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[关键词]大学生;暑期三下乡;教学一体化
“暑期三下乡”社会实践是大学生利用暑期将自己所学知识与农村经济、文化、教育、科技卫生建设结合起来,对农村进行服务的一种社会实践方式。“三下乡”对于大学生对专业知识的认知的和梳理,对当前社会的认识和观察都起着非常重要的作用。过去的几年这项活动只是极少数学生在参与,无论是从知识层面的介入,还是看待问题的角度,步入社会的态度都是相对薄弱的。教学管理和学生管理一体化机制给校团委敲响了警钟,我们更应该利用好这一契机,真正的让学生从“三下乡”中受益,获得理论知识和社会实践、社会观察力的提高。
1 当前存在的问题
(1)认识不到位。大部分学生之所以参加是因为学院要求或是为了个人荣誉,全校参与“三下乡”者不超过3%,相当于一个班级当中超不过2名。使得整个活动偏离了原始的出发点,不能达到预期的效果。
(2)时间不充分。由于团省委关于暑期社会实践的统一部署,在每年的六月底下达,所以从校团委到分团委作为组织机构,对活动主题、实践步骤、活动行程的安排等等,往往准备不充分。给流于形式创造了机会。
(3)缺乏理论指导。历年的暑期社会实践项目都存在一定的专业性,这些专业性较强的实践主题,团委老师在理论指导方面有力不从心之感。进而造成学生对实践活动的认识也大多流于表面,对实践目的、活动方式都存在困惑。
(4)形式大于内容,实践成果欠佳。由于前期理论准备的不足,团委虽在活动形式不断创新,但是在理论指导、专业指导方面都存在欠缺。学生在实践过程中不能有的放矢的开展实践,在实践过程中存在流于形式,形式大于内容等情况,导致在总结阶段成果的转化和实践报告的写作存在难度,后期拼凑、流水账、无理论深度、无现实意义等问题普遍存在。
2 改革的目标方向
为解决上述问题,改变瓶颈,校团委大胆尝试,在未来的社会实践项目中,将社科部、科研处、教务处作为指导机构,由二级学院团委具体负责,组织调动各学院专业教师、博士生作为指导教师,结合其专业课题、研究方向、教师研究课题,确定三下乡实践主题,使社会实践成为教师理论研究的实践平台。在暑期实践中,尽可能满足不同学生、不同层次的需要,通过按需立项,按项组队的方式,把社会实践活动与课堂教学相结合、与专业实习相结合、与科研项目和科研开发相结合、与就业创业相结合、与校市校企合作相结合,使社会实践活动提升了内涵,增强社会实践的目的性、针对性和层次性,从而也增强了实践活动的吸引力和感染力,保持了鲜活特色,同时也缩短了学生走向社会就业的适应过程。通过社会实践把当代大学生成长与社会发展紧密结合起来,“让学生更好地走向社会”。
2.1 打造一目标二合作三支持的体验式德育教育新范式
在2004年国务院下发的《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中提到,要将社会实践作为改进大学生思想政治教育的有效途径。同志在北京大学百年校庆的时候指出“要健康成长,不仅要学习书本知识,而且要向社会实践学习,自觉地投身于火热的改革开放和现代化建设实践。人民群众的社会实践,是知识更新和发展的源泉,是检验真理的试金石,也是青年锻炼成长的有效途径。青年人要立志到祖国和人民最需要的地方去,到条件艰苦的地方去,锻炼意志,砥砺品格,把学到的知识用于实践,在实践中继续学习提高。艰辛知人生,实践长才干。这是古往今来许多人成就一番事业的经验总结。”社会实践是大学生思想政治教育的重要环节,对于促进大学生了解社会、了解国情,增长才干、奉献社会,锻炼毅力、培养品格,增强社会责任感具有不可替代的作用。我们应将暑期“三下乡”活动打造成一目标二合作三支持的体验式德育教育新范式:一个目标即提升我校学生的整体科研水平,共促学风向上;二合作即老师和学生紧密合作、联席会议部门的合作;三支持即得力于科研处、社科部、教务处全力支持。校团委在今后的实践活动中可以与科研处、社科部、教务处进行有效沟通交流,将社会实践与思想政治教育相结合,变抽象的思政课理论教学模式变为形象的体验式德育教育新范式。在引导大学生走出校门,积极参加社会调查、生产劳动、志愿服务、公益活动、科技发明和勤工助学等社会实践活动提高社会实践的质量和效果,使大学生在社会实践活动中受教育、长才干、作贡献,增强社会责任感。
2.2 搭建暑期社会实践与专业课堂教学“教与学”共赢的平台
