工程审计制度
前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇工程审计制度范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。
工程审计制度范文第1篇
一、引言
招投标制度是一种控制公共工程建设投资预算与提高建设质量的有效制度安排，在西方发达国家和地区广泛实行。而实行市场经济以来，我国建筑企业开始具有经营自，承发包双方逐步成为平等的交易伙伴，招投标制度也开始被逐步引入我国建筑市场。1980年开始实行公共工程建设的公开招投标试点。1985年6月14日，颁发《建设工程招标投标暂行规定》，开始全面推行公共工程建设招标投标这种方式。2000年1月1《中华人民共和国招投标法》颁布实施，其配套的《中华人民共和国招标投标法实施条例（草案）》也在2011年11月30日原则通过审议，这些都为我国公共工程建设行业的国际化规范发展打下基础。
二、公共工程项目招投标存在的问题
伴随我国近20年来政府公共项目建设的投资力度的加大，这些投资也一度成为刺激我国经济增长的重要措施，然而这些项目建设并未因为引入了招投标制度而变得更加令人满意，大量基础设施的建设依然暴露出很多问题，工程质量问题导致事故频发，公共项目背后的频现。其中，在招投标环节中的违规、违法现象也不断出现，由招投标不规范导致的经济纠纷、社会矛盾纠纷时有发生且通常伴随经济腐败问题，归结为以下问题：
（一）招标方与投标方合谋，进行各种暗箱操作。一方面，招、投标双方出于各自的利益的不同，在招投标过程中采用不合法运作规程实现自己的目的。另一方面招投标流于形式，从招标程序看，从招标到开标都能按规定操作没有任何破绽，实际却是明招暗定。
（二）投标单位恶性竞争。在投标过程中，各投标方为了承揽工程，不惜血本压价，而在施工时偷工减料，导致工程质量下降，出现“豆腐渣”工程，或者待到开工后以各种理由要求招标方追加资金，或者延长工期，导致决算时工程价严重超标，失去了招投标原本的意义。
（三）投标方合谋。在投标前，投标各方之间统一制定投标高价，由此轮流中标或由中标单位再来发包共同完成项目，导致变相垄断市场降低市场效率，进而损害广大社会公众利益。
三、公共工程项目招投标问题存在的原因
以上问题存在于我国公共工程项目招投标行为中的原因是多方面的，本文仅从经济学根源及我国监管体制两方面进行分析。
（一）经济学分析
公共工程作为一种产品，从供求关系看，公共工程产品的供应者为承建商，公共工程产品的最终消费者为广大社会公众，相关政府代为购买。同时公共工程建设具有供求的时滞性与投资周期长的特点，作为公众委托人的政府官员，容易被工程承建商收买或直接与承建商合谋，表现为，承建商从政府官员或其他者手中拿到高额工程建设款，政府官员或其他者从承建商那里拿到巨额工程回扣。但就投标方的合谋与恶性竞争则是任意类似产品市场中的卖方的逆向选择和道德风险导致的影响市场效率的不合理行为。
（二）监管原因分析
在我国，行政监督管理制度规定，“国家发改委负责指导和协调全国招投标工作，会同有关行政主管部门拟定《招标投标法》配套法规。有关行政主管部门根据《招标投标法》和国家有关法规、政策，可联合或分别制定具体实施办法。”这样的行政监督管理制度缺乏一个领导全国的综合监管主体，并且各行政部门主管部门都存在行政隶属和经济关联两层关系。直接导致制定法规者、执行者、监审者由一人担任，这种管理行为和方式实质上是自我监察、同体监督，难以从根本上形成监督与被监督者相互之间的制衡关系，难以形成严格监督招标投标活动机制。造成一些部门通过“权力寻租”为自己或本部门获取利益，一些地区和部门不顾国家法律、法令，大搞条块分割和行业保护。
四、解决问题的途径――引入独立第三方审计
从公共工程项目建造这一行为经济责任关系来看，广大民众是资源（自然资源及公共财政）的所有者，公共工程项目的最终消费者也是广大民众，但广大社会民众必须委托相关政府官员或其代他理者购建公共工程。为了防范在这一过程中出现错误和舞弊，引入独立第三方审计对招投标行为进行监督和检查就显得合理和必要。
从西方发达国家经验来看，一些国家除由统一的管理部门对招标程序进行审查之外，还指定一个独立于行政部门之外的机构，实施监督检查工作，如美国、英国由审计部门核查招标采购管理部门和执行部门；台湾地区则是由审计部起草招标采购法。结合我国实际，可行的方式是将招投标中的第三方审计监督职能赋予政府审计部门（审计署及其地方各级单位），由政府审计部门负责对招投标全过程的审计监督。审计人员按照事前、事中、事后审计开展具体工作：
