前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇安全理论知识范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。

关键词:施工质量;安全;管理
中图分类号:S618文献标识码: A
一、建筑施工质量与安全管理的意义
1、促进建筑施工顺利进行
在建筑施工过程中,加强质量与安全管理能够及时发现施工中出现的问题,并对这些问题立即采取处理措施,实现对质量与安全管理不足的改进,避免施工中出现质量与安全事故。同时采取相应的管理对策,对施工进行科学合理安排,促进建筑施工顺利进行。
2、提高建筑工程质量与效益
加强建筑施工质量与安全管理,能够对各种要素进行科学合理安排,优化施工的各项资源配置,促进各种要素发挥最大效能,调动施工人员工作的积极性和主动性,促使他们严格遵循施工规范,严格履行自己的职责,预防施工质量与安全事故发生,从而提高建筑工程的质量和效益。
3、延长建筑工程使用寿命
提高建筑工程使用寿命是施工单位的不断追求,但出现的质量问题往往会影响建筑工程使用寿命。而施工中落实技术规范,加强质量管理,能够对出现的问题及时修复,确保工程质量。从而有利于延长建筑工程使用寿命,为人们的生活创造良好条件。
二、我国建筑施工质量安全管理现状
1、领导重视不够,机构设置混乱
一些施工单位领导为了在规定时间内完成施工任务,而相对忽略安全施工,未制定完善的施工质量安全管理规章制度,不能为安全施工提供制度保障。同时很多施工单位过于依赖政府质量安全监督部门及社会监理单位,而没有构建完善的内部质量管理机构,且有的单位有内部安全管理机构,但设置较为混乱,安全管理人员工作分配模糊,浮于表面,缺乏内部监督和安全管理。这是建筑施工质量安全出现问题的主要原因之一。
2、施工材料质量不过关
建筑材料是施工的必备物品,是保证施工质量的起点,是工程建筑结构安全的重要前提,因此必须把好施工材料质量关。但当下我国施工单位在选购材料时不严谨,片面追求高质量或价格,导致材料不符合施工要求,加上材料验收不严格(质量检验程序有缺陷),致使一些不符合建筑设计标准的材料进入施工现场,埋下质量安全隐患。
3、施工人员缺乏安全意识,且操作不规范
目前很多建筑工程项目的施工人员多为农民工,学历相对较低,对施工工艺、机械操作技术等接受能力相对较差,且缺乏专业培训,导致施工中操作不当,特别是一些细节问题,如混凝土压实、厚度等,易引发安全事故。此外,施工人员缺乏安全意识,没有按照安全施工规程执行,且没有做好安全防护,这些都可能出现异常事故,如高空坠落。
三、加强建筑施工中的质量与安全管理的措施
1、严控影响质量和安全的因素
对于可能会影响到建筑质量及安全的因素也不应忽视,比如施工的方法以及建筑工程所处的环境。施工方法的严控是指保证施工方案、工艺技术等的合理性及适用性。通过建立符合相应技术要求的工程流程、操作规范以及实施标准,不断改善工艺技术水平、提高施工作业方案的质量。设计方案是对整个项目建设的全面规划及具体实施的过程,是施工作业的灵魂,优化设计方案不仅对工程质量有重大影响而且对整个工程投入建设后的生产质量也有深远的影响。除此之外,对于工艺技术的选择上要力求保证其一定的前沿性,积极稳妥的选择使用先进、成熟的新技术、新方法时,保证投资收益的高效回报,当然在选择工艺方面,应当结合我国的实际国情以及本企业的实际需要、经济实力等现实问题,选择先进合理、经济适用的工艺技术,以此保证工程质量。
在环境的控制上,首先应当对进行施工的地理环境进行必要的了解,比如水文地质、气象等自然问题都应当有全面的掌握,对于任何可能影响施工作业质量的环境因素都应当进行细致的调查。水文地质问题决定了基础工程的地质构成,会影响建筑物的稳定及持久耐用性,对建设方案的设计起了重要的作用。而施工地区的天气气候等因素也都对建筑的设计及规划有着不容忽视的影响。
2、加大施工质量安全监督力度
