分组讨论情况汇报范文第1篇

1．1实验预备阶段

按照课程要求开设的综合性实验有:肺部感染的实验诊断、肝脏疾病的实验诊断、肾脏疾病的实验诊断、代谢综合征的实验诊断、血液病的实验诊断、新生儿溶血病的实验室诊断等共6个，每个实验安排8学时。病案的准备是由教师结合医院检验科工作的特点，与临床相关科室联系，每个病案从医院收集6－8个有代表性、实用性、可学性的病例，根据病案结合大纲要求共同协商、反复讨论，有目的地设计一些问题，然后结合实验室现有设备，确定开设的实验项目，无能力开设的实验项目需要提供检查报告等资料。学生每6－8个为一组，民主选举出组长，组长协调本组全部的工作，每次实验均要在组内推选出不同的汇报人和评委，组织本组同学针对提前一周所给病案资料和问题查阅相关资料及参考书。此阶段既可使学生对以前所学的医学基础知识与临床知识内容有较清晰的了解，又能在查阅资料过程中学习如何获取相关知识、分析问题和分工协作。

1.2实验方案确定阶段

首先由每组的汇报人根据所准备的资料对病案每一个信息点进行分析讨论，如病人的年龄、姓别、临床症状、体征检查、拟检测的实验指标、初步诊断等，内容涉及临床医学、检验医学、基础医学等相关内容。分析讨论后由各组汇报人对本组讨论情况进行汇报，汇报结束后其他组的组员进行提问、交流，让学生形成比较完整的病案分析思路，进一步完善实验设计;各组评委对各组汇报情况进行点评、评分，评分的依据由参与态度、汇报情况、结合案例材料分析、团队精神、批判性思维及其他等部分组成。指导教师对本次实验课进行总结，根据实际情况确定下次课要进行的实验内容，课后学生进行下次相关实验方案的准备，包括实验的原理、实验操作、注意事项、临床意义等。此阶段可充分发挥学生的主观能动性，通过讨论使同学们对病案有更加清晰的了解，并学习如何选择较佳的实验项目组合。

1.3实验进行阶段

医学检验综合实验与以前单科实验的不同处之一是实验中的操作老师事先并不讲解，全凭学生自己看试剂说明书或相关实验指导，而且组内每个同学所做的实验项目不同，实验结果组内共享。这既是对以前所学基础知识和实验技能的检验，也是对学生动脑和动手能力的挑战。指导教师在实验巡查过程中发现学生遇到操作等此类问题或困难时，一般并不直接告诉他们具体方法，而是指导他们查阅有关参考书、试剂说明书等资料，帮助引导学生如何解决问题。这样既可使学生由被动学习变为主动学习，锻炼他们发现问题、分析问题和解决问题的能力，又能促进大家相互取长补短，启发思维，培养他们的相互协作、相互帮助的团队精神，使学生的独立工作能力和创新思维能力得到提高。

1.4分析与讨论阶段

与传统的实验不同的是医学检验综合实验结束后，实验结果组内共享。组内同学结合所做的实验结果及老师提供的检查报告，对所给的病案进一步讨论，共同分析和讨论实验过程中出现的问题，找出产生问题的原因及所采取的措施，共同分析和讨论影响实验结果的因素，同时对所给病案给出最后的诊断结论。这样可以帮助同学们总结实验成功的经验和实验失败的教训，使他们“做有所思”、“学有所获”，同时通过对病案资料的分析、讨论、检测指标的测定，培养和训练学生以病例为诊断中心的发散思维及综合判断能力。

1.5汇报阶段

经过充分的讨论后，各小组推选出自己的汇报人。汇报人对自己小组的讨论情况进行汇报，汇报内容包括诊断结论、实验结果、所得出的诊断疾病的定义、病因、发病机制、临床症状、实验室检查、标本采集、诊断、鉴别诊断、防治、其他等方面。汇报结束后各小组同学对汇报情况进行提问，评委对各组汇报情况进行简评，并根据参与态度、汇报人汇报时交流与表达、回答问题情况、结合案例材料分析、团队精神、批判性思维等情况进行评分。老师做最后的评价，对讨论汇报结果进行总结，布置下次实验课的任务。

