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会后,主办方还组织与会代表参观考察了苏州恒鼎医药物流中心项目。据悉,该项目是由苏州恒鼎物流有限公司投资建设,目标是打造苏州地区首家跨区域、高标准的医药第三方现代物流服务平台。
2016中国货运与物流行业趋势论坛在京召开
1月16日,由中国物流与采购联合会主办,中物联公路货运分会承办的“2016中国货运与物流行业趋势论坛”在北京召开。中国物流与采购联合会会长、中国物流学会会长何黎明,交通运输部党组成员兼运输服务司司长刘小明,国家发改委经贸司副司长耿书海出席会议。中物联公路货运分会会员单位和专家委员会成员,有关企业、院校、机构和媒体代表共200多人参加了会议。
本次会议了中国公路货运行业十件大事,还组织了三场年度货运趋势主题论坛,主题分别为“新常态下互联网平台的创新与发展”、“年终大事点评和趋势展望”、“细分市场回顾与展望”。中物联公路货运分会会员单位代表和专家委员会特约专家进行了交流、点评和互动。
供给侧改革与中国生鲜电商发展研讨会举行
1月22日,由新京报社和北京大学国发院法律经济学研究中心合办的“供给侧改革与中国生鲜电商发展研讨会”在北京举行。
除了来自国家食药监总局、中国物流与采购联合会、北京工商大学商业经济研究所、深圳市创新投资集团的专家外,天猫喵鲜生总经理何春雷、天天果园高级副总裁施兴海、本来生活网总裁助理孙红、一米鲜CEO焦岳、壹家壹站高级副总裁孙鹏、天津海吉星农产品物流有限公司副总经理马信等国内众多知名食品电商企业代表也参与到讨论中来,纷纷为促进我国生鲜电商产业健康发展献力献策。
化工物流行业(广州)发展研讨会顺利召开
1月12日,化工物流行业(广州)发展研讨会顺利召开,来自华南区域主要化工物流企业的共60余人参加了研讨会。其中,中国石化燃料油销售有限公司詹高龙经理针对中石化化工业务进行了介绍,表明公司愿景是利用互联网成为船加油行业的阿里巴巴和滴滴打车;广东宏川智慧物流股份有限公司华南区陈世新副总经理讲解了企业资本创新、双轮驱动的发展规划;广州嘉轼轩物联科技公司蔡延安总经理提出极度分散和高速增长的市场环境下,信息不对称、运营监管难、安全风险高、信息化成本高、人才缺失是阻碍物流信息化发展的重要因素,要通过数据变革形成协同、透明、连接、融合的危险品物流协作平台,促进化工物流企业共同发展。2015医药物流运营年会在苏州召开
2016年1月13~14日,由中国医药供应链联盟、全国药品三方物流联盟举办的“2015医药物流运营年会暨第四届药品储运论坛、全国药品三方物流联盟2015年会”在苏州召开,来自华润医药广东有限公司、拜耳医药保健有限公司、礼来苏州制药有限公司等国内外知名医药企业,以及上海佳吉快运有限公司、苏州点通冷藏物流有限公司、苏州恒鼎物流有限公司、北京伍强科技有限公司、广东天图物流股份有限公司等物流服务商、设备及技术提供商、行业专家学者等共计300余人出席了本次会议。
会后,主办方还组织与会代表参观考察了苏州恒鼎医药物流中心项目。据悉,该项目是由苏州恒鼎物流有限公司投资建设,目标是打造苏州地区首家跨区域、高标准的医药第三方现代物流服务平台。
2016中国货运与物流行业趋势论坛在京召开
1月16日,由中国物流与采购联合会主办,中物联公路货运分会承办的“2016中国货运与物流行业趋势论坛”在北京召开。中国物流与采购联合会会长、中国物流学会会长何黎明,交通运输部党组成员兼运输服务司司长刘小明,国家发改委经贸司副司长耿书海出席会议。中物联公路货运分会会员单位和专家委员会成员,有关企业、院校、机构和媒体代表共200多人参加了会议。
本次会议了中国公路货运行业十件大事,还组织了三场年度货运趋势主题论坛,主题分别为“新常态下互联网平台的创新与发展”、“年终大事点评和趋势展望”、“细分市场回顾与展望”。中物联公路货运分会会员单位代表和专家委员会特约专家进行了交流、点评和互动。
供给侧改革与中国生鲜电商发展研讨会举行
1月22日,由新京报社和北京大学国发院法律经济学研究中心合办的“供给侧改革与中国生鲜电商发展研讨会”在北京举行。
除了来自国家食药监总局、中国物流与采购联合会、北京工商大学商业经济研究所、深圳市创新投资集团的专家外,天猫喵鲜生总经理何春雷、天天果园高级副总裁施兴海、本来生活网总裁助理孙红、一米鲜CEO焦岳、壹家壹站高级副总裁孙鹏、天津海吉星农产品物流有限公司副总经理马信等国内众多知名食品电商企业代表也参与到讨论中来,纷纷为促进我国生鲜电商产业健康发展献力献策。
据兰州市商务局局长段迎存介绍,兰州现阶段的发展重点之一就是以建设区域商贸物流中心城市为目标,充分发挥丝绸之路经济带节点城市优势,把发展商贸物流业作为调整优化产业结构、转变经济发展方式、增强城市综合竞争力、建设区域性现代化中心城市的重要工作来抓。
