监区警察等多层次的人才推荐库，从中选拔全面评价较高的人才。二是要扩大选拔范围，尽可能减少限制性条件，特别是在开展竞争上岗时，要通过减少不必要的限制性条件，吸纳更多人才参与竞争。三是立足岗位需求确定人才需求方向，选拔出最能胜任岗位工作的中层领导，最大限度避免基于决策者偏好的单一人才评价标准。四是不断完善公开选拔工作方案，合理设置笔试、面试、民主测评等方面的权重，适当增加进入考察人员比例，努力使选的人才让组织放心、群众满意，让能干事者有机会，干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。五是从系统的最优化原理出发，注重优化中层领导班子结构，人事部门必须熟悉掌握了解每个中层领导的情况，如年龄、身体素质、政治思想素质、工作经历、组织协调能力以及个性特点、爱好特长、工作作风等，在对这些要素进行科学分析和判断基础上进行合理调配，优化组合，尽量使每个中层班子都能形成梯次的年龄结构、配套的专业结构，叠加的智能结构和相容的气质结构，做到人事相宜，相互匹配，取长补短，发挥每个班子成员个体最大的潜能，从整体上形成有效合力。
2．坚持德才兼备、以德为先，选拔任用品质优秀的人才。德才兼备、以德为先，是我们党一贯的选人用人思想，抓住了干部队伍建设的关键。而如何做到这一点，难点在于如何准确识别干部的“德”。笔者认为可以通过三个方面来考量：一是建立德的评估机制。从政治品质、道德品行两个大的方面，设定政治方向、政治立场、政治纪律、党性原则、社会公道、职业道德、个人品德、家庭美德等考评指标，以民主测评的形式进行评估，评估结果作为选拔人才的参考；二是进行政治思想、社会公德、职业道德等方面相关知识的书面考试，考量其“知德”的情况，这对于评价一个人的德具有重要的参考作用，因为“知德”是“行德”的基础和前提；三是从日常履行职责、紧急关头的行为表现等外显性的表现，来评价一个人的德。
3．坚持注重实绩、群众公认，选拔任用干事创业的人才。在注重实绩选拔人才方面，目前监狱的选人用人机制已经有了较为成熟的标准和操作方式。其中需要进一步把握好一点，那就是要不断增加干部任用工作的透明度，增加群众的信任，促进群众积极参与人才选拔工作。此外，还应该避免出现因为原来的岗位需要而放弃提拔人才的现象，不能因为做得好就不放手，要优先从警察个人的政治生命来权衡，真正让干成事的人得重用，不让老实人吃亏。
（二）着力提升素质，把好“教育关”。要建设一支高素质的监狱中层领导队伍，在严格选拔标准的基础上，加强教育也是非常重要，要通过加强对监狱中层领导队伍的教育，达到不断提高中层领导队伍领导能力、执行能力和业务素质的目的。
1．丰富教育形式。一是多安排挂职锻炼和跟班学习。挂职锻炼和跟班学习具有其他教育形式不可比拟的优势，教育对象融入一个新的环境，不是接受常规灌入式的教育，而是在与教育对象一起工作的过程中，发现相互之间的差异，思考和判断其中的优劣，从而实现取长补短，共同进步。目前我区在这方面的工作力度不够大，可以考虑安排中层领导到区外监狱单位跟班学习，也可以安排区内监狱单位之间互派人员跟班学习。二是多开展电化教育。完善监狱系统的网络建设，通过网络开展视频教育，这样可以兼顾教育和工作，真正做到两不误双促进。三是对于当前运行已经非常成熟的中层领导外出培训机制，可以考虑适度扩大规模，增加培训的覆盖面，进一步增强教育培训对监狱中层领导班子建设的促进作用。
2．充实教育内容。一是要进一步强化理想信念教育。针对当前监狱中层领导班子思想建设的问题，强化党的创新理论的教育，教育中要重点解决好针对性和实效性的问题，同时注意增加教育的趣味性，让理论教育更
加深入人心。二是以工作的需要为出发点和落脚点，按照“缺什么补什么”的原则开展教育。上级机关要加强到基层监狱调研，了解基层监狱在人才教育方面的需求。三是要加大新观念、新技术方面的教育培训力度，促进监狱中层领导运用新思想、新观念、新技术提高工作效率。3．拓展教育资源。一是引入高水平的教育资源，到监狱单位对中层领导开展轮训，扩大高水平教育的覆盖面。二是通过到兄弟单位学习交流或到省内外有关单位挂职锻炼得到教育，在交流、挂职锻炼的过程中，相互学习借鉴，达到共同提高的目的。三是引导中层领导进行自我教育。把自己也作为自己的老师来看待，经常性地对自己的学习、工作等方面进行总结，用自己的经验和教训来教育自己。
