班子建设情况汇报范文第1篇

xx县20xx年领导班子思想政治建设情况汇报

（20xx年12月）

今年以来，xx县坚持“围绕发展抓思想政治建设，抓好思想政治建设促发展”这一主题，紧密结合班子领导实际，切实加强领导班子建设，形成了同心同德，共谋发展的坚强领导集体，有力地促进了县域经济持续、快速、协调发展。现将班子思想政治建设情况汇报如下：一、坚持强化理论学习，提高驾驭县域经济的能力和水平

（一）努力提高领导干部的理论素养。我们把深入学习贯彻“三个代表”重要思想作为理论学习第一位的任务，努力做到真学、真懂、真信、真用。一是认真落实理论学习领导责任制，坚持“一把手”负总责。今年在中心组学习中，县委书记亲自主持，组织开展讨论，并5次提出课题、布置学习任务。二是注重请高层次的专家进行辅导。两年来，我们先后邀请了著名科学家王永民，中央学校吴振坤教授，省政府法制局纪检书记范保成，市委常委、市军分区政委张文品等领导、专家、学者来淇县作报告共50余场（次），特别是原省委组织部副部长张龙之为淇县做的“如何增强班子合力”的专题报告，对加强淇县领导班子建设起到了极为重要的引导任用。三是注重健全学习制度。健全完善了规划安排制度、集中学习制度、考勤制度、自学制度、领导带头作报告制度等8项学习制度。做到了做到了坚持学习常抓不懈，保证了领导干部理论素养的不断提高。

（二）努力增强领导干部的工作能力。坚持与实际工作相结合，不断创新理论学习，努力提高领导干部的工作能力。一是在学习内容上创新。县委除认真组织学习的党的各项路线、方针、政策，学习邓小平理论、江泽民同志“三个代表””的重要思想外，根据经济发展的需要，组织县级领导干部积极学习国内外政治、经济、历史、管理、科学文化及党性修养等方面的知识，提高综合素质，培养领导干部的战略思维能力和世界眼光。二是在学习方法上创新。先后有针对性地组织县四大班子领导干部到我省民营经济发展较快的长垣县，以及长江三角洲和珠江三角洲发达地区考察学习，并结合我县工作进行反思，使领导干部进一步找准了发展差距，明确了发展思路。三是在学习考核上创新。坚持把理论学习与我县的具体实际、当前的工作和社会矛盾联系起来，不断提高领导干部分析解决问题的能力。为提高学习效果，我县除采取检查学习笔记、考试等形式外，把工作成绩作为考核学习情况的一项重要依据，有效提高了领导干部的执政能力和工作水平。

（三）努力提高领导干部驾驶市场经济能力。工作中，我们按照加强党的执政能力建设的基本要求，在提高领导市场经济的能力上狠下功夫，在经济工作实践中锻炼领导干部的能力。我们在县级领导干部中实行了“一线工作法”，每人都分包重点工作和项目，从项目论证、洽谈、引资到建设一包到底，切实将领导干部推向经济工作工作第一线，使领导干部认识机遇、珍惜机遇、抢抓机遇的意识明显提高，驾驶市场经济的能力明显增强，加快了经济发展，真正使加强领导班子思想政治建设的成效体现到提高能力、促进发展上来。

二、坚持不断解放思想，创新县域经济思路

在解放思想的基础上，进一步理清了发展思路，提出了实施“工业强县、畜牧大县、旅游名县”三大战略，着力构筑“一体两翼”（以工业为主体，以畜牧业、旅游业为两翼）的目标任务。在实施“工业强县”战略上，突出工业主导地位，促进工业结构调整和产业升级，加快工业化进程。坚持以支柱财源建设为龙头，通过改革盘活存量，通过招商引资膨胀工业规模。注重履行提升电力、纺织、化工、造纸、建材、冶炼、卫材七大传统支柱产业，大力发展以生物制药、新材料、电脑软件为重点的高新技术产业，逐步把我县建设成全省重要的纺织服装加工基地、食品加工基地、环保纸品生产基地、镁合金材料加工基地和能源化工生产基地等五大工业基地，力争经过3－5年的努力把我县建成豫北工业强县。在实施“畜牧大县”战略上，以畜牧业带动和促进农业和农村经济结构为主线，加速农业产业化进程。坚持调整优化畜牧产业结构，稳定蛋鸡、瘦肉型猪、肉鸡生产，膨胀牛羊等食草畜养殖规模。充分发挥畜牧龙头企业带动作用，大力发展畜产品加工业和乳制品加工业，提高畜产品附加值，逐步实现畜牧工业化、现代化和品牌化，力争用5年时间基本形成以鸡猪养殖与加工为基础、奶牛养殖和乳制品加工为重点、特色养殖为补充的新型畜牧产业化格局，成为全国畜牧产业化示范区、全省重点绿色奶源基地。在实施“旅游名县”战略上，着力打造旅游品牌，增强辐射和带动能力，提升xx县在省内外知名度和影响力。积极整合旅游资源，运用市场化运作的方法，吸引外资和社会投资开发旅游资源，拉长旅游线路，提升景区品位。重点发展以淇河、云梦山、灵山“一河两山”为龙头的历史文化旅游、生态山水旅游、观光度假旅游，逐步把旅游业培育成新的支柱产业，力争经过3－5年的努力，创建成云梦山国家森林公园、部级文物保护单位、部级历史文化名 城和中国优秀旅游城市，进入河南省十强旅游名县。

三、坚持民主集中制原则，不断规范和完善决策程序

（一）完善县委常委班子议事和决策机制。为确保全县阶段任务的圆满完成和总体目标的顺利实现，县委讨论修改了《县委常委会议议事规则》，对县委常委会议事和决策的内容、程序、操作办法及监督措施进行了进一步明确，为提高议事质量和工作效率打下了良好基础。《规则》明确规定，县委常委会一般每月召开再次，必须有半数以上的成员到会方能举行。党委会会议议题和时间由书记确定，或由副书记、党委成员提出由书记确定。提前两天通知党委成员。在讨论重大问题时，坚持执行民主集中制原则，暨坚持畅所欲言，充分发表个人意见，又坚持少数服从多数的原则，对集体作出的决定可以保留不同意见，但必须坚决执行。

（二）健全县四大班子工作协调运作机制。在实行县四大班子领导联系乡镇、联系行政村“双联”制度的基础，进一步实行县属重点企业、县管信访案件分包责任制，并成立了六项重点工作领导小组，对全县重点工作进行了分解，做到了“一岗双责”，实现了对重点工作的齐抓共管。在招商引资工作中，我们实行了保证金制度，负责联系、督导招商引资工作的县四大班子领导，年交保证金20xx元，对完成和超额完成县政府下达责任目标任务的，给予精神或资金奖励，对完不成年度责任目标任务的，扣除所交保证金，形成了奖罚分明的工作格局。

（三）建立重大决策民意咨询制。凡是涉及全县长远的方向性、全局性、根本性的问题以及与群众切身利益相关的敏感问题，决策前县委以乡镇为单位印发征求意见表、召开座谈会、设置意见箱等形式广泛征求意见，经归纳整理后吸收到预定方案中；决策时邀请有关专家，人大代表、政协委员和离退休老干部发表意见、参与讨论；决策后将结果向群众通报，听取群众意见，做好群众的思想政治工作，抓好落实。如在县城总体规划修编过程中，县委按照“专家规划、群众参与、人大通过、社会监督”的原则，多次组织有关专家进行论证，并征求县人大代表、政协委员和社会各界群众的意见，保证了城市建设的正确方向。

（四）巩固民主生活会制度。结合思想作风整顿活动，按照“逐步形成经常性地提醒与相互提醒、批评与自我批评的氛围，化解分歧增团结，取长补短增才干”的要求，县四大班子认真召开民主生活会，有效了解自我批评容易，相互批评难的问题。征求意见和建议时采取背靠背的形式，既对工作又对人，不搞形式，走过场；互相批评都谈到每个成员，提出批评意见，自我批评根据收集到的意见、反思到的问题一项项谈，讲真话和心里话；针对查找出的问题，制订整改措施，完善工作制度。通过开好民主生活会，较好地达到了沟通思想、增进团结、改进工作的目的。

四、坚持正确的用人导向，努力提高领导干部队伍素质

（一）坚持围绕发展选干部，树立正确的用人导向。县委在干部选拔任用工作中，严格执行《干部选拔任用工作条例》，围绕发展选人才，凭实绩用干部，努力树立良好的用人导向。今年以来，我们先后向上级推荐的10名县级领导以及进行的两次小范围干部调整，都是出于公心考虑的，真正把那些会干事、能干成事的干部提拔到领导岗位上的，赢得了社会各界的赞同和支持，极大地激发广大干部干事创业的热情，在全县形成了有为才有位的良好氛围。

（二）建立干部选任工作各个环节的责任制，用好的制度选贤任能。先后出台了《调整干部建议责任制》、《提拔干部推荐责任制》、《提交研究责任制》、《干部任免决策责任制》、《干部建议、推荐、考察、提交、决策全程责任追究制》、《干部考察责任制》、《新提拔干部保证书责任制》等七项制度，从干部的推荐、考察、研究、决策都建立了相应的制度，明确了干部选拔任用工作中各个环节的职责主体以及责任追究的方式方法。这些制度的建立，让县委各位常委、政府各位县长、人大主任、政协主席都可以负责地向县委署名推荐干部，提出干部调整的意见和建议，并对干部调整结果负责，做到了管人与管事相结合，形成了人人关心选拔任用干部、人人支持干部选拔任用工作、人人监督干部任用工作的良好氛围，使我县干部的任免工作逐步走上了规范化、科学化轨道。