政策扶持方面,兰州市在制定出台了《关于进一步加快商务发展的决定》的基础上,正在加紧制定《关于进一步加快三产发展的决定》、《电子商务发展的扶持政策》,提出了包括物流等第三产业发展的重点和扶持政策,以及需要以物流为支撑的电子商务发展政策,从财政、土地、税收、价格等方面提出了一系列有利于现代物流业发展的政策措施,为物流发展提供了有力支持,营造了良好环境。与此同时,在《兰州市“十二五”现代物流业发展规划》的基础上,正在加紧制定《商贸物流发展规划》,将物流和商贸结合起来,推动商贸物流空间集中、规模集群、经营集约,提升发展水平。
结合规划,整合资源,推动生产资料向西、生活资料向东集中,在城市西部,规划布局兰州国际港务区,包括铁路集装箱中心站、铁路货运中心、保税物流中心、公路集装箱中心站等核心项目;在城市东部,规划布局兰州国际高原夏菜副食品采购中心、兰州粮油物流中心、甘肃瑞鑫仓储物流园区;在城市西北部规划布局甘肃新华图书物流园、五矿甘肃物流园,在兰州新区规划布局综合保税区、空港物流园等。通过园区建设夯实物流发展基础。
积极发展第三方物流,鼓励和支持第三方物流企业与生产、流通企业开展联合协作,为物流企业发展增添了活力。加快培育甘肃三和通物流有限公司、甘肃三元物流储运有限公司、兰州西城药业有限公司等一批具有一定规模和品牌知名度的骨干企业,积极引进九州通医药物流、远成物流、德邦物流、宅急送物流等一批知名品牌物流企业,提升兰州物流发展实力。筛选一批重点物流企业开展经营模式创新,发展多种形式共同配送,不断推进流通现代化。
一、指导思想和总体目标
指导思想。认真落实科学发展观,依靠科技创新和技术进步,扩大有自主知识产权和自主品牌的医药产品出口,增强医药产品出口科技含量和附加值,提高**医药产业国际竞争力,实现**医药产业跨越式增长。营造适合国际资本集聚医药产业的投资环境和服务平台,带动现代医疗服务业发展。
总体目标。建成比较完善的出口基地服务促进体系和技术支撑体系,并基本形成医药出口国际营销网络及产业集群;培育一批自主品牌和医药出口规模企业,支持一批重点品种在国际市场注册,鼓励一批医药品种项目自主创新,积极拓展国际市场。中药出口实现较大突破,化学药和生物医药出口初具规模,医疗器械出口保持快速增长。到2010年,实现规模以上医药工业企业总产值达到300亿元,医药行业利用外资年增长超过10%,医药产品出口超过3亿美元,医疗器械出口超过2亿美元,西药出口超过1亿美元,中药出口超过2300万美元,成为全国重要的医药出口基地和产业化基地。
二、出口基地区域布局
按照园区布局规划建设出口基地,鼓励生物医药企业在出口基地进行集群化、专业化发展。在引资布局上,按产业组团式集群发展要求,形成以**科学城生物技术产业园为龙头,以**国际生物岛、番禺医药工业园、南沙生物医药产业区为主体的南部板块和白云生物医药健康产业基地、和龙生物服务岛、流溪湾生物港、从化医药化妆品基地为主体的北部板块。在出口布局上,形成**科学城生物技术产业园、白云生物医药健康产业基地两个出口核心。逐步发展壮大各类医药企业园,促进医疗器械、化学药、中药、生物制药、现代医疗服务业等园区协调发展。
(一)核心基地。
**科学城生物技术产业园。规划面积12.19平方公里,以生物医药产品出口、外资集聚发展为主,逐步建成集研发、孵化、生产、进出口、物流于一体的医药产业技术创新中心和重要出口基地。
到2010年,规模以上医药工业总产值超过100亿元,实际利用外资年增长速度不低于10%,医药产品出口超过2亿美元;完成医药产业基地基础设施建设,引进2至4家著名跨国生物企业集团和若干国际性研发机构,开发5个以上具有自主知识产权的新药,扶持一批医药企业发展,支持一批重点的具有自主知识产权的医药企业开发实现产业化,培育和促进一批创新型企业发展,努力实现产业技术的自主创新。
(二)南部板块。
1.**国际生物岛。规划面积1.8平方公里,聚集一批具有高新技术研发能力的研究机构,引进国际生物制药研发机构,开发有自主知识产权新药,成为国际医药研发和中试基地。
2.南沙生物医药产业区。规划面积1.2平方公里,吸引跨国制药企业投资,培育一批创新型企业,努力实现产业技术自主创新,成为国际制药研发机构和生产企业集聚发展区域。
3.番禺医药工业园。规划面积1.13平方公里,基本完成园区基础设施建设,实现主要投资项目建成投产,一批跨国生物制药企业集聚发展,扶持一批医药企业发展及若干具有自主知识产权新药研发并实现产业化,成为国际生物医药集群发展的重要区域和**医药产业的重要增长点。
(三)北部板块。