一方面,国家监督机构要加强对建筑施工的监管力度。国家监督机构要肩负起责任,按照建筑施工行业安全标准及国家相关法律法规参与到施工活动中,对施工重要环节、细节进行全面的监管,并根据检查结果客观、科学的编写结果报告,并从施工质量及施工安全出发给予一定的意见,并督促施工单位改正。同时还要抽查施工单位的安全管理资料,并对施工现场、施工环境存在的安全隐患进行排查,充分发挥国家监督机构及相关部门的监督作用。同时对那些违法、存在严重质量安全问题的施工单位严惩,严格执法,保证建筑施工质量安全。另一方面,施工单位要加强内部监督力度。严格把关建筑施工材料质量关,在验收合格后方可让建筑施工进入施工现场,加强现场签证管理,保证施工现场材料质量。同时加强施工环节监督,在一道施工工序验收合格后方可进入下一道工序,避免出现偷工减料现象,从而提高施工质量。
3、加大安全管理的资金投入
在整个建筑施工过程中,要重视新型机械设备的运用。对原来的设备要注重更新和升级,增加相应的资金投入,提高机械设备的性能,使其在建筑施工中更好的发挥作用。另外,还要重视建筑施工现场设备管理工作。做好设备安装与养护管理工作,使各项设备处于良好的工作状态,促进其最佳性能的发挥。机械设备操作人员要掌握操作技能和操作规范,严格按照规定进行机械设备操作,避免出现违规违章操作的情况,使机械设备的性得以最佳发挥。这样不仅有利于保证建筑施工现场的安全,还有利于提高建筑施工的质量。
4、加强施工参建人员的素质及技能培养
4.1树立以人为本的质量管理观
人是建筑施工企业发展最为重要的财富,也是建筑施工企业发展最为关键的要素,做好对人的管理工作,是建筑施工企业获得经济效益以及信誉的最为关键的基础性工作。为此,施工领导首先树立有了安全才有效益,有了质量才有效益的观念,对员工进行质量安全管理培训,持证上岗。制定安全守则与质量管理规范,安全管理的宗旨是充分尊重施工人员的生命财产安全,尊重人的生命安全与健康。实现施工人员生命安全以及施工质量的共同进步。
4.2增加培训教育
建立一支素质较高、责任心强、经验丰富、完善可靠的安全管理队伍,要从是否掌握扎实的专业知识、是否具备敏锐的观察力、是否具有现场丰富的管理经验,是否具有较强的协调能力,是否有较强的责任心等几个方面选拨和培养安全管理人员和安全监督员。可以从建筑施工企业内部选拨和培养,也可以从人才市场招聘。无论是从建筑施工企业内部选拨和培养的,还是从人才市场招聘的,施工企业都要加大投入,进行系统的、专业的培训和考试,实行持证上岗,以确保安全管理员较好的胜任安全监管工作。
4.3奖罚分明
严格兑现奖惩制度,发挥宣传、教育的作用。对在建筑施工中一定工期内没有发生的安全隐患和事故的班组、项目负责人和安全管理员定期进行表彰和奖励,给予物质和精神两方面的奖励;对于在检查中发现违规的,或存在的安全隐患的,要严肃批评,除限期整改外,要实现通报制度,情节严重的要按有关规定给予处罚;对发生事故的,除给与处罚外,要追究相关责任人和管理人员的责任,情节特别严重的,造成后果的要绝不手软,将追究责任人的法律责任。
四、结束语
综上所述,对于任何一个行业领域、工作人员来说,安全管理工作有其自身不可替代的价值性,而建筑行业作为一个特殊的发展行业,其安全管理工作开展的良好与否将会直接影响到人们生活质量,社会主义和谐社会建设发展的程度,所以要求房屋建筑施工企业的相关管理工作人员要结合内部管理工作中存在的薄弱环节强化管理,实现“以人为本”的管理原则。
参考文献
在化工企业生产过程中,无论是生产原料还是生产工艺都存在一定的危险性,因此,化工企业的安全评价管理对于维系良性的生产运营而言极为关键。
1.化工企业安全评价状况分析从理论上来看,化工企业安全评价被认为是各项风险的评价,是属于事前管理手段的一种,尽可能甄别出生产过程中的安全隐患,并采取切实可行的安全评价方法去避免事故的发生,进而保证安全生产。在实际生产过程中,并不能够完全按照理想的安全评价来推进生产。如若能够按照事故致因理论来倒推安全评估管理的步骤,则可以在一定程度上提升生产过程中的安全性。在实际工作中,很多化工企业也是这样做的,首先,系统筹划安全控制管理,从化工企业生产计划、设计、制造等环节着手,将每个步骤都进行安全评估,从而探寻到可能发生的风险问题,并将其扼杀在萌芽状态之中,或着监督操作执行者针对重点环节进行强化管理。
