工程竣工阶段
工程竣工阶段范文第1篇
1．1工程造价管控阶段存在的问题
工程造价管控阶段为工程项目的招投标阶段，这一阶段对工程项目进行造价管控是保证工程项目后期运营时，产生经济效益的根本条件。为此工程造价管控阶段对工程项目的社会经济效益有着非常重要的意义。当前我国工程造价管控存在以下几个方面的问题:
1)不合理的投标报价。
不合理的价格竞争是导致市场混乱的最主要原因。我国当前的工程项目的招投标价格不合理主要指的是施工方的投标价格与实际价格的偏差非常大。招投标价格过高时，往往会导致业主单位对工程的投入费用过高，而使得施工方难以中标;而过低的价格招标往往会导致施工方的利润空间被压缩，导致后续施工困难。当前我国招投标的价格不合理主要有以下几个方面的原因:首先，很多施工方进行招投标过程时，对工程项目本身缺乏实际的了解，仅仅只是想通过价格优势赢得投标;其次，很多施工单位进行招投标时，没有进行相应的市场调查，对相关的施工材料的价格把握不清;最后，招投标的编制人员素质较低，对招投标中的工程造价问题，没有将所有的因素进行充分的考虑。
2)招投标缺乏科学的策略性。
当前我国招投标策略不科学合理的本质原因在于领导的干扰与干预所致，很多领导对于相关项目的实际情况缺乏了解，却对招标书中的很多问题进行了相当多的干预，导致招标书中所确定的资金范围超出了科学的界定范围，这样导致中标金额超出了企业实际施工情况，让企业增加不必要的经济负担。
3)招投标合同的签订不规范。
合同是甲乙两方之间的根本约束条件，但是很多的招投标所签订的合同主要是对付款方式及付款期限进行了简单的规定，对于一些计价方式、竣工验收条件等都没有明确的规定，便会不可避免的造成双方在一些问题上产生不必要的争执与矛盾，这无疑会对工程后期的回款造成阻碍，使得相关企业的最终经济效益受损。
1．2工程竣工结算阶段所存在的问题分析
工程竣工验收过程中，主要是对工程的质量进行相应的评定，并对工程后期存在的一些问题进行相应的验收。当前我国工程竣工结算阶段主要存在以下几个方面的问题:
1)不够重视工程竣工结算等有关问题。
大多数施工单位对单位工程的竣工结算重视程度不够，以至于在很多工程竣工验收时，施工单位甚至于没有准备相应的较为详细的工程竣工结算的材料，仅仅只是针对合同所签订的付款方式来要求缴纳尾款。这种现象的存在无疑会使得工程的竣工验收结算阶段的过程遭受非常大的阻碍。最终导致整个工程项目的后期审计过程周期漫长，如此对工程尾款的顺利结算产生非常大的影响，很多时候会导致施工单位白白遭受损失。
2)工程造价人员的素质普遍较低。
当前我国素质教育模式的影响下，导致相当多的技术型人才的素质都难以达到相应的职业技术要求。作为工程造价的人员也不例外，普遍存在造价人员素质低下的情况。如此导致的直接后果便是工程造价人员所指定的竣工结算送审材料存在严重失真的情况，严重影响施工单位的造价控制。例如工程量的计算与实际工程量存在差异，往往会使得企业自身承担额外部分的建设成本。或者是工程材料的计价标准有所不当，则会直接缩减施工企业的自身利润空间。
3)部门之间互相不协调。
工程竣工验收过程中，涉及到的审核部门比较多，比如技术部门、材料部门、工程部门等，那么技术部门则需要准备相应的施工图纸等竣工资料，材料部门则需要对材料的计价方式进行审核，使其符合相应的国家标准;工程部门则需要对工程施工过程中的变更与技术交底问题进行收集与确认。如此工程的竣工验收阶段，涉及到多个部门与多种审核材料，需要众多部门的相互协调与支持。然而实际的工程项目竣工验收阶段，往往由于很多部门之间的工作难以相互协调，导致项目工程的验收周期变长，最终导致工程竣工阶段的造价变高。
2工程造价管控与竣工验收阶段的造价控制策略分析
2．1工程造价在管控阶段的造价控制措施
1)要选用有实力的招投标机构。
为了能够更好的保障招投标工作如期顺利的进行，施工单位应选择一个专职的招投标小组来完成相应的招投标工作，其中这个招投标小组主要负责招投标的所有事务，如市场调研、工程材料的调研与分析、招投标文本的制定等等工作。
2)制定科学合理的招投标策略。
进行招投标过程中，为了有效的防止定价过高或者定价过低的问题，必须制定相对应的招投标策略，即对投标方案中的资金范围进行不断缩小与量化，主要依据相关的工程经验与工程实践过程中相关综合因素的考虑，制定出科学合理的资金范围，如此才能有效确定出招投标方案的资金范围，便能够有效减小施工单位的招投标资金额度以确保招投标投资的合理性与准确性。
3)签订的合同文本要规范。