1.白云生物医药健康产业基地。规划面积8.56平方公里,以**医药集团有限公司所属中药、化学药企业为主,吸引其他中药企业,发展有自主知识产权的中药出口,实现研发、生产制造、商业物流共同发展,建成**市重要的中药材提取基地、化学药制剂与中药制剂生产基地、研发中心和药品物流中心。
2.白云和龙生物服务岛、流溪湾生物港。主要集聚国内外资本发展生物医药与发展生物经济服务业等。其中,和龙生物服务岛规划面积3.7平方公里,主要建设生物经济论坛和生物产品博览会;流溪湾生物港规划面积0.22平方公里,主要建设**北大未名生物技术院、基因药物和多肽药物生产基地等。
3.从化医药化妆品基地。规划面积1.67平方公里,扶持一批有自主知识产权的生物医药企业和新药研发及产业化,成为吸引国内外资本、医药产业集聚发展的重要区域。
(四)其他医药出口园区。
重点支持拜迪生物医药产业园、康和中药城、金大基因技术产业园等企业园区建设,形成以企业为主导、各具特色的专业产业园区;培育和发展**国际医药港、东山健康产业园、清平药材商贸中心、现代医药物流中心等现代医疗服务和医药物流体系。
三、主要任务
(一)以出口基地园区为载体,加大医药领域招商引资力度。
加强对出口基地园区产业投资环境推介及基地企业医药项目境外招商推介,提升园区产业集聚力和影响力。加大对美国、欧盟等生物制药发达国家和地区的项目招商,积极引进跨国制药企业。开展对日韩、东南亚等地区的中医药成果推介活动,通过以商引商、技术交流等,筛选可合资合作、共同开发的中医药项目,推进我市中医药产业发展。利用国际资本市场,开展国际风险融资和资本运作。
引进国际战略投资者,推进国有医药资本调整和重组。深化国有及国有控股医药企业改组改制,逐步实现投资主体多元化。以骨干企业为主体,以名牌产品为依托,通过联合、兼并、资产划转等方式发展重点大企业、大集团,实现集约化;鼓励民营医药企业吸引国际资本,推进以民引外,民外结合,促进社会资本投资医药产业。扶持有特色、有活力的中小医药企业发展。
(二)改善医药出口结构,加强国际知识产权保护。
促进高新技术和常规诊疗技术的有机结合,加快二次开发和技术改造,发展与国际市场需求相适应的高技术制造产业,加快我市医疗器械与高科技含量的大型医疗设备出口。加强医疗器械共性技术和基础技术的研发,积极采用其他行业的技术成果,加快生产技术现代化和产品更新换代。鼓励采用OEM方式加工出口医疗器械产品,重点推进一批高科技医疗器械产品进入市场。鼓励具有知识产权的化学药新药研发生产。稳步扩大具有比较优势的化学合成原料药、医药中间体和非专利药出口。支持企业发展非专利药品出口,推进医药代工或加工贸易出口,扩大医药出口规模。扶持和培育一批有自主知识产权的重点医药出口项目,在产品技术研发、技术改造贷款贴息等方面给予优先支持和鼓励。同时积极争取省对我市医药出口基地项目的重点扶持。
培育具有岭南特色的“名厂、名店、名药”,塑造“广药”的区域品牌和国际品牌,开发和培育在国内和国际有较强影响力和竞争力的中成药和生物制药品牌。扶持医药自主品牌、自主专利技术的国际知识产权保护,支持和资助名牌企业和重点品种在国外以药品等名义注册,指导企业开展国际GMP认证,鼓励医药出口企业到境外注册商标和申请专利,积极应对国际知识产权竞争。
(三)鼓励中药出口形式多元化,扶持适合国际市场需求的中药品种开发和产业化。
在继承和保持中药特色优势的基础上,按照国际技术标准规范,实施技术创新和技术改造,对适合国际市场需求的中药品种进行国际化开发。鼓励中药以植物提取物、中成药保健品和功能食品等形式进入国际营销网络,并在完善种植养殖措施的基础上,促进中药制剂、中药饮片和符合中药材生产质量管理规范的种植药材出口。鼓励医药企业开展中成药出口,并开展技术创新,采用新技术、新工艺和新设备,增强有自主知识产权的中药产品在国际市场的核心竞争力。同时,选择一批中药生产企业和中药品种,通过合资、合作等组建中药加工生产企业。
(四)加强穗港医药领域合作,推进泛珠三角区域资源共享和合作。
加强穗港在医药领域的紧密合作,扩大和充实CEPA协议下医药合作领域和内容,推进中药材检测、中药材标准、传统中药二次开发、中药保健品开发等方面的合作。
加强与泛珠三角的区域合作,实现区域内资源共享和分工合作。利用四川、海南、广西等地中药材资源丰富优势,加强与中药材种植基地的合作,鼓励和引导我市医药企业投资、合作建立药材种植基地,把医药企业加工制造环节的低端部分向内地转移。
(五)发展国际医药物流,促进现代医药服务业发展。