（三）深化干部人事制度改革，促进优秀人才脱颖而出。一是深化公开选拔工作。县委出台了《关于规范公开选拔领导干部工作的意见》，进一步完善了“差额选拔”、“公开选拔”。目前，我县的公开选拔工作已从个别职位转向分类公选和资格公选相结合、公选和公推相结合，实现了空缺领导职位竞争性选拔常规化、制度化。二是大力推进干部竞争上岗。下发了《xx县党政机关竞争上岗实施细则》，在全县党政机关中推选了中层干部竞争上岗、在各乡镇区实行了全员竞争上岗。三是对乡（镇、区）党政正职实行县委全委会投票制。今年8月份县委在全市首次对全县6个乡（镇、区）的10名乡镇党政正职进行了票决，在全委会上全部以全票当选。

（四）实行干部定比项淘汰，促进干部能上能下。县委出台了《关于在全县科局干部中实行定比例淘汰的意见》，明确了定比例淘汰的10条标准，制定了详细的实施细则，对工作不得力、班子不团结、群众不满意的干部坚决实行定比例淘汰。制度实行以来，先后有9名正科级干部免职，2名副科级干部被免职。对于定比淘汰下来的干部，县委不是简单地一下了之，而是在生活上关心、感情上交心、心理上疏导，而且全部安排其做如驻村等临时工作，并进行定期跟踪考核，及时掌握他们的生活及工作表现，对表现优秀的及时大胆启用。这一制度的实施，打破了干部任用上的“铁交椅”、“太平官”，增强了干部的危机感和责任感，在全县真正形成了能上能下的环境和“有为才有位”的观念。

五、坚持求真务实、执政为民，切实加强作风建设

（一）大力弘扬求真务实之风。一是坚决反对形式主义。大力弘扬求真务实的精神，时时处处坚持重实际、说实话、办实事、求实效，不提脱离实际的高指标，不喊哗众取宠的空口号，不报欺上瞒下、弄虚作假的统计数字，不搞沽名钓誉的“形象工程”、“政绩工程”。今年以来县委制定的工业、城建、旅游等方面的规划，就是立足当前、着眼长远作出的，而不是急功近利、盲目发展。二是深入开展调查研究。坚持在县四大班子领导中大兴调查研究之风，县委领导带头深入基层进行调研，帮助各乡镇理清工作思路，有针对性地指导工作。三是大力整顿文山会海，减少不必要的迎来送往等应酬活动，规范领导干部的公务活动，使领导干部能够从繁杂的事务中解放出来，深入基层，深入群众，倾听民声，体察民情，了解民苦，关注民生。

（二）坚持密切党群干群关系。针对新形势下群众工作面临的新情况、新特点，创新、积极探索加强党群干群联系、密切党群干群关系的新途径，在全市率先实行了以“察民情、解民忧、帮民富”为主要内容的村“村情民意垦谈会”制度，和群众面对面交流，掌握群众关心的热点、难点问题，认真加以解决。特别是针对群众反应较强的宅基地纠纷问题，县委及时研究制定了《宅基地管理的意见》，并成立了国土局、建设局、法院等单位参加的联合工作组，集中解决了鱼泉、中山街等17个村的宅基地纠纷，受到了群众的好评。为进一步深化和拓展“村情民意恳谈会”工作，我县在各乡镇区建立了便民服务中心、设立服务电话，制定民心日记制度，出现了“电话叫、干部到”的良好局面。淇县推行“村情民意恳谈会”制度以来，全县上下出现了干部听民情、顺民意、办实事，群众信党委、信干部、心气顺的好局面，进一步密切了党群关系，确保了社会大局稳定，促进了农村经济快速发展。

班子建设情况汇报范文第2篇

目前，乡镇基本分工情况是：每个乡镇基本是7个领导职数：党委书记1个，主抓党务和全面工作；乡镇长1个，主抓政府全面工作；人大主席或人大副主席1个；党委副书记2个，分别主抓党群和纪检工作，副乡镇长2个，分别主抓农业和后勤等其他方面工作；武装部长1个（不占领导职数）。乡镇领导干部40岁以上的有96人；31—39岁的有40人；30岁以下的有1人。研究生学历的有2人；大学学历的有27人；大专学历的有78人；中专学历的有26人；高中学历的有4人。

下面按照这次调研的要求，我把我们__市乡镇党委班子建设情况向各位领导汇报一下。

我汇报的第一个方面：乡镇党委班子建设的主要做法

对乡镇党委班子建设，我们市委一直高度重视，尤其是03年以来，按照长春市要求，把乡镇党委班子建设作为了农村基层组织建设的龙头来抓，不断探索途径。从03年以来，我们每年年初都由树军部长带领各科长组成调研组，利用一定时间，深入到各个乡镇进行系列调研。在调研中我们发现，乡镇领导班子大多数班子还存在思想僵化、作风漂浮、开拓创新能力不够、发展经济能力不强问题，少数班子作用不强，在群众中威信不高，缺乏整体凝聚力、战斗力。针对这些问题，有针对性地采取了四个方面的措施来认真解决：

（一）强化培训，促进素质提高

为了促进乡镇领导干部转变思想观念，提高理论水平，增长实际能力，我们采取了三项措施：一是利用本地主阵地搞好培训。以市委党校为主阵地，借大规模培训干部契机，把大规模培训乡镇领导干部作为重点。在培训内容上，结合乡镇实际，科学设置内容，包括全面建设小康社会、加快农业国际化进程、中央1号文件、政府职能转变的内容和__市情等。在师资上，我们聘请了省委党校鞠连和、徐秀侠、高立群、王雪艳等知名教授、省级农业部门专家学者、我市涉农部门的领导讲课，并进行定位管理和跟踪考核，使大家提高了水平和能力。二是利用域外阵地搞好培训。我们委托清华大学继续教育学院和无锡市委党校，对乡镇领导干部进行了域外培训。去年闫书记亲自带队参与培训考察，这在__域外培训史上是第一次。在清华大学培训，我们请到了农业部农业产业化办公室丁力主任、清华大学经济管理学院华如兴教授、清华大学公共管理学院廉政研究室主任程文浩教授、清华大学公共管理学院刘庆龙教授等六位专家教授，围绕振兴东北老工业基地、招商引资、乡镇管理与沟通、树立科学发展观等方面进行了授课辅导。以无锡为中心，我们针对农村工作实际，先后参加了厦门的厦洽会、考察了四川南充的畜牧养殖场、上海孙桥现代农业开发区、苏州工业园区、海澜集团、新加坡工业园区、无锡新区、华西村、张家港等地，这些都是用工业思维谋划农村工作的典型，回来后结合本地实际进行了广泛讨论。既使领导干部亲耳聆听了清华大学教授讲述的理论，又切身感受了苏南经济迅速发展的态势，开阔了视野，解放了思想，增长了知识，查找了不足，产生了压力和动力，能力水平有了新的提高。三是利用上级院校培训。利用上级院校，对乡镇主要领导进行轮训，现已轮训乡镇党委书记13人,有4名乡镇主要领导正在研究生班进修。

（二）搞好调整，促进结构优化

为了优化乡镇班子和干部队伍的结构，增强整体功能，针对实际，我们采取了三项措施：

第一项是：打破界限选拔

前些年，在选拔任用干部上，我们有较多的清规诫律，重资历，抠台阶，始终迈不开步子，有一种被框着的感觉，为了改变这种状况，我们放开视野，在选拔干部上动了脑筋，打破了三个界限，不拘一格选拔能人。一

是打破了资历界限。20__年我市天台镇原副镇长王兆辉，当时39岁，文化素质高，工作能力强，熟悉农村工作，敢抓敢管，成绩突出，群众基础好，我们将他越过党委副书记格次，直接提拔为松花江镇镇长，他上任以来工作大刀阔斧，起色很大，在群众中取得了良好的反响。二是打破了城乡界限。20__年以来，为解决农村人才匮乏问题，我们尝试着在市直机关中选用一定数量有农村工作基础和潜力的机关干部进入乡镇领导岗位，组织部组织科长尚祖军长期从事农村基层组织建设工作，市农业局农业科科长李桂军长期从事农业生产指导工作，这两位同志对农村工作比较熟悉，也有一定的农村工作经验，我们适时把他们提拔到了乡镇领导岗位。从一年多的工作实践看，他们进入角色比较快，工作比较上路。三是打破了身份界限。为了更广泛发现人才，针对农村工作实际，我们把村党支部书记队伍作为选拔乡镇领导干部的重要来源，20__年1月通过公开选拔的办法，在村党支部书记中公开选拔了一名副镇长。这名副镇长叫王守先，原是朱城子镇西头道村党支部书记，多年来，他在村党支部书记岗位上治穷治乱，把一个贫穷落后的西头道村，变成了一个富裕村。他提拔以后，当地村民说什么也不让他走，现在他还兼任这个村的支部书记。在打破界限选人用人的基础上，我们还扩大了选任工作的民主。20__年8月，我们在乡镇党政正职岗位缺额的情况下，进行了全委会票决，选拔了14名素质较好，能力较强的乡镇主要领导干部，在全市干部群众中引起了较大震动。