在进行合同签订之前，所确定的中标单位要根据工程的实际工程情况，对该工程项目提出一些疑义问题，并和业主进行协商解决，但是不能就实质性问题提出疑义。另外在签订施工合同时，要对相关的细节问题进行明确指出，如合同中所涉及的材料计价方式、各个款项的结算方式与期限等等。只有明确的在合同中做出相应的规定，才能最小化自身的经济利益损失。
2．2工程在竣工验收阶段的造价控制措施
工程竣工结算是在项目工程完工以后，依据合同的规定，由实际工程编制而成，结算书中指出施工单位自己本身所应得的一些款项，施工单位根据编制的合理的竣工结算文本，维护自身的合法利益。
1)要重视工程竣工验收。
这样才能更有效的处理和业主单位之间的关系，以避免业主单位在审计结算工作中设置的一些障碍。此外在单位内部，需要对各个部门进行严格要求，建立起相应的责任制度，可以有效提升各个部门对于结算部门的一种责任心理，实现部门之间工作积极性的提升，避免了部门之间的工作衔接不到位对工程竣工验收造成的负面影响。
2)加大对项目工程的自检力度。
项目工程的自检是保障工程项目在结算过程中处于一种优势地位的唯一方式。只有在工程项目施工过程中，严格控制相应的质量标准，才能最快通过工程竣工验收，实现自身的经济社会效益。为此施工方应在工程项目的质量检测中加大资金投入，引进更为先进的项目工程检测技术，进一步提高工程质量标准，为工程竣工结算奠定良好的基础。
3)做好相应的材料上报送审工作。
上文中可以看出，工程项目的竣工验收涉及到的材料繁多，需要多个部门的支持与相互合作才能够实现。为此，在施工过程中，应做好相应的工程验收材料，如此在竣工验收阶段才能够第一时间将所需要的材料送至相应的审核部门手中，从而有效的提升竣工验收审核的效率。此外应积极的将工程相应的送审资料递交到与该工程相应的审计部门，尽可能避免审计部门由于送审的资料缺失或错误导致审计工作的拖延，从根本上确保工程竣工阶段结算的正常运行。
3结语
工程竣工阶段范文第2篇
关键词：市政工程 竣工结算 阶段 工程造价管理
中图分类号： TU723.3文献标识码：A 文章编号：
0 引言
随着市场经济体制的运行与发展，各个企业为了在激烈的市场竞争中求得生存，就必须做好成本控制与造价管理工作。市政基础设施工程通常由政府财政投资，属公共利益和公共安全的基础设施，是花纳税人钱的一项工程。从开工到竣工都需要贯彻科学的造价管理方法，然而竣工结算是整个工程造价的最后一个环节，它影响到建设单位与施工单位的经济收益，也是整个工程造价科学确定的重要依据，编制工程结算一方面涉及到工程建设一方与施工方的收益，另一方面也是对社会资源的充分利用与配置。
1 工程竣工结算时期的造价控制关键点
每当一项建筑市政工程完工后，做好工程造价控制要从下面诸多方面进行：第一，对建设成本进行控制。要在这一阶段严格加强对竣工决算的审核，确保其真实性，科学性，控制一些不必要的超出预算之外的花销被列入投资成本；第二，要有效控制工程决算编制依据。具体涵盖了：施工建设合同，施工协议，事先的预算定额，费用定额，设计变更以及图纸会审记录，涉及到施工变更的地方是否有设计单位的签字以及甲方与乙方的盖章等等；此外，要对工程建设中的一些不科学的因素认真进行审核，例如：工程施工量，重复计算取费。在这一阶段对竣工决算进行有效管理，来使计划中没有全面考虑的问题得到解决，从而制定出与客观事实相一致的竣工决算报告，要科学分析工程投资的利用情况，进而对工程施工经验做出总结。
2 竣工结算时期的造价管理的影响因素
首先，竣工的报告总结内容是否与合同中的条款相一致，对工程的最后验收是否达标；其次，结算价款是否已经与合同约定的结算方法相一致，在一些隐蔽工程方面有无监理人员的验收合格签证；再次，设计变更方面的签证，要依照合同的规定对设计方面出现的变更进行科学检查；最后，在工程建设数量方面，要严格依照竣工图纸，设计变更单据以及现场签证进行有效核算，此外，在数据计算方面有无错误出现。
3 竣工结算阶段造价控制的有效措施
在工程建设的整个过程中，竣工决算是非常关键的一个阶段，因为正是这一环节的结算才真实地反映出了整个工程建设的真实造价，从中也表现出了甲方和乙方对工程造价管理的能力，要想做好这一环节的造价决算，就需要首先要搜集与整理竣工结算材料，这些材料涵盖了：竣工图、设计变更资料，以及各种各样的鉴证资料，要确保被收集的资料与证件具有有效性。从当前工程竣工结算结算时期造价控制中出现的问题结合永龙隧道及道路市政配套工程-永龙隧道（土建）施工A标的审核实例对竣工结算阶段造价控制的有效措施进行阐述：
3.1，不同级别、不同部门要相互配合，共同把关。在永龙隧道（土建）施工A标竣工阶段的造价管理中要积极从审核机构处获得专业意见并对隐蔽工程以及设计发生变更的地方进行有效核对，要严格根据合同中的规定以及制度把工程造价贯彻工程建设的整个过程。要针对审核结果广泛征求当地财政局、建设局、农林水利等部门的意见，有效杜绝了事后刁难的现象。