发挥**医药物流中心和清平国家级药材交易市场优势,联合国际物流企业,构建以**为中心的覆盖华南地区的医药产业物流网络,建设现代国际药材物流基地,增强在华南和东南亚地区的辐射力和影响力。建设**国际医药港,整合区域医药资源、商务网络、行业信息等资源,建设国际医药商贸物流中心。支持**医药集团有限公司与外资合作,打造大型医药物流国际平台。支持**市清平集团公司发展电子商务,规范药材流通和出口,打造辐射东南亚的药材出口渠道。鼓励企业发展中药连锁经营,建立自主国际营销网络。
发展现代医药服务业。加强与国际医疗机构合作,引进先进医疗技术和行业管理经验,开设多样化的医疗救济服务。依托广交会等会展品牌,培育和做大生物医药会展服务业。推动**地区医药类高校和科研机构开展GLP、GCP等认证,促进企业与研发机构的联合,发展医药研究开发服务业。发展新型医药技术诊断检测服务业,发挥中介机构的作用,促进医药评估、专利、咨询等中介服务发展。
(六)加强医药贸易服务体系建设,优化产业发展环境。
依托**科技兴贸网等宣传媒体,加强对出口基地、重点企业、重点项目的推介。建立相关技术标准委员会,鼓励医药企业积极采用标准和国外先进标准,参与国内外标准的制订,加强医药产品技术性贸易壁垒的应对工作。组织我市医药企业参加境外知名医药展和境外专业展,引导医药企业走向海外市场。
通过商会、学会、贸促会等中介组织,推进与世界各国在医药政策、法规、药物技术标准和规范管理等方面交流。加强中医药的对外文化宣传,鼓励和支持**地区医药高等院校和医疗机构在国外开展正规中医药教育和医疗活动,使世界各国广泛接受和认同中医药。
(七)对在出口基地的鼓励发展项目给予优先扶持。
重点支持和发展以基因工程品种为代表的生物技术医药产品,以中药现代化品种为核心的现代中药产业,发展优势化学原料药及中间体以及生化制药、海洋药物和新型生物农药等技术与产品。支持列入重点项目和重点产品的企业申报各级政府的专项资助,年度资助项目实行公示审查制度,在政府网站公布并接受社会公众监督。
四、保障措施
(一)成立**市医药出口基地建设工作领导小组。由分管外经贸工作的副市长担任组长,市外经贸局、发改委、经贸委、科技局、食品药品监管局、财政局、知识产权局等为成员单位,主要研究决定出口基地建设工作的重大事项,部署、检查有关建设和扶持工作,督促执行有关决议。同时,充分发挥市科技兴贸工作领导小组的协调作用,推动医药出口基地的建设和发展。
(二)设立医药出口基地专项扶持资金。把出口基地扶持工作列为科技兴贸的重点内容,实行区别对待、重点扶持,所需资金在“**市科技兴贸专项资金”中统筹安排,并将国家、省、市出口基地扶持资金纳入统一管理。扶持资金专项用于出口基地科技创新、自主研发、技术改造、拓展国际市场、品牌与知识产权建设、出口促进平台建设等,根据园区研发成果和出口建设情况,有针对性地安排国家、省、市出口基地扶持资金。
(三)建立健全责任机制。由外经贸部门拟订并下达出口基地年度考核指标,并将出口基地建设增设为外经贸系统年度奖励项目。各园区所在地政府要把园区建设纳入重要议事日程,制定相应政策和扶持措施,有条件的可在财政上给予资助。
Abstract:At present the logistics is called the rare or endangered species a big pillar industry, has been considered by the State Council routine conference through includes one of ten big industrial plans. But objective, thorough understanding Northeast physical distribution market development condition, regarding promotes the Northeast old Industrial base to have the important meaning. This article through to Northeast physical distribution market investigation and study and material collection, analysis, thus to the Northeast physical distribution market's development present situation, the service industry, the existence question as well as the future trend of development has carried on the summary and the discussion.