1.6实验考核阶段

实验考核是实验教学中最容易被忽视的部分。传统的实验考核多以学生实验报告为主，导致学生抄袭实验报告现象屡见不鲜，学生对实验课重视不够，对实验操作敷衍了事，并且难以评价学生的实践动手能力和科研素质。医学检验综合实验的考核方式贯穿整个实验进程中，每次实验课结束时进行小组互评、学生自评、组内互评、老师评价，最终本门课程结束后把各次评分按一定比例折算成最终成绩，不单独设立考试。由于最终的成绩在平时体现，学生一直都处于紧张的学习状态，而不是临时抱佛脚，期终考试时再突击复习。最终成绩评定时充分听取学生的自主评价，避免传统的教师主观评价方式，综合运用多种评价体系，促进学生知识、能力、素质的协调发展。

2教学改革对人才培养的促进作用

针对以往教学中存在较为普遍的学生融会贯通能力差、难以将几个实验内容有机联系、数据处理分析能力差、分析问题、解决问题能力差等共性问题，我们提出了以病案基础的医学检验综合实验改革，对提高教学效果、培养实用复合型人才发挥了重要作用。

2.1提高了学生学习的积极性和主动性

学会学习是当今社会对人们能力的基本要求。传统教学方式是“填鸭式”教学，学生被动地接受知识，课堂气氛比较沉闷。医学检验综合性实验在实验中学生以讨论方式进行学习，上课时课堂气氛非常活跃，学生在进行讨论甚至辩论中不断强化自身优势、克服自身弱点，提高了思考、分析、归纳、表达能力，增强了勇气、自信，并能培养自主参与意识，从而养成独立分析问题、解决问题的良好习惯。并且教学所选用的病案为现有的已发生的典型病例，具有真实、可靠、客观的特点，易于调动学生的学习积极性、主动性，激发求知欲，使其带着问题有目的地查找资料、翻阅书籍，通过独立或合作的方式作出分析和判断。这样经过多次实验后，就会激起浓厚的学习兴趣，获得自主学习的方法，增加了学习的主动性和积极性。

2.2培养综合应用多学科知识的工作能力

医学检验专业的学生不仅要掌握理论基础知识，更要求将理论知识运用到实际工作中;不仅能供及时、准确、可靠的检验结果，而且对结果要有合理的解释及进一步检查提出合理的建议。综合实验内容涉及临床生物化学、临床免疫学、临床微生物学、血液学检验、临床检验基础、内科学、外科学、诊断学、病理生理学等多学科知识，涵盖了专业主要研究方向，汇集了多门课程和交叉学科的知识。以解决临床实际问题为主线设计综合实验，模拟临床真实案例进行相关实验，具有真实、生动、客观、针对性强等特点，将临床工作融入课堂教学中，通过对多学科知识的综合应用，保证了实验内容在综合性、实用性等方面的特点，培养了学生浓厚的专业兴趣，缩小了理论与临床之间的差距，提高了学生临床思维能力及合作能力，提升了专业整体教学水平。

2.3培养学生的团队工作能力

以病案分析为基础的医学检验综合性实验具体的方案设计是一个独立运用多种专门知识的过程，方案实施和目标的实现是一个综合分析与团结协作的过程。在这一过程中需要小组成员同心协力、分工合作解决众多富于挑战的难题和技术细节，能够激发学生的学习热情，提高学生的主观能动性，锻炼学生的团队合作能力。以病案分析为基础的综合实验是架设在教学与临床之间的桥梁。

2.4提高学生分析解决问题的能力

教学的目的不单单是“授人以鱼”，而主要是“授人以渔”。教会学生学习方法，培养他们分析问题和解决问题的能力，以利于在以后的临床工作中游刃有余地处理问题。在病案分析讨论的整个环节中，学生自己分析病例、查找资料、相互讨论、确定实验项目、动手操作，结合已有的信息和操作结果，对病案作出判断的决策，避免了由老师代替学生归纳总结的弊端，锻炼了综合运用各种理论知识和经验分析问题、解决问题的能力。

3提高教师的综合素质

3.1有利于教学队伍的建设

医学检验综合实验不仅是一门专业必修课程，所开设的实验项目涵盖本专业的所有研究方向，涉及多个学科内容，既是对教学大纲主线的展开，又要按照不同教学能力和医学检验研究进展方向进行必要的更新。因此，为了解决学生在实践过程中可能遇到的问题或疑问，必须加强实验教学队伍的建设和培养。我们在全专业进行选拔，选择具备扎实的相关学科知识和良好临床工作能力，并熟悉各种实验操作原理的骨干教师进行培养，提高教学队伍的整体素质，使其在实验过程中能够引导学生解答各种疑难问题，指导学生完成实验项目，确保实验项目的顺利进行。