3.2，加强对审查工程签证与变更的审查。在永龙隧道（土建）施工A标在结算时从送审的文件中首先分析得到增加投资的原因是：①设计变更增加了1487万元；②人材机价差调整增加1275万元；③塌方等签证增加758万元。并将以上三点为审核重点。这样就保证了工程量的最后核算的细致、精确，结算的价款与合同结算的方法保持一致，保证了结算价格符合市场价格要求，要公平合理。
3.3，要选取信誉度高、具有高度责任心的造价评审机构。本次选择诚信可靠并有实力的评审机构，就可以全面地、准确地对施工过程进行掌握和了解，找到竣工结算阶段中存在的问题并逐个标明，并要对这些错误进行修复与整理，再制定出令各方都满意的审定书。对永龙隧道（土建）施工A标进行财政结算评审时选择了工程造价甲级资质的广州恒生润业造价咨询有限公司，送审造价为178,779,072.00元，审核造价为173,284,808.66元，核减造价5,494,263.34元，核减率达到3.07％。在审核中发现的问题有：需要对隧道土建工程量核减和单价核减；调整送审结算人材机调差工程量，核减2009年以后混凝土材料调差等；送审结算中的新增单价下浮率计算有误，送审结算的下浮率为7.1%，经复核，下浮率为8.6%。
3.4，要实行建设施工全过程跟踪审价。按照合同条件要求以及事先的约定的结算方法，定期或者不定期对施工图纸进行预算，涉及到工程索赔的项目等加以审核，保证结算价格的精确、合理。永龙隧道（土建）施工A标的预控和计划工作准备充分，协调工作到位没有出现工程索赔情况。
3.5，将工程结算文件中的分包项目、自经营项目进行扣除计算。最新制定的工程管理制度多数都对工程的分包形成了限制，工程施工企业制定的结算书也经常把施工图纸当中的所有内容都编入结算文件中，只有把分包扣除，才能防止投资方对分包以及自行经营的项目被重复买单。永龙隧道（土建）施工A标全程由中标单位总承包施工，不存在分包项目。
3.6，将建设的实际情况与合同中的条款相互对照。在建筑市政工程建设过程中，对于实行总价承包的项目，就要对已经完成的部分一一审查核对，对于那些尚未完成的，没有动手建设的项目要对价款全面进行核对，以此来免除扩大不必要的开销。永龙隧道机电安装部分审核时对内电源部分，照明器具，闭路电视系统，光端发送机，交通工程等方面进行一一核对，合计核减金额近180万元，免除大笔不必要开销。
3.7，甲乙双方账目的核查。对于甲方所供应的材料的数量，预付的工程建设款项，以及备料的款项等要进行全面核查，将这些资料核对完成以后，再从审定的结算书中将其扣除，当预付工程款以及预付备料款项核对准确无误以后，才能精确地计算出工程尾款。
3.8，扣除甲方垫付的款项。一些款项，原本被包含在工程结算文件中，原则上是施工单位的任务，但是现实中却多数都由甲方垫付，如水电费用，施工建设中的通话费，施工保险费等，要将这部分垫付的款项从施工单位工程款中扣回。
3.9，对于整个的工程结算，要保持决算人员的稳定，不发生变动。永龙隧道（土建）施工A标评审单位审核时成立项目造价审核小组，并由项目经理和造价工程师领衔，小组成员稳定，组成合理，在工作中小组严格履行自身职责，深入施工工地现场，定期进行对项目审核工作进行交流，保证了审核工作的顺利进行。
完善工程造价资料的收集与管理。建筑预（结）算是整个工程建设造价最重要的专业性技术工作，它贯穿在建筑建设项目投资的整个过程，工程预（结）在不同的机构，不同的领域都发挥着十分重要的作用，做好这项工作的前提是有大量的有价值的造价资料的支撑，所以要加强对工程造价资料的收集与管理。永龙隧道（土建）施工A标施工过程中对施工过程每一项子工程都进行严格审核，并及时将相关资料进行存档，保证施工和审核资料的完整。此外，还有严格把握签证关，科学对工程造价加以控制。在工程竣工结算阶段要完善对签证程序以及内容的分析，要有区分地对待，科学地利用。第一，要检查签证的签字有无真正的效力，签字人员是否为合同中规定的权威人物，对签证的内容进行分析，思考其公正性与合理性，有效防止乱签证的现象发生。
4 结束语
竣工结算阶段的工程造价管理工作是建筑市政工程建设造价管理中非常重要的一个环节，要不断完善对这一环节的造价管理，建立工程量清单核对备案制度，完善对相关工作人员的业务素质培训，提高其工作水平，认真检查各项预算与决算中的错误，减少违法乱纪的现象出现，在对整个工程实施竣工结算时要亲自深入施工现场进行巡查、核对，对工程量进行科学的评审与核算，确保工程造价结算的科学，精确。
参考文献：
[1]刘剑.关于我国工程造价管理体系改革的几点建议[J].青年科学,2010,(01).