2.在事故致因理论影响下的化工企业安全评价应用中存在的问题事故致因理论是从大量典型事故本质原因的分析中所提炼出的事故机理,能够为事故的定性定量分析与事故的预测预防,从理论上提供科学的依据。从实践中观察,即便基于事故致因理论对于化工企业的安全评价方法的改进是一种促动,但就目前的实际应用状况来看,在这其中仍存在诸多问题亟待解决。最初,化工企业对于安全评价方法的实践应用较为漠视,认为只要按照既定工序来执行操作,就可以避免事故发生,这是相关责任人对化工企业安全评价管理环节不够重视所导致的。
二、强化化工企业安全评价实效的策略分析
通过对事故致因理论的深入研究,了解到事故致因理论对于人们正确的认识事故发生的本源,以及如何开展事故调查有一定的帮助。在具体的工作中,对于化工企业安全评价管理而言,需要逐层挖掘到事故态势蔓延的情形,借助一些线索来判断事故的责任方,并尽最大可能降低经济损失与缩小波及范围。在事故致因理论的影响下,并结合我国目前化工企业执行生产安全管理过程中所遇到的一些问题,提出能够强化化工企业安全评价实效的具体策略。
1.明确化工企业管理中各环节的责任在实践过程中,受到事故致因理论的影响,化工企业生产管理者采取了预先危险性分析的策略来强化安全管理,并且取得了一定的实效。利用这种方式可以对化工企业中的各类危险设备的危险性进行分析,从而责令相关的技术人员对设备的使用及维护状态负责,如若出现危险苗头,则及时对其进行纠正或修理,从而避免事态的扩大。
2.降低化工企业生产风险,强化企业安全评价管理从以往化工企业生产事故的发生状况来看,各类风险事故的发生存在着一定的概率。因此,在实践过程中,就要针对几类常发事故进行分析,从事故致因理论中探究到各环节之间的联系性,进而将事故逐层侦破,有效降低化工企业生产事故发生的概率。另外,要适时在企业中进行安全生产教育,借鉴业界维系安全生产的有效手段,推进本级企业单位的安全生产管理的效能,不断加强安全评价管理的投入力度,维护好各类生产设备。只有每个环节的工作都能够不断完善,才能提升化工企业整个系统生产的安全性。
三、结束语
农业食品安全主要是指食用性农产品的食品安全性,农产品食品安全与不安全是针对消费者食用后对身体健康是否存在危害而言,当消费者在消费农产品后对身体健康无任何危害,则农产品不存在食品安全问题,当消费者在消费农产品后对身体健康形成现实或可能潜在的危害,则该农产品就存在食品安全性问题。所以,农业食品安全问题是指消费者消费农业食用性农产品给身体健康造成确定和可能的危害性。确定的危害是经过相关权威部门和机构所作出法定性的判定。可能的危害是指由于人类知识的有限性或受到时间期限因素的影响,目前还不能举证其不存在的危害性。农业食品安全问题主要产生于农业产业链的各个生产环节。源头之一是来源于农业生产环境。农业生产环境包括土壤、水、空气等自然环境因素,如土壤重金属超标或是由于工业造成的大气、水源污染等所导致的食品安全问题;源头之二是来源于农业产品的品种培育。如由于基因工程技术运用农业育种领域所培育的转基因品种等。源头之三是来源于农业种养生产过程。农业种植、养殖过程中施用的化肥、农药、植物生长调节剂、饲料添加剂等不当和违规使用所形成的食品安全问题。源头之四是来源于农产品生产加工过程。农产品生产加工过程中使用不合格原料、生产设备、流程工艺,加工生产环境卫生不达标,食品添加剂、产品包装不当或违规使用等所形成食品安全问题。源头之五是来源于农业生产及产品物流仓储及运输过程。由于仓储卫生环境、存放设备、运输工具不合格或是与其他污染源混存、混运等所形成的食品安全问题。
二、农业食品安全问题治理机制
由于农业食品安全问题的复杂性和治理的高成本性,决定了农业食品安全问题的治理是一个长期性的系统工程,而且是一项“治水”工程,仅采用“堵”的方式并不能完全奏效,只能是采用“导”和“堵”相结合的治理方式。另一方面,仅依靠政府力量也难于切除这个社会“毒瘤”,只有汇聚各方力量,采取综合治理方式,构建体系性、机制性的治理方略,方能有效解决农业食品安全问题。农业食品安全问题治理机制是指以政府为主导,市场为指引,整合社会相关服务及研究机构,农业产业组织协同,农业生产者合作,消费者参与的一体化治理机制。
1.市场治理。
市场是资源配置的基础和主要机制,市场主要通过价格机制进行资源配置。农业食品安全问题治理的关键是提升市场信息透明度和传播效率,减少或消除信息不对称,维护市场竞争的有序性,充分发挥市场“优质优价”市场价格引导机制和市场信号显现机制,形成市场引导的“正能量”。使农业生产者自觉、自动、自发通过产品质量管理,品牌建设赢得消费者和获取产品价值。市场治理的另一个重要功能是通过市场竞争引导,促进农业产业整合兼并,提升产业及产业产品市场的集中度,缩小食品安全问题治理的空间范围。治理对象范围缩小,治理难度会相应降低。