关键词:东北三省 物流市场 发展规划
Key words:Northeast three province physical distribution market development plan
作者简介:田凤权(1977/05-),男,辽宁铁岭人,沈阳工程学院讲师,硕士,主要研究方向:物流和供应链管理
基金项目:本研究受辽宁省教育厅人文社会科学研究项目“沈阳邮政物流在国内物流市场竞争中的市场定位研究”(批准号20060588)的资助。
【中图分类号】F061.5 【文献标识码】A 【文章编号】1004-7069(2009)-06-0055-02
一、东北物流市场的发展现状
1.东北物流市场的区位优势和产业分布
东北长期形成的长、大、厚、重产品为主的装备制造业是重工业的核心,形成了有密集的产业带。
2.东北市场物流总量
截止2007年东北三省全年完成货物周转量7755.2亿吨公里,同比增长32.2%,其中公路货物周转量982亿吨公里,同比增长17.9%,水路货物周转量3968亿吨公里,同比增长66.5%;旅客周转量1531.1亿人公里,平均比上年增长9.6%,其中公路旅客周转量689.9亿人公里,同比增长11.7%;港口货物吞吐量20亿吨,平均比上年增长13%;邮电业务量1629.7亿元,同比增长25.0%,其中邮政业务量83.73亿元,同比增长19.8%;社会消费品零售总额8360.4亿,同比增长17.6%;农林牧渔业总产值5188.4亿元,同比增长18.3%。
3.东北物流企业发展状况
东北物流企业数量众多,目前东北物流企业的发展类型主要为以下几种:一种是传统储运转型而来的物流企业,如沈阳储运集团等,仍占市场的主导地位。二是新兴民营物流企业,如沈阳联合物流有限公司等,市场份额快速上升。三是外资物流企业,如DHL、TNT等,市场份额逐步扩大快速发展,并且有并购。四是源自生产流通企业的物流企业,如东药物流等,占市场份额较小。此外还有快递行业,如邮政物流、航空快递等角逐东北市场。
二、东北物流市场发展存在的问题
1.第三方物流企业规模小、散、杂、乱
许多小型物流企业就是由几辆车、几个人、一张办公桌、一台电脑组成一个企业,企业实力弱,信誉差,省会城市每年都会发生2亿元货物或货款被物流企业卷走潜逃的事件。
2.缺乏政策支持
在物流行业发展过程中,地方政府虽然在中央宏观政策指引下,制订了相关鼓励物流业发展的方针、政策及法律法规,但重生产轻流通,重商流轻物流的思想仍然占据主流,为了跟随全国如火如荼的物流热、物流园区热等,也制订了相关发展规划,积极建设物流基地、物流园区或物流中心等各种物流结点,但规划及前期工作做完了,具体的制度、条款并没有制定或实施,一些物流节点出现了很高的空置率,还出现了地皮它用,变相投资,一些物流节点的公共基础设施建设出现空白,无人问津,导致部分园区或物流节点公共基础设施落后、损坏,大大降低了物流结点招商引资的吸引力;另外在我国南方及沿海许多城市制订了鼓励物流企业发展的相关政策,如信息化工程扶持基金、物流创新基金、税收的优惠政策,都在认真落实,有效地促进了物流业的发展,而东北三省在这方面存在着很大的差距,如沈阳市已经设立了服务业发展扶持基金,但还没有具体落实分配到扶持和鼓励物流行业的发展。
3.专业物流人才缺乏
东北地区物流从业人员学历和素质偏低,物流人才严重匮乏。据调查显示,本地区主营物流企业从业人员中,直接经营物流者学历在大专以上的占15%,但是物流专业毕业的人员还不足5%,尤其是中高层系统规划运作人才。
4.物流业务单一,技术应用落后
东北地区的物流企业大多提供仓储、配送、运输等单一的物流服务,增值较少,顾客服务满意度低,不能为顾客提供综合性、增值。大多数企业物流运作效率低下,还停留在传统的人工操作阶段。一些现代化的物流手段使用不广泛,很难为客户提供货物的跟踪服务全方位查询业务,不能有效地实现信息的共享与快速响应。在物流硬件设施设备方面落后,现代化仓库并不普及,自动分拣系统、自动化立体仓库等先进设施屈指可数,许多企业叉车、运输车、集装箱、托盘等陈旧、落后、破损现象,物流标准不统一,不能实现有效的供应链管理。