（一）招投标前审计
招投标前，审计人员应对招标准备情况进行详细调查，通过检查文件、观察、询问等方式获取招标条件、招标方式等相关信息。审计内容如下：
1.招标条件
审查项目的立项是否经过可行性研究，是否经有关部门批准，是否列入国家投资计划；审查招标前的准备工作完成情况，如：工程场地的征用、拆迁，通水、通电、通路等准备工作完成情况，设计文件和工程概算是否完整，设计标准是否超过规定；审查建设项目招标工作机构设置是否完备，内部控制制度设计是否严密，组织形式是否合规。
2.招标方式
审查确定招标方式。如果是公开招标，招标人是否已按照《招投标法》规定公开招标公告，招标公告内容是否完整准确。公告后有无按规定时限要求及时对投标企业递交的投标文件进行登记。如果是邀请招标，应当审查业主是否已同时向三个以上具备承担招标项目能力、资质信誉好的特定法人或企业发出招标邀请书。审查确定招标是自行办理还是委托招标机构办理，若是自行办理招标事宜，是否具有编制招标文件和组织评标的能力等。
3.招标程序
检查招标单位编制的招标文件是否己获批准，是否按规定招标公告或发出招标邀请，审核其内容是否合规、合法，是否与招标方式的相应规定一致；了解招标单位是否已组织投标单位勘察工程现场、解答疑难问题；审核投标单位是否符合投标资格，审阅开标会议的公证书和现场记录；审查出售、分发的招标文件是否符合规定要求；询问评标小组人员，了解评标依据和标准，判定理由是否充分及可能存在的舞弊行为。
4.标底
检查编制标底依据的招标文件、设计图纸及有关资料的合法性、有效性。工程概预算的编制是否准确完整合理以及标底的保密性等。
5.投标单位资格
审核投标单位报送资料的真实性，审核其投标资格，资质等级、社会信誉、施工质量、技术力量和机械设备等相关方面是否达到要求。对弄虚作假、不符合要求和不具备应有能力的单位应取消其投标资格。
（二）招投标中审计
主要是对以下三个环节的审计：
1.开标
审计重点是确定有无违反规定搞暗箱操作问题。核查投标书的密封情况，确认无误后，由工作人员当场拆封，宣读主要内容。开标过程应当做好记录，并存档备查。如果开标时发现投标文件破损，或授权委托书不是原件又无投标单位法人签章的应当众宣布为废标。
2.评标
该环节的审计的重点在于审查评标委员会是否有与投标人有利害关系的成员人数是否符合规定，评委是否能够公正评标等。
3.定标
主要审查定标的程序、方法是否合乎规范，是否优价中标，投标单位是否持中标通知书到招标管理部门办理审查复核、盖章及有关手续，中标单位是否在规定时间内订立书面合同，中标人是否按规定向招标人提交履约保证金等。
（三）招投标后审计
招投标结束后，审计人员应注意建立信息反馈和追踪制度。对发现的在招投标过程中发现的违法违规行为及时披露，并交相关部门严肃处理；要对合同签订进行监督，检查合同签订过程是否完整、手续是否齐全，是否与定标有不符之处；监督合同双方是否履行合同内容，有无违法分包、层层转包。
五、结语
作为由国家政府事业机构从事的为社会大众提供便利的公共基础设施工程，公共工程项目的投资建设关乎国计民生，意义重大，而其种种特殊的固有属性又导致其在建设过程中更容易出现低效率、腐败等问题，导致重大不利后果，因此，需要完善的管理体制、高效的管理方法、先进的管理技术来应对各种风险。公共工程项目招投标作为一种国际较为普遍的制度安排，是预防各种问题的第一关，其中涉及的领域是多方面的，本文仅对招投标的监管体制问题进行了研究，通过引入独立的第三方审计的监督，以期使公共工程项目招投标监管达到更好的效果，进而为我国建筑市场的完善起到积极作用。
参考文献
[1]周晓.意大利的工程建设管理[J].人民长江,2001(12).
[2]刘旭辉.强化基建项目招投标审计[J].当代审计,2002(5).
[3]王椰娜.对建设工程招投标的思考[J].科技信息,2008(16).
[4]李慧敏,平咏梅.浅议工程项目招投标审计[J].内蒙古财会,1999(4).
[5]中国内部审计协会.建设项目审计[M].北京:中国时代经济出版社,2008.
[6]朱军林.刍议建设工程项目招投标审计[J].机电信息,2007(20).
[7]王卓甫.工程项目风险管理[M].北京:中国水利水电出版社,2003.