工程竣工阶段范文第3篇
【关键词】工程项目 竣工结算阶段 工程造价管理
中图分类号： TU723.3文献标识码：A 文章编号：
建设工程造价管理的基本内容就是合理确定和有效控制建设工程造价。建设工程造价的合理确定，就是在建设工程各个阶段， 采用科学的计算方法和切合实际的计价依据，合理地确定投资估算、设计概算、施工图预算、施工合同价、竣工结算。建设工程造价的有效控制是建设工程管理的重要组成部分，是提高企业经济效益的关键环节。在建设工程管理中， 如何更有效地加强建设工程造价管理，并在确保建设工程质量的前提下，降低建设工程造价， 是建设单位及建设工程管理人员普遍关注的问题。
竣工结算阶段控制工程造价的几种常见问题
1、高套定额及审核
基建工程结算的编制都是依据国家有关部门规定的定额基价计算的。基价是否被套高，定额是否被错用，在选用子目时是否有重复等现象，这都是影响建筑安装工程结算价格高低的关键。目前有些工程不按本省、本地区规定定额执行，而是选用其它专业定额高套，有的跨年度工程不按工程实际进度合理收费，而是以定额费用高的年度为全部工程计价依据。有些施工单位采用低套高、少套多等手段来增加工程直接费用，有些旧定额旧规范已过时。施工单位仍在结算中套用，以增大材料用量和价格，争取不正当利益。有些工程在编制竣工结算时套用了综合定额后再套用单项，重复计算同一块费用，或不执行定额规定的计算原则等，其目的是提高工程造价增加承包收益。对此，在审查工程结算时应按照定额及有关工程资料进行复核。
虚报工程量及审核
建设工程的工程量是编制结算最基本的内容，也是整个工程取费和计税的基础，工程量计算正确与否对工程结算数额大小影响极大。有些基建工程由于工期长或由两个施工单位共同承建，这就存在混淆工期界限，交叉工程量重复计算的现象，特别是对交界工程，从打基础、砌墙体开始，到楼层、屋面防水找平等，两个不同的工程队都计算因而造成重复。有的由于设计变更，应该调整减少的工程量，在编制结算时不作调整，使工程量多计算。
提高材料价格标准及审核
由于材料的价格对工程造价的影响很大，在实际工作中经常会出现施工单位在编制结算时虚报材料价格，特种材料的高估现象已成为工程造价偏高的重要因素。一般建设工程材料价格执行信息价，这个价格已考虑到施工单位的得利因素。但施工方并不满意，总是在特种材料上大做文章。
工程量减少时不办理签证
因为我国目前采取的是计量与评价分离的工程监管模式。有许多的建设单位与监理单位签订的合同中并不包括造价控制监理，监理单位只负责现场发生的工程量计量和签证，而工程结算审核单位并不是监理单位而是造价咨询公司等其他单位。搞结算审核工作的造价工程师施工时一般不到现场，结算审核时工程量的计算依据主要就是施工图和监理单位的现场签证。在施工过程中，由于施工图的修改使得工程量有减少时，施工单位不会主动找监理单位进行现场签证，从而造成工程量减少而施工单位做出的竣工结算造价不减少。
提高工程类别和施工地区类别
工程类别和施工地区类别是影响工程造价的重要因素，但在实际工作中由于工程类别、施工地区类别不同，工程执行的取费标准也不同。所以，有的施工单位在编制工程结算时自行提高工程类别和施工地区类别，从而提高取费标准。这种不按建设工程类别及施工地区类别确定取费标准编制的竣工结算，如不认真审查只能使工程造价一高再高。
建设单位缺少高素质的专业人才
由于许多建设单位缺少基本建设各方面专业人才，并且素质较低，让施工单位有机可乘。十别项目还存在甲、乙双方串通作弊现象，造成大量建筑资金自自流失。
工程项目竣工结算阶段的工程造价管理
1、用标准预算审查法
对于全部采用标准图纸或通用图纸施工的工程，以事先编制标准预算为参考审查结算的一种方法。采用标准设计图或通用图纸施工的工程，在结构和做法上一般相同，只是由于现场施工条件的不同有局部的改变。这样的工程结算就不需逐项详细审查，可事先集中力量编制或全面详细审查标准图纸的预算，作为标准预算，以后凡采用该标准图纸或通用图纸的工程， 皆以该标准预算为准，对照审查。局部修改的部分单独审查即可。这种方法的优点是审查时间短，效果好。
2、做好结算前的审核工作
工程结算审核人员要在工程结算审核前进行认真的调查和实地勘察，摸清施工情况, 熟悉施工图纸和变更签证及合同等有关材料，对工程结算进行逐项审查验证。审查的重点应放在容易重复计算或隐蔽工程部分。核定工程价款结算内容与建设项目实际完成的工程量是否相符，是否存在多报、虚报问题。在审查过程中，既要认真查看施工记录、验收记录、变更签证手续，又要按设计要求仔细复查计算工程量，必要时，还应开挖勘察，要抱着实事求是的工作态度把工程量核实摸清。
3、把好材料价格关
根据国家规定的建筑、安装工程材料定额消耗标准，对施工单位竣工结算中的材料价差进行审核。对定额中和招标文件中无明确规定的材料价格，应进行市场了解，并将了解情况与承、发包双方对接。在对材料价格进行审核时主要从五个方面进行把关：一是确定计算差价的材料，不该进行调差的决不进行调差；二是按设计图纸核算定额所需材料用量或按施工实际核定用量；三是核定材料市场价格以及规定应取的采购保管费和税金； 四是在编制预、结算时，所取定的材料价格，是否跨期高套；五是对大型设备、特种建材采购以及普通建材大批采购有必要实行实地审核程序。
4、审查变更与签证资料，把好设计变更与现场签证审核关