5.物流园区或物流基地发展规划不符合当地的经济发展水平
为了振兴经济,各省、市纷纷制订了规划和建设物流园区等物流节点的措施,政府规划用地、各种投资建设方式,积极招商引资,东北三省规划和建设中的大大小小物流园区不下40个,有的物流节点将其设定的发展目标制定的过高,如:打造成东北最大物流港城市、最大物流中心等夸大诱人的称谓,一些物流园区从地理位置和服务区域、服务对象上看重复建设、相互竞争,没有差异,一些物流园区完全是当地政府的业绩工程,完全脱离了经济发展水平和物流需求规模,物流园区或其它形式的物流节点远远超出了地方行业和企业发展规模,导致许多物流节点空置率高,园区规划用地挪作它用甚至炒作房地产,没有实现物流园区应有的物流规模效应和产业集群效应,没有起到真正的促进地方物流畅通的目的。
三、东北物流市场的发展趋势与政策导向
(一)辽宁省的物流市场发展趋势与政策导向
随着东北振兴效应的逐渐显现,辽宁正成为国内投资热点,南资北上势头迅猛。已经形成以重化工业为主体、工业门类齐全、基础比较雄厚的工业体系,工业存量优势明显。随着产业结构优化升级、技术进步和专业化分工的发展,围绕打造国家新型产业基地目标,辽宁省先进装备制造业、高加工度原材料工业、高新技术产业,以及临港产业集群和企业集群竞争力的提升,都将更多地依赖于金融、物流等生产业作为有力支撑,这都为服务业加快发展提供了重要基础。拥有沈阳、大连两个特大型城市,并被国务院列为全国性物流节点城市沈阳是东北地区的中心城市。
1.建设沈阳近海东北亚国际物流园区
辽宁省及沈阳市政府已经规划和建设沈铁工业走廊服务产业带,在沈阳经济区内重点培育沈阳望花物流园区、沈阳铁西物流园区等,大力建设东北物流城、北方金融后台服务基地、专用车研发展销中心、职业教育基地、土特产品交易中心和循环经济产业园,重点建设沈海综合物流园区、铁西物流园区、望花物流园区、本溪钢铁物流园区、鞍山四达批发市场集中区和东北钢铁大市场、铁岭东北国家物流城,将沈北新区建设成面向全国的区域性陆港物流中心,其涉及物流领域有农产品、食品、医药、汽车、五金等。
2.构建辽宁沿海服务产业集群
按照辽宁省“五点一线”发展战略思想,以大连、丹东、营口、锦州、葫芦岛、盘锦为核心城市,大力发展现代临港服务业,促进服务业升级换代,积极推进“大通关”工程建设,加强港区与内陆腹地的联动建设。发挥大连的龙头带动作用,重点发展现代物流等8大领域,全面提升高端产业功能区辐射效应,重点建设大连旅顺开发区羊头洼物流园区,建设特色突出、国内一流的辽宁临港物流产业集聚区,使大连成为东北亚国际航运中心和东北亚重要的国际城市。锦州城市南扩,拓展商贸辐射区,重点建设锦州港和锦州恒大国际物流园区,使锦州湾成为东北及蒙东联结蒙古和俄罗斯的欧亚陆海物流主通道。营口沿海物流产业带规划120平方公里,打造以港口物流等现代服务业为主的滨海生态文化科技新城区。规划葫芦岛绥中滨海经济带,形成临港工业、物流仓储、商住等配套服务产业为一体的关外滨海新城区。
3.构建辽西北服务产业集群
阜新和朝阳围绕农产品加工、煤化工、新型电子等经济转型产业,重点发展配套的物流、科技、商务等服务产业,建设辽、冀、蒙三边商贸物流中心,
(二)吉林省的物流市场发展趋势与政策导向
吉林省围绕五大产业基地:汽车产业基地、石油化工产业基地、农产品加工基地、现代中药和生物制药基地、光电子信息等高新技术产业基地,快速发展现代物流业。
1.建设以长春、吉林为核心的物流圈
利用长春市公路、铁路、机场立体交通运输条件,在绕城公路以东、长吉铁路以南,兴隆山镇所属13.1平方公里处建设覆盖全省、辐射东北及全国的空港保税物流园区。
2.建设四平、辽源、通化、白山、延吉、白城、松原市作为物流结点的物流带
依托通化东宝、延边敖东等制药企业,建设通化、延边现代中药和生物药物流基地;依托延边聚星货运站有限公司、珲春宇通国际物流有限公司、吉林东北亚铁路集团有限公司等公路、铁路货运站场,重点发展对俄、对朝国际商贸物流;依托白城、洮南等现有物流基础设施和粮贸市场,发展农特产品贸易物流。