工程审计制度范文第2篇
关键词：工程造价；审计监督；制约机制
近些年来随着我国建筑行业的蓬勃发展，工程项目的发展呈明显的上升、复杂趋势。但在工程造价管理的实际操作方面，还需要有诸多方面的进一步完善以迎合工程项目的发展需求。如今的工程造价管理已经成为工程项目管理工作中的热点问题，明确工程造价审计监督机制的现状及特点，进一步提升工程造价审计水平，将工程项目在下一阶段发展的重点内容。本文将对这一部分的内容进行分析探讨。
1.工程造价审计的概述
1.1工程造价审计的相关概念
工程造价审计，其含义是指针对工程建设的一项监督控制活动。通过独立于工程建设项目以外的审计机构，依据相关的法律法规，规章制度，对该项目建设工程的技术指标，固定资产投资的合法性与合理性，资产投资所花费的费用等方面进行审议监督；通过以上来达到：促进工程项目单位加强工程全过程，弥补管理中存在的问题，减少或避免浪费，强化资金使用效果，对工程建设决策者、执行者的责任履行情况做出客观公正的评价，以此来对工程建设项目的效益做出综合评价的目的。因此可以说工程造价审计的意义重大，是工程项目监督制约机制的主要手段之一。
1.2工程造价审计的基本手段
掌握工程造价审计的基本方法是发挥审计监督制约机制的基础和前提，就目前的工程造价审计手段来分析，主要包括全面审计法，标准图审计法，分组计算审计法，分析比较法，现场检测法等等。
最基本、最常用的工程造价审计方法为全面审计法，其含义是按照国家或行业建筑工程预算定额的编制顺序或施工的先后顺序，逐一的对全部项目进行审查的方法。此种工程造价审计手段的优势在于细致全面，差错少，审计后的工程造价质量水平高，但缺点是整体工作量较大，需要花费一定的精力。为保证工程造价审计监督制约机制的行之有效，全面审计法仍是较为通用的审计方法。
2.工程造价审计工作中存在的问题
分析工程造价审计工作中存在的问题，找到问题出现的成因，对于进一步提升工程造价审计水平，发挥审计工作的监督制约能力具有重要意义。
当前工程造价审计工作中出现的问题如报价失真，规范性不强（如合同履行，现场签证程序等）等问题都较为普遍。分析问题的成因可以从以下几个角度去考虑：①工程造价审计监督工作出现问题的主要原因就在于工程项目本身所具有的复杂性，因为工程项目从起初的策划设计阶段到最后的竣工完成阶段，涉及施工环节众多，工期长，受自然环境影、市场因素，响因素大，给审计工作带来一定的难度。②项目工程发展迅速，很多项目工程在发展的过程中难度增大，同时新技术的融入也无形之中给审计工作增加了难度。③除了上述客观原因外，人为的主观因素也对工程造价审计工作造成影响，如工程单位工程管理意识淡薄，审计人员工作素质不高等，也给审计工作带来难度。④审计工作的滞后性和审计方法的选取不当也是造成工程造价审计出现问题的重要因素，如很多工程造价审计工作等到工程竣工后才开始，造成审计数据获取困难等到。
3.强化工程造价审计监督制约机制的措施
3.1完善工程造价审计的制度建设，寻求法律依托
当前工程造价审计工作的强化，应以法律和制度为根本出发点。在现行的《审计法》中，实际上在工程造价审计方面并未做出明确的规定，所以暂不以工程造价审计结论作为工程价款的结算依据，这有待于国家建立健全明确的工程造价审计法律制度。在其他方面：①要制定切实可行的工程造价审计操作规程制度。以此来作为审计人员的工作依据，方便其现场操作，提升审计质量；②要建立工程造价审计项目的全程跟踪制度。在上文中已经提到工程造价审计工作涉及项目众多，变化较多，所以审计项目的全程跟踪制度对于工程造价审计工作的质量和效率提升都具有重要意义；③要建立健全工程造价审计人员责任追究制度。在上文中提到，工程造价审计人员的工作素质是影响工程造价审计质量的主观因素，通过责任追究制度的建立，可以强化审计人员的工作作风，避免人为因素给审计工作带来的困难，从而使工程造价审计监督制约机制有所保障。
3.2把握工程造价审计工作的重点环节，提升审计质量
把握工程造价审计工作的重点环节，提升审计质量，需要从以下重点环节的关键点入手：①以招投标为切入点。让项目资金运用的数量、质量都达到最有效的状态是招投标的实质，由此而涉及到的合同、合同价对项目预算和决算的主导性的分配内容，其真实性、合法性对项目建设有重大影响。要对合同、协议、招投标文件进行细致的审核。②以工程量为基础。工程量是工程造价审计的基础，对工程结算起到了直接影响，所以工程造价审计人员需要在审计前进行实地勘察，对图纸、变更签证、合同等基本资料做到充分了解，逐项审计工程结算，把重点放在一些隐蔽工程当中，根据实际情况选择合适的审计方法，提高审计效率。③以材料为重中之重。材料是工程项目的重要组成部分之一，也是对工程造价产生影响的最主要因素，在对工程材料审计中要把真实性放在第一位，坚持定额与市场价格相结合的工程方法，必要时需要去市场走访，参考现场签证最终确定材料的价格、④签证是工程造价审计的重要因素。签证是保证工程造价审计成果的关键因素，评判签证是否合法有效，要着重注意手续是否符合既定规程，签字是否齐全，内容是否合理，复合计算方法的准确性，工程量，单价等方面的因素，最后在审计意见书中进行客观评述。
3.3加强工程造价审计队伍的人员建设，提升专业素质
高素质的审计队伍是工程造价审计监督制约机制的重要保障。工程造价审计人员的专业性要求较高，具体应具备以下的基本素质：①合理搭配审计队伍的结构。审计队伍人员中要包括两类人员，分别为掌握财务知识的人员和掌握工程造价知识的人员，需要注意的是，掌握工程造价的人员在整体审计队伍中要占有70%。另外对于工程造价人员来讲，各个专业的造价师比例要以工程项目的实际情况来决定，包括园林绿化、房屋整改、土建工程等。②除了较高的专业素质外，综合素质也是审计人员的必要素养。其中职业道德和廉政素养是审计人员着重需培养的关键，廉政可以让审计人员在工作中不受外界诱惑的影响，秉承审计的监督职责，提高审计质量；职业素养则可以避免在审计过程中出现知情不报等不良想象，有较高的责任意识，这也是做好审计工作的关键因素。
总 结
综上所述，工程造价审计工作是对工程项目建设活动实现监督制约机制的一项重要手段，也是降低工程成本，提升工程的综合效益，打击工程项目当中违法行为的主要途径。我们需要认识到，工程造价审计工作是一项复杂性、综合性、专业性相结合的工作，需形成有效的工程造价审计监督制约机制来为工程造价管理工作提供基础保证，相信随着工程造价审计工作的不断完善，工程造价管理工作将会为工程项目提供更多科学的指导。
参考文献：
[1]赵敏.浅谈工程造价审计在工程造价管理中的应用[J].江西建材，2013，05：296-297.