第二项是：通过考核调整

干部能上不能下，一直是困扰乡镇领导班子和干部队伍建设的一个老大难问题。主要是下的标准难确定，下的理由难提出，下的对象难把握，下的渠道不畅通。一些领导干部该下的下不来，该上的上不去。乡镇领导班子中，还存在着没有凝聚力的“散班子”、缺乏战斗力的“弱班子”、专业结构不合理的“盲班子”、年龄结构偏高的“老班子”；乡镇领导干部队伍中也存在庸人在位、老人在位、懒人在位、“病人”的现象。经过认真讨论研究，我们从20__年开始，由乡镇入手，在乡局级领导干部中实行了末位调整，就是根据乡局领导班子建设情况，对进取意识不强，履行职责不好，群众威信不高且年度考核综合评比排在末位的领导干部采取组织措施实行职务调整。

在末位调整中，我们的具体做法主要是：在坚持党管干部，实事求是，注重实绩，民主、公开、公正原则的基础上，实行百分制，即组织考核30分，本单位民主测评10分，全市民主测评60分（全市乡局级正职测评10分，市人大、政协在职市级领导测评10分，市委、市政府领导班子成员测评40分）。总分不足60分的确定为末位，犯错误受到纪律处分的（就是指由于自身建设原因，受到党内严重警告处分或行政记大过处分的）直接确定为末位，结合年度考核，末位调整每年进行一次。

在具体操作中，我们主要采取了组织考核、全市民主测评、综合排序、组织调整四个步骤。20__年共调整乡镇领导干部33人，其中降职使用7人，免职15人，改任非领导职务12人，交流4人。

从前阶段的运作情况看，末位调整取得了初步成果，震动了干部，扩大了民主，改善了结构，体现了以民意为基础、以政绩论英雄、凭实绩用干部的导向，激发了领导班子和干部队伍的生机和活力。

第三项是：超前下手储备

为了解决乡镇班子后续力量问题，从20__年开始，我们本着“大后备”的思想，超前下手，广泛储备乡镇后备干部。一是广泛选拔。面向乡镇机关、事业单位和村党支部书记队伍，通过考试、考核的办法，严格标准，选拔了一批政治素质好，业务能力强，发展潜力大，熟悉农村工作的干部进入后备干部队伍。到目前为止，我市共有乡镇后备干部137人，其中乡镇机关事业单位126人、村党支部书记11人。二是重点锻炼。为了使乡镇后备干部尽快成熟，走上领导岗位，我们除了在党校对后备干部进行理论培训以外，还广开渠道，拓宽后备干部实践锻炼的领域，采取到市直主要部门上挂锻炼、下派到村任职、抽调到急难险重任务中进行实践的办法，到目前为止，已有70多人次经受了这些方面的锻炼，实际工作能力、政策理论水平有了较大提高。三年来，有54名后备干部锻炼成熟，走上了领导岗位。

（三）探索载体，促进作风改善

多年以来，在作风建设上一度存在不深入实际、基层工作难开展、干群关系紧张等实际问题，说得多，做的少，虚的多，实的少，没抓手的多，有抓手的少，一直缺少一个具体有效的载体。为了使作风建设具体化、实效化，我们经过认真研究，结合群众脱贪致富的需要，从20__年末就开展了“万名干部下基层”活动，并作为党内生活的一项制度长期固定下来。

“万名干部下基层”活动就是组织广大干部，深入到农村、企业和贫困群众之中，帮助解决生产生活中的困难和问题，密切党群干群关系。具体方法就是，每个单位由一名领导带队，组成工作队，每年两节期间，以为贫困户送温暖为主要内容，将捐献的钱物送到贫困户家中，帮助他们过好元旦和春节。春耕期间以送种子化肥等生产物资，直接出人帮助种地为主要内容，帮助贫困户种好地。平时以送信息、送项目、送科技、送文化为主要内容，有计划、有要求地开展活动。各乡镇班子在这项活动中，发挥了突出作用，包扶的贫困户，除市直部门承担的以外，其余全部由乡镇承担。几年来，乡镇干部每年都为贫困户捐款、捐物，总计折合人民币100多万元。

今年在总结“万名干部下基层”活动的基础上，我们结合党员 先进性教育，丰富了这项活动的内容，并将这项活动确定为“爱民工程”。从原来的送物资、送科技、送信息，发展为包保农村贫困户、家长、扶残助弱、送科技、送医药、送文化下乡等12项内容。到目前为止，爱民工程第一、二阶段任务已经完成，春节期间，各乡镇为贫困户送各种物资折合人民币35.2万元，在家长过程中，为贫困学生送书本钱物折合人民币12.1万元，春耕期间，为贫困户送种子、化肥折合人民币31.15万元。

除爱民工程以外，我们还强化制度建设：建立了领导班子议事规则和党政领导班子内部分工负责制度、重大事项报告制度。坚持定期召开民主生活会制度，规定乡镇班子每年召开两次有市级领导、组织部和纪检委人员参加的民主生活会。开展了领导干部深入基层调研活动，规定每名乡镇领导干部每年深入基层调研时间要在一个月以上，解决一到两个群众关心的热点难点问题。每年年末结合乡镇班子考核，对乡镇领导干部进行述职、述廉活动，“一把手”除在本班子述职、述廉外，还要在全市中层干部大会上进行述职、述廉，促进了乡镇领导干部思想作风的转变。

（四）打造平台，促进职能转变

为了适应新形势、新任务，我们把以下三个方面作为重点，积极引导乡镇党政班子和站所进行职能转换：

一是实施创业带富工程

针对我市经济发展一线人员短缺和资本短缺的现状，我市把“创业带富工程”作为一项动力支撑，本着职务不变，身份不变，工资待遇不变的原则，鼓励和支持机关和事业单位干部，采取离岗、在岗等各种方式下海经商，全力发展民本经济，带动群众脱贫致富。这项工程从20__年7月开始到20__年7月为一轮。三年总体目标是：乡镇、街道机关干部（包括站办所）要有50的人员领办创办或参办帮办一个投资10万元以上的新项目；村党支部书记要亲自领办创办一个投资5万元以上的新项目。到目前为止，1497名乡镇干部中，参加创业带富的有821人，占乡镇机关干部总数54.8，领导干部108人，站所人员713人。从带富形式上看，在岗创业520人，离岗创业301人。总投资11800万元，纳税100.8万元，安置就业3660人。和平乡乡长王全仁，多次到内蒙古、松原等地考察，打算在该乡太和村建立肉牛饲养小区，他首先带头在小区内建起了肉牛饲养厂，占地20__平方米，建筑面积500平方米，现存栏育肥牛50头，总投资26万元，年末产值可达120万元，利税15万元。五台乡党委秘书韩成宝，积极响应上级号召，于20__年9月1日开了饲料店，经过近4个月的精心运作，现在流动资金已达6万元，发展用料户达80余户，同时利用业余时间请饲料厂技术人员给养殖户传授养殖技术，有力地促进了全乡养殖业的发展。

二是创办合作经济组织

针对一家一户的分散经营不适合产业发展的现状，我们以推动农业和农村经济结构调整、增加农民收入作为核心，把乡镇领导干部带领群众发展经济作为基本职能，立足本地实际，着眼于产业发展，落脚于群众增收致富，积极领办创办新型经济组织，以党员合作社影响最大，成为乡镇领导干部发挥作用的有效载体。我市天台镇原来既无资源，又没有优势产业，从1999年开始，又连续三年遭受严重自然灾害，是全市群众收入最低、最贫困的乡镇。特别是20__年的春旱和早霜，造成全镇15个村中5个村减产5成，10个村绝收。为带领群众抗灾自救，摆脱困境，快速走上致富路，20__年5月党委书记宋云观亲自带领6名党委成员牵头建立了天台党员牧业生产合作社，大力发展养羊业。在党委成员的带动下，群众发展养羊业热情高涨，仅一年，产业就初见规模，小尾寒羊发展到30000多只，群众人均增收200多元。目前这一产业正在向产业化方向发展，已建成了集饲养、繁育、加工、销售于一体的产业化生产链条，构建了小尾寒羊养殖、良种肉羊繁育、屠宰加工、饲料加工四大基地，建立了羊病医院、医疗小分队、调拨中心、养羊服务队、繁改站、交易市场六大服务体系，有望几年内把天台建成东北养羊第一镇。

同太乡由党政班子领导牵头，成立了党员农副产品经销合作社，11名党委成员全部集资入股，吸收全乡14名村支部书记和7名经纪人作为信息员，党委书记宋超任社长。他们采取股份合作的方式经营，以服务农民为目的，以组织销售和生产芝麻、苏子、杂豆、青椒等农副产品为主要经营项目，多渠道收集市场信息，广泛宣传当地产品，积极联系订单，帮助农户销售产品。通过合作社，一方面把农民的生产和销售市场连接起来，另一方面把外面市场的需求和农民的生产结合起来，解决了产销脱节问题，促进了全乡产业结构调整和地方经济的发展。几年来，经合作社沟通协调销售产品，就使农民增收300多万元。