我校校长指出的坚持质量工程的规范化建设并努力探索追求永恒质量与组织动力及活力的关系。这应成为学生管理工作的重要指导思想。三亚学院“311”课程体系的设置,力图实现培养有专业知识技能的人才。为实现这一教育目的,需要教学管理与学生管理两条线的有机配合。暑期社会实践作为实践载体,作为素质教育与专业教育的有机融合。由校团委、社科部、科研处、教务处、分院专业教师相配合,实现教学管理与学生管理一体化机制的有效探索之一。
2.3 培养提升我校学生对专业知识梳理整理及灵活运用的水平
暑假社会实践与科研、教研活动相结合,让学生带着教师的科研、教研课题步入社会,参与学习、调研、实践,收集整理第一手资料,以获取社会效应与科研效应的双丰收,从而提升我校师生的学术理论水平,让科研导航暑期“三下乡”,提升我校学生整体科研水平。
三下乡社会实践既是学生管理的常规工作内容,也是学校实践课程的重要组成部分,因其独特性可以作为教学管理与学生管理一体化的尝试。由原来的学生盲目课外实践变为教师科研立项内的社会调研,由原来的学生“走过场”短期实践变为教师长期课题项目内的扎实调研,由原来的学生“突击拼凑”实践报告变为专业教师指导下的高质量撰写和知识梳理。
3 改革的基本对策
构建常态化是改革的根本出发点,是将教与学相互糅合的必然过程。暑期“三下乡”由以往的两周-四周的短暂性阶段性,转变为一学期甚至一学年。整个社会实践贯穿于整个学期或学年,具体在二级学院实施开展,主要经历课题申报--->课题评审--->课题组队--->课题实践--->项目总结表彰五个阶段。
3.1 课题申报阶段
各学院通过教学相结合加大宣传力度,鼓励本院师生积极参与调研课题的申报工作,组织各个专业老师申报多个调研课题。调研课题的设计根据按需设项,按项组团,双向受益,自愿参加的原则,要紧密围绕我校大学生暑期社会实践的特点,结合我省旅游发展、城市建设和农村进步,设计主题明确,易于操作。
3.2 课题评审阶段
为增加各学院在暑期“三下乡“前期准备及实践过程中的自主性和灵活性,各学院审核申报的调研课题。对申报的社会调研课题由各个学院自行组织专家、学者进行充分评审、论证。对于选题新颖、调研主题明确、可操作性强、具有较好的实践价值和应用价值的课题,各学院应作为重点课题予以扶持。
3.3 课题组队阶段
各学院根据选题的实际情况,组织动员更多的学生参与到暑期社会实践活动中来,组织开社会实践的专题培训,做好“三下乡”服务团队的组建工作。组队采取学生主动报名与学院推荐相结合。各学院根据课题需要组建团队,所需成员可由申报课题的老师根据专业、能力等方面要求进行挑选,可以以各种形式建立团队,如学院组队、班团组队、社团组队、寝室组队、党员组队、城乡组队等,鼓励同学跨学院、跨学科、跨社团组队,以形成优势互补的高质量、高效率的学习型团队。申报课题的老师应当以书面材料的形式说明课题调研的内容、方式、效果等方面。各团队需有指导老师,鼓励老师随行。
前三个阶段主要是工作筹备阶段,课题实践是二级学院在整个实践活动中的重中之重部分,各学院根据前期准备进行各具风格和专业特色的实践,树立学生管理与教学管理一体化的实践模式,争创教学一体化品牌。
为深入贯彻我校学生管理与教学管理一体化的宗旨,切实改善当前不良状况,着力通过大学生社会实践增强我校学生学习能力、实践能力、调研能力、分析能力和社会观察力,提高老师对学生专业知识及第二课堂育人的授业解惑力度,根据我校实际情况,绘制了基本操作流程图,如图1。
结语
教学管理与学生管理一体化机制不仅仅是句口号,其目的在于切实落实好“育人”的功能,一切从学生出发,让学校每一块工作都直接对学生负责。我们要努力通过当前我校发展进程中的教与学的契合点,真正寻找其内在的相通相连相互作用的关键点,从实质上实现一体化。
“暑期三下乡”社会实践自身的改革与完善是必要的,但是真正要实现教学管理一体化,还必须建立诸多与之相适应的运行载体和制度。目前,新改革方案已经形成,我们也将在改革的道路上积极谨慎的推进此工作的进行,真正培养出适应社会需求的社会人才、国际人才,不断提升我校学生的核心竞争力,不断树立我校阳光学子的形象。
关键词:毕业设计作品;科学管理
毕业设计作品是学生大学学习成果的集中体现,一方面检验了学生的专业学习水平,另一方面考查了学生踏入社会、服务社会的成熟度。每到毕业季,艺术设计相关专业学生的毕业设计作品集聚一堂,犹如创意街市,琳琅满目,精彩纷呈。一件件创意无限的设计作品流露出设计者创作的激情,让人震撼,引人关注。但毕业设计展过后,这些作品的去向及现实意义值得思考。
一、毕业设计作品的多样性