2.政府治理。
食品安全问题具有“公共产品”属性,是一个社会公共问题,所以政府担负着农业食品安全问题治理的主要职责。由于政府的权威性和公信力,政府治理食品安全问题的效率无疑是最高的,效果也最好的。食品安全问题治理的本质是构建市场信任体系和公平的竞争机制,消除市场机会主义行为。农业食品安全问题产生的主要原因是农业生产者受利益驱使而采取的机会主义行为。机会主义行为是否产生主要取决于制造食品安全问题所获取的利益与将会付出代价之间的权衡,付出代价主要取决于食品安全问题惩罚的力度及查处的概率。所以,政府治理的关键是加大食品安全问题违规、违法处罚和查处的力度。政府治理食品安全问题要充分发挥政府杠杆作用,整合社会资源,构建全社会参与的农业食品安全治理机制。
3.农业产业自律组织治理。
农业行业自律组织是介于政府与市场之间的中间组织,是促进行业健康发展和有序竞争的重要推动力量,也是政府相关政策执行传导的“中心枢纽”。食品安全问题治理是农业产业行业协会、产业联盟组织的重要职责,因为这是关系到农业产业健康持续发展的根本问题。行业自律组织治理农业食品安全问题主要通过制定行业生产标准,规范行业生产者行为,加强行业食品安全教育,制定和执行行业生产者的准入和退出机制,维护行业有序竞争。
4.农业生产者治理。
农业产业生产者是食品安全问题的直接责任主体,也是食品安全问题的主要制造者,同时也是确保食品安全的践行者。食品安全治理的成功与否主要取决于农业产业相关生产者是否能自觉履行食品安全职责。农业生产者可以通过构建健全的食品安全治理机制,通过品牌信号显现机制,向市场传递产品食品安全信号,提升产品的市场附加值。农业生产者治理食品安全问题,主要通过实施全面质量管理,通过ISO系列质量认证管理、HACCP(食品危害与控制点)认证管理及产品质量追溯体系构建,确保农产品质量和食品安全。运用供应链管理思想,构筑从“田间到餐桌”农业全产业链全程管控的食品安全治理机制。
5.消费者反向治理。
消费者是食品安全的直接受益者,也是食品安全问题的直接受害者。由于信息不对称性和食品安全问题的隐蔽性,产品消费者难于鉴别食品安全问题或是发现农产品可能存在食品安全问题也难于取证。消费者通常处于“无知、无能、无奈、无为”的尴尬处境。消费者反向治理是农业食品安全治理的最后一道防线。消费者反向治理关键是提升消费者食品安全问题识别的知识和技能,同时强化消费者维权意识。构建消费者畅通和多渠道的维权和诉求通道,颁布食品安全问题受害消费者赔偿制度及产品召回制度。充分发挥消费者协会对农业食品安全问题的反向监督机制,让“3.15”消费者维权日活动成为一种常态。
三、农业食品安全问题管控体系
1.农业优质产品认证体系。
农业优质产品认证体系主要是运用市场治理机制,发挥市场“优质优价”导向资源配置功能。通过农业优质产品的认证体系构建,引导农业向品牌化方向发展,提升农产品交易重复搏弈频次。运用事前控制思想,构建农业食品安全正向引导市场机制。实施农业优质产品认证体系,需要组建专门政府工作部门或项目机构,充分整合社会中介服务资源,按农产品分类进行认证。相关认证费用由政府财政支付或补贴,政府对农业的相关支持政策与实施优质产品认证同步进行,直接挂钩。通过制度引导,规范农业生产质量标准,提升农产品品质和市场竞争力。
2.农业产品质量追溯体系。
农业产品质量追溯体系构建旨在从事前控制视角,从源头上对产品进行食品安全管控。构建农产品质量追溯体系主要是运用供应链管理思想对产品生产、物流进行全程管控,一方面,确保产品质量安全可靠。另一方面,可以快速准确诊断出食品安全问题产生的原因,使食品安全问题能在第一时间得到有效解决,避免事态扩大化。农业产品质量追溯体系构建需要政府组建专门机构,对实施产品质量追溯体系的企业进行相关政策支持或认证费用补贴,整合市场中介服务机构或相关研究机构,结合农业优质产品认证,以农业产业大企业和集团作为引领,使其关联的农业企业、专业合作社及农民生产者嵌入质量追溯体系,促进农业产业驱于集中化,降低农产品食品安全风险。
3.农业食品安全预警体系。