在党委班子转变职能的基础上，我们还积极促进乡镇站所职能的转变。布海畜牧站在老站长李国岩的带领下，成立了布海党员牧业生产合作社，带领全镇发展养猪业，成了站所职能转换的典范。布海镇畜牧站站长李国岩，于20__年5月创办了布海党员牧业生产合作社，合作社由镇畜牧站牵头，联合本镇3个规模养猪场、6个养猪专业户和饲料厂建立的。现有社员25名，其中党员6名。经过几年的发展，合作社建立起了繁改体系，引进了台湾的杜洛克、美国的约克、比利时的皮特兰等世界上比较先进的新品种。建立了1个学校、1个商店、1个饲料厂、1个电脑室、1个化验室和1个配种站。目前，合作社基础母猪存栏1200头，肉牛存栏20__头，奶牛存栏800头，全镇建立了1000个联系户。从成立到现在，合作社已实现总产值1500万元，社员纯利润500万元，已初步构建起了以合作社为龙头的布海牧业集团基础框架。就畜牧站本身来看，20__年合作社成立前，主要工作就是单项的防疫和简单的治疗，职工开不出支，对畜牧站都失去了信心，纷纷自谋第二职业。老百姓也认为畜牧站可有可无。合作社成立之后，由于和养户合作，提供技术，使畜牧站的职能发生了根本性变化，由以前的单项防疫，向品种改良和程序化防疫等服务领域扩大。畜牧站的职工在为养户的服务过程中，经济上也有了较高收入，由过去的开不出支、开不全支，变成了开全支 ，对畜牧站形成了依靠。畜牧站过去没钱办事，现在积累了1万多元。

三是开展“四个一”工程

针对我市经济发展相对滞缓，特别是农村缺少大资金、大项目的实际，我们开展了招商引资“四个一”工程。这一工程是我们市委二届五次全会做出的重大战略部署，就是抽调100名乡局领导干部离岗招商引资，集中走出去100天时间，每人完成招商引资1000万元任务，实现专业招商引资10个亿目标。乡镇作为经济发展重要区域，近几年招商引资工作取得了一定成绩，但从长远发展眼光看，还不足以构成乡域、镇域经济发展的重要支撑，所以我们把乡镇领导干部“四个一”活动作为一项重要工作来抓，设立了完成任务奖、大项目奖、突出贡献奖、增加税收奖等，千方百计引进大项目，出大成果。各乡镇领导干部纷纷找门路，寻线索，加大力度，积极投身到招商引资“四个一”工程之中。到目前，仅__经济开发区就引进超千万元项目七个，预计完成投资3.6亿元；仅米沙子镇就引进超千万元项目六个，预计完成投资4亿元。

通过抓上述三大工程，乡镇党委和站所走出了计划经济模式的束缚，初步适应了市场经济发展的需要。

我汇报的第二个方面：目前乡镇党委建设中存在的主要问题

几年来，针对乡镇党委建设存在的突出问题，我们虽然下了一些功夫，一些问题得到了有效解决，但按照新的要求，解决得还很不到位。随着市场经济体制的不断完善，特别是随着“一免三补”的实行，乡镇原有的以“抓管理、抓税收”为主的职能已不再适应农村社会经济发展和农民增收的要求，乡镇党委如何由过去的“抓管理，抓税收”向“抓产业、抓服务”转变，引导乡镇职能向公共管理、社会服务方向发展，已经成为摆在我们面前的一个新课题。面对这个课题，我们进行了进一步深入调查研究和思考，感到在乡镇党委建设上还存在着以下五个方面的问题急需解决：

一是体制不顺。当前乡镇管理体制是一种“压力型”体制，“上头千条线，下面一根针”，上头有多少个机构，乡镇就要承担多少项工作，并且还存在着计生、综治、招商、等六项“一票否决”的巨大压力，没有足够的时间和精力去服务群众。更主要的是在01年县、乡机构改革过程中，乡镇撤销“七站八所”，成立党务、行政、经贸、社会事务、财税等办公室，但实际上由于上头有千条线，婆婆太多，站办所实质上仍然没有撤销，在工作运行上很不理顺，综治、司法等也存在机构重叠、人员臃肿等问题，特别是水管所、经管站、税务所、工商所、土地所等站所，上边垂直管理，给乡镇开展工作造极大不便。在领导分工上也存在重复管理现象，比如计生、司法、文教、卫生等工作党委副书记有分工，副乡镇长也有分工，不够合理。

二是实力不够。主要是财力弱，无钱办事，全市19个乡镇，财力情况好的微乎其微，“一免三补”之前，还有一些退税方面的政策，基本能维持正常运转，现在这条被路堵死了，财政每年拨款少的可怜，而且不能及时到位，大多数乡镇处于负债运行状态，就是在这种状况下，各乡镇还要挤出一部分经费兴办中小学危房改造、乡路维修、敬老院维护、城镇建设等公益事业。在这种情况下，乡镇党委发展经济、服务经济，经常是“心有余而钱不足”，有的几乎就成了“无米之炊”。

三是能力不强。大多数乡镇领导干部靠经验吃老本过日子，能力水平远远不适应当前经济和社会发展需要。主要表现是：一方面，驾驭社会主义市场经济的能力不强，抓经济无从入手，不懂经济常识，不懂项目，头脑简单，视野狭窄。举个例子来说，有的干部当上主要领导，外商来的时候连怎么谈判都不知道。另一方面，就是依法行政能力不强，法制观念淡薄，政策法规掌握不全面，不到位，有的一知半解，有的不求甚解，甚至有的糊涂乱解，特别是在处理土地纠纷和其它难点、热点问题的时候，粗暴执法，随意执法、胡乱执法，致使一部分群众心不服，气不顺，经常上访告状。再一方面，就是处理复杂问题能力不强，一遇突发事件，就不知所措，束手无策，没有处理办法，有的由于处理复杂问题能力弱，不敢干事，不会干事，有的一干事就惹事、就坏事，有的甚至激化了矛盾，扩大了事态，给党和政府造成了不必要的损失。

四是来源不足。我市19个乡镇，按职位设置共有600个公务员职位，现有公务员467人，空编较多，造成这种现象的原因主要是，自1994年实行公务员制度以来，先前自然过渡的公务员多数已接近退休年龄，有的已经退休。按公务员管理规定逢进必考，几年来虽然也招录了部分公务员，但成了抢手货，外流比较严重，多数被市直机关调走。现在19个乡镇35岁以下的公务员寥寥无几。再就是乡镇提拔领导干部来源枯竭，实行公务员之前，乡镇干部来源主要是教育、卫生等事业单位，现在这条路基本被堵死了。

五是人心不稳。有两个方面的原因：一方面是年初以来，上级一直喊着乡镇要合并，但一直没有实行，下边一直是人心惶惶，无心工作，大多数人在考虑自己的前途和去向。另一方面是：由于受城乡差别的影响，多数乡镇干部从上任第一天起就没有扎根思想，存在着“一年干，二年看，三年转”的心理，加上农村条件环境差，物质待遇低，爱人工作，子女上学都没有保障，所以造成人心浮躁，出现了一些短期行为和卯吃寅粮，吃子孙饭等败家现象。比如有的乡镇机动地和其它固定资产一包就是二三十年，其它能折腾的也都折腾了。

我汇报的第三个方面：有关乡镇党委建设的对策和建议

针对存在上述的问题，我们进行了深入的分析思考，感到乡镇党委建设是一项系统、复杂的工程，在当前的形势下，要做好这项工作，就应该以科学发展观为指导，适应农村经济和社会发展的新变化，与时俱进转变党委和政府的工作职能，促进小康社会建设目标的实现。对此，我们有以下四点对策和建议。

1、要理顺机制

我们感到应加大乡镇机构改革的力度，按照经济发展的新格局、新需要，合理设置乡镇内设机构，没啥大作用的站所该撤的撤，重点要加强经济和服务两个方面，突出政策法规、现代信息、外经 外贸、城镇管理等项职能。所有站所，该上划的上划，该地方管理的地方管理，变条条职能为块块职能。我市的米沙子镇，地靠长春，三镇合并之后，建立了米沙子经济开发区，所有站办所的业务归乡镇直接管理，机制得到了理顺，近几年经济发展较快。我们感到这种区域管理的模式比较可行。建议上级加以推广，出台政策，给乡镇放权松绑，实行人、财、物独立。同时建议精兵简政，合理分工，实行乡镇党委书记、乡镇长一肩挑，主抓党群的副书记与纪检书记一肩挑，并实行乡镇领导干部任期制，乡镇领导干部必须任满一届以后，方可提拔或交流，形成精干高效班子，并保持相对稳定。对理顺后的机构，建议上级从地方实际出发，多招录公务员，或出台优惠政策，从市直机关公务员中多给予调剂。