高职院校艺术院系一般设立建筑设计、纺织服装、包装印刷、艺术设计、广播影视五大类专业,涵盖了传统装饰艺术和现代设计艺术,专业方向多达50余个。从毕业设计作品的呈现方式看,其可分为静态作品和动态作品。静态作品包括绘画作品、平面设计作品、摄影作品、雕塑作品、建筑模型、产品及其包装等;动态作品包括视频动画作品、多媒体广告作品、服装现场展示作品、影视剪辑作品等。从毕业设计作品的制作手法看,可分为传统手工制作类和现代技术设计类。传统手工制作类包括雕塑彩绘作品、绘画书法作品、首饰雕刻作品、纺织服装作品等;现代技术设计类包括数字媒体作品、雕版印刷作品、模具制造作品、三维打印作品等。由此可见,艺术设计相关专业的毕业设计作品呈现多样化特点,对作品进行管理的难度较大,运用科学的管理途径尤为重要。
二、毕业设计作品的管理现状
高职院校艺术设计相关专业的毕业设计作品种类繁多,作品质量参差不齐,作品的管理效果远远跟不上每年作品的更替速度。管理人员、管理场地、管理方法、管理水平的缺乏成为一些高职院校艺术设计院系的通病。在信息化时代,对于毕业设计作品的保存和管理,多数院校采用了电子存储的方式,简洁便利,开源节流。但从作品综合价值考虑,则忽视了作品的制作手段、工艺流程所带给人的直观感受,尤其是新材料、传统手工类设计作品,单纯用电子照片或电子效果图形式储存体现不了作品的触感和立体美感。单一的电子存储管理形式缩短了作品的精神寿命,作品的自身内涵和再利用价值得不到更好的演绎。
三、毕业设计作品的科学化管理途径
毕业设计作品的保存和管理并不是单纯对作品进行搜集并存放在档案室或直接置放在无人问津的某个角落,而应进行科学管理与规划,赋予作品二次生命,发挥作品的能量和余热,使其有益于后生。
1.以整理代管理,赐予作品新内涵
毕业设计作品是反映教学水平和教学成果的重要依据。从教学管理和教学建设角度出发,教学管理部门或教学团队应对学生毕业设计作品进行搜集整理并汇编成册,长此以往,一本本作品集就直观反映出每年的教学重心和教学设计。将众多作品放在一起进行横向和纵向的比较,可直接判断作品的竞争力,有些作品如昙花一现,很快不再耀眼,有些作品如常青树经久不衰。将作品整理成册是一种归纳、管理、分析、总结的过程,从不同角度给予作品新的定位,赐予了作品新的内涵。
2.以宣传促管理,维系作品新鲜度
毕业作品展是多数院校学生进行毕业设计作品交流、展示学习成果的平台,有条件的学校会将这种展览搬到校外美术馆、展览馆等重要公共场合,以达到宣传自我、扩大影响的目的,但多数学校只能将毕业作品展放在校内展览馆或临时展厅进行展览、交流,这远远达不到体现作品价值、展现作品魅力的目标。每一年的毕业设计作品都流露出不一样的设计风向,作品的即时性反映出一个时期的社会动向和流行趋势。作品要保持新鲜度,就需要校方与学生一道借助新媒体、网站、报纸杂志、论坛等多种途径对毕业设计作品进行深入报道和诠释,将学生作品进行合理推介和有效推广。适时适地的宣传是体现作品张力、保持作品新鲜度的重要途径,也是对作品进行科学管理的有效尝试。
3.以收藏推管理,赋予作品传承性
毕业设计作品是学生学习智慧的结晶。对于优秀的、创意独特的作品,校方应进行科学合理的评估,选取部分作品留校收藏,为今后的教学树立典型、提供示范。设计类作品形式多样、大小不一,收藏方法不应拘泥于长期陈列在展览馆或资料室内,可将其直接投放到教学工作室、实训室或课堂一线,供教学实时参考与研讨。然而,这些作品毕竟不是教具,而是一种设计成果,应进行科学管理。作品被确定为收藏对象后应及时登记在册,谁用谁管。这种管理模式最终的目标是让优秀作品的创意构思、设计思维、制作方法得到传承和发扬。
4.以入市强管理,给予作品生命力
高职院校艺术设计相关专业的毕业设计作品一般情况下均可直接对接到行业、企业的实操案例,具有创意性、实用性、可开发性等多重特点。学校应借助校企合作平台,积极为学生的作品市场化找出路。对于有研究价值、市场潜力巨大的设计作品,应寻求企业帮助,进行二次设计,最终达到投放市场、走向社会的目标。作品在市场上、社会服务中大放异彩、各展其能,这是对作品的最佳管理方式,也是给予作品生命力的最佳手段。结语毕业设计作品是师生经过多次创意思维上的碰撞和摩擦,反复推敲修改而形成的智慧结晶,意义非凡。作品的华丽现身不仅是学生专业学习的句点,更是学生求职创业的起点。对作品的科学管理关乎学生的发展、专业的建设和社会的关注,因此,学生毕业设计作品的科学化管理势在必行。
参考文献:
关键词:高中学校;预算管理;学校财务
预算管理不仅是高中资金管理的基础,也是高中财务管理的重点,其对各项教育活动的开展有重要影响。但当前,我国高中学校的整体预算管理水平较低,积极探究高中学校预算管理的科学方案,具有重要指导意义。
一、高中学校预算管理的困境
(一)预算管理工作质量不高