农业食品安全预警体系,主要是通过运用现代信息技术,如遥感卫星通信技术、大数据管理等高科技信息系统及数据共享系统,对农业食品安全问题进行预警。农业食品安全预警体系构建旨在对农业生产食品安全进行事前预测,并对异常情况进行快速诊断和反馈;同时构建突发性食品安全事件的快速反应处理机制,把问题消灭在萌芽状态,或是有效避免事态恶化。农业食品安全预警机制是农业食品安全事前管控的主要构成机制,政府需要组建农业食品安全预警机构,收集农业食品安全相关数据进行适时分析处理,并实现与企业、产业组织及相关机构食品安全数据信息的无缝对接,适时农业食品安全预警信息。
4.农业食品安全适时监督检查体系。
农业食品安全适时监督检查体系主要是对食品安全进行事中监管。食品安全适时监督检查管控体系有效运行关键是明确监督检查责任主体,提升检查监督的效率和效果。农业行业主管部门和市场产品监管部门对农业食品安全问题都负有监管责任,关键是要划分责任及权属关系,即农业食品安全问题发生在哪个环节该由哪个部门负责监管。对于监管不到位部门相关责任人要给予相应处罚,并把相关责任追究规定列入法律、法规,从制度上对政府履职不到位相关责任人进行处罚,这是农业食品安全问题有效监管的关键所在。另外,政府要充分整合社会相关资源对食品安全进监督,如社会中介服务机构、研究机构、高校、新闻媒体等社会资源,构建以政府为中心全社会参与的社会网络监督体系。
5.农业食品安全惩罚体系。
关键词:建筑施工;安全;质量
中图分类号:TU7文献标识码:A
近年来我国房屋建筑行业迅速腾飞,施工安全与房屋质量问题也相伴而生,抓紧房屋建筑行业的安全施工管理与质量控制,不仅能为企业带来巨大的直接和远期效益,也不会造成国家资源的巨大浪费,更是对我国居民负责的表现。
一、房屋建筑施工安全现状及质量隐患
(一)房屋建筑施工安全现状及影响施工安全的因素
根据中华人民共和国住房和城乡建设部公布的统计,近年全国范围内房屋建筑工程施工安全事故造成的死亡人数仅次于交通和煤矿行业,其善后赔偿经济数额难以估量,为国家、企业和个人带来沉重物质与精神负担。引发这些安全事故的因素有多种多样,包括企业领导对安全施工政策、法规的认识,管理人员的安全管理素质,施工队伍素质,施工设备的安全系数,施工人员安全保护用品的佩戴及安全保护用品的安全保护性能系数等。
(二)房屋建筑施工质量隐患及质量控制要点
由于房屋建筑质量把控不过关而导致的安全事故时有发生,有的是房屋设计不科学导致施工良好的建筑安全系数低,更严重的是房屋施工存在严重质量缺陷直接造成楼梯坍塌,劣质工程的存在为居民生活埋下一颗不定时炸弹。从调查情况来看,建筑各方主体安全建设意识不强,质量控制力度不够,施工企业不严格执行工程施工强制性标准,安全防护投入不足等是工程质量不过关的主要诱因。工程质量控制要点应从以下几点把握:设计图纸时的严格会审;施工方案、顺序、方法等正确规划;各负责人员之间的相关技术交底;对施工项目的试验预检;对隐蔽工程的检查及对不合格产品的严格把关;施工特殊过程、关键工序、新工艺操作、冬雨季施工等技术与质量掌握;工种交叉配合施工时是否按规定流程进行等。
二、施工安全管理措施
“安全第一,预防为主”是每一个企业的生产口号,生产安全管理是企业管理的重中之重,生产安全直接关乎企业效益与生命。针对我国房屋建筑施工安全事故的特征,必须寻求相应的解决措施加强安全施工管理。
(一)施工企业建立安全生产目标责任管理制
为了顺利贯彻执行企业“安全第一,预防为主”的安全生产方针,建筑企业必须严格建立健全可行的安全管理制度,保证生产口号不落空。安全生产管理制度的建立健全首先应从以下几方面做起:第一,公司应根据国家的安全生产方针政策及上级部门制定的安全生产要求和标准编制企业年度施工计划,明确提出企业安全生产目标数值;第二,企业将安全生产责任目标分解到企业下属项目部和施工队,然后由各单位将安全生产目标在下达给各班组,并将其作为企业对各单位绩效考核的一项重要指标;第三,使用经济手段加强建筑施工安全管理。
(二)对施工人员安全意识的培养
落实《安全生产教育制度》,加强对施工人员的安全生产意识、安全技术知识、规章制度和操作技术的教育,增强施工人员遵守规章制度和劳动纪律的自觉性,对于加强房屋建筑施工安全,避免重大安全事故发生意义重大。对入岗前施工人员的要进行安全意识培训教育,只有接受教育并通过了安全生产教育考试合格的新进人员才能上岗施工。