3.2创新实验指导模式

分组讨论情况汇报范文第2篇

市卫健委：

8月21日，市卫健委党组成员、纪检组组长严书红率委办公室、人事科、规财科、机关党委、纪检组等科室负责人对我院开展“三个以案”警示教育和市委巡察反馈问题整改情况进行了督查调研，指出了存在的问题并提出了整改建议。现将整改落实情况汇报如下：

一、“三个以案”警示教育

针对医院党委班子成员仅主要负责人上了党课，其他班子成员未到基层党支部上党课，在集中研讨时未结合本院多例病人意外死亡如何防范等典型案例进行研讨；未通报形式主义官僚主义问题；基层党支部未选择本院典型案例和重点问题开展研讨，有的党支部集中学习研讨会议记录过于简单。立即整改，其他班子成员分别于8月23日、8月29日、9月12日到所在的党支部上党课。针对我院多例病人意外死亡的典型案例，院党委深刻汲取教训，认真检视问题，坚持刀刃向内剖析自己，各支部结合我院典型案例开展研讨。对集中学习研讨会议记录过于简单进行了整改。于9月24日召集党支部书记针对通报进行专项会议，要求各支部及时整改落实。

二、市委巡察整改反馈问题整改落实情况

对照市委专项巡察整改反馈意见，我院整改工作推进有序，逐步完善规章制度，并长期坚持。

三、有关财务和采购问题整改落实情况

针对院内采购项目公告上缺失采购具体内容、预算价格。我院在院内采购的公告中，完善采购内容及预算价格的信息。

四、公务接待及公车管理整改情况

针对公务用车外出没有审批，台账记录不全，使用人和天数不具体问题。进一步细化《公务车辆管理制度》，并按制度执行。建立用车台账，市区出车由分管（协管）领导审批，出市区由主要领导审批，登记乘车人，每次出车的时间、地点、事由和使用部门等登记清楚，每月进行汇总。

针对公务接待方面存在超标准接待及外出接待后仍然领取伙食补助情况。立行立改，全部由当事人退回超标准部分和伙食补助，并严格按照《安庆市第六人民医院业务招待费支出管理制度》执行。

五、党委（总支、支部）履行全面从严治党主体责任情况

针对选人用人部分程序不到位；权力清单未公开问题。我院进一步落实从严治党主体责任，强化制度落实，严格选人用人，严格落实干部选拔任用全程纪实制。权利清单与党务等一并公开。

六、有关党建工作情况

分组讨论情况汇报范文第3篇

二、“”制度。“”制度是党支部的重要组织生活制度。“三会”，就是定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会；“一课”,就是按时上好党课。具体内容是：

1、支部党员大会。每季度至少召开一次，主要内容是传达上级党组织的指示，组织党员进行政治理论学习，支部委员会报告工作、布置工作，讨论党支部工作中的重大问题，吸收新党员，处分犯有错误的党员，处置不合格党员。

2、支部委员会。一般每二个月召开一次，主要内容是讨论、制订贯彻执行上级党组织的指示和决定的措施，分析党员的思想状况和党员发挥先锋模范作用的情况，研究党员教育、管理和监督工作，对党

支部的重要工作作出安排。支部委员会会议可采取召开支部委员会会议和支部委员会扩大会议形式。

3、党小组会。一般每月召开一次，主要内容是学习党的文件，传达上级党组织的指示精神，向党员布置工作，了解党员思想情况和完成本职工作的情况，组织党员联系思想、工作和学习实际，开展批评与自我批评，酝酿讨论发展新党员。

4、党课。一般每季度组织一次，主要是对党员进行马克思主义基本理论、党的基本路线和党的基本知识教育，针对一个时期党内的思想倾向，开展有关增强党性观念的教育，进行国内外形势和时事政治的教育。

所有的党员，特别是党员领导干部要参加所在支部、小组的组织生活。党支部对落实“”制度的情况，要认真做好记录。

三、党员汇报思想制度。党员应定期向党支部汇报思想情况，原则上每年不少于一次。外出超过三个月的党员干部，应在返回时向党支部作出口头或书面的思想汇报。思想汇报内容应包括个人学习、工作情况，贯彻执行党的路线方针政策、遵守党纪政纪情况和个人重大事项等方面的情况。