审查竣工图纸，清理统计建设工程变更联系单，审核设计变更签证。设计变更要有原设计单位负责人以及建设单位和监理工程师、造价工程师的签字，否则不应列入建设工程竣工结算。现场签证是建设工程在施工期间的各种因素和条件发生变化情况的真实记录和证实，也是承、发包双方施工合同以外的建设工程质量变化情况的真实记录和证实。它是计算预算外费用的原始依据。现场签证的正确与否，直接影响到建设工程造价。所以，现场签证是一项非常细致而严肃的工作， 它直接关系到承、发包双方的权益，不得有任何轻率马虎。
5、实行造价工程师执业资格制度
造价工程师是指经全国统考合格，取得造价工程师执业资格证书，并经注册从事建设工程造价业务活动的专业技术人员。实行造价工程师执业资格制度是顺应社会经济发展潮流，符合与国际惯倒接轨的积极举措，有利于控制工程造价，有利于提高整十行业人员的水平，是加强造价管理的重要途径。随着造价工程师队伍的发展壮大，今后所有建设工程竣工结算的编审都必须由施工、监理和审价单位的造价工作师鉴章负责。
总结
建设工程造价的确定与控制实质就是运用科学技术原理和经济及法律手段， 解决建设工程活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题，只有在建设工程的各个阶段尤其是竣工结算阶段，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据， 合理确定建设工程造价，才能提高投资效益。
参考文献
[1] 方倩如。 浅谈建设单位如何在施工招标中做好造价控制[J]. 山西建筑. 2008(19)
工程竣工阶段范文第4篇
关键词：造价管控；竣工结算阶段；策略
随着我国社会经济的快速发展，房屋建筑的数量越来越多，规模也越来越广，同时对房屋的质量要求也越来越高，而对于建设单位而言，房屋质量是建立在工程造价的基础上的。因此就必须把工程造价的管理工作放在突出位置，只有做好了工程各阶段的造价控制和管理工作，才可能提升建设质量，收获经济效益。
1 竣工结算阶段的工程造价管控内容
竣工结算，顾名思义就是指一个工程项目全部竣工后，经建设单位、监理单位以及相关单位验收合格后，发包方和承包方根据合同约定和现场施工记录，设计变更通知书，现场变更鉴定，定额预算单价等资料，进行合同价款的增减或调整计算。该阶段的重点任务就是执行工程结算和财务决算。此外，还要合理地引入工程审计工作，这样才能真正有效地保障工程项目各项造价控制和管理策略落到实处。
无可厚非，高效地实现对竣工结算阶段的工程造价控制和管理对工程项目的最后造价或最终工程财务决算都具有极其重要的现实意义。那么具体来说，竣工结算阶段的造价管控内容有哪些呢？作者认为，一是要了解施工图纸，熟悉与竣工相关的详细信息，准确计算整个工程项目的量、价，此处需要注意的是，要把工程项目全过程中未做的工作在核算时一并剔除；二是要在工地现场对工程量的情况进行一一核对，仔细检查工程量计算的过程、建筑材料的调价情况以及签证单的内容与设计图、纸定额中的内容，这样有利于提高竣工结算阶段工程造价的准确性。在此过程中需注意避免工作量的重复，若遇到了重复的情况，要及时扣除。
2 工程造价管控与竣工结算阶段普遍存在的问题
2.1 工程造价管控阶段存在的典型问题
一般来讲，工程造价管控是工程的前期工作，从投标、签订合同等步骤分析，该阶段主要存在两个问题：一是投标方面。工程投标是一项工程的初始，也是造价控制的重要阶段，但当前普遍存在投标价格过高或过低、投标协议超出合理范畴的问题。投标价格过低往往导致工程质量无法保障，单位施工缺乏预算；投标价格过高，则要求投入足够的费用保障预算，不仅流动资金易遇到困难，还大大减少了企业的利润空间。造成投标价格过高或过低的原因有很多，主要由于对实际情况的了解、市场调查、影响因素分析判断、投标编制、工程预算等前期工作没做到位。投标协议超出合理范畴是指制定投标价的时候，确定的资金范围不够科学，以致中标后的金额已经超出了企业的实际情况，造成资金链的困难，主要因素是投标人员不够专业等方面导致。二是合同方面。虽然工程项目的实施在招投标时已经达成一致意见，但多数是框架协议，对大的项目建设等内容进行了约定，但具体细节还需要根据合同详细协商确定，这也是工程造成管控的成败因素，很多单位就是因为没有重视合同的签订，导致项目预算大大超出预期，造成损失。就目前来看，合同签订表现出的问题主要是不规范，如：多数合同只是在招投标协议书上进行了简单的修改，对付款方式以及付款的期限进行了明确规定，但对如何计价、具体材料的选择、竣工后如何验收等环节没有规定，这很容易造成双方的分歧，导致后期施工阻碍重重，影响了双方的利益。
2.2 竣工结算阶段存在的主要问题
很多施工单位都很重视前期以及施工期间的工作，对竣工后的具体审核、验收、结算等工程重视程度明显不够，总以为只是简单的走程序。但殊不知，竣工结算并不是简单的根据合同约定的付钱、收钱的问题，还需要施工单位提供详细的竣工验收资料及竣工结算材料，由相关单位审计后才能付款，否则没有足够详细的资料，审计将持续较长的时间，导致施工单位无法及时拿到工程款，甚至有可能致使公司所有项目实施所需资金流的短缺。此外，还一个重要问题需要注意，那就是部门间的配合不协调，竣工验收毕竟不是一个部门的事情，这也是导致当前审计时间较长的主要问题之一。
3 工程造价管控与竣工结算阶段造价控制的策略