从整体上来说,高中学校预算管理工作质量不高,缺乏精准性与全面性。具体表现如下:预算的资金额度与实际情况不符,部分支出没有硬性规定和具体指标,这就不可避免地导致不同项目预算不精准等问题,甚至还会出现刻意虚报预算等问题。
(二)预算执行力不到位
很多高中学校的预算管理执行力度不足,严重影响了预算管理作用的发挥。部分学校至今尚未设立专门的预算管理部门,虽然部分学校设立了这一部门,但由于管理人员、管理制度等不到位,使得预算管理的执行力度大打折扣。
(三)缺乏完善的评价体系
预算绩效评价是预算管理工作的重点,但我国大部分高中学校的预算评价体系不完善,各项奖惩对策不健全,这就使得学校在进行评价监督、绩效考核时难以做到赏罚分明,长久下去势必会引发资金矛盾,进而影响学校各项工作的开展。
二、高中学校预算管理的突破方案
(一)预算编制科学化
为了进一步提升预算编制的准确性、全面性与及时性,高中学校财务管理部门必须加大信息化建设力度,引入专门的财务软件与数据系统,提高预算编制的信息化水平和分析力度。其次,财务预算部门为主,其他部门为辅共同展开预算工作。各部门提供本部门管辖的事项的准确数据,例如,教务处提供准确的就读学生人数,办公室提供学校接待费、办公经费,总务处提供学校水电费、维修费等开支,以及本部门教职人员教学计划、外出培训、必需项目的支出等汇总到财务预算部门,使得预算数据来源真实、可靠、完整。最后,逐级逐项分类汇总各项预算数据,用于学生的开支,用于教职工的福利待遇,用于提高教学质量的费用等,便于分析,便于领导做出预算决策。
(二)建立健全预算管理体制
积极建立健全预算管理体制是全面加强预算编制执行力的重点,新形势下,高中学校的财务部门应做好如下改革:①高中学校领导必须加强对财务预算管理的重视,强化预算管理理念,加大对财务管理人员的监督审查力度,为各项工作的开展奠定基础。②成立专门的预算管理部门,并配置专门的财务管理人员。与此同时,加大对财务相关人员的学习与培训力度,通过定期、不定期的考核全面提升财务工作人员的专业技能与综合水平。③高中学校预算管理部门应结合高中学校的性质、特点以及特殊性,制定可操作性强的预算管理制度,结合学校情况制定合理的规章制度与预算程序。预算编制必须程序明晰、目标明确,全面提升预算管理成效。严格按照预算程序开展各项预算管理工作,明确学校不同部门在预算编制、执行方面的责任与义务,进一步提升预算管理的规范性与延续性。④将预算方案严格落到实处,如果没有特殊情况,不得随意调整。与此同时,设立预算预警体系,对于超出限额的资金支出部分,要在学校领导与财务部门的共同努力下,认真分析具体支出的必要性与合理性,严格按照相关程序进行审批和调整。
(三)积极引入激励机制
高中学校在预算管理过程中,应及时引入绩效管理理念与机制,进一步优化预算资金的管理与分配工作,及时增加考核指标。在具体工作过程中应做到如下方面:①积极引入绩效考核机制。结合高中学校的具体情况以及经费支出情况,制定科学合理的绩效考核指标。引入绩效考核机制是社会主义市场经济发展的必然要求,也是高中学校良性发展的关键点。②将经费分配与工作效果、业绩、任务等挂钩,从而形成弹性激励制度,将高中学校各个部门的工作目标与预算管理相结合,给予预算执行良好的部门一定的精神与物质奖励,对预算执行较差或违背预算管理制度的部门进行严厉通报批评。将考核与奖惩相结合,积极建立“讲约束、讲实效、管理规范”的预算管理新机制。
(四)结合多种预算法共同展开
目前,学校教职工工资由财政局统发,因为编制人数已经确定,即使人来人往,但从整体上来说变动不大,适用于增量预算法,省时省力。但目前学校办公经费,生均拨款方式过于单一,不同学校的办学规模不同,其对经费需求也不相同。建议,应结合学校实际办学水以及办学规模进行合理拨款,从而更好地保障学校各项工作的顺利开展。新形势下,应积极推广多种预算法结合共同开展,包括零基预算法、增量预算法、固定预算法、增量预算法、定期预算法、弹性预算法等多种预算互相配合开展工作。在编制年度预算时,应从必须项目到可能项目逐步预算,尽可能降低不必要的开支,不断优化支出结构,加强预算管理精细化管理。与此同时,加强预算编制实施的监督与检查力度,加强预算编制的内外部监督,尽可能避免预算超支问题。
三、结语
综上所述,本文以高中学校预算管理的困境为切入点,从预算编制信息化建设、预算管理体制、激励机制等方面入手,详细论述了高中学校预算管理的突破方案,多方面入手,旨在橐幌吖ぷ魈峁├砺壑傅肌
参考文献:
[1]刘正兵,毛素萍.加强高校科研经费内部审计监督的对策研究[J].会计之友,2013(35).
[2]李映霞.技工学校预算管理存在的问题与解决对策[J].行政事业资产与财务,2012(16).