工程审计制度范文第3篇
【关键词】工程造价；信息技术；融合管理
浙江建设投资咨询公司是经国家和省级行业主管部门批准组建的综合性咨询机构，是国际咨询工程师联合会（FIDIC）成员协会会员和中国工程咨询协会会员单位，隶属于中国建设银行股份有限公司浙江省分行。建行浙江省分行连续获评2009～2010年度优秀工程造价咨询企业，2011～2012年度优秀工程造价咨询企业。浙江建设投资咨询公司有强有力的管理团队，实力雄厚的专业工程造价咨询人才队伍。2011年11月11日，公司随中国建设银行浙江省分行总部正式迁入钱江新城核心区，各项管理工作进入提质增效快车道。公司认真落实《浙江省建设工程造价管理办法》（政府令296号）、《浙江省建设工程施工合同履约监督检查工作实施方案》、《施工合同备案审核要点》、《关于加强工程造价咨询成果信息报送工作的通知》等一系列政策法规，籍以规范造价咨询工作，强化信息技术应用和造价信息管理，加强行业自律和监管，提升整体服务水平。
1. 工程造价管理与信息化应用深度融合的背景
伴随信息技术的迅猛发展，传统的工程造价的管理模式显然跟不上产业发展态势和行业竞争格局。工程造价管理信息化是建设领域信息化的一个重要组成部分，在工程造价管理活动中发挥重要作用，成为工程造价管理活动的一个重要支撑，并将主导未来工程造价管理活动的发展方向。积极探索信息技术在工程造价管理中的应用，以造价管理与控制同步推进的管理变革模式，创造出通过计算机技术和网络技术，促进工程造价管理与信息化管理的深度融合。
1.1 信息技术的广泛应用已成为工程造价管理的必然趋势。
工程定额计价制度改革经历了不同的阶段。第一阶段主要是“量价分离”；第二阶段则以推行工程量清单计价制度为主，而工程量清单计价制度的推行更加需要造价信息资料库。西方发达国家已经在工程造价管理中运用了计算机网络技术，通过网上招投标，开始实现了工程造价管理网络化、虚拟化。同时，工程造价管理软件也开始被大量使用，依托管理软件提供公共服务平台也已为业界认可。
1.2 瞬息万变的材料价格波动行情显然依靠传统方式获取信息远远不能满足工程造价管理的要求。
伴随管理模式的改革，工程造价管理的信息化成为市场迫切需求最近几年来，工程造价管理模式围绕“控制量、放开价、竞争费”进行改革，放开价意味着把定价权还给施工企业和建设单位。但面对浩瀚的材料名称和品种，瞬息万变的材料价格显然依靠传统方式获取信息已远远不能满足要求。一个月一次造价管理信息已明显滞后，迫切需要实现工程造价信息化系统工程，通过信息技术提高资源的利用价值，实现工程造价信息化管理的常态化。
1.3 发展中的工程造价信息化管理架构已基本形成。
随着改革与发展，工程造价行业管理自律意识逐步提高，信息化管理造价咨询工作的自觉与自律正成为一种趋势性的共识，成为信息技术与工程造价控制的深度融合管理的基础，以计算工程造价为核心的工程造价系列软件日趋完善，为工程造价管理及相关活动提供信息和服务的网站不断增多，行业自律意识和法制观念不断增强。工程造价管理信息化以Internet技术为支撑，建立开放式的信息采集、加工、存储、的信息平台和结构化的信息模型，建立起可动态维护的工程造价及相关信息数据库，为建设工程项目的概、预、决算提供各种基础数据，既为专业技术人员提供基本参数，又为领导提供决策支持，也为行业提供公共服务。
1.4 以绩效为目标成为工程造价信息化管理的自觉选择。
目前，我国建筑工程造价确定材料价格的依据主要有：定额价格、调差文件、据实调差部分。对于定额价格和调差文件价格目前主要是由定额管理部门制定下达，但是，出于种种原因，有关部门往往不能对其进行有力的监督。工程造价管理实现信息化后，如有了工程造价信息化管理系统，监督部门可以及时地通过该系统查看不同省市间、邻近地区间价格比较，审查各级定额管理部门下达调差文件材料价格的合理性，因而可以正确、准确地确定调差价格。建立工程造价信息化管理系统后，可以从源头直接控制工程造价。
2. 工程造价管理与信息化应用深度融合的内涵和主要做法
工程造价管理的信息化已成为社会发展的必然趋势，亦必将为工程造价管理水平的提高提供强有力的支持。充分发挥信息化管理手段，既是向国际接轨的需要，也是工程造价管理的内在需要。由此产生了工程造价管理与信息化应用深度融合的管理创新之题义。其主要做法为：
2.1 培育团队创新管理文化理念。
工程造价管理与信息技术的深度融合，基于信息化推动，涉及流程再造，要培育“系统思考、管理创新、团队支撑”的文化氛围，强调团队合作、资源共享、整体推进、注重实效。
2.2 实现工程造价咨询管理和信息集成。