(三)相关施工安全保障设施的完善
劳动环境是直接影响工程施工安全与质量的重要因素之一。参建各方应为建筑施工人员提供良好的施工环境,为施工机械设备的正常使用提供条件。比如对进入施工现场的道路应平坦宽敞使施工车辆运行通畅,夜晚施工的场地应加强照明,对测量仪器及员工上下建筑常使用的电梯检查和保证施工人员佩戴的安全保护用品质量合格,能确实起到防护施工人员意外遭袭击的作用。
(四)安全生产不定期检查
为了及时了解和掌握建筑施工安全情况,应建立落实安全生产不定期检查制度,以消除生产过程中隐藏的不安全因素。严格实行三级检查制度,即公司进行每一季度的安全大检查,安全生产制度是否被执行和近期安全生产总况;项目部组织每月一次的安全生产检查,有无违章冒险作业现象级施工机械是否都配有安全装置;班组每周进行检查和不定期自检,具体从每一道工序上保证生产安全。每一级检查部门都应对照安全生产目标对其检查结果进行分析和总结。
三、施工质量控制措施
质量是企业的生命,建筑工程质量控制是施工管理的重要环节。有效的质量控制能将质量问题防范于未然,促进工程施工质量不断提高降低工程成本。
(一)建立工程质量责任终身制
建立工程质量责任终身制是指对各项竣工企业采用工程质量跟踪管理方法,建立长期、连续、系统、有效的工程质量回访制度,通过市场调查、售后服务等全面系统收集整理工程质量信息,评价分析在工程质量水平和其中存在的问题,然后提出改进方案不断提高施工质量水平,形成企业施工的可持续良性循环发展。
(二)施工原材料、设备质量控制
工程原材料、半成品、构配件等都将构成永久性工程的组成部分,施工原材料的质量控制直接影响施工建筑的总体质量,因此必须对进入施工现场的原材料和施工设备进行严格控制。如对工程原材料备采购订货前应向监理工程师申报,而对于原材料、半成品、构配件的质量检测应有明确的检测项目和质量评定标准以及有必要的进行权威性质量认定,对于大宗材料设备采购可以考虑招投标的形式进行质量控制。
(三)施工全过程质量监理
施工现场是房屋建筑最终形成的场所,对工程施工进行全程监理是监理方有效监理施工的重要举措,有利于加强项目施工现场质量控制,明确各地施工阶段质量控制重点。其主要包括对房屋建筑设计、施工规划严格考核会审、技术保证有交底、原材料、半成品、构配件及施工设备质量有保证、隐蔽工程有检测及验收、质量处理有复查及有相应档案管理等。
四、结语
房屋建筑施工工程量大受影响的因素较多,所以也是对相关管理人员的一个巨大挑战与考验。企业只有不断加强自身管理水平,保证施工安全与建筑质量,企业才能在激烈的建筑市场竞争中立于不败之地。
参考文献:
关键词:建筑施工企业; 安全质量; 管理
中图分类号: TU714文献标识码: A
1引言
随着国内外经济形势的不断变化,建筑施工企业制定了立足国内,逐步打入国际建筑市场的战略。要实现这个战略,建筑施工企业亟待改变现有状态,深化企业内部改革,加强企业安全质量管理。围绕实现全年安全质量目标,严格落实安全生产责任和质量终身负责制,重视机构设置和人员配备。施工前组织工程、安全质量环保、物资设备等各方面管理人员对施工现场进行全方位的危险源辨识分析,对风险进行评估,制定专项安全技术方案和应急救援预案,达到对安全质量风险预防和有效控制。只有这样,才能实现全年安全质量目标,不断深入改善现状。
2安全质量管理机构设置与人员配备
2.1机构设置
中华人民共和国《安全生产法》第十九条规定,生产经营单位安全生产管理机构的设置应满足如下要求:“矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或配备专职安全管理人员。”关于配备专职安全生产管理人员的规定,是针对那些生产经营规模小、无法设置专门安全管理机构的生产经营单位而言的。具体是否设置安全生产管理机构应根据生产经营单位危险性的大小、从业人员多少、生产经营规模的大小等因素确定。在国家安监总局的有关安全质量标准化试行标准中对此作出了更为具体的规定,可参照执行。