四、谈话提醒制度。党支部对本单位党员和党员领导干部在遵纪守法、廉洁自律和作风建设等方面发现的苗头性问题以及群众意见较多的党员，要及时提醒。对长期不愿做党的工作，不参加党的组织生活，不起党员作用，经提醒教育仍无转变的，要按照有关规定认真处置。

五、民主生活会制度。党支部每年召开一次民主生活会，组织党员干部进行思想交流，认真开展批评与自我批评，参加民主生活会的党员干部要以诚相见，坦率发表看法，虚心听取意见，维护和增强党内的原则和团结，促进支部建设。会议前要注意听取党内外各方面的意见，提高民主生活会的思想性和针对性，同时督促本支部的党员领导干部及时参加。

六、目标管理及党支部负责人工作责任制。党支部年初要根据局党组的工作部署和市级机关工委的要求，结合实际，制定全年工作计划，分解落实任务，实行目标管理。党支部负责人要认真履行党务工作职责，抓好各项制度和措施的落实。年终,党支部负责人要向支部党员大会报告党支部工作，听取党员对支部委员会履行职责的评议意见。

分组讨论情况汇报范文第4篇

关键词：数学 课堂 以生为本

中图分类号：G63 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）05（c）-0128-01

“以生为本”是“生本教育”的具体体现，郭思乐教授认为：“教育是依靠人的特殊的精神生命活动的过程，它最终或基本上是由一个带有整体性、活动性和生长（创新）性的生命自己实现的。”教育只有遵循学生自身发展规律，点燃学生内在的发展热情，真正激发学生的学习欲望，以便形成学生主动发展的内在的品质，外在的教育才有可能发挥其作用。在课堂教学中，教师只有树立以学生为主体的观念，给学生创设充分的自我学习交流的空间，才有可能真正提高课堂教学的实效性。那么怎样在数学课堂上实现以生为本，提高课堂教学的实效性呢？

1 认真备课，关注学生特点

备课在课堂教学中极为重要，备课除了备教材，备教学内容，备教学方法，备教学手段等，特别要备好学生。这里一定要树立以学生为主体的思想，在备课过程中把学生放在首位，考虑学生的知识基础，考虑学生的接受能力，考虑学生的认知能力，然后才考虑教学内容，才考虑运用什么样的教学手段，用什么样教学方式，用什么样的教学导语，课上对学生提怎样的教学问题，学生回答问题后，教师对学生怎样进行点评。教学过程中，教学环节怎样过度，课上设计怎样的练习，课后又设计怎样的作业题，作业设计怎样的类型，怎样分层留作业等等。

教师在备课过程中要特别关注学生。然后才是其他因素，这样的备课才会有针对性，课堂教学才会有的放矢，才会实现因材施教，提高课堂教学的实效性。

2 先学后教，把空间还给学生

先学后教是一种教学方式，也是一种教学理念，就是以学生为主体，充分地发挥学生的主体作用，给学生创设最大的学习平台和空间，让学生积极、主动地学习。

先学后教是以学生的学为主，在学生学习的基础上，教师指导学生学习。学生自主学习的前提是教师设计导学案，教师在设计导学案时要以学生为主体，充分考虑学生的实际情况，设计学习目标，设计学习重点，设计学习内容，设计各种形式的练习等等。在编制导学案时要发挥集体的作用，教师们对导学案的各个方面进行具体的研究，形成适合学生学习的有实效性的导学案。其次就是学生的学，导学案设计好以后，在课上学生就要按照导学案进行充分地学习，这里完全是以学为主，学生按照导学案是有明确目的和具体要求的学习，学生可以自己学习，可以几个人讨论学习，学习后也可以和同学交流研讨，总之学生是充分自主地学习。教师要在学生学习过程中在学生中巡视，随时发现学习中的问题。三是汇报学习情况，学生学习之后要向教师和学生汇报自己的学习收获和没有解决的疑难问题，学生可以单独汇报，也可以小组派代表汇报，汇报时教师可以适时点拨、指导。四就是教师的教，教师的教就是解决学生学习中出现的问题，在学生汇报学习情况时，教师要记录学习中出现的典型问题，教师要抓住那些共性的典型的问题，集中讲解，直到学生理解学会。然后就是当堂巩固练习，检测学生的学习效果，导学案中教师设计了不同层次的练习题，学生要在当堂进行练习，出现问题，当堂解决。