(三)黑龙江省的物流市场发展趋势与政策导向
黑龙江省围绕六大产业群:装备制造业产业群、石化工业产业群、能源工业产业群、食品产业群、医药工业产业群、森林工业产业群,发展现代物流业。整合现有交通运输、仓储等物流基础设施,继续推动江海联运、陆海联运和铁海联运的物流通道建设,加大铁路建设力度,提高黑龙江省铁路运输能力,解决铁路运力不足问题。建设并开通25个口岸,其中黑河、同江、绥芬河、东宁已发展成全国对俄经贸往来的重要通道。在绥芬河市辟建了国内首家民营国际直升机(货运)机场,形成一条通往俄境内的空中运输走廊。口岸的“一关三检”和流通设施逐步得到完善。协调解决中俄双方交通部门查验项目和标准不一问题,国际运输线路延伸受中国军事设施改造资金制约问题,绥芬河、东宁、密山公路口岸开关时间不足问题,虎林―马尔科沃口岸国际道路旅客运输恢复开放问题以及俄方对中方车辆不合理限制和收费项目过多等问题,促进中俄贸易的进一步发展。
参考文献:
[1]赵洪丹.东北地区物流产业存在的问题及对策分析.物流与采购研究.2008.49:31-32
(一)政府引导,科学规划。加强政府的组织领导和指导,制定发展规划,明确产业布局,整合现有资源,实现医药产业科学健康发展。
(二)企业主体,龙头带动。支持企业内联外引,全面提升企业竞争力,实现医药产业高水平和集约化发展,做强医药产业集群。
(三)自主创新,品牌强企。加快医药产业结构优化升级,强化产、学、研结合,打造医药产业自主创新基地,重点扶持优势产品、努力打造知名品牌和知名企业,提升企业核心竞争力。
(四)资源整合,扩大内需。搞活流通,扩大销售渠道,拉动内需,促进医药产品销售本地化,加快医药物流产业发展。
二、发展目标
(一)总体目标。全力推进医药产业百亿工程,做大医药产业经济总量,努力建设全省医药产业强市,建成西南医疗器械生产基地、中成药生产基地、中药材原生种植基地、川南及成渝两地医药物流配送中心。做强医药产业集群,提升龙头企业综合竞争力和带动力,将南格尔公司培育成世界采、输血液器械生产知名企业,港通集团培育成全国医疗器械生产知名企业,禾邦集团、大千药业培育成全国中成药生产知名企业,砚山集团培育成全国中药材原生种植和加工知名企业,珍珠制药、新元制药培育成四川化学药及原料药生产知名企业,国光农化培育成生产植物生长调节剂全国知名企业。
(二)经济目标。20*年实现工业总产值75亿元、工业增加值28亿元;到2011年实现工业总产值100亿元、工业增加值37.5亿元,实现利税18亿元;到2015年,实现工业总产值200亿元、工业增加值70亿元,实现利税40亿元。力争培育年销售收入50亿元以上企业2户,20-50亿元企业2户,10-20亿元企业4户,1-10亿元企业10户。将规模以下9个企业培育成为规模以上企业,建立3个GAP(中药材生产质量管理规范)中药材种植基地。
(三)结构目标。不断调整医药产业结构,到2015年,努力将医疗器械及设备生产总值由现在占行业生产总值的21.9%提高到30%,中成药生产总值由现在占行业生产总值的31%提高到35%,化学药制药生产总值由现在占行业生产总值的9.5%提高到13%,生物生化药品生产力争实现零的突破。
(四)创新目标。到2015年,力争培育国家级企业技术中心2个、省级企业技术中心6个;每年开发药品医疗器械3个,力争在开发自主知识产权的一、二类新药方面取得新突破;研发投入占销售收入的比重达到6%以上。
(五)品牌目标。力争到2015年争创国家级知名品牌2个,省级知名品牌6个。
(六)人才目标。不断提高医药企业科技人员的比重,到2015年专业科技人员占从业人数的比重达到25%以上。
三、发展重点
(一)大力发展医疗器械产品。依托南格尔、港通等龙头企业,积极支持医疗器械企业与国内外医疗器械优势企业合作,开发市场前景好、科技含量高的产品,鼓励和支持外来投资者在我市开办新的医疗器械工业企业,壮大医疗器械产业集群。
(二)大力发展中成药产品。依托禾邦、大千、仁德、砚山、泰康等生产企业积极发展中成药,采用“公司+基地+农户”和“农民专业合作社”的模式,实行贸工农一体化,积极发展中药材种植和养殖。