关键词:文书档案管理;对策;探讨;机密性
文书档案在企业档案管理工作中占有非常重要的作用,是单企业档案管理水平的重要体现,是单企业档案的资源发生地,对文书档案进行规范化、标准化的科学管理,才能够提高文书档案的利用率,为企业的其他工作打下基础,做好服务。下面分析一下文书档案管理的特征,探讨目前文书档案管理存在的问题和加强管理的措施。
1 文书档案管理的特征
文书档案是对历史的一种记录,是相关时间段内机关、企业和事业单位、社会团体及其他社会组织在领导与行政管理活动的综合,主要包括了党委、组织、纪委、纪检、工会、办公室等部门的活动,又被称之为管理性档案。文书档案管理的手段主要是以纸质为载体来记录,并按照相关要求分类后存放在档案室中。文书档案是对单位工作各方面的真实记录,它主要涉及党群管理、行政管理、财务管理、人事管理、业务管理等方面,内容丰富。形成了文书档案资料的丰富性。文书档案管理工作是单位重要的基础性和服务性工作,是一个单位工作业绩与管理水平的历史记载与再现,也是单位领导作出重大决策的重要依据。只有实现文书档案的科学化管理和规范化管理,才能发挥出文书档案的作用,体现出文书档案所具有的价值。
2 文书档案管理工作中存在的问题
2.1 档案的收集不够及时
企业档案收集工作是档案管理工作的基础,是企业档案信息资源实现集中统一管理的重要环节,它既为档案整理工作提供了物质基础,又是实现档案利用的前提条件,文件材料收集的齐全与否,与档案的完整性有着密不可分的关系。当前一些企业文书档案收集工作中存在的问题,分析其原因,主要是,社会经济的发展和信息化技术的应用对企业档案管理工作有着积极的推动作用,例如通过企业OA软件的运用,很大程度提高了各类红头文件收集的齐全完整性,但总体而言,文书档案收集工作仍存在诸多突出问题。主要包括:一是档案材料收集不齐全,部分企业在文书档案收集过程中只收集红头文件,对于一些日常管理工作中形成的重要文件材料如党组会会议记录、公司简报、各类非生产性合同、工作计划和工作总结、统计报表以及其他具有原始凭证性材料的收集缺乏重视,致使许多重要文件材料逐渐丢失,而这些文件材料对今后的查考编研等工作起着不可替代的作用。文书档案的管理是从收集各部门的重要文件开始的,但是由于各种原因,有些部门未能及时的将文件交给档案管理员,这就造成了档案的收集工作的难度。这种状况是由于各部门的配合工作没有做好,时常使档案管理员不能按时完成工作,不得不常常催要,但是有些文件个别部门确实工作需要,所以导致档案管理人员只得妥协,等时间久了一方面管理员容易忘记收集这些资料,另一方面这些文件资料在部门中很有可能没有得到很好的保存,甚至丢失,使重要的资料不能够有效的保存,这是文书管理工作的疏漏。
2.2 文书工作与档案管理脱节
文书工作与档案管理脱节是我国的文档一体化管理体制没有理顺,从我国现行的档案管理体制来看,挡案的管理只能通过企业档案室与企业文书部门连接,这种联系途径比较单一,而且职权不明,很难发挥文书工作和档案工作的整体优势。造成文书工作与档案工作脱节。二是标准化、自动化水平不高,很大程度上影响了档案自动化系统的工作,特别是电子文件的鉴定、分类、组卷等基本上还是以手工为主。三是由于标准化准备工作不足,给软件推广和档案信息的传递带来困难,造成档案管理系统中的工作流程脱节。文书工作是开展档案管理工作的前提,档案管理工作则是文书工作的延续,两者之间既有联系,又有区别,既有相互统一又分工明确,关系密不可分。但是在实际的工作中文书工作和档案管理实行是分块管理体系,虽然在工作中取得良好的成效,但是在某种程度上这种管理体制却拉大了文书工作和档案工作之间的距离。就现实情况来说,文书工作者的档案意识较为淡薄,而档案管理人员也极少涉及文书工作,这就导致了工作之问的脱节,在衔接上十分不协调。目前,许多单位的文书工作和档案管理工作在公文的格式和处理办法上存在较多的分歧和不规范的现象。比如,文件用纸不规范、格式不统一、版记不全、附件不规范、办理程序先妥、编号不准确等等。
2.3 上级领导对档案管理工作不够重视
在企业单位中,有很多上级领导对文书档案工作的认识不够全面,不够透彻。争取领导重视是做好文书档案工作的前提,发挥作用,争取领导的重视。领导是否重视文书档案工作,在很大程度上取决于对文书档案人员工作的满足度。因此,要想使单位的文书档案工作有起色,必须做好档案的管理,使之充分发挥作用,为本单位工作提供支持和保障。只有让单位领导知道了档案工作在单位全局工作中的地位和作用才能够得到领导的重视和支持。加强宣传,增强领导的档案意识。单位领导对文书档案工作不够重视,大多都是因为对档案工作的不了解,认为文书档案工作可有可无。这就需要文书档案人员经常向领导宣传文书档案工作。首先,要勤向领导汇报文书档案工作情况,使领导受触动、受启发;其次,要努力做好档案服务工作,及时为领导提供上级机关和档案部门下发的相关文件材料,为领导提供档案利用信息,使领导逐渐熟悉文书档案工作,利用档案促进工作。实施文书档案管理现代化是加强文书档案管理工作的必由之路。在一部分领导看来,档案管路工作极为简单,尽管投入了大量人力物力,但是难以见到效果,也无法创造可观的经济效益。只要求相关工作人员保存好文件,以备不时之需即可。所以档案管理工作尽管在口头上得到了重视,却没有将具体工作落实到位。这就直接影响了包括文书档案管理人员在内的档案管理工作者的积极性。除此以外,单位不同领导和部门负责人对文书档案工作重要性的认知不一致,也会导致文书档案管理工作的不完善。