（1）提供丰富的查询信息，用于指导计价，通过系统的清单价格库有大量的清单价格信息，工程造价人员可以又快又准地进行清单组价，并与自己掌握的价格进行比对，以检验其合理合规性，甚至可从中选择合适的清单组价信息下载到自己的工程业态中来实现快速组价。
（2）询价是工程计价过程中的一项非常重要的工作，以往大都采用信息价及电话询价的方式，不仅来源局限，而且费时费力。使用系统的清单价格库不仅可以查询到当地各期信息价，而且还可以查询到众多供应商的报价，以及其它工程采用的价格以及价格分布统计数据，使询价工作更加便捷高效。
2.3 借助平台探索工程造价管理信息化的有效实现方式。
行业内已有《基于Internet的建设工程造价管理及指标分析平台》，对于数据量大且时效性强的造价信息，在应用软件的开发中就维护环节充分考虑到工程造价信息变化的特点，提供不同的功能以方便维护，提高了工作的效率。平台还对一些结构特殊的信息，可以根据信息结构的特点，使用特殊的存储访问方式。对于较为敏感的材料价格信息，一改单纯依靠站点维护者收集材料价格信息的做法，在Internet上建立应用程序，让用户直接通过Internet，将价格信息传送到站点的服务器中，这样，用户就不仅是信息的享用者，同时也是信息的提供者，从而实现资源共享。
3. 工程造价管理与信息化应用深度融合的效果评价
（1）实现信息资源综合开发利用。为工程造价管理信息化奠定基础开发各类工程造价信息资源，培育较为成熟的信息需求市场，以建立全方位的信息服务体系为重点；以统一标准和格式为基础，建立完整的工程造价信息库体系为基础；以实现工程造价信息处理和管理的现代化为目标，把建库、联库作为信息资源开发和利用的重点方向和突破口。
（2）实现信息资源合理分类。将建设工程造价信息分为：定额管理、指数体系、价格指数、造价备案与监管、建材供求信息标准规范、政策法规、建设信息、服务平台、电子公告和其他信息等等。根据信息的结构不同以网页和数据库的形式存储，以服务平台为载体，辅之以多种形式组合来表现整体信息内容。
（3）实现工程造价管理人才“一体化”培育。为信息化发展提供保障工程造价管理信息化同其他任何工作一样，最终决定于人力资源的开发和利用。实现工程造价管理信息化，迫切需要培养造就一大批既懂信息技术，又懂工程造价业务的复合型人才。通过建立相应的机制，采取多种有效形式，培养大量的各类层次的适应工程造价管理信息化发展的人才，形成一支强大的信息技术开发与应用专业队伍，满足日益增长的工程造价管理信息化建设的需要。
（4）提升以卓越绩效管理与工程造价信息化管理的融合，
以提高工程造价管理效益和竞争力为目标工程造价管理信息化的成功必须以提高工程造价管理效益和竞争力为重点。建设工程造价管理信息化要紧紧围绕着提高工程造价管理竞争力和生存能力这个主要目标来开展。基于提高企业核心竞争力的工程造价管理信息化，是工程造价卓越绩效管理的技术保障。工程造价管理信息系统是工程造价管理竞争能力的核心，是衡量工程造价管理信息化成果的标尺。
工程审计制度范文第4篇
【关键词】 Fenton 深度处理 斜板沉淀 砂滤
造纸废水是水体环境的重要污染源之一，其水质的COD含量高，色度大。随着与“十二五”规划相关的环保标准在全国范围内推广执行，制浆造纸废水排放标准进一步提高，传统的生物处理工艺没有办法降解和去除不可生物降解的木质素所代表的COD，废水无法保证稳定达标排放。针对这种形势，越来越多的造纸厂在废水的生化处理单元之后，新增废水深度处理单元，进一步降解废水的COD，其中，以Fenton氧化技术为核心的高级氧化工艺得到了广泛的应用。
Fenton氧化技术是指H2O2在Fe2+离子的催化作用下，产生活性极强的羟基自由基（HO-），能有效降解水中污染物，并使其氧化为CO2，H2O等无机物质[1]。另一方面，反应中生成的Fe（OH）3胶体具有絮凝、吸附功能，也可去除水中部分有机物[2]。人们把H2O2和Fe2+合称为Fenton试剂。
1 废水来源及水质水量
福建省晋江优兰发纸业有限公司以废纸及浆板为原料，深度处理设计日均处理废水2000m3/d，2013年4月，公司设计并建设的废水深度处理系统建成并投入使用。经调试，目前系统出水的水质已达到制浆造纸工业水污染物排放标准（GB3544-2008），并连续稳定排放。设计进出水水质见表1。
2 工艺设计
2.1 工艺流程
废水经原有的SBR好氧生化系统处理后，进入新建的深度处理系统，深度处理系统采用Fenton氧化―斜板沉淀―砂滤处理为主体的处理工艺，流程见图1。