3 小组合作，发挥学生主体性

课上有效地组织学生学习是教师教学的最重要的任务，有效地组织学生学习既能增强学生学习的兴趣，更重要的是可以增强学生的学习效率。那么怎样才能有效地组织学生有效地学习呢？

首先教师要树立以学生为主体的观念，要认识到学生是课堂的主人，教师所做的一切都是为学生服务的，学生才是学习的主体，教师只是学生学习的引导者和合作者，教师应该把课堂教给学生，让学生在课堂上充分地发挥其学习的主体性。其次，改变学生的学习形式，给学生创设最有利的最充分的参与学习主动学习的学习平台，在学生主动学习的形式上小组学习是最为有效的学习形式。在课前教师把学生分成若干个学习小组，每个学习小组5～6个人，每个小组选一个小组长，在教学过程中，教师在课上适时地组织学生以小组的形式学习讨论相关的学习内容。在学习过程中小组长要发挥组长的作用，组织学生学习、研讨、交流教师布置的学习内容，然后每个小组选择一名或者两名学生代表小组向全班学生汇报本小组的学习情况和学习成果。三是学生和教师针对各小组的汇报进行有效地交流和点评，学生还可以针对各小组的汇报情况给以评价打分，以分数的形式展示各小组的学习讨论情况，每个学生都有本位的荣誉感，都有为本组争光的激情，所以在小组学习讨论汇报的过程中学生表现的都很活跃主动，效效果都很好。学生有效地激励教师在学生评价的基础上再给以适度的点拨和指导，给学生以赏识性的鼓励和表扬，以激发学生学习的积极性和主动性。

4 尊重学生，实现赏识教育

生本教育思想，就是在课堂教学中，学生是课堂的主人，是学习的主人，教师一定要改变就得教学观念，在教学过程中，教师要尊重学生，在把课堂上的空间还给学生，让学生充分地自主学习交流的同时，还要尊重学生，真正地让学生成为课堂上的主人。因此教师要做到以下几点。一是课堂上师生要和谐融洽，教师要关心爱护学生，要弯下腰来和学生对话，对学生要和蔼可亲，让学生有一种亲切感。二是点评要以激励为主，在学生发言或汇报学习情况后，教师要给以适度的点评，点评时教师要以鼓励为主，用激发学生学热情的语言巧妙地指出学习中或回答中出现的问题，使学生即认识到自己学习的不足，又感受到教师对自己的关心和爱护，教师即保护了学生的自尊心，又能在点评中指出学生存在的问题。三是耐心地对学生进行辅导，在学生学习过程中，常常会出现一些不应该出现的问题，教师会觉得这些问题不应该出现，只是教师对学生的辅导就要体现出极大的耐心和爱心，巧妙地指出在学习中存在的问题，并教给学生解决问题的方法，指导学生有效地自主学习。

总之，教师就要彻底解放思想，转变教育观念，在数学课堂上，教师要给学生充分的学习、交流和讨论的时间和空间，教师要运用灵活多样的教学方式、教学手段，组织学生有效地学习，同时还要培养学生运用多样的学习方式去学习，培养学生养成爱学习，会学习的良好习惯，这样才能实现真正意义上的以生为本。

参考文献

分组讨论情况汇报范文第5篇

从联储组织与运行机制可以看到，美国的货币政策是由FOMC（联邦公开市场委员会）与联储理事会共同决定的，其中联储理事会决定再贴现率、法定准备金率和定期回购等，公开市场委员会决定联储的公开市场操作。公开市场委员会具有投票权的正式委员为12名，联储理事会7名成员是FOMC的固定成员。因为公开市场操作集中在纽约联储的辖区内进行，纽约联储银行的行长也固定地成为公开市场委员会的委员（且一般被任命为FOMC的副主席），其他4位委员将在剩下的11位地区联储银行行长中逐年轮流产生。

可以看到，FOMC的组成已经包含了联储理事会的所有成员，因此联储理事会的决策必然会与FOMC的决策保持一致。并且，随着公开市场操作成为当今美国货币政策的最核心部分，FOMC现已成为了美国事实上的货币政策委员会。