中华人民共和国《安全生产法》第十九条规定,生产经营单位安全生产管理机构的设置还应满足如下要求:“一是除矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位以外的其他生产经营单位,其从业人员超过300人以上的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。具体由生产经营单位根据实际情况自行确定。二是选择性规定,即从业人员在300人以下的,可以不设专门机构,但应当配备专职或者兼职安全生产管理人员,或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务”。
现有安全质量管理机构设置和人员配备有两种模式;一是集团公司和各分公司设置安全质量环保部,人员配备是相对稳定的,没有特殊情况人员是不会变动的;二是根据工程规模临时成立的局指挥部和项目部设置安全质量环保部,人员配备是临时性的,一旦工程结束有可能局指挥部和项目部就会撤销,人员回到原单位。
安全质量环保部是安全质量管理的职能部门,是应该踏踏实实做具体工作的,所有与安全质量环保有关的事都应该是安质部的事情。铁道部质监站、业主、监理检查提出的安全隐患、质量问题都应由安质部监督整改落实。
2.2安质人员配备及要求
安全质量管理人员配备应该严格执行有关规定,对人员配备的要求比较高。
一是按照安全生产法的要求足额配备专职的安全质量管理人员,不得随意减配或者不配。二是应该是专业的工程技术人员;三是要有丰富的施工现场管理经验;四是要有高度的责任心;五是从人本的角度来讲,对安全隐患危险有灵敏的感知能力。
工程指挥部及项目部应当设立安全总监,安全总监享受班子成员待遇,主管安全质量工作;工程指挥部及项目部安质部部长应由建筑企业下令任命。要提高安全质量管理人员工资和福利待遇,这样可以保持人员的相对稳定。
现在现场在安全质量管理方面存在很大的问题,一是人员不够专业;二是责任心不强。对施工现场进行检查时发现不了问题,或者提出一些无关紧要的问题。对检查出安全隐患和质量问题监督落实不到位,整改不彻底。
鉴于这些问题,这就对安全质量管理人员提出了更高的要求:
一是安全质量管理人员要做到“四勤”。即腿勤;要经常深入现场,特别是现场的安全质量管理人员,要熟悉现场的所有事情,全面掌握现场的不断变化的情况。嘴勤;对安全质量管理要不停宣传,发现问题要技术指导现场作业人员去改正。手勤;每天要及时把发现的问题记在笔记本上。脑勤;每天把在现场看到的问题,处理过的问题,不懂的问题思考一遍。这就要特别强调勤学习。只有在现场遇到了不懂的问题 ,也只有自己勤学苦练,才能在实践中不断提高。要努力使自已从外行变内行,从一知半解变成真正熟悉掌握。
二是“在岗一分钟,负责六十一秒”。建筑施工企业职工没有8小时工作制,所以在休息回驻地途中经过施工现场时,发现问题一定要停下及时处理,如不及时处理,有可能会演变为成问题。这就需要高度的责任心。
三是克服浮躁的工作作风和急功近利思想,稳扎稳打,稳中求进,稳中求变。
3安全质量管理活动
3.1制定安全生产责任制和各种规章制度
项目部安质部负责起草安全生产责任制和质量终身负责制以及安全质量环保管理各项规章制度,经会签、审核、签发、、实施。
“安全第一、预防为主、综合治理”是国家制定安全生产方针,本着管生产的同时必须管安全的原则,各单位必须建立健全纵向到底、横向到边的安全生产责任制和质量终身负责制,明确生产经营单位法定代表人和第一管理者是安全生产的第一责任人,同时把安全生产责任落实到每个环节,每个岗位、每个人,从而增强各级管理人员的责任心,使安全质量管理规章既做到责任明确,又相互协调配合,共同努力把安全质量管理工作落实到实处。为此,各部门和个人还要与上级部门签订安全生产包保责任状,抵押一定数额的资金作为风险抵押金。
为确保安全质量管理目标的实现,各单位必须建立健全明确、具体、又具有可操作性的各项规章制度,防止形式主义。
3.2危险源辨识与风险评价
(1)目的、依据的原理及标准
进行危险源辨识和分析,建立重大风险清单,制定预防和控制风险措施,旨在抑制和降低风险,消灭或者降低事故对人员的伤害及财产的损失。
进行危险源辨识时,可采用询问与交流、现场调查、查阅有关记录、直观经验、类比等方法。
进行危险源辨识时应考虑的因素有:一是相关法律、法规及标准要求;二是考虑三种时态:过去、现在、将来;三种状态:正常、异常和紧急:七个方面:机械能、电能、势能、化学能、放射能、人机工程、生物因素。