废水自SBR出水池泵送至Fenton氧化池，氧化池内的有在线pH计，并通过投加H2SO4来调节其pH值，从而保证维持氧化池内为酸性环境。在酸性条件下投加H2O2和FeSO4溶液，发生Fenton反应。Fenton氧化池出水进入回调池内，由于氧化池出水的pH值一般为酸性，需要加碱回调至中性范围才能排放。后续在脱气池中通入空气进行搅拌，把反应过程中产生的微小气泡脱除。脱气池的废水流入絮凝池内，PAM投药系统将向池内添加絮凝剂，从而可以形成大的絮凝体。
絮凝池出水自流进入斜板沉淀器。在斜板沉淀器内，絮凝体沉淀，上清液自流进入后续的活性砂滤系统，沉淀的化学污泥经过污泥泵泵送污泥处理系统。砂滤系统是将悬浮颗粒和絮状物体在液体中过滤去除的装置，经过过滤后，废水外排，滤砂的清洗水则回到前端SBR出水池内。
2.2 设备
主要设备参数见表2。
2.3 构筑物
主要构筑物均为钢砼结构，详细设计参数见表3。其中Fenton氧化池，回调池，脱气池，絮凝池池内壁防腐按《工业建筑防腐设计规范》GB50046-2008的强腐蚀性等级设计，均作玻璃钢防腐。
3 调试及运行
3.1 运行参数
调试运行时深度处理系统进水量保持在60m3・h-1，经过约15d的摸索，确定去除1mg/lCOD需要0.8～0.9mg/lH2O2，同时Fe2+投加量是H2O2投加量的1.2倍（质量比），氧化池的pH控制在3.2～3.8，PAM投加量控制在2mg/l。根据需要的投加量调整加药泵的冲程，砂滤出水COD稳定在80mg/l以下，出水澄清，无微小絮体。
3.2 处理效果
深度处理系统自2013年5月8日起进行了为期10d的性能测试，进出水水质见表4。
3.3 运行成本分析
根据当地化学药品的价格，深度处理系统每日运行成本约1.7元/m3水，成本低廉，成本分析详见表5。
只要前端SBR出水的COD能稳定在350mg・l-1以下，加药泵的流量不需要频繁调整，可保证最终出水的达标排放，非常适合污水站的长期运行维护。
4 结语
针对难降解COD的处理，许多研究者进行了各种深度处理净化技术的研究，包括了活性炭吸附法，膜分离技术，混凝法等[3]。而对Fenton氧化技术本身也有传统Fenton，UV/Fenton[4]，微电解法[5]等尝试。实践证明，以传统Fenton为基础的深度处理方法因其设备要求简单，运行效果稳定可靠，易于操作，已在越来越多的污水厂得到了使用。福建省晋江优兰发纸业有限公司深度处理系统的调试成功，也为传统Fenton深度处理工艺增加了一个典型案例。面对日益严格的环保标准，Fenton氧化技术有望在深度处理领域得到更广泛的应用。
参考文献
[1]李金莲，金永峰，钱慧娟，等.Fenton试剂在水处理中的应用研究[J].化工科技市场，2006，29（6）：28-33.
[2]包木太，王娜，陈庆国，郭省学，李希明.Fenton法的氧化机理及在废水处理中的应用进展[J].化工进展，2008，27（5）：660-665.
[3]章志萍.高级氧化法深度处理造纸废水生化处理水的研究[D].广西：广西大学，2008.
工程审计制度范文第5篇
关键词 温州科技职业学院；高职园林技术专业；园林工程；校企深度合作；实践
中图分类号 G718.5 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）01-0328-03
高职园林技术专业工程方向的毕业生在园林生产、建设、管理、服务第一线，从事园林工程施工、组织与管理、园林工程招投标与预决算、园林植物栽培和工程养护等工作，需要掌握丰富的理论知识和精湛的实践技能。校企合作是高职院校谋求发展、大力提高育人质量的重要举措[1]。开展校企深度合作，可以更好地解决学校培养与企业人才需求之间的矛盾，培养出能满足行业企业需要的高素质技能型专门人才，实现双方互惠互利，资源共享，共同协调发展。
2013年浙江省高等学校访问工程师校企合作项目“园林工程方向‘双元三融四共建’校企深度合作模式研究”立项，课题组结合学院特色，开展“双元三融四共建”校企深度合作模式研究。“双元”是指校、企双元，即改变以往人才培养以学校为主、企业少量参与的合作形式，坚持学校和企业共同作为人才培养体系建设的主体，充分发挥各自的作用。“三融”是指“企业需求与学院培养目标相融合”“企业生产现场与实训基地相融合”“企业生产文化与学院育人环境相融合”的三重融合理念。“四共建”是指校企共建实践教学体系、校企共建实训基地、校企共建教师队伍、校企共建联合班等4个方面内容（图1）。经过1年以上的探索和实践，深化了校企合作，取得了一定的成效。
1 实践教学体系
1.1 校企共同构建“训研创一体化”实践教学体系