FOMC会议的前期准备

FOMC会议每年召开8次（会议一般在当地时间的星期二早上九时开始），其中在2月和7月的会议中，FOMC将重点讨论货币和信贷状况，同时对实际产出、通胀水平和就业状况等指标进行全面预测。这两次会议的讨论将为联储主席参加半年一度的国会听证会提供材料。

在每次FOMC会议召开之前，联储和各位与会委员（包括不具有投票权的委员）都将为会议准备好各种资料，以便会议讨论时使用。其中绿皮书、蓝皮书和褐皮书是三份主要的材料。

绿皮书因其绿色的封面而得名，由联储研究局分析人员制作完成。该资料向与会人员提供主要经济部门以及金融市场变化趋势的分析材料，并对整体经济形势做出了评估和预测。在绿皮书中，描述变化趋势的数据包括各类详细的统计数据，并且研究局的分析人员运用了结构性计量模型对统计数据进行分析。在绿皮书的附表中，研究局还运用了这些结构性模型的预期功能，对主要的经济金融变量进行了定量预测，以供与会人员讨论参考。

蓝皮书同样也是因为其封面的颜色而得名，该资料由货币事务部和研究局共同提供。蓝皮书主要为FOMC的与会者提供货币、银行储备和利率方面的最新资料，并结合当前的经济、金融整体局势，对以上变量进行了预测，因此，蓝皮书属于“高度机密”资料。2月份会议的蓝皮书向委员们提供了接下来一年的货币供应增长计划，而7月份会议的蓝皮书中，不仅要对当年货币供应增长的情况进行回顾，还要结合当时的状况，对接下来半年的货币供应情况进行讨论。这两次会议确定的货币供应增长情况和目标，也是联储在国会听证会上进行答辩时的重要数据。另外，蓝皮书都对每次会议期间的货币与金融状况进行了统计描述，并为FOMC每次会议决策提供了三种备选政策方案，为委员们最后进行政策定夺提供决策基础。

有着褐色封皮的褐皮书由12个地区联储银行的研究人员编纂，但每期将指定一家联储银行对所有地区的分报告进行汇总。褐皮书包括了各地区联储银行对本地区主要经济统计数据的报告，并且十分突出地体现了各个地区的经济特点，褐皮书一个最为重要的特点就是该报告收集了联储银行以及各分行对当地商业巨头、经济学家、市场分析人士的访谈记录，褐皮书最后将这些材料汇总起来，使得褐皮书最终既反映了联储研究人员的观点，同时又体现了各地区的经济特征。

FOMC会议的内容

听取纽约联储外汇交易公开市场报告

经过改革以后，现在联储会议第一项议程变为了听取纽约联储外汇交易公开市场报告。负责外汇交易的纽约联储外汇交易室经理主要回顾一段时期以来的外汇市场发展变化，同时报告外汇市场交易室进行外汇交易的情况以及进行外汇干预的原因。交易室经理会特别强调报告中重要的信息，以引起与会委员的关注。

美国的国际金融政策由财政部负责，财政部在汇率政策、外债、国际援助和国际交流中代表美国政府。但因为外汇市场本身的金融特性，联储在外汇政策中也扮演着重要的角色。FOMC和纽约联储在外汇政策的执行中发挥关键作用，外汇政策很大程度上是财政部和联储不断沟通协商的结果。外汇政策一旦确定，将由纽约联储的外汇交易室代表当局进行政策操作，因此，在外汇政策的制定上，联储的看法往往是最值得重视的意见。

在讨论中，联储主席或是其他委员将通报与财政部官员或外国官员就外汇方面交换意见的信息。同时，FOMC的委员们也将询问外汇交易经理关于外汇市场的相关情况，特别当联储准备调整联邦基金利率时，委员们比较关心政策调整可能对外汇市场产生的影响。另外，委员们会在适当的情况下向研究局官员询问关于美国国际收支状况以及国际经济发展方面的情况。最后，讨论结束，FOMC批准外汇交易室的交易。

纽约联储提供国内公开市场报告

外汇交易报告结束以后，国内操作室经理接着就国内公开市场操作向FOMC汇报。公开市场经理首先报告的是上次FOMC会议确定的政策工具操作是否仍然适当，如果状况发生变化，经理必须就当时情况进行答辩，并分析相应的经济形势。然后，经理要向FOMC汇报非借入准备金和借入准备金变化的情况及影响准备金目标实现的因素。同时，公开市场经理要向FOMC报告市场的利率及其利率预期情况，另外，市场对联储货币政策的预期也是值得重点讨论的问题。