风险程度分析评价方法:是非(直接)判断法和作业风险性评价法。
运用是非(直接)判断法应考虑如下问题:一是曾经发生过且无有效控制措施的危险源;二是曾经发生过重、特大事故,现已制定有效控制措施的危险源;三是违反法规等强制性规定,预计可能导致重伤以上事故发生的危险源;四是相关方抱怨强烈的危险源;五是最高管理者或管理代表要求重点关注的危险源。
不适宜是非判断法的,可以用作业风险性评价法,即D=L.E.C法。L值表示:发生事故或危险事件的可能性;E值表示:暴露于危险环境的频率;C值表示:发生事故产生后果的严重性;D值表示:用LEC的积来表示作业条件的危险性。按照D=L.E.C,求出风险值(D),当D>240时,确定为重大风险。重大风险是安全管理控制的重点,必须制定高度风险控制措施,其中包括:一是增加安全投入与设施,将高度风险降低为中低度风险。二是加强个人的防护设施。三是及时设立安全警示标识,进行警示。四是制定专项安全技术措施。
(2)在施工管理中的实践活动
工程项目中标上场后,由项目部安全负责人组织项目部相关部门在熟悉图纸的基础上,对施工现场进行调查,摸清和掌握本项目的每一项危险源。组织相关管理人员进行分析排查,对风险等级进行评估,最后形成重大危险源清单,按照风险等级确定风险控制措施。
为了便于危险源控制,必须明确危险区域内责任人,同时要明确责任领导、专职安全员、作业人员。这样就能明确危险区域内、危险源的监控责任,使危险源始终处于受控状态,将风险降到最低。
3.3专项安全技术方案与安全技术交底
项目部安全总监要组织安质部、工程技术部、物资设备部等部门管理人员,研究制定专项安全技术方案,组织对作业现场进行安全技术交底。要组织制定安全技术操作规程,必须时要组织编写作业指导书,必须督促保证安全措施费全额投入,这样才能确保专项安全技术方案的落实。目前施工现场对安全技术的应用还是有些欠缺。随着科技的进步,很多新技术、新材料、新设备、新工艺不断革新发明出来,我们现在使用“四新”的比重还是较低的。所以专项安全技术方案重点还是安全技术的应用,有了先进合格的安全技术,就等于提供了安全保障,这样就可以大大减轻人员的负担。
3.4安全质量教育培训
项目部安质部要适时督促、组织安全质量教育培训。严格执行三级安全质量教育培训制度,将安全质量教育培训落实到作业层每一个员工。
安全质量教育培训,难就难在对劳务工的教育培训,因为劳务工流动性较大或因为工作忙、工期紧等原因,有些人不愿参加培训。所以项目部安质部长要积极采取措施,保证每一位职工、作业人员都能够得到安全质量教育培训。安全质量教育培训是必须的,不能走过场,搞形式主义,要确保教育培训达到一定的目的,要让所有人员懂得,如何不被他人伤害和不伤害他人,明确施工中存在的危险有害因素及防范措施,熟悉安全技术操作规程,掌握安全技能。
建筑施工企业应当积极组织注册安全工程师的培训和参与考试。
3.5安全质量检查与通报考核
安全检查
安全质量检查的目的就是为了有效地控制和消灭风险,确保施工平稳有序进行。安全质量检查依据各项规章制度,检查时明确执行的标准,制定检查计划。所以,一是首先必须制定各种规章制度、安全技术操作规程、专项安全施工方案等;二是检查这些制度、方案执行和运行情况;三是进行应急控制,结合施工现场实际情况,编制应急救援预案。应急救援预案要有针对性和可操作性,这样才能在紧急情况下做到心中有数,按照程序迅速启动救援,达到应急救援目的。
项目部按照制度要求,要定期或不定期组织安全质量大检查,检查要对施工现场进行全面检查,发现安全隐患和质量问题立即进行责令整改。对检查出的问题要制定整改措施、整改责任人、整改期限,及时进行整改。
安全质量通报及考核
安全质量大检查后,项目部按照制度要求进行考核评比,奖励先进,处罚后进,同时通报考核评比结果。目的是促进和推动各工点安全质量管理工作,促进各工点安全质量管理工作不断改进和提高。
4结束语
加强建筑施工企业的安全质量管理工作,是对各级领导和安全质量管理人员的严厉考验。只有各级领导对安全质量管理真正重视了,对机构设置和人员配备重视了,对安全投入重视了,安全质量管理人员的素质提高了,那么“安全是企业发展永恒的主题”,才能真正得到体现。只有真正充分发挥安全质量管理人员的作用,才能确保安全质量管理最终目标的实现。