结合当前工程造价管控与竣工结算阶段普遍存在的问题，特提出以下策略改进工程造价管控与竣工结算阶段造价控制。
3.1 工程造价管控阶段
3.1.1 设立投标小组并制定科学的投标策略。根据工作情况，挑选专业技能强、工作经验丰富的工作人员组成专门的投标小组，并全权委托该小组对项目前期的信息收集工作进行调研，由该小组根据公司资金情况以及市场调研情况等制定科学的投标策略。一般来讲，企业管理层需要至少2名以上人员进入该小组，并担任小组重要岗位，为小组提供足够的信息查询方便和权力保障。
3.1.2 根据工程情况签订具体详细规范的合同。为尽力避免把矛盾推向以后，造成后续施工的阻碍，影响效率，在施工前，施工单位应紧密结合自身实际，按照招投标约定，详细分析工程实施中的具体情况，并就其与建设方友好协商，达成一致意见。在草拟合同时，应尽量使用明确的词句，条款要尽量做到明了清晰，用法律武器保证自身利益。
3.2 竣工结算阶段
3.2.1 提高重视。施工单位应给与竣工结算阶段的工作充分重视，积极与建设单位友好交流，尤其是项目经理应与建设单位的高层加强沟通，在本单位内部，则应严格要求各个部门提高认识，重视审计并提供详实充分的材料，从而防止建设单位利用审计工作“打小算盘”，阻碍或延迟拨付工程款，殊不知当前流动的资金效益是非常重要的。
3.2.2 强化自查。竣工结算往往施工单位缺乏主动，由建设方提出质疑，但这样会导致建设方为少付工程款或延迟支付，而随意挑选毛病，这时如施工单位能够先进行自查，并一一答复对方提出的疑问，则将保障工程顺利结算，否则在面对质疑时，施工单位也只能望洋兴叹，不知所措。
3.2.3 夯实材料。为确保建设方能及时支付工程款，施工单位应组织各个部门召开专题竣工结算工作会议，要求各个部门及时整理上报的材料，并由相关负责部门统一汇总，及时交给建设方的相关审计部门。在材料内容和格式方面，应尽量确保详实、具体、规范，从而保证审计环节能够顺利进行。
4 结束语
总而言之，在工程项目建设中，竣工结算阶段是整个工程项目建设过程的最后环节，也是工程造价管控的最后部分，对整个工程项目的建设效果和投资结果起着十分重要的考核作用。因此，我们在工程造价管理的实践过程中，必须时刻保持清醒的头脑，认真谨慎，客观全面，不漏掉一丝一毫。同时，要根据工程各阶段情况的不同制定合理的工程造价控制策略，有针对性地开展工程造价管控工作，这样才能使工程造价的控制和管理更加灵活、更加科学、更加规范。
参考文献
[1]祝文娟.工程造价管控与竣工结算阶段的造价控制策略[J].江西建材，2015，2：218.
[2]黄志挺.建筑工程前期阶段造价的控制与管理[D].浙江大学，2013. [3]余爱民.工程造价在竣工结算阶段的控制内容[J].建设监理，2006，6：36-37.
[4]贺凤霞.竣工结算阶段的工程造价控制研究[J].价值工程，2014，22：116-117.
工程竣工阶段范文第5篇
[关键词] 建筑工程；竣工结算；造价控制；变更；三算对比
建筑工程的造价管理在实质上就是通过不断控制建设项目施工过程中的费用，减少不必要的支出，在保证建筑工程各个项目目标完成的前提下，把工程成本控制到最低程度，保证建设项目投资企业科学有效投入建设资金。以下主要阐述如何通过控制建筑工程竣工结算造价来不断提高建筑工程的投资效益。
一、建筑工程竣工结算阶段造价控制的内容。
（一）建筑工程竣工结算资料的保存与核查。
建筑工程项目的竣工结算阶段施工企业必须提交相应的结算资料，施工企业要保证资料的真实、完整及有效性，竣工结算资料种类繁多，包括结算书与编制依据，编制依据主要有施工合同、协议书、中标通知书、各项费用标准、建筑施工过程中的细节取证资料等等。还有在报送资料的过程中要保证编制装订的合规性，资料也同样要保证格式的正确，经过相关负责人的签字验证[1]。
（二）建筑工程竣工结算阶段工程价格的控制。
对工程价格的控制同样要有恰当的管理方法，经过制定出有效的计划方案，才能严格监控工程造价的变动。在社会经济不断发展的情况下，有必要通过某些强硬性方式加强对工程价格的控制，政府从经济、法律、行政不同的角度出发采取措施，最终借助市场的调剂实现以市场为主体价格的行为。在控制工程项目造价的过程中，从工程的设计阶段开始，紧接着还有工程的施工管理阶段等，到工程竣工结算，都可以进行造价的控制，最终实现从整体上控制工程造价，不断保障投资者的权益。竣工阶段主要控制竣工图结算造价、设计变更造价、 各项签证费用、材料设备采购价格、各种费率取用标准等。
二、建筑工程竣工结算阶段造价控制中发现存在的问题。
（一）施工企业忽视对结算资料的整理递交。
在建筑工程从施工图预算阶段开始，就要做好对相关资料的取得、保存、递送，资料是证明建筑工程完工的有效依据。其中工程结算申请单、工程开工申请、工程竣工验收报告、工程变更通知单、现场材料设备等验收合格单等，都要按时且完整的递交。目前建筑施工单位经常忽视对资料文件的整理递交，造成建筑工程企业及造价咨询单位无法进行及时完整的审核工程造价，从而拖慢了工程竣工决算的时间[2]。
对工程结算资料的递交应该严格按照合同设立的时间完成，保证施工单位与建设单位之间的沟通交流，坚决避免超过合同规定时间而产生的法律纠纷。
（二）投标价格与工程成本价出现的偏差。