如果预计未来的一段时期内会有非正常性准备金增减变动，经理会要求FOMC暂时放宽公开市场操作的权限，使其具有更大的操作余地。

经过讨论，FOMC批准上次会议以来的公开市场操作。

研究局做经济形势报告

联储理事会研究局的绿皮书对一段时期来的整体经济形势做出了详细的分析，在FOMC会议上，研究局对经济形势的口头报告（一般由研究局主任或是研究局高级官员进行汇报）将更加突出地指出报告中的重点部分。

绿皮书的报告包括了国内经济部分和国际经济部分，国内经济部分主要报告了产出、就业和价格水平的状况，并分析了影响这几个主要指标的基本因素。国际经济部分报告了外国的产出、就业和价格水平状况，并结合外国与美国经济运行的联系，分析国际经济对美国汇率、贸易和国际收支的影响。研究局的报告基本上按照经济总体运行、就业、消费支出、住房需求、固定投资、存货投资、贸易赤字、通胀趋势、储备状况、利率、汇率、货币供应以及金融市场的状况等顺序进行。绿皮书不仅包含了大量的统计数据，并且运用了结构性模型对数据进行分析和预测。以上这些结果都将在会议上简明扼要地报告给各位委员，并且报告的过程中，与会委员们会根据情况进行相关询问。

委员会对经济形势进行讨论

当研究局的陈述报告结束以后，与会人员开始进行讨论，讨论的主要内容基本上包括在绿皮书的范围中，但与会人员可以结合自身对经济运行的判断，对某些重点因素进行深入讨论。特别是有着较强自主判断的委员，可以拿出一些自己准备的数据资料，用以在讨论过程中佐证自己的观点。

讨论发言首先从各个地区的联储银行行长开始，联储银行的行长可以结合褐皮书的内容重点讨论自身区域内的经济情况。但更多情况下，行长们还是以全国的视野来看待整体经济运行，即使是强调地区状况，也只是放在一个具有倾向性的全国分析框架中讨论。虽然每次FOMC会议只有5名地区联储行长具有投票权，但每位行长都将出席会议并参与讨论，每位代表的发言表述都将对其他与会委员的决策起到一定程度的影响。特别是一些强有力的数据资料和富有感染力的个人发言，这些都将对会议的决策形成较大影响。

地区联储行长发言结束后，联储理事会的理事们开始逐个发言，理事们的发言相对更加具有全局性。与会委员可以选用各自关注的统计数据和分析方法，可能一些委员会关注某类总量指标，例如各种利率、价格、汇率数据，而另一些委员将列举其认为与经济总体运行极具关联的特殊数据，例如若干关键部门的时间序列数据变动，甚至有的委员会结合具体现象，提出一些非常直观的感觉。虽然这个阶段并不是政策的最后决策，但讨论过程已经基本决定了FOMC货币政策决策的主导基调。

公开市场政策指令的确定

当FOMC与会委员们对经济形势展开讨论以后，联储货币事务部主任将以FOMC会议秘书的身份提出A、B、C三种货币政策指令方案。三种方案中，方案B意味着货币供应压力和联邦基金利率维持稳定，方案A则意味着更为宽松的货币环境和下调的联邦基金利率，方案C就代表着更为紧缩的货币环境和上升的联邦基金利率。

一旦货币事务主任陈述完毕，委员们还将针对货币供应量和其他一些相关指标进行提问，并且将经常涉及金融市场对某种政策可能出现的反应。

经过前面对经济形势的讨论，与会委员们对货币政策的取向已经有了一个大致的判断。货币事务主任提出政策指令的备选项以后，政策指令的讨论就更为具体化了。作为开场白，联储主席一般提出一个能获得FOMC会议大多数委员认同的意向性政策指令。然后，主席向FOMC的正式委员（具有投票权的委员）和另外7名无投票权的行长询问他们各自的政策意见。这时，发言者必须简明扼要地表明自己的态度。这时委员们可以不一定只从提供的三种备选方案中选择，还可以决定自己认为合理的政策搭配，但只能简明扼要地陈述自己对政策指令的看法。