在专业调研分析的基础上，校企共同完善了实践教学体系，构建“以学生为本、双轮驱动、训研创一体化”实践教学体系[2]。“双轮驱动”即深化校企合作的“第一轮驱动”和加强教研结合的“第二轮驱动”。“训研创一体”即通过对院内“理实一体”实训场所的充分利用，开展教学单项实习和仿真实习，同时利用“校中厂”进行综合实习和生产实训，利用“厂中校”开展生产实习和顶岗实习，利用院内研究所平台以及“导师+项目+团队”模式开展科研工作，多种方式层层推进，全面提高学生专业能力和就业创业能力。按照基本技能、单项技能、综合技能的要求设置实训项目，与认知实习、单项实训、综合实习、生产实习、顶岗实习形成完整的实训体系[2]。
1.2 校企共同参与实践教学环节的实施
实践教学环节的实施，主要包括课程实训环节、综合实习环节及毕业顶岗实习环节。由企业全面参与课程实训环节的组织，开展园林工程方向课程标准建设，实践教学内容比以往更多地加入了企业的建议，尽量将企业最需要的知识、最关键的技能、最重要的素质提炼出来，融入课程之中，突出教学过程的实践性、开放性和职业性，并通过调研活动、邀请企业专家等方式全面修订，以仿真或真实园林工程项目为任务的项目驱动法应用于实践教学各环节。例如，由企业技术能手全面参与园林工程实训周，学生根据自己设计绘制的施工图，实地施工完成园林工程项目，达到了以往单项实践教学、单纯由学校专任教师指导所无法达到的效果；园林招投标与预决算课程中，模拟招投标流程由学生组建虚拟公司，制作标书，开展招投标工作，使学生真实体会到了园林招投标工作的全过程，加深对课程的理解和知识技能的掌握。将行业企业标准规范融入实践项目考核过程中，校企共同制定了园林工程等主干课程的实训项目考核标准，使实训项目的考核和评价更接近于企业的岗位要求。对综合实习的组织安排进行了调整，从园林技术11级以校内为主的综合项目实习，到园林技术12级以企业为主的顶岗综合实习，更注重学生在企业环境中的锻炼，为毕业顶岗实习奠定了基础[3-4]。
2 实训基地
2.1 校企“共建”实现资源最大化利用
充分发挥专业建设委员会的作用，企业专家深入参与校内外实训基地建设计划的制定，校企双方共同参与实训基地建设实施的全过程。学校在充分考察企业工作现场的基础上，结合企业的指导意见，建设和完善仿真型校内实训基地和实训室，融入企业文化和职业要素，把实训场所布置成企业工作现场，营造出真实的职场氛围，有助于学生职业素质的培养。针对以往学校参与校外实训基地建设不足的问题，在校外实训基地建设中加强校方的参与度，主要通过专业教师与校外实训基地的对接为企业进行指导，充分整合企业现有资源，对企业工作现场进行“教学化”改造和调整，建成为校外实训基地，以确保教学功能的充分发挥。已建成校内园林工程方向实训基地4个（园林机械与工程、盆景实训基地，园林工程实训基地，园林测量实训基地，园林植物实训基地），建成实训室3个（园林工程预决算实训室、园林工程实训室、园林仿真设计实训室）。2014年在已有5个园林工程方向校外实训基地的基础上，新增2个实训基地，这些校外实训基地2014年共接纳顶岗实习和教学综合实习学生30余人。
2.2 校企“共管”促成校内外实训基地的深度融合
在已有制度的基础上，校企双方共同制订、完善一系列基地建设和管理规章制度，进一步规范实训基地的运行，增强实训基地在实训教学中发挥的作用。校企双方共同参与实训基地的日常维护，通过专业建设委员会、校企双方师徒结对等途径，广泛征求企业专家、一线技术能手的意见，加强企业对校内实训基地建设管理的指导。通过专业教师与指定合作企业的对接、教师下企业实践等途径，加强校方对校外实训基地建设管理的指导。定期开展企业调研，及时获取行业最新信息，把握专业发展动态，对实训基地的仪器设备、材料等进行及时的维护和更新，不断完善基地建设，增强实训基地的功能。
2.3 校企“共享”达到校企生三方受益
通过校企深度合作，使学校的人才培养目标与企业需求相一致，校内实训基地“企业化”，校外实训基地“教学化”，实现了学习和就业的无缝对接。据调研数据反映，随着校企共建实训基地的深入，企业对园林工程方向绝大部分实习生的表现均较为满意。通过校企深度合作建设和管理实训基地，专业教师与企业取得了更为密切的联系，获得更多合作与交流的机会，极大地促进了教师对行业动态以及最新专业技能的把握，促进了“双师型”教师队伍建设。同时，我院园林水利工程系近年来结合实训基地建设，面向社会开展绿化工、花卉园艺工等职业资格培训和鉴定以及园林专业函授、专升本课程，可为企业员工的专业提升提供服务。
3 教师队伍
3.1 校企师徒结对提升双方能力