2、要转变职能

根据新形势、新任务的需要，在乡镇党委建设中，把握乡镇职能转变的方向，把乡镇党委、政府职能定位在由“人治型”向“法治型”转变，由“管理型”向“服务型”转变，由“统治型”向“协调型”转变，由“行政型”向“经济型”转变上，把党的建设和经济建设融为一体。具体是强化乡镇党委、政府的产业经济职能，千方百计发展创办党的产业、党的经济，加快发展步伐，增强发展实力，把乡镇党委、政府变成产业龙头，变成招商引资和经济发展园区；强化服务、扶持职能，把乡镇党委、政府变成科技、信息、物资服务中心，变成兴办公益事业的基地；强化示范、引导职能，把乡镇党委、政府变成传授知识和技能的学校；强化宣传贯彻政策法规的职能，把乡镇党委政府变成政策法规宣传部和咨询站。

3、要强化能力

坚持以人为本的思想，引导乡镇领导干部树立正确的人生观、政绩观，强化对他们的理想信念教育，政策法规教育和现代信息、外经外贸、城镇管理等知识的教育，灵活运用培养教育方法，定期对乡镇领导干部进行轮训，三年内将所有乡镇领导干部轮训一遍，实行任职资格制度，拿不到任职资格证书的不允许上岗。同时要加强领导干部实践锻炼，每年选派一定数量的领导干部到域外参观学习，接受培训，学习经验。选派经济发展较差乡镇的干部到经济发展较好的乡镇挂职锻炼，选派经济发展较好乡镇的干部到经济发展较差乡镇交流任职，达到互相学习，互相促进的目的。

班子建设情况汇报范文第3篇

200X年以来，XX县地方税务局领导班子不断深化以“学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁”为主要内容的创“四好”活动，取得了较好的成绩。200X年各项收入13984万元，同口径同比增长37.08%，超额完成县委、县府和市局的各项工作任务。先后创建并保持了最佳省级文明单位、省级卫生先进单位、省级档案管理达标单位、省级青年文明号、省级最佳办税服务大厅等荣誉。下面，我就县地税局近三年的领导班子创“四好”活动情况汇报如下：

一、打牢“三个基础”实施“两个着力”，努力提高班子创“四好”的再认识

在增强班子创“四好”活动再认识工作中，我局认真做到了打牢“三个基础”：一是打牢思想基础。坚持政治理论学习，把“经济决定税源，管理增加税收”重要思想真正融入税务执法能力建设中，用发展的观点解决现实矛盾。二是打牢政治基础。把讲政治放在班子建设的首位，始终坚持用正确的政治方向、政治立场和政治观点指导税收工作。三是打牢组织基础。严格执行民主集中制，充分发扬民主，完善组织生活，促进班子团结。狠抓了扩充外延与丰富内涵的“双着力”工作。在扩充外延上，将全系统中层干部纳入县局班子建设范畴，从而形成以局长一把手为中枢，以副职为助手，以全体中层干部为辅助的班子建设体系。在丰富内涵上坚持完善制度、创新形式、充分内容，制定和落实了中心组学习制度、学习计划、重大问题报告制度、班子成员分工负责和分片联系制度，各所务会议制度等。

二、深化理论学习，扎牢根基，着力构建学习型班子、学习型组织

围绕创建学习型地税组织，县局班子以坚持以中心组学习为重点、其它形势的学习为补充，全方位加强政治理论和业务知识的学习。坚持学用一致的原则，积极改进和创新学习方式。如坚持每季度的主题学习讨论活动。200X年以来，我们先后组织了“团结协作、共谋发展”、“加强和完善地税部门环境建设”、“论新形势下的艰苦奋斗精神”、“我为地税添光彩”、“积极构建地税文化”为主题的学习讨论活动，效果非常明显。把全局主要中层干部纳入中心组学习范畴，构造开放式的学习机制。通过学习，全局上下科学决策的水平更高了，服务大局的意识更强了，依法治税的本领更硬了，开拓创新的干劲更足了，团结共事的氛围更浓了。

三、坚持民主团结，强化核心，着力增强班子凝聚力，带动队伍向心力

一是严格制度促进决策民主科学。修订完善了党组议事规则、行政办公会议制度，以制度规范工作规程，为发展班子内部民主、加强班子内部监督提供制度保障，对全局税收计划、税收征管、税收经费、财产、人事任免等重大问题的决定，在充分听取各班子成员意见的基础上实行表决制，切实做到决策的集体化、民主化。二是建立健全以事业激励人的用人管事机制，如200X年我们按照公平、公正、公开的原则，新配备了8名税务稽查干部，在系统内实行笔试与面试相结合的办法，使政治素质和业务素质都过硬的同志充实到新岗位，各界反响非常好。注重发扬民主促团结协作，充分发挥班子成员工作的积极性和创造性。坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度。班子决策时做到“四个不”，即有三分之一以上同志有不同意见的事项不决策；情况不明、论证不充分的事项不决策；没有经过认真调研的事项不决策；基层干部群众意见较大的事项不决策。树立相互尊重、相互信任、相互支持的良好风气。三是扩大民主促强化监督。在重大问题的决策上，扩大意见征求范围，吸收中层干部参与相关事项的决策，更广泛地反映了职工群众的意见和要求。

四、坚持聚财为国、执法为民的宗旨，着力发挥地税职能作用，为促进县域经济发展和小康社会建设勤奋工作

一是围绕大局，突出中心，明晰思路。县地税局一班人始终坚持聚财为国、执法为民的宗旨，以依法治税为主线，以依法组织收入为中心，以深化改革为突破，以强化管理为重点，以抓好队伍建设为保障，连年超额完成了县委、县政府下达的税收目标任务，提供了强有力的财力保障。三年来，共组织地税收入34735万元，剔除农业税等其它政策性减免因素，平均每年的增幅均在20%以上，今年1-6月的增幅更是达到了46%。二是严格依法治税，切实做到税收政策执行的公平、公正和公开，促进县属企业的良性竞争和良性发展。三是围绕县委、县政府“工业强县”工作思路，认真落实下岗再就业、西部大开发等税收优惠政策。近三年共落实税收优惠政策实施政策减免1500万元，涉及下岗职工1000余人，企业21户次，较大地促进了全县企业、个体经济的发展和社会的稳定。四是在工作中不断改革创新，200X年积极推行餐饮和旅店服务行业税收有奖发票工作，使发票使用量和税收收入均增长40%以上；在全市率先开展了统一规范税收征管基础资料工作，共完成2005年税收征管档案389盒、1196卷，200X年税收征管资料采集2951个文件夹、1938盒；扎实开展了以精细化、专业化管理为目标的房地产税收一体化管理工作，200X年全县房地产及建安业税收收入达4100万元；认真开展了整顿规范税收秩序工作，全县共清理纳税户6978户，新增628户，实施税收专项检查186户，促进了良好税收秩序的形成，提升了部门形象。五是积极参与县委、县政府各项中心工作和专项工作，在联系乡镇、定点扶贫、城乡共建、新农村建设和移民搬迁等工作中发挥了地税部门积极的作用。三年来，我局共计捐款捐物10万余元，协助了永兴镇、观音镇抗旱救灾工作，支持永兴镇高寺村提灌站建设维护解决灌溉面积3000余亩，帮助永兴镇玉皇村村道公路建设维护2公里，资助高寺、玉皇两村小学儿童近100名，协助产业结构调整项目4个，受到当地党政和群众的好评。

五、落实党风廉政责任制，强化行风建设，确保班子和干部队伍清正廉洁

班子建设情况汇报范文第4篇

一、加强领导，明确责任，精心部署党风廉政建设工作

党风廉政建设责任制是党中央、国务院为维护改革、发展、稳定大局，从制度上保证各级领导班子和领导干部对党风廉政建设和反腐败工作切实负起领导责任而采取的一项重大举措。县政府对党风廉政建设工作十分重视，采取了一系列切实有效措施加以推进。

一是成立机构。为加强对党风廉政建设工作的领导，县政府成立了以县长为组长，分管领导为副组长、各有关部门领导为成员的党风廉政建设责任制工作领导小组，负责对全县政府系统党风廉政建设工作进行监督指导。各乡镇、县政府各部门也成立了相应的组织机构，明确主要领导为廉政建设第一责任人，分管领导具体负责，为党风廉政建设工作提供了坚强的组织保证。

二是明确分工。为保证我县党风廉政建设和反腐败工作落到实处，形成反腐败的整体合力，县政府制定了《关于落实2004年党风廉政建设和反腐败工作任务分工的通知》，对全县廉政建设工作任务进行了分解，明确了责任领导、牵头单位和责任单位，层层签订了目标管理责任状，做到项目推进，责任到人，确保全县党风廉政建设和反腐败工作落实到位。

三是严格考核。县政府按照《**县落实党风廉政建设责任制工作考核细则》的规定，通过采取单位自查、定期和不定期检查等多种方式，对各乡镇、县政府各部门落实党风廉政建设责任制情况进行检查验收，奖励先进，鞭策后进，并把检查结果作为年终考核的重要依据，做到事前有部署、事中有检查、年终有考核，对落实党风廉政建设责任制不到位的单位实行一票否决，收到了良好的效果。

二、完善制度，规范运作，不断创新党风廉政建设工作新机制

为从体制上消除滋生腐败的温床，真正形成用制度规范从政，按制度办事，靠制度管人的有效机制，县政府加快了整章建制进程，努力从源头上预防和治理腐败。

一是深化行政审批制度改革，进一步规范了事权。为提高办事效率，简化办事程序，我县按照“简政放权”的原则，切实加大了行政审批制度改革力度，全年共减少行政审批事项41项，取消收费项目2项。建立健全了建设工程招标投标、经营性土地出让、政府采购、产权交易“四项制度”，做到凡经营性土地使用权出让、建筑工程项目招投标、政府采购、产权交易都必须进入市场，实行公开招标投标拍卖。凡是违反规定的，视为违纪处理。2004年，全县共挂牌成交出让土地6宗，成交面积18.85公顷；政府采购中心共完成单位申报采购项目455次，节约采购资金196.5万元。