对于公开招标项目，第一，由于施工企业在确定投标价格前没有深入了解工程的实际情况，忽视对发包人提供的工程量清单的准确性进行确认；第二，没有开展调查相应市场的实际情况，对于工程中的材料物料价格不清楚，也对同行业的薪资水平未了解；第三，投标相关工作人员的专业素质不高，在对投标书的编制中考虑不全面，遗漏了很多重要信息；第四，建筑工程工作的各个环节之间联系性不强，沟通交流不多，使工程在预算时没有及时经过财务部门的审核，进而编制出了不合理的投标书。
招标价格的高或者低都会影响建筑工程竣工结算，施工企业投标价格过高，会增加建筑工程投入的成本，降低投资企业的盈利空间。而投标价格过低，会使建筑工程开展过程中存在很多困难，影响施工工程的效率。所以，在投标阶段建设单位与施工企业要平衡好投标价格，为建设项目创造更大的利润空间。
（三）签订合同的不严密。
合同是否严密关系到建筑工程进展顺利的全过程，签订严密的施工合同可以避免施工中的很多潜在问题。当前建设单位在签订合同的过程中对于付款方式和付款期限只是简单的规定，忽视很多细节，还有其他方面的忽视，比如说计价方式、送审材料的种类等事项没有在合同中确定，使签订合同双方在履行义务的过程中产生了很多意见不统一的情况，甚至产生一定的责任纠纷。不仅对后期竣工结算带来了阻碍因素，而且对建筑工程单位的利益产生了影响。
（四）造价员工的工作能力不强。
建筑工程竣工结算阶段的造价控制是需要优秀的团队完成的，由于当前建设单位对竣工结算的重视度不够，导致给工程项目配备的造价人员工作水平并没有达到专业标准，不能有效的控制施工单位的造价。具体来说由于对实际工程量的计算不准确，给企业带来了额外的成本；还有在选择工料单价、取费标准的计价方式时，没有相关的经验，使用方法不当，降低了企业赢利空间。
（五）建设单位各职能部门内外缺乏链接。
建筑工程竣工阶段也是需要各部门之间相互配合的，收集整理送审材料就要同各个部门之间沟通交流，向技术部门取得工程实施的施工图和竣工图等；向材料部门取得材料验收单、认价单等；向工程部门取得存在变更或者签证的材料。这些工作都需要保证工程项目负责人同全公司各部门之间的有效沟通，还有和部分外部机构之间的及时交流。
三、建筑工程竣工结算阶段造价控制的有效措施。
（一）做好工程项目的结算与预算对比工作，增强员工的工作能力。
做好工程项目的预算工作并严格执行是造价控制成功的关键一步，之后再加上建筑工程公司全体员工的共同努力，就能做好竣工决算阶段的造价管理工作。重点关注结算超出预算的发生原因与合理性，由于工程项目实施中所涉及的设计范围广阔，产生的问题也繁多，这就要求工作人员不仅要有相关专业的知识，成熟的造价管理能力，而且还要有其他领域的潜力，突发事件的产生就需要一定法律意识。
（二）严格执行合同。
建筑工程单位在签订施工合同前，已经了解清楚施工工程的实际情况，获取有效的工程信息。合同内容涉及到明确的计量方式，结算款项的具体时间和方式等，最大可能的确保自身的利益，在结算阶段必须严格执行；同样合同中也有明确责任，对潜在的风险问题的责任约束，明确规定了索赔条件，避免由于权责不清产生的法律纠纷，在结算阶段也必须严格执行。
（三）保证记录工作的真实性。
在建筑工程竣工结算阶段，需要依据工程量进行造价计算，所以工作人员首先要保证工程量的统计准确、真实。要求审核人员对工作高度负责，选择科学有效地方式计算工程量，杜绝弄虚作假的现象。在验证工程量的准确性的过程中要依靠工程竣工图，并结合施工现场的实际情况，尽量不产生计算的失误，或者重算，这些问题都会降低工作效率[4]。
（四）严密审核工程材料与设备。
工程材料与设备的数量、金额及搭配情况都要做详细的记录，也是造价环节的重要事项。在审核定额套用的时候，明确各专业的使用范围及之间的界限，避免对一些子项目的重复计算或者低套高价的现象产生。
材料设备费占工程总造价有一定的比例，过高就需要严格把控材料设备价格的审核。根据材料设备种类的不同，采取不同的审核方式，大宗材料及大型设备的计量要结合实际施工使用量，避免过多材料的剩余，对于剩余材料要及时退反，尽可能的降低经济损失。
（五）注意设计变更，严格审核现场签证。
设计变更及现场签证会提高工程造价，要避免工程造价的提高必须严格审核设计变更及现场签证造价，造价管理人员在审核中一定要通过实地考察，并结合施工图纸的描绘，更准确的了解设计变更及签证发生的必要性。对于隐蔽施工签证要着重关注，参照图纸，准确观察出位置的变动、项目的变动及质量的变动，还有在签证上的时间、地点、原因的变动，所有数据改动的地方，都要着重关注。经过严密的审核，保证现场经济签证的真实和准确，防止施工单位存在虚假行为。
（六）重视竣工结算造价。
施工单位领导首先应该高度重视竣工结算造价，并传达给施工企业所有工作人员，与建设单位保持良好的合作关系，防止建设单位推迟支付工程款项或者设置其他障碍在结算工作中。在施工单位内部，领导要严格要求各个部门，通过完善的责任机制以及相应的奖惩机制，提高全体员工在工作中的责任心，不断激发各个员工在部门工作的积极性，避免部分员工工作的不到位而对工程造价管理产生不好的影响。
（七）对资料及时提交。
建筑工程项目的结算需要提供施工从开始到结束全过程的资料证明，并且要保证递交的及时与准确性，这也对施工中的造价控制产生了促进作用。在接近竣工之前就要开始收集并整理资料，技术类型的资料有施工图、竣工图、施工时的设计变更、现场签证、工程验收报告等，经济类型的资料有工程量记录单、招标文件、材料设备认价单等，同时要保证各种资料的格式规范，内容上详细完整。在工程项目竣工结算后在规定的时间内把所有资料报送到审计部门，防止在审计环节脱节造成的施工项目竣工结算推迟。