征求完所有政策意见以后，联储主席将进行综述。如果有相对一致的意见，FOMC可以就政策指令马上进行表决。如果存在不同的观点，主席将综合考虑，再次求得一致的观点，但不再就新观点进行逐一意见征求。经过反复磋商，当感觉到能够形成一种多数一致的观点时，联储主席要求就该政策指令进行表决。表决次序为：FOMC主席、副主席、其他有投票权的委员按姓氏的开头字母顺序。

表决通过，政策指令正式形成，FOMC将政策指令传达到纽约联储的公开市场操作部门，交由操作室执行完成。

FOMC中的不同声音

通过对FOMC会议内容的介绍，可以就各类与会人员的作用做一个简单扫描：（1）主席主持会议，综合各方意见，提出政策讨论议案，主导会议发展方向；（2）正式委员参与会议，相互交流，发表意见，最终投票决定政策方案；（3）候补和列席委员参与会议，发表意见，对其他委员的决策形成一定影响；（4）各类工作人员为委员们提供智力支持，他们提供的资料、观点对委员的最终决策也起着十分重要的影响。

由此可见，美联储的货币政策决策是一个需要协调多方意见的决策机制。联储主席的作用十分关键，这既反应在政策指令建议的导向作用上，同时也反应在联储主席驾驭全局的协调能力上。如果联储主席只是一味维持自己的政策倾向，而不综合平衡其他人的意见，最终在形成一致性的政策指令上必定会遇到较大的阻力。

决策中总会有不同的声音。从1996年1月到2007年12月的111次FOMC会议的记录来看，表决中存在反对票的情况共有24次。也就是说，这十二年的货币政策决策中，共有20%以上的决策结果包含着不同意见。虽然没有一次议案否决，但仍然表明委员会中对待政策形势的判断仍然存在着一些不同意见。

即使是具有极高威望的格林斯潘，在其任期的最后十年中，仍然遭遇了19次的公开反对。2006年伯南克上任至今，17次FOMC会议中，公开反对已达到了5次。

2005年年底，美国经济增长平稳，但物价上涨却呈现不断攀升之势。2006年1月，格林斯潘以一次25个基点的加息，将美联储移交到伯南克手中。作为一名具有明确反通胀立场的专家，伯南克上任初始就连续三次小幅提高联邦基金利率目标。但房地产市场下滑的负面影响逐渐于2006年中期显现出来，经济增速放缓迹象明显。到2006年8月，伯南克停止了加息步伐。这时里士满联储银行行长莱克强烈地表达了对物价上涨，尤其是核心通胀指标上涨的担忧（2006年9月的核心CPI上涨接近3%）。2006年8月、9月、10月、12月的四次FOMC会议中，莱克连续投出反对票，不同意联储保持联邦基金利率目标不变，强调联储应该以更强硬的手段来抑制通胀的抬头。

2007年，次级抵押贷款债券的危机集中爆发，导致花旗、美林、摩根等全球多家顶级的银行、投行亏损惨重。2008年1月17日，伯南克公开表示次贷损失大约为1000亿美元，或是更高。到目前为止，危机的影响程度还无法确认。事实上，面对次贷危机的爆发，联储已经开始通过降低再贴现率（2007年8月16日单独降低再贴现率50个基点）和通过回购交易注入临时准备金等手段向金融体系注入资金。但2007年油价和食品价格上涨导致的通胀压力，却使得联储在大幅降低联邦基金利率方面犹豫不决。直到联储意识到这次金融危机将侵蚀美国经济时，联储才于2007年9月开始持续降低联邦基金利率。

2007年最后一次的FOMC会议中，联储决定降息25个基点，这又遭到了波士顿联储银行行长罗森格伦的公开反对。面对持续恶化的金融形势，罗森格伦认为联储必须进行更大的降息，以缓解危机，并提前化解危机对实体经济的影响。2007年12月份的就业数据再次沉重地打击了公众的信心，失业率由4.7%攀升至5%，就业人数减少了43.6万人。当前的美国利率期货显示，市场对2008年1月30日联储降息75个基点的预期概率达到了70%。

次贷危机对金融体系最主要的影响还是通过经营亏损腐蚀了金融机构的资本金，这对金融机构开展正常业务将形成重要制约。联储向金融体系注入资金不能直接解决这些亏损机构的资本金受损问题，但作为最后贷款人的联储，可以通过注入资金向市场提供信心支撑。同时，宽松的货币环境还有助于防止实体经济滑向萧条的深渊。这就能够为金融机构继续维持经营，并通过资产重组逐渐化解危机提供必要的条件。