二是深化财政制度改革，进一步规范了财权。切实强化了预算管理，推行和完善了部门预算、综合预算等制度，严格实行了行政事业性收费票据分离和“收支两条线”管理，坚决查处设立“小金库”和“帐外帐”行为，清理整顿了行政事业单位开设的银行帐户，加强了对行政事业单位的财务监管，全面推行了“收费统一管理，财务统一标准、会计统一委派”的管理方法，强化了会计核算中心的职能，严格了对收款、收费、发票报销工作的控制，基本杜绝了资金体外循环。

三是加强民主集中制建设，充分发挥班子的整体合力。进一步完善了政府常务会议制度、县长碰头会议制度和重大事项请示报告等制度，规范了各种议事规则和程序，做到凡是涉及政府重大问题的决策都要通过集体讨论，严格按照议事规则执行，决议一旦形成就要坚决执行，狠抓落实。县政府主要领导能够充分发扬民主，坚持定期、不定期地与班子成员交换意见，沟通思想，注重发挥班子的整体合力。特别是对一些涉及全局的重大问题，例如大额度资金的使用、重大项目的建设等，始终坚持不酝酿充分不上会，不形成统一意见不公开，较好地坚持了民主集中制原则。

三、强化督查，狠抓落实，切实加大了党风廉政建设监督力度

一是严格推行了领导干部任期经济责任审计制度。全年共完成经济责任审计项目19个，涉及领导干部任期审计26名，审计资金总额11265万元，查出违规金额1364万元。

二是加强了执法监察。以整顿和规范市场经济秩序为契机，结合我县工作的具体实际，重点加大了对土地出让、在建工程、附着物拆迁补偿等方面的执法监督力度，对违法乱纪行为依法进行了查处。如涉及乡村干部在出让土地过程中违法违纪问题，及时组织相关部门调查，立案2起，2人受到政纪处分；按规定及时补发了**、**、**三个乡镇拖欠农民征地补偿款340万元。

三是加大了治乱纠风工作力度。按照中央、省、市治理“三乱”的通知精神，开展了治乱纠风专项整治活动，坚决控制了乱收费、乱罚款、乱摊派行为，为经济发展创造了优良环境。如在政务、村务公开方面，在全县开展了“五务”公开活动，实行阳光作业；在减轻农民负担方面，严格执行“六不准”规定，减轻农民负担155万元，治理农村灌溉用水用电乱收费130万元；在治理公路“三乱”方面，受理来信来访来电8起，查处公路“三乱”问题1个，处分3人；在整顿规范中小学教育收费方面，印发了《治理中小学乱收费实施意见》和《教育收费“十四个不准”》等文件，严格执行了农村义务教育“一费制”制度，收到了良好的效果。

四、加强学习，注重宣教，着力营造党风廉政建设浓郁氛围

加强学习、注重宣教是反腐倡廉的基础，是营造党风廉政建设良好氛围的治本良方。一年来，县政府围绕全县经济和社会发展，把对班子成员党风廉政学习和宣传教育放在重要位置，在深化党风廉政宣传教育工作中进行了积极的探索，通过采取中心组统一组织学习等多种方式，认真学习了《关于加强和改进党的作风建设》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《两个条例》等重要文件，有力促进了班子成员队伍廉洁自律。

一是坚持做到“四个一”，夯实党风廉政学教基础工作。确定一个思想。班子成员首先统一了“反腐倡廉，学习为主、教育在先”的思想，始终把党风廉政宣传教育作为推进反腐倡廉工作的一项十分重要的措施狠抓落实。抓住一个主线。紧紧围绕深入学习贯彻“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届四中全会精神，采取多种方式，唱响主旋律，打好主动仗。构建一个格局。在党组的统一领导下，把党风廉政学习、宣传教育纳入党组教育的总体规划之中，进行总体部署。落实一个责任。政府党组将党风廉政宣传教育工作任务写进党风廉政建设责任书中，进行细化分解，明确目标和要求，实行工作责任制，任务到人，责任到位，严格考核。

二是选准学习教育主题，内容上求深。县政府从党风廉政建设理论、党纪法规、预防职务犯罪、警示教育等四个方面，着眼于政府学习教育总体布局，根据不同时期、不同任务、不同对象确定宣传教育内容，持续不断地进行党风廉政宣传教育。一是对所有班子成员进行党风廉政建设和反腐败理论的系统教育。二是对党员干部进行党纪法规教育。三是针对部分领导干部在有职有位有权后容易放松学习的现象，开展了预防职务犯罪学习教育。

三是用好学习教育载体，方式上求活。在不断深化党风廉政学习、宣传教育中，县政府针对实际需要，积极探索，大胆创新。一是对实践证明行之有效的形式，用制度规定下来。先后形成了每月一个主题教育、每季度一次党风廉政培训、班子成员任职前廉政教育的教育体制。同时，把严肃的党风廉政学习教育内容与喜闻乐见的形式相结合，运用展览、座谈等形式，开展多样化的党风廉政教育。二是针对重点、难点、热点问题，精心设计党风廉政教育有效载体。三是发挥电视传媒的作用，广泛开展电教活动。

四是检查学习教育目的，效果上求实。为确保党风廉政建设学习、宣传教育质量，达到目的，一是进行定期和不定期督查，强化过程管理，年终对照目标进行检查落实。二是强化措施，提供保证。政府制定了党风廉政学习、宣传教育制度，定期召开会议，确定阶段性工作重点和重要工作措施。随着党风廉政学习、宣传教育和各项具体工作、措施的有效落实，班子成员的自律意识日益增强。大家谈经济的同时要谈廉政，群众对反腐败工作的满意度逐年提高。

五、改进作风，率先垂范，不断规范班子成员的从政行为

加强政府班子党风廉政建设，领导严于律己，以身作则是关键。为此，我们以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，按照“八个坚持、八个反对”的要求，切实加强和改进作风建设，不断规范班子成员的从政行为。

一是深入基层，调查研究。根据县委的统一安排，县政府班子成员全部深入乡村挂点帮扶，帮助基层解决前进中的困难和问题。我们以此为契机，要求每名班子成员深入群众，加强调研，真正扑下身子了解情况，解决问题，进一步密切了党群、干群关系，为政府科学决策提供了依据。同时，针对一些困难企业和群众反映的难点、热点问题，我们采取现场办公的形式，帮助群众排忧解难，受到了群众的一致好评。

二是倾听民声，扶贫问苦。为便于政府听民声、察民意，县政府一方面通过“12345”市长热线，受理群众反映的问题，并责成相关职能部门限时办结；另一方面实行了县领导接待日制度，由值班领导当面受理群众的来访，能及时解决的问题当场解决，不能及时解决的问题限时办结，提高了党和政府在人民群众心目中的威望。同时，为加大对特困人员和失学儿童的帮扶力度，县政府实行了结对帮扶制度，全县副县级以上领导干部负责帮扶2名、副科级以上领导干部负责帮扶1名特困人员或失学儿童，较好地改善了被帮扶弱势群体的生活，密切了党群干群关系。

班子建设情况汇报范文第5篇

一、不断强化政治担当，党风廉政建设主体责任全面履行

市委市政府以高度的政治责任感和使命感，保持坚强政治定力，主动担当、全面压紧压实管党治党政治责任，始终将党风廉政建设和反腐败工作纳入全市经济社会发展和党的建设总体布局，以更坚定的态度、更有力的举措种好“责任田”。

（一）以上率下引领到位。市委市政府领导班子牢固树立“四个意识”，牢牢把党风廉政建设主体责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，主要领导坚持率先垂范，认真履行第一责任人责任，对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，今年以来市委市政府主要领导先后23次以市委常委会、市政府党组会、专题会议等方式对党风廉政建设和反腐败工作做出安排部署，带头遵规守纪、作出廉政承诺，带头讲授党课、作出示范引导。党政领导班子其他成员认真落实“一岗双责”，结合职能职责和任务分工，抓好分管和联系范围内党风廉政建设工作任务落实。市委市政府领导班子成员带领督查组对各地各部门进行督导检查，推动责任逐级落实到位。各级党委（党组）切实增强主体责任意识，层层签订党风廉政建设责任书，层层开展集中督导检查，层层推动责任落地落实，全市党风廉政建设和反腐败工作呈现齐抓共管、系统推进的良好局面。

（二）责任压力传导到位。截至9月底，先后召开市委常委会12次、市政府党组会7次，专题研究党风廉政建设有关工作，制定下发《关于2017年党风廉政建设和反腐败工作的意见》《关于认真开展党风廉政建设主体责任清单管理工作的通知》等文件，建立完善党风廉政建设“责任链”。细化安排2017年党风廉政建设和反腐败工作任务，分解为9大类、55个具体工作项目，逐项明确压实主体责任的工作内容、责任领导、牵头部门、协办单位和完成时限。深化党风廉政建设主体责任清单管理，督促各地各部门党政领导班子及领导干部结合职能职责和分工，明确工作项目内容、任务要求和完成时限，促进清单管理向乡镇（街道）、村（社区）、部门内设机构等基层党组织拓展，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，推动全面从严治党不断向基层延伸。在全市范围自上而下多层次、全覆盖开展述责述廉，严肃认真开展询问质询和民主评议，进一步增强了各级领导干部主责意识。