(三)大力发展西药化学原料药产品。以珍珠、新元为龙头,巩固发展好现有品种,注重发展仿制药品和新剂型产品。
(四)大力发展规模医药流通企业。依托现有医药生产企业和流通企业,整合医药资源,发展规模医药流通企业,搞活流通,拉动内需。
四、主要措施
(一)扶持龙头企业,抓好重点项目实施
1.实施大企业大集团战略。加大对南格尔、禾邦、珍珠、港通、国光等龙头企业的扶持力度,培育主业突出,核心竞争力强,带动作用明显的药品、医疗器械、农药企业集团。
2.加大招商引资力度。支持企业用好用活国家现行政策,积极为企业间的联合牵线搭桥,鼓励引导企业兼并重组,推动企业联合发展;积极支持现有企业与知名企业合作,与知名院校合作,与国际企业合作,实现医药企业裂变发展。
3.抓好重点项目建设。加快禾邦集团的禾邦滴丸和软胶囊技改、四川国光农化有限公司的冲施肥及原药制机生产线、珍珠制药生产线技改、南格尔公司血液保存液灌装线改造等项目建设,促进项目早日建成投产。
4.建设医药产业园区。支持医药龙头企业领建新的医药产业园区,以企招商,打造医药产业新的增长级。
(二)整合医药资源,提高市场占有份额
1.成立医药资源整合协调领导小组。协调指导全市的医药资源整合工作,抢抓医改契机,制订医药资源整合规划和相应的鼓励政策措施,提高医药企业产品市场占有份额。
2.支持组建医药商贸集团。积极支持医药流通企业以雁江、简阳、乐至、安岳四个行政区域为中心,以规模企业为龙头,成立医药物流中心,建立以*为中心、面向全川、幅射全国的营销网络,积极构建现代物流配送体系,降低企业物流成本和社会消费成本,提高企业市场竞争力和抗风险力,做强做大医药流通企业。
3.发挥药品市场供应保障体系作用。鼓励、支持、引导本市医药生产企业和流通企业在国家基本药物保障体系框架内,积极参与基本药物公开招标采购和统一配送行动。建立本地药品医疗器械批发零售企业购销我市医药生产企业的产品和本地医疗机构采购我市药品医疗器械批发企业产品机制。
4.发挥药品消费政府支付的杠杆作用。医保、新农合要充分利用政府支付的杠杆作用,按规定将我市医药企业生产的药品列入医保用药目录。要将药品零售连锁店纳入新农合体系,将农村药品“两网”建设纳入“万村千乡市场工程”,建立便民惠农的药品供应体系。
(三)实施品牌战略,增强企业创新能力
1.打造知名品牌。鼓励、指导和帮助药品医疗器械生产企业实施品牌战略,着力把南格尔、禾邦、港通、仁德、大千、砚山、贵均培育成国家和省级知名品牌。
2.创新新药研发机制。加强新药研发指导,鼓励企业走产学研相结合的道路,以体制机制创新为动力,以人才队伍建设为支撑,走创新型发展道路。
3.创新种养模式。发挥农村专合组织优势和政策扶持优势,推进中药材生产规模化、产业化和集约化进程,推动饮片生产工艺规范化、质量标准化、生产规模化,促进产业升级。
(四)强化政策支持,促进医药产业发展
1.落实新建医药工业企业优惠政策。新建医药工业企业,首期投资额1亿元人民币(含1亿元)以上,并在24个月内建成投产的,根据企业税收贡献情况,按照税收解缴关系,由同级政府按照有关规定给予奖励。奖励资金主要用于企业生产发展。
2.落实新药开发优惠政策。对药品医疗器械生产企业通过自主研发,取得国家食品药品监管局的新药和Ⅲ类医疗器械注册,且科技含量高、市场前景广阔的,按照税收解缴关系,由同级政府按照有关规定给予一次奖励。奖励资金主要用于企业的新产品开发。
3.落实流通企业扩销优惠政策。支持医药流通企业发展,充分发挥其便利消费、稳定市场、扩大内需作用,医药商贸上规模企业可实行与工业固定资产投资、技术改造、融资担保政府给予的相同政策支持,将发展医药商贸上规模企业纳入各级政府工业发展考核指标体系。
4.积极争取上级资金支持。医药企业开发、引进国家级新药项目,凡符合国家863计划条件,由政府行业主管部门协助其向国家争取资金支持,并根据该项目产品投产后的税收贡献情况,按照税收解缴关系,由同级政府按照有关规定给予奖励。奖励资金主要用于企业的新产品开发。