2.4 文书档案管理人员的素质不高
文书档案的管理工作主要是通过工作人员的人力完成,因此人员的素质直接影响着管理工作,一些单位的文书档案管理人员没有受过专业的培训与学习,对档案分类、立卷等技能掌握不够熟练,没有掌握其关键,管理工作者的个人能力达不到当前文书档案管理工作的要求。在档案的分类、立卷等方面缺乏专业的知识和技能,即使具备一定相关技能的人员也没有进行后续的教育和培训。经常导致文书立卷不符合规范、收集范围不明确、收集工作不及时、材料真伪不分明、档案保管期限的划分混乱、文书档案收集缺失等问题。随着互联网时代的来临,利用计算机进行文书档案管理,从而达到管理的电子化、网络化已经成为当前的发展潮流。档案管理工作者应该重视和加强知识技能的培训和更新,进一步促进文书档案管理工作的标准化和制度化。接受新的档案管理知识和方法,特别是现在计算机技术的发展,给档案的管理带来了一次革命,管理人员只有掌握好新的专业知识,才能不被时代淘汰。
3 提高文书档案管理水平的对策
3.1 及时全面地收集文书材料
档案的收集工作,是档案工作的首要环节和实际起点。它不仅为档案工作提供了实际的管理对象,还为国家积累了完整系统的档案史料。文书材料的收集,是平时归卷和来年初调整定卷的前提和基础,收集工作的质量,决定和影响了其他业务环节的质量,既是一项繁琐的业务工作,也是一项细致的政治工作。文书材料的收集工作一是“账内”文件要经常查对、清点,做到一份不漏地收集起来;二是“账外”文件要留心收集,把应该收的都收集起来;三是严格规章制度,使工作人员自觉地把文书材料交上来;四是做好思想工作,把容易被忽视的文书材料收集起来。总之,文书材料的收集工作是一项政策性强、艰苦细致的工作,档案管理人员必须熟悉业务、信息灵通、坚持执行有关制度,使收集到的文书材料的数量充分、门类齐全、结构合理,并做到手勤、口勤、腿勤,脑勤,充分发挥自己的主观能动性,才能及时全面地做好文书材料的收集工作。
3.2 做好文书工作与档案管理的衔接
根据义书处理、档案管理、数据库维护、打印原始数据等功能的相互问联系,可把文书处理与档案管理分为两个系统、两个库。这样既可以实行一体化管理,又能单独使用,分段管理。两个库既前后连贯,又相对独立,互不干扰。将档案文件的著录项目放在公文处理的登录项目中,使揭示档案外部特征和内部特征的信息尽量在公文处理中形成,并达到标准化,使文书库的数据转换到档案库,这样信息库的数据既叮供文书处理中反复使用,又可免去档案部门立卷、归档数据的重复集中录人之苦,充分发挥现代管理的优势,达到了文书处理与档案管理的一致性。文档一体化管理的特点是文档一体化管理具有灵活方便的自动组卷、对档案题名自动标引、多功能检索等功能。按照国家档案局颁布的《档案著录规则》要求,可将文书处理的收发、登记、承办、催办、组卷、注销和档案管理的检索、编目、统计、借阅、销毁等管理于一体,使文件从形成即由计算机实施全过程管理,即文书立卷人员把归档文件在计算机上逐件打上归档标识、组卷标识和保管期限标识,应用计算机组卷功能,直接拟写标题及有关案卷著录内容并由档案人员进行核校,调整卷内文件排列顺序,打印出卷内文件目录。立卷人员根据案卷卷内目录及排列顺序,将相关的文件与护封、目录、备考表一并装订成卷。这样既避免了重劳动,又提高了管理效率与质量。文书工作与档案工作有效衔接的途径是文书档案工作一体化。所谓文书、档案一体化管理,就是将文书处理与档案工作密切联系起来,实现双方互补、互助,相互沟通,相互渗透,从而形成一个有机整体,达到有效管理。根据工作单位类型不同,可以采用下列几种模式:一是由文书工作人员兼管档案工作。或由档案人员兼管文书工作的方法。由一人兼管,能熟悉工作,方便工作,提高工作效率。这种方法实用于中小型单位。二是文书人员与档案工作人员彼此互相合作,共同完成工作。这种方法适用于大企业。由于单位大,形成的文件自然多,文件有条件地转化为档案也必然多。文书人员与档案工作人员共同完成立卷归档工作,有利于档案的利用与开发。三是领导统一负责协调。由一名领导统一负责文书与档案工作的协调。加强统一领导.经常互通情报。交流工作,建立咨询会议制度和联系网络,协商解决有关问题,共同承担某些科研课题。这种方法适应于各类机关。明确部门职责。明确两部门职责,前移档案立卷工作,使文书部门成为档案保存的一个基本单位。