（三）较真碰硬追责到位。进一步完善党风廉政建设主体责任监督考评机制，依托党风廉政建设责任监管平台，实施在线管理、在线监督，强化随机抽查、日常考核，推动责任落实管理动态化、考核系统化。深入落实省、市两级关于开展谈话提醒工作《实施方案》和约谈《实施办法》，市委市政府领导班子成员把提醒约谈作为日常监督的重要抓手，对苗头性、倾向性问题及时提示提醒，市领导分别约谈了2016年全市党风廉政建设主体责任检查考核排名后3位的区（市）县和后10位的市级部门、全省党风廉政建设社会评价结果排名100位之后的区（市）县党政主要负责人，推动管党治党责任落实。认真落实《中国共产党问责条例》，严格责任追究，坚持“一案双查”，截至9月底，全市追责问责履行“两个责任”不力共106件117人，通报曝光典型案例70件87人。

（四）支持纪委履职到位。认真落实“转职能、转方式、转作风”要求，积极支持保障纪检监察机关创新工作体制机制，明确职责定位，聚焦主责主业。制定出台《关于加强市纪委派驻机构建设的实施意见》，统一机构名称、规范工作职能、科学配置力量，采取综合派驻和单独派驻相结合方式，将派驻机构由75个减少至35个，着力实现对市级部门（单位）派驻监督全覆盖。其中，综合派驻23家、单独派驻12家，撤销39家市纪委派驻纪检机构，撤销51家市监察局派驻监察机构，不再保留15家市一级党和国家机关等单位本级内设纪检监察机构。认真落实《成都市区（市）县纪委书记、副书记提名考察办法（试行）》等4个提名考察办法，市纪委会同市委组织部提名考察区（市）县纪委书记6名、副书记14名，市属高校纪委书记1名，市属国有企业纪委书记2名、副书记2名。支持纪检监察机关落实查办腐败案件以上级纪委领导为主的要求，完善线索集中管理、上报和处置机制，专题研究重要案件，保障办案经费，维护纪检监察机关监督执纪问责的权威性。

二、始终坚持思想建党，良好政治生态持续巩固

市委市政府充分发挥思想政治建设的基础性和根本性作用，制定出台《深化领导班子思想政治建设巩固发展良好政治生态的工作方案》，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严肃党内政治生活，鲜明选人用人导向，良好政治生态持续巩固。

（一）常态化制度化推进“两学一做”学习教育。持续开展“两学一做”学习教育，出台《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见》。深入学习系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，在市第十三次党代会上进行全面部署。坚持带头学习，市委常委会、市政府党组会、市委中心组学习会先后20余次专题学习、系列重要讲话精神。举办局级主要领导干部读书班，召开全市深化领导班子思想政治建设工作推进会，对落实全面从严治党、深化领导班子思想政治建设、巩固发展良好政治生态进行安排部署。召开市委中心组（扩大）警示教育专题学习会，邀请专家作辅导报告，以反面典型警醒教育全市领导干部，促进筑牢思想防线。充分发挥党校教育培训主渠道主阵地重要作用，组织开展新提拔市管干部任职培训班、优秀干部人才递进培养班等系列培训，有效提升党员干部政治能力和思想境界。不断深化“蓉城先锋”党组织、党员示范行动，广泛开展“迎接，做合格党员、当干事先锋”主题活动，深化拓展三项整改“回头看”，持续开展“五个三”分类整改，整体提升党员干部政治素养。

（二）严肃党内政治生活。市委市政府坚持对表看齐，认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》和省委《决定》、市委《实施意见》，督促推动党员干部自觉遵规守纪，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚决贯彻民主集中制，修订完善《市委工作规则》《市委常委会议事决策规则》《市委常委会关于加强自身建设的意见》《市人民政府工作规则》《中共市人民政府党组工作规则（试行）》等制度规定，进一步规范议事规则和决策程序。严明政治纪律政治规矩，严格对照“七个有之”“五个必须”和“十二个不准”抓落实、促整改，坚决查处违反政治纪律政治规矩的言行，切实维护党中央权威和集中统一领导。严格执行请示报告制度，从严查处党员领导干部个人有关事项报告不实问题。严格落实“”制度，严格组织开展民主生活会和组织生活会，各级领导干部带头讲党课、参加双重组织生活，引导广大党员干部强化组织观念和规矩意识。

（三）坚决落实中央和省委重大决策部署。坚定不移推动中央大政方针和省委治蜀兴川总体部署在成都落地落实。层层开展省市党代会精神宣讲，加大对中央、省委和市委重大决策部署落实情况的专项监督检查力度，组建39个督导组，就省市党代会精神、全面深化改革、群众问题解决、干部选任、重大项目落地等深入各地各部门及基层一线，紧盯工作中的形式主义、问题，引导广大干部敢于担当、狠抓落实，从严查处不作为、慢作为干部676人。着力抓好环境保护工作，加强对中央环保督察等反馈问题整改，严肃查处环保问题案件，严厉问责处理172人。实施精准扶贫，开展扶贫领域“3+X”突出问题专项整治，严肃查处违纪违规干部26人。扎实开展对口帮扶藏区工作，启动实施帮扶项目292个，到位对口资金3.205亿元。由市领导带队开展重大课题调研，形成深度调研报告26篇，有力推动了建设全面体现新发展理念的国家中心城市各项工作任务全面开展。全面推行对标管理，细化量化对标指标，严格目标绩效考评，狠抓重大项目招引、重大投资实施、重点产业培育、重点区域发展、重要改革推进等工作的落地落实，加快实现赶超跨越。

（四）鲜明干部选任导向。不断深化干部人事制度改革，制定出台《进一步加强领导班子和干部队伍建设为建设全面体现新发展理念的国家中心城市提供坚强组织保证的实施意见》，鲜明市委政治强、懂城市、会经济、善治理的选人用人导向。加强干部队伍专业化建设，广开用人渠道，面向全国引进“80后”处级干部102名。加强年轻后备干部战略性储备，市管领导班子配备“75后”干部63名，在专项督导中发现和推荐出915名优秀青年干部。规范选人用人，严格审核把关，对6家市属国有重点企业进行选人用人专项检查，查找问题82个，提出整改建议34条。建立“一报告两评议”动态数据管理台账，指导市级各部门对本单位2016年选人用人满意度和新提拔干部满意度进行测评，强化结果运用。严格换届纪律，深刻反思汲取湖南衡阳破坏选举案、南充拉票贿选案、辽宁拉票贿选案教训，多次研究部署换届和换届风气监督工作，与区（市）县党政主要负责同志和市级部门主要负责同志谈心谈话，反复强调严肃换届纪律要求；成立换届风气监督组，选派28名换届风气监督员，对25个代表团和3个列席代表团进行全覆盖风气监督。以“新班子展示新形象，新一年再创新业绩”为主题，扎实开展干部全覆盖谈心谈话，全市共开展专题谈心谈话14.1万人次，确保各级干部应谈尽谈，切实形成凝聚共识、鼓舞干劲的生动局面。

三、持续用力正风反腐，反腐败斗争压倒性态势更加彰显

市委市政府以咬定青山不放松的韧劲，保持坚强战略定力，锲而不舍落实中央八项规定精神和省委省政府十项规定，坚持严字当头、力度不减、节奏不降，驰而不息纠正“”，旗帜鲜明惩治腐败，不断深化政治巡察，着力提升群众满意度和获得感。

（一）坚定不移惩贪治腐。始终保持高压态势，严肃查处腐败问题，坚决铲除腐败“污染源”。今年以来，全市纪检监察机关共处置问题线索5052件，立案2670件、给予党纪政纪处分2243人，其中立案审查厅级干部2人、县处级干部94人。进一步完善反腐败工作协调机制，充分发挥公安、检察、审计等的专业优势和纪检部门的协调优势，整合办案力量，形成反腐合力。强化追逃追赃，追回“红通”人员1名，目前涉及成都市的2名“红通”人员已全部追回。认真落实监督执纪工作规则，制定《监督执纪工作规则实践指导》，充分运用监督执纪“四种形态”，切实把纪律规矩挺在前面，全市运用“四种形态”处理5184人次，其中第一种形态2930人次，占比56.52%，抓早抓小、动辄则咎逐渐成为常态。加大基层纪律审查和“微腐败”查处力度，今年以来，全市乡镇（街道）立案1658件；各级派驻（出）机构、企事业单位纪检监察机构及其他机构立案525件。