引导和鼓励专业骨干教师下企业锻炼，积累企业工作经历，提升行业影响力。每年安排至少1名骨干教师利用假期下企业顶岗实践，并鼓励园林工程方向的教师每学期利用课余时间经常到结对企业的工作现场学习交流。创新校企师徒结对模式，专任教师和企业人员兼有指导老师和学徒的身份，在实践技能方面，企业人员担任指导老师，专任教师是学徒，专任教师通过企业顶岗，以及与企业专家共同指导学生实践的途径，提高自己的实践能力水平；在教学、科研方面，专任教师担任指导老师，企业人员是学徒，专任教师与企业教师进行教学技巧、科研等方面的交流，通过共同备课、相互听课评课、合作课题等途径，提高企业人员的教学质量和科研水平，最终实现校企双方教学、科研水平的共同提高。目前，共有3名园林工程方向教师与企业专家能手形成结对关系，合作市级科研项目2项。
3.2 外引内培强化教师队伍建设
实施“培育和提升工程”，安排专任教师参加园林工程方向的培训学习，鼓励专业骨干教师转评工程师，考取园林工程方向的职业资格证书，2014年有3名教师成功兼评工程师，园林工程方向的教师全部具有“双师”资格。安排所有的专任教师参与到专业实训基地、实训室建设，建设过程中教师与企业充分沟通、商讨，并通过各种其他途径的学习，加强锻炼。积极从企业引进专业兼职教师，完善专业教师结构，从企业聘请2位高工担任园林测量、园林建筑材料与构造课程的教学任务，聘请2位富有经验的师傅连续多年担任园林教学综合实习、园林工程实训周的指导，并从企业引入2名高工成为园林工程方向的专任教师。
4 “订单式”联合班
4.1 校企联合量身定制教学计划
联系温州最大的2家花木公司温州协春园艺科技有限公司和温州市瓯海丽岙永成花木场，达成了2家企业与学校联合开办“协成卉景班”的意向。校企双方经过多次交流、探索，根据企业对岗位能力的需求，量身定制了岗位化培养人才教学计划。在符合高职教学体系规律的前提下，把岗位要求的知识、技能、素质与学生的学习过程相结合，实现专业设置与企业需求、培养目标与企业用人需求、教学内容与生产技术、实践创新与行业技术发展的贴近。“协成卉景班”的课程设置尽量体现“企业化”“岗位化”，做到与市场、行业接轨，保证所培养的人才符合行业、企业需要，以企业岗位需要和职业标准为依据，确定岗位课程设置。教学采用理论授课与实践教学同步进行的形式，分阶段实施：第一阶段进行素质基础课程理论教学和实践教学，第二阶段进行岗位方向课程理论教学和实践教学，第三阶段进行教学综合实习，第四阶段进行毕业顶岗实习。
4.2 校企联合共同参与教学实施
联合班具体教学任务的实施由校企双方共同承担，理论授课以学校为主导，企业指派相关技术人员参与其中；实践教学以企业为主，学校指定相关教师进行指导。校企双方共同安排课程的各个环节，共同备课，确保授课内容、授课方式满足企业和学校双方的要求，保证教学质量；教学场所根据课程需要安排在校内或企业进行，双方各自提供场地、设备以及实训工具、材料等，用于教学。注重实践环节的实施以及理论与实践的结合，理论课程尽量采用任务驱动、现场教学，引入仿真或真实项目，授课内容紧密联系企业实际；实践教学结合岗位工作开展，实行师徒结对，学生与企业一线能手结对，提高实训效果。
4.3 校企联合强化双重管理及考核
校企双方对联合班的学生实行“准员工制”管理，企业与学校共同做好学生培养工作，按企业发展需要，融入对学生的企业文化教育。学校选派经验丰富的教师与企业保持密切联系，就学生在实习期间的学习、生活、表现等情况进行多方沟通；企业对学生表现及时进行评估并反馈给学校，以便不断调整教育教学方式，保证人才培养按照企业实际需求进行。为了保证学生学以致用，联合班实行“企业化”考核评价，将考核评价标准与企业的录用提拔条件相结合，基本上取消了传统的书面理论考试，更注重过程。学生在理论授课与实践教学阶段的成绩评定以企业为主，企业根据学生的工作态度、工作能力、工作效果、团队精神，以及理论知识在实践中的应用情况等进行成绩的评定。第三、第四阶段即教学综合实习和毕业顶岗实习，每个学生均与1个校内指导教师和企业指导教师结对，成绩以企业评价为主、学校评价为辅，企业评价成绩占60%，学校评价成绩占40%。联合班学习期满，经考核合格取得相应学分、达到毕业要求的，准予毕业，若学生有留下工作的意愿，由企业接收就业。
5 结语
开展园林工程方向的“双元三融四共建”校企深度合作模式研究，在一定程度上解决了学校培养与企业需求之间的矛盾，真正让企业走进学校，让学生深入企业，对实践教学模式改革、实训基地建设、教师队伍建设等方面均有所促进，校企联合班的探索也取得了初步成效，使校企双方培养目标进一步统一，培养的学生更能适应企业需求，校、企、生三方共同获益。
6 参考文献
[1] 魏仕腾.高职院校校企合作实践分析与发展对策的研究[J].科学与财富，2015（1）：127.
[2] 夏丽芝.高职园林技术专业“训研创一体化"实践教学体系的构建与实践：以温州科技职业学院为例[J].现代农业科技，2014（23）：341-343.