文秘工作和档案工作衔接的主体主要是公文。计算机辅助管理是实现文书档案工作一体化的有效途径。文书与档案管理实行计算机辅助管理后,二者能有效地结合起来,使之真正达到前文后档“一次输入,多次采用”的目的,这也是档案工作者多年为之努力的方向。文书档案工作一体化计算机管理系统是办公自动化系统的一项子系统,它是一项系统工程,通过采取必要的措施和手段,可使一体化计算机管理系统具有较强的操作性。首先,计算机局域网络是实现档案文件信息快捷、高速传输运转的必经途径。可将文书档案中相同性质相互联系的工作联为一体,完成数据共享,数据转储。其次,随着多媒体技术的发展,将多媒体技术引人一体化计算机管理系统后,图、文、声并茂,具有可视性、直观性之特点,使文书档案工作真正“活”起来。一体化计算机管理系统实施后,文书档案工作中除了个别环节尚需人工完成外,其它绝大部分工作如分类、整理、鉴定、立卷、著录、标引、统计、打印均可实现自动化,使档案人员从传统的手工劳作中彻底解脱出来,减少重复劳动,提高工作效率。
3.3 争取各级领导对文书档案管理工作的重视与支持
在实际工作中,领导的重视程度,在很大程度上会影响文书档案管理工作者的工作积极性。所以,为了提高单位文书档案管理工作的工作的水平,工作人员一定要落实好文书档案的管理工作,使其充分发挥作用,从而才能为本单位的工作足够的支持和保障。文书档案管理人员通过自己的努力,在本单位的文书档案管理工作取得长足的进步后,才能得到单位领导的重视和支持。同时,还要通过自己的积极工作,争得各部门负责人对档案工作的理解和支持。
3.4 强化档案管理工作者培训,全面提高档案管理工作者的综合素质
单位领导要加强对档案管理工作者的培训,深入学习档案专业知识,不断更新档案工作理念,掌握运用计算机管理档案的能力,努力提高自身的业务水平,提高档案管理工作者的综合素质,只有不断对档案管理工作进行培训,才能提高其综合素质,适应现代档案管理的要求。加强学习与档案工作相关的法律法规,从而不断提高自己的政治理论及政策水平。新时期干部档案管理工作者要具备优良的专业技术素质。促使管档人员不断改进工作方法,提高自身业务能力素质,进而更高效高质量的完成档案管理工作。
总之,文书档案实行全面科学化管理,加强部门间的协调与合作,对相关工作者迸行职业培训,强化文书工作与档案管理中作的有效衔接,都将有利于实现文书档案管理的规范化、标准化。并加强档案管理质量,使企业切实发挥文书档案的作用,提升档案管理和利用水平充分发挥档案的功能,真正实现其应有的价值。
参考文献
[1]顾爱怡,顾贤凯,从工作实践浅谈文书档案管理,科技资讯,2007
(广西贺州学院学生工作处,广西贺州542899)
摘要:人本管理,就是以人为本的管理体系。人本管理最初是一种执政理念,后因其独特的优越性,被深入研究并广泛运用于包括高校教学管理在内的各类社会管理活动中。本文介绍了人本管理的基本概念与科学内涵,阐释了人本管理在高校教师管理中的适用性和积极作用,并就其具体实施途径展开了细致、深入的分析与探讨。
关键词 :人本管理;高校;教学管理;实施途径
中图分类号:G641文献标识码:A文章编号:1671—1580(2014)11—0037—02
教学管理是高校管理的有机成分,它依据科学的原则和方法来展开,旨在更好地对教学活动进行组织、规划和掌控,对高校教育质量和学生整体素养影响深远。人本管理是一种以“人治”为核心的新型管理理念,它重视教学活动中涉及的各类人员,既有利于学生的健康成长和全面发展,也能够激发教师和教学管理人员的工作热情与主观能动性。在我国高等教育日趋普及的背景下,滞后的教学条件建设与不断增长的大学生数量间的矛盾正日渐突出,人本管理已成为高校教学管理的必由之路。
一、人本管理的科学内涵
管理活动有两大要素,即人与物。人本管理就是以人为主要管理对象、以人与人之间的关系为管理重点的管理体系。与其他管理理念相比,人本管理的优势在于,它不仅强调物质刺激,更将人的兴趣与需求放在首位,重视人的积极性和创造性的调动。
传统管理方法大多较为依赖条条框框的规章制度,容易引发员工的抵触情绪,并造成其工作热情的消减。人本管理重视对人的尊重、关心与爱护,注重对人员需求、心理和行为的科学分析,并尽量避免由于人际关系不和谐、上下级沟通不畅而造成的人员矛盾和组织凝聚力涣散。从根本上说,人本管理的生命力来源于其对作为管理主体的管理者以及作为管理对象的管理客体的共同把握。而在高校教学活动中,人本管理的核心是人的全面、自由发展,并将组织的整体发展目标寄托于组织中不同个人自我管理与完善的基础之上。
二、人本管理在高校教学管理中的积极作用
(一) 有利于高校学生与员工积极性的调动