（八）关注施工方案造价。
国家采取工程量清单进行招标后，要求标前定方案并依据进行报价，在结算中要关注施工单位变更施工方案变更投标价，抬高结算价等行为，重点分析施工方案变更的原因后确定方案是否可以增加造价。
（九）保证结算的编制依据真实性。
对施工合同的内容、造价补充协议、招标文书、相应的计价标准、恰当的计价方法的熟悉之后，再加上对施工图纸、相应的会议纪要、施工过程中的设计变更、现场签证的严格审核，还有在设计变更和现场签证中是否有相关人员的签字盖章取证，都是结算造价审核的有效依据。
（十）保证取费标准的合理性。
取费标准的审核是工程项目竣工结算的最后一道关口，也是相当重要的，取费的高低由建设项目当地经济发展水平、当前市场行情、相关专业的行业标准来决定，预算管理人员在保证取费标准的合理性时要熟悉运用这些因素，最终实现对工程项目结算阶段造价控制的有效科学性。
四、结算中重点关注建筑工程中的设计变更造价。
由于在实际的施工操作中出现一些不可预见的原因而导致的设计问题，不得不对原设计方案进行变更，从而产生造价的变更，在结算阶段，要对变更原因进行分析，造价审核控制区别对待，变更产生从发起有如下几类：
（一） 设计单位提出的变更。
1、设计师的失误产生的变更。
由于设计师的失误需要变更设计方案有两种情况：一种是在变更时，原设计方案已经按方案实施并完工，按照合同，完成部分的造价不能扣除，若要拆除原设计以及完成新设计的施工费用，根据实际施工情况进行计算；另一种是在决定变更设计之前，原设计方案并没有投入建设，按照合同，此部分计划投入的费用造价是可以扣除的，直接计算新设计的施工造价。
2、施工单位管理不力产生的变更。
施工单位因为管理不力的原因造成了施工的错误，设计人员再进行改正弥补而产生的变更。比如施工单位在施工工程中改变某些材料的种类，设计单位经过技术论证后是可以支持的，但是由此改变增加的费用是由施工单位自行承担的，建设单位不予计算造价。
（二） 建设单位提出的变更。
建设单位在实际的施工中，结合现场情况产生的变更，可以是使用用途的变更，也可能是装修标准的变更。用现场签约单来记录在变更之前是否已经完成原施工方案的设计，如果签约单显示原方案已经完工，依照合同此部分施工成本不能扣除，结合实际再增加拆迁费用和新设计方案的费用；如果原设计方案还没有施工，就直接扣除此部分费用，同时结合实际新设计方案的增加造价。
（三） 施工单位提出的变更。
1、不可预见原因造成的变更。
施工单位在施工过程中肯定会受到外在条件因素的影响，比如说天气的突变、突然停水停电、有必要的协调工作等，都会产生窝工的现象，需提供窝工补偿并适当的延后工期。但是如果是国家金融环境的作用，导致施工原材料、配件、零件、设备或其他半成品的价格增加，严格按照合同中双方达成一致的风险承担配比，双方分别承担责任，建设单位承担责任部分计算工程造价。
2、非正常的变更。
因为承包单位内部的原因，使得工程一定程度地变更或者改变了投标价格，但能保证正常使用功能情况下，如果在合同中已经明确的规定，不管施工单位是否变更都以合同规定为准。对于施工单位报价的遗漏项，视为已在合同规定的价款中，不提供经济的补偿 [5]。
3、正常的变更。
施工单位通过正常的方式渠道提出的变更，需要在签证单中写明变更事项的原始情况，提出变更的理由，并记录当时的工程量，还要对后果进行描述。最后建设单位和监理单位都要确认签证单，过程中的费用严格按照合同执行。
五、竣工结算要做好工程项目的三算对比分析及造价指标分析整理。
在建筑工程竣工结算造价控制中，要做好工程项目的三算对比分析。针对出现预算超概算、结算超预算的项目，应进一步分析超概 、超预算原因：（一）工程量是否增加、工程量增加原因、增加工作量造价计取合理性；（二）变更的对造价的影响，变更原因及变更造价的合理性；（三）材料设备的价格波动对造价影响？与基本的预定标准之间有没有变化；（四）现场签证对造价影响，发生签证原因及签证造价的合理性；（五）政策性调整引起的造价增加，此部分造价计算的合法性。在建筑工程竣工结算结束后，还要分析竣工项目的各项技术经济指标，积累造价控制经验，改进提高造价工作能力，为类似项目造价控制提供技术参数，不断提高建筑工程造价控制的管理水平。
总之，建筑工程竣工结算阶段的造价控制在整个建设项目的造价控制中起着至关重要的作用。在建设项目实际的运行中，要做好工程项目的预算；不断增强员工的工作能力；严密的签订合同，严格的执行合同；真实地记录工作内容；严密地审核材料价格；注意施工过程中设计的变更；严格审核现场签证；从本质上重视竣工结算造价；及时提交完整准确的资料；不断优化施工方案；保证结算编制的依据；保证取费标准的合理性，这些工作是做好竣工结算造价控制的首要环节，最后通过着重审核建筑工程中存在的变更造价的各种情况，才能有效控制工程成本，合理利用建设资金，节约社会成本，为国家建设发展做出贡献。
[参考文献]
[1]范舒.工程项目造价全过程控制研究[D].西南财经大学，2013.
[2]王虹.非政府投资项目全过程工程造价控制研究[D].重庆大学，2006.
[3]樊博琅.军队建设项目全过程造价管理研究及其应用[D].重庆大学，2007.