（三）抓好考核奖惩，把好“管理关”。监狱中层领导是监狱警察队伍中的一个管理者，同时也是执行监狱党委决策部署的执行者，因此，监狱中层领导班子的管理，是整个监狱警察队伍管理工作的关键所在，在警察队伍建设中能起到一种“提纲挈领”的重要作用。
1．探索科学合理的绩效考核机制。按照每个岗位的工作内容和工作要求，分别设定一定的量化考核标准，标准要做到尽可能细化，并对应每一个细化标准确定一定的分值。考核工作由专门的部门具体负责，按一定的时间频率开展考核，对照考核标准逐项进行考核打分，考核结果与评先评优和单位发放的福利挂钩，确保考核结果得到有效运用。
2．完善中层领导退出机制。除了当前年龄界限的正常退出和出事追责的非正常退出外，探索完善中层领导新的退出机制，建立中层领导履职能力评价机制，将每个月中层领导的绩效考核结果与领导评议、群众评价相结合,凡有职位空缺或在同一岗位工作满一定年限的必须重新竞争上岗，让每个有工作能力的警察都有上升的空间和机会，增强他们想干事、会干事、能干事的信心，同时强化在岗位上人员的忧患意识和工作动力，实现人才竞争的良性发展。对于那些领导不满意、群众也不满意、考核不达标的中层领导，果断启动退出机制，劝其自动辞职，或直接予以免职，从而改变极个别中层领导在位不尽责、在岗不尽职的问题，解决领导职务“准终身制”的问题，增强中层领导的危机意识，形成“能者上、平者让、庸者下”良好局面。做好退居二线人员的思想工作，这些人员工龄长，阅历深，都是监狱管理工作中的行家里手，应尽量将这部分人员留在原工作部门或有针对性地安置到服刑指导机构、入出监区或监区内勤等岗位，使他们既能充挥自身经验丰富的优势，激发工作热情，更好地实现自身价值，又为年轻警察创造学习的机会，收到传、帮、带的效果。
班子建设方面问题范文第5篇
一、积极投身保先教育活动，切实加强领导干部修养。
按照市委保先教育的要求，环保局制定了保先教育活动《实施方案》，局班子成员以积极的态度自觉主动地投身到先进性教育活动中，以普通党员的身份，认真遵守党支部关于先进性教育活动的各项规章制度，按时参加支部组织的集体学习活动，并利用业余时间、休息时间刻苦进行了自学，给全局广大党员树立了榜样。通过学习，班子成员的个人素质、党性修养有了进一步的提高，加深了对“三个代表”重要思想的理解，增强了自己拒腐防变的自觉性。同时，在活动中党员领导干部有针对性地查摆自己在人生观、世界观、价值观、理想信念、宗旨观念等方面存在的突出问题，做到了边学习、边查摆、边整改、边提高。
二、以身作则，率先垂范，加强班子建设。
今年以来，我们切实加强局领导班子建设，以班子建设推动党风廉政建设。局班子是凝聚全体干部职工的领导核心，在廉政建设上，局班子成员以身作则，自觉维护班子团结，为广大干部职工当好表率，树立榜样，率先垂范，以自己的一言一行带动影响每一名干部职工，推动机关党风廉政建设上了一个新台阶。在工作上，坚持按照党和政府的规定，规范统一班子成员和全体干部职工的行为，坚持工作第一，将干部职工的行为都统一到工作上来。班子成员严格要求自我，要求别人做到的自己首先做到，工作中做到了三不，即：一不搞一言堂，二不搞暗箱操作，三不搞特殊，机关事务坚持了公开、公平、公正的原则，领导班子的战斗力、凝聚力不断增强，推动了环保各项工作的顺利开展。
三、积极推进机关事务公开。
为解决好干部职工和广大群众反映的热点问题，我们积极推行了政务公开，调整充实了环保局政务公开领导小组和政务公开监督小组，切实增强各项工作、事务的透明度。政务公开的内容严格依照市纪委的要求及时在局机关公开、公示。机关重要事务由局长办公会通过集体研究、民主酝酿再做决定。对财务开支事项中金额超过1万元的采购事项、10万元以上的基础设施建设开支一律经局班子会议研究决定，坚决禁止、杜绝机关各项事务的违规、暗箱操作。对涉及广大职工切身利益的考核、评优、福利、劳资等工作一律公开。让干部职工参与到涉及自身利益的事务中，使大家心里明白，心平气和，维护了职工的知情权。在全局认真推行财务管理的科学化、规范化，完善财务收支各个环节，严格排污收费的票据管理，对全体工作人员进行廉政教育，建起了标准、规范的“公开阵地”，自觉接受群众、广大干部职工的监督。
四、以机关效能建设推动党风廉政建设。