高校教学管理主要涉及到三类人员:学生、教师及管理人员。人本管理在高校教学管理中的有效运用,能够很好地兼顾这三类人员的意愿与需求,打造出一个利于学生学习、便于教师和管理人员工作的教学及教学管理体系。人本化的高校教学管理,以服务学生作为展开工作的核心,在管理过程中始终坚持学生的主体地位。在人本管理的基础上,优化教学及教学管理的各个环节、对教学过程展开科学指导与监督、完善教学服务体系,不但能为学生的学习活动提供保障,还能进一步促进学生与教学工作者之间关系的和谐发展,激发教师与管理人员的工作热情。
(二) 有利于多层次教学管理体系的构建
教学与教学管理都是高校的中心工作,两项工作的顺利展开都离不开科学的运行机制。人本管理理念的实施有助于高校教学与教学管理工作有效性的提升和多层次教学管理体系的形成。人本化的高校教学管理具有现代化与制度化的特征,有利于科学的教学决策系统、明确的教学规章制度和完善的教学管理责任制度的构建,从而使得高校教学管理更为规范,更具实效。
(三) 有利于教学质量的提升
教学管理关系着教学活动的目标制订、计划实践与过程管理。有效的教学管理是高校教学质量提升的前提与保证。人本化的教学管理,首先能促进教育思想观念的转变,进而避免以往生搬硬套或东拼西凑教学计划的现象的发生,促进严谨教学之风的形成。在人本思想的指导与要求下,教学计划的制订必须依照科学的流程展开,并在严格的监管下实行。要制订教学计划,必须先认真搜寻相关资料、深入调研;要实践教学计划,必须保证教学计划的严肃性与可控性。
三、人本管理在高校教学管理中的实施途径
(一) 创造积极向上的人文环境
首先,要重视与教师的情感沟通,以增强师资团队对学校的组织认同。既然实施的是人本管理,那就应当在管理中突出人性化与人情味。要尽量满足教职工在情感上对学校的需求,间接促进其团队精神的发展。为此,高校方面应当定期举办一些有利于和教师增进情感的活动。比如主题座谈会或茶话会,让教师在轻松的氛围中表达对学校发展和教学实践的看法与建议;再如拔河比赛和篮球友谊赛,可以让教师与学校管理层共同参赛,以增进彼此间的互动,加强相互间的了解,间接培养上下层团队协作的默契。
其次,管理者要注重自身人格魅力的发展。高校工作者大多是具有知识素养和文化底蕴、受过高等教育的知识分子。与这一类人共事,必须具备高尚的人格魅力。为此,高校管理层必须加强自身的人格魅力建设:积极参与有助于自身综合素养提升的各类活动和培训;多深入教师工作一线,加强与他们的接触与互动,了解他们对教学与高校建设的真实想法以及他们在工作和生活中的困难。唯有如此,管理者才能增强自身的非权利性影响力,获得员工发自内心的支持、尊重与信赖。
(二) 全面深化民主管理
首先,要在坚持民主管理的前提下,加强干部队伍的综合能力建设。坚持民主管理是为了群策群力,充分调动校内各方人员对教学及教学管理问题的研究与探讨热情。管理干部对高校教师管理决策的制定质量影响较大,他们的素质在很大程度上决定了决策的科学性。总的来说,民主与干部能力培养要同等重视、齐抓并进。在保证各方人员发言权、公正对待各方意见的前提下,高校教学管理决策才能做到客观、合理、科学。
其次,要加快高校校务公开进程,做到教学决策制订流程透明化。推行校务公开就是要在教学管理的问题上主动接受高校各方人员的民主监督。这一做法将大大提升教学管理工作的公平、公正性。为此,高校不妨在各主要教学场所增设布告栏,及时教学活动及教学管理的最新动态。另外,为了更广泛、深入地采集校内师生对教学活动和教学管理的意见,还可以在校园中设置专门的意见箱与举报箱。
(三) 注重个人发展,强化激励举措
首先,要充分重视教师的个人发展。教师能力培养是高校壮大师资力量的重要举措之一,它不仅关系到教师个人的水平提升与专业发展,也间接决定了高校的未来声誉和学生的知识技能水平。因此,高校应积极地为教师创造学习深造的机会。教师进修与培训的方式多种多样,一般来说,知名的大学或实验室是较为理想的进修场所。同时,为提升教师管理水平、开拓教师视野,还可以组织他们参与各种正式、高水平的研讨会和培训会。
其次,要加强激励措施,始终贯彻激励考核制度。具体来说,高校可以采用绩效考核与目标管理相结合的激励制度,将教职工的工资收入与其教学表现挂钩。激励措施的具体实施办法也有很多,可以在达到既定工作量的条件下,将教师教学成果按质量高低进行划分,并依照划分等级派发工资;也可以设置诸如教学质量、学科科研和教学创新等奖项,引导教师按照奖项规定内容明确教学倾向;还可以将教师教学质量与职称评选和职位晋升等事宜结合起来,并施以一定的物质与精神嘉奖。
总而言之,要想充分发挥人本管理在高校教学管理中的积极作用,就必须始终坚持以各类教学活动中涉及的人员为本,尊重、爱护他们,理解、激励他们,鼓励和引导他们发挥出自身的创造潜能,从而促进高校教学管理水平的不断提升。
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参考文献]
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