（二）持之以恒正风肃纪。坚持高位推动、高压传导，强化教育提醒、日常监管、专项治理、追责问责，持续推进中央八项规定精神贯彻落实，驰而不息深纠“”。坚持逢节必禁，紧盯元旦、春节、端午、中秋等重要节点，实行廉政提醒、明察暗访和通报曝光，坚决刹住群众反映强烈的“”问题。深化“9+2+X”突出问题专项整治，及时开展“回头看”，督促问题整改到位，推动全市党员干部队伍作风持续转变。市委市政府领导班子带头转变作风，今年以来，市领导下基层调研810次、621.5天，平均每位同志调研时间38.5天；市委市政府下发文件123件，同比减少6.44%；召开全市性会议51次，同比减少28.16%。上半年，市级部门“三公”经费同比下降27.37%。截至目前，全市查处违反中央八项规定精神案件141件，给予党纪政纪处分163人。坚持通报曝光，构建市县一体、上下联动的通报曝光网络，全市共点名道姓通报曝光典型案件72件、84人。

（三）专项治理“微腐败”。聚焦侵害群众利益的不正之风和腐败问题，科学制定实施方案，全面进行动员部署，在全市深入开展为期8个月的专项治理“微腐败”行动。建立大联动机制，开展问题“清仓起底”，加强随机走访、重点走访、明察暗访，发现相关问题线索2385件，实行台账管理、分类处置、限时办结。紧紧扭住严肃查处、通报曝光、反思剖析、反馈整改、回访促建“五个环节”，持续用力，共立案“微腐败”问题1340件1492人，查处988件1097人，责任追究281人，通报曝光761件994人，开展反思剖析5980场次。在成都电视台推出《亮剑“微腐败”成都在行动》特别节目17期，营造了专项治理“微腐败”的强大声势。从教育、宣传、预防、监督、查处、问责、整改等方面入手，制定《成都市治理“微腐败”约束“微权力”工作办法》，努力建立完善治理“微腐败”长效机制。

（四）切实深化政治巡察。严格落实中央《关于市县党委建立巡察制度的意见》，制定出台《成都市党委巡察工作实施办法（试行）》《市委巡察工作议事决策规则（试行）》《市委巡察工作联席会议制度（试行）》等制度规定，着力实现政治巡察制度化规范化。完成对6家市属国有重要企业集中巡察，发现问题415个，已立案21件28人，收缴违纪违规资金420余万元。启动新一轮对11家市属国企和5所市属高校的巡察，已发现问题499个。组织开展扶贫领域“机动式”专项巡察。加强对整改落实情况、移交事项办理情况的跟踪和督办，建立成果运用台账管理制度，使巡察成果在报告、反馈、移交、督办、整改等各环节有据可查。推动县级党委巡察工作开展，各区（市）县巡察工作全面推开，先后进驻51个乡镇（街道）、部门党组织，发现问题2010个。

（五）坚决维护民生民利。坚持“人民城市为人民”的发展理念，积极推进和谐宜居生活城市建设，以更高标准、更严要求、更实举措维护和保障群众利益。今年以来，市县两级领导干部带头接访、约访、下访1775批9307人次，其中市级党政领导接访、下访68次，接待群众84批。市县两级集中排查积案455件，化解息诉432件，化解率83.9%；市级领导干部包案66件，化解息诉34件。推进全媒体“阳光问廉”，升级改版《成都面对面·党风政风热线》，面对面接受群众对党风廉政、正风反腐、部门作为、民生民利等问题的咨询、质询、投诉和举报，共收到问题反映1081个，做到“件件有着落、事事有回音”。创新打造全媒体监督问责直播节目《成都面对面·监督问责第一线》，现场曝光典型案例，相关单位主要负责同志当面接受质询，以走进都江堰市专场为例，收集到暗访短片曝光问题和场外热线及网络问题52个，现已全部整改落实，社会反响热烈。深入推进特邀监察员工作，选聘新一届50名特邀监察员，进一步扩大社会监督覆盖面和精准度。狠抓征地拆迁、扶贫救灾、就业社保医保、教育卫生等领域侵害群众利益的不正之风整治，实施规范征地拆迁行为、维护被征地群众利益专项督察，切实维护群众合法权益。

四、突出抓好标本兼治，惩治和预防腐败体系加快完善

市委市政府持续抓好惩治和预防腐败体系建设五年实施意见贯彻落实，印发《2017年源头治理预防腐败重点工作意见》，进一步强化权力监督制约、深化廉政风险防控、推动预防腐败工作全面延伸、加强廉政文化建设，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑。

（一）强化权力运行监督制约。聚焦权力依法规范运行，以党内监督为重点，推动制度刚性落实。进一步健全落实“三重一大”决策机制，强化纪委对同级党委监督，完善决策程序制度和建立廉情专报制度，认真执行主要领导干部“五不直接分管”“三重一大”决策全程纪实、重要情况报告、主要领导末位表态等制度，积极推进“对地方党政正职和部门主要负责人加强监督”“下级纪委向上级纪委报告同级党委领导班子成员履行全面从严治党主体责任及廉洁自律情况”工作。深化事权、人权、财权“三项制度”改革，不断加强对财政资金管理使用、政府采购、政府项目招投标和公共资源交易等方面监督，今年1—8月，全市公共资源交易中心实现交易项目11326项，交易金额1546.77亿元，节约资金61.02亿元，节约率达5.33%，实现溢价171.24亿元，溢价率58.79%；加强领导干部经济责任审计，突出政府投资项目审计，促进项目规范管理，截至8月31日，已完成52个政府投资项目审计，送审金额132亿元，审减率8.93%，节约政府投资11.8亿元。进一步严格制度执行，把2017年确定为“制度执行年”，开展“两准则四条例”等系列制度执行情况专项监督检查，认真查纠突出问题，切实推动加强整改，确保全面从严治党新部署新要求执行到位。

（二）深化廉政风险防控。以创新机制为抓手，进一步找准廉政风险点，全力堵塞制度漏洞，大力抓好廉政风险防控工作。在市县两级推行一级廉政风险岗位抽查审计工作，市本级以市经信委、市农委、市民政局、市环保局、市国土局、市水务局等部门为重点，针对一级廉政风险岗位人员的履职情况，全市共抽查审计一级廉政风险岗位283个，发现问题606个，提出整改要求457条，督促被抽查审计单位制定整改措施593条。针对重点环节、重点领域、重点工作、重点人员、专项资金等，实施81个市级专项防控项目、84个市级预防腐败创新项目，带动全市各地各部门全面实施廉政风险专项防控。在市县两级交委、国土等6个部门持续开展岗位廉政风险防控信息化平台建设，在市县两级卫计、水务等39个行权部门开展行政权力依法规范公开运行平台监管工作，深化“科技+制度”防控，促进权力依法规范公开运行，截至8月底，行政权力依法规范公开运行平台网上办件426704件、办结424326件。在各区（市）县和市民政局、市规划局、市交委等部门开展系统化防治腐败工作，分地区、分部门、分行业、分领域深入研究廉政风险和腐败问题产生的原因和规律，制发预防腐败建议书687份，推动问题整改1242个。

（三）推动预防腐败工作全面延伸。坚持全市“一盘棋”思想，统筹中央和省驻蓉单位、市属国企、各类社会单元等预防腐败工作，构建横向全覆盖、纵向全链接的工作格局。与国税、地税等8家中央、省驻蓉单位和攀成钢、五冶等58家中央、省驻蓉企业，在党风政风行风建设、受理、监督检查、干部培训等方面加强互联互动，建立宣传教育、预防腐败、惩防衔接的协同配合机制。推进市属国企党风廉政建设，开展市属国企党建和改革发展专题调研，针对近年来市属国企腐败问题易发多发及“三重一大”决策、廉洁风险防控、靠山吃山等突出问题，制定“1+N”制度建设方案，出台《加强国企党的建设深化国资国企改革发展的实施方案》《加强市属国有资产监管健全风险防控机制的若干规定》《关于市属国有企业发展混合所有制经济的意见》《市级国有资本经营预算管理办法》等系列制度规范，鲜明提出“十个必须、十个严禁”要求，织密织牢制度“笼子”。在全市22个区（市）县、70多个市级部门开展廉洁社会单元创建，健全完善创建机制，分类分层分级开展形式多样、富有特色、贴近实际的各类创建活动1358场次，进一步强化与机关、企业、医院、学校等各类型社会单元的廉洁共建，促进“清廉蓉城”共建共享。

（四）加强廉政文化建设。立足健全惩治和预防腐败体系，强化廉政文化潜移默化、“润物细无声”的预防功能，在全市大力营造“干事干净、干净干事”浓厚氛围。深入挖掘传统廉洁文化，结合传承巴蜀文明发展天府文化，选树涵盖党性党风党纪、优秀天府文化、警示教育三大类别教育点位52个，推出大型历史文化节目《廉说XX》，制作廉洁动漫宣传片3部、“清廉XX·共建共享”廉洁公益广告10部，打造廉洁地铁站台3个、廉洁公交专线11条，塑造“廉说XX”“廉行XX”“廉影XX”三大文化品牌。有效利用新媒体强化宣传，全面升级以“一站双微四窗”为主体的“7+N”融媒体宣传平台，策划《我看全面从严治党》等专题视频和文章，已推出各类专题专栏40个，“清廉XX”网站日均浏览量近8万人次，微信公众号订阅量近9万。以加强家风建设为带动，倡导“传家训、立家规、扬家风”良好风尚，建立经典家训家规、优秀家风家训故事数据库，评选出“十佳”好家规，以故事、图片、微视频等形式大力宣传展示，引导党员干部崇善、向上、守廉。