工程经济分析的核心原则

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工程经济分析的核心原则范文第1篇

一、当前项目成本管理中的主要问题

1.成本管理意识相对薄弱

企业的成本管理意识对于工程项目成本管理的效果具有基础性的影响，但是当前多数企业尚未建立起科学化的成本管理意识。对于复杂的建筑工程来说，无论是直接组织现场施工的项目部还是负责整体统筹的建筑企业，都需要保持较高的成本管理意识，并根据成本控制目标明确具体职责，从而保障成本管理的有效性。但是在实践中可以发现，受限于落后观念及管理方法的影响，“先干后算”及“边做边算”的情况十分普遍，这就会使得项目成本管理缺乏科学性与稳定性，难以适应复杂的建设要求。这也凸显了应用工程经济分析的必要性。

2.材料管理疏漏

材料是构成建筑工程的基础要素，一直都是工程成本中的“大头”，在绝大多数的建筑工程中，其在总造价中的占比都可以达到60%以上，因此材料管理直接影响着项目成本管理的质量。从很大程度上来说，保证了材料管理的有效性，就可以为项目成本管理效果的提升提供极大动力。但是材料管理疏漏仍然是多数建筑企业必须攻克的现实问题，而这其中对于成本管理最具破坏性的就是相对严重的浪费现象。由于没有落实工程经济分析的具体理念，在材料管理中项目部很难制定出清晰明确的材料使用计划，这就很难保障施工过程中材料的精准使用。多数材料管理人员往往只会对材料领取进行简单记录，对于处于仓库管理状态的材料不能进行有效管理，这很容易造成材料的无意义损耗。在现场施工中，材料管理的精度也有待加强，特别是由于计算方法的疏漏，导致其应用存在普遍的浪费现象。这一问题的根源就在于工程经济分析不能在项目管理的全过程得到有效落实，导致监管缺位、不能发挥其指导价值。

3.管理人员的素质有待提升

项目管理对于整个工程具有决定性的影响，而成本管理又是项目管理的核心环节，这就对于管理人员提出了更高的要求，其不仅需要熟悉工程项目的基本特点，还需要掌握科学化的管理理念，但是在实际建设过程中，素质过硬的专业人才仍然不够充足，多数建筑企业缺乏现代化的项目管理人才。受传统粗放式管理理念的影响，部分企业过度关注施工的主体环节，忽略了项目管理人员队伍的建设工作，部分项目成本管理人员在理论基础与应用能力上均存在着明显的不足，不能满足现代化建筑工程建设的需要。此外，在人员责任分配上缺乏完善的体制机制，使得其存在责任心不强的情况。当前，在工程经济分析已经成为项目成本管理主流方法的背景下，项目管理人员的专业水平显得愈发重要。部分建筑企业大量引进了一些毕业于专业院校的新生人才，这一类人才的理论基础相对扎实，但是由于缺乏长期的工作经验，很难在初始阶段就把我工程经济分析与项目成本管理的契合点，很难胜任管理岗位，这也需要企业强化培训力度，加强专业人才建设。

二、提高工程经济分析在项目成本管理中应用效果的措施

工程经济分析方法本身具有较高的科学性，但这并不意味着其在项目成本管理中的应用是“万能”的，只有深刻把握工程经济分析的要点，结合建筑工程的具体实际，才能实现其应用效果的最大化。具体来说，要重点从如下方面入手，以提高工程经济分析在项目成本管理中的应用效果：

1.强化对于工程经济分析的重视

对于工程经济分析给予足够的重视是保障其在项目成本管理中应用效果的前提，也是决定具体应用的基础阶段。在实践中可以发现，尽管工程经济分析在项目管理中的推行已经经历了一段时间，但是仍有很多企业对于其存在认知误区。尤其是在项目的前期研究阶段，很多业主仅仅聚焦于工程主体部分，不能将工程经济分析方法贯彻进去，这就会使得研究效果有失偏颇，也成为后期工程建设超预算的直接原因。部分企业受传统粗放式成本管理观念的影响，没有认识到工程经济分析的重要性，因此其成本管理存在着很明显的主观随意性与盲目性；在管理中往往不会进行深度的调研，甚至有时一味地追求成本控制的目标，以获得更高的经济效益，忽略了工程质量管控这一重点问题，不仅使得其建设效果难以保证，又极大地破坏了企业的社会形象。也有部分企业虽然采用了工程经济分析的方法，但更多时候处于一种形式化的状态，不能将其贯彻到具体的管理过程中去。因此，要想充分发挥工程经济分析方法的优势，首先就要提高对其的重视程度，要发挥好其对于工程整体规划的重要作用，既要将其落实到工程管理的全过程，也要避免流于形式，特别要注意的是，不能在出现经济方面的问题之后才意识到工程经济分析方法的作用，且要始终围绕质量第一的原则开展相应的成本管理。

2.将工程经济分析贯穿项目成本管理的全过程

项目成本管理涉及工程建设的全过程，尤其是在现代化工程管理目标的指引下，全过程管理已经成为广大建筑企业的共识。事实上，项目成成本管理的核心就在于管理者对于建设过程中产生的各项人力、物力及其他各项开支费用进行有效的监督控制，并及时纠正已经发生或者存在发生概率的费用偏差，以达到优化经济效益的最终目标。在这一过程中，如果任何一个环节出现疏漏，均会对于最终的成本管理效果造成不可避免的影响。而工程经济分析是立足于工程项目的基本特点，将经过实践检验的经济知识和技术应用到工程项目管理管理中的过程。要想实现其应用效果的最大化，就要将其贯穿到项目成本管理的全过程。建筑企业应当基于工程经济分析的基本理念，综合应用定量及定性手段，探究在项目建设的全过程中如何尽可能地应用更少的资金、同时实现最大化的经济效益，当然，这些都必须以保障建筑工程的质量为基本前提。可以说，成本管理本身就是一个综合性的管理过程，因此在应用工程经济分析方法时也要结合各个项目环节的基本特点，采取针对性的控制策略，特别是要对其中对于成本具有重要影响的环节，如材料成本、施工工艺成本等进行有效把控，尽可能防范管理漏洞的产生。

3.提高专业人才素质

工程经济分析是一项专业化、精密化的工作，加之于项目工程特有的复杂性与系统性特点，在实践中需要依托于一支专业素质过硬的专业人才队伍。如果专业人员在素质上存在问题，不能准确地理解工程经济分析的相关概念，那么很容易使得工程经济分析出现偏差，对于项目成本管理造成不利影响。针对于这一问题，建筑企业要积极引进复合型专业人才，同时要做好对于项目管理人员的专业培训，确保其符合工程经济分析的专业要求。企业应当落实以经济效益为核心目标的决策体系，在工程项目出现经济方面的经济矛盾时，由专业人员利用经济分析的结论对其作出果断取舍。同时，要充分考虑资金的时间价值因素，以提高其对于建筑工程的针对性。除此之外，专业人员还应当强化方案优化能力，在对各项具体方案进行选择时，应当充分结合项目工程的特点，保证施工方案及成本分析、计算和评价指标等口径与尺度的一致性。最后，专业人员要结合企业的财务分析，做好不确定分析，以提高成本管理决策的可靠性。

工程经济分析的核心原则范文第2篇

关键词：工程局 成本控制 管理 措施

中图分类号：F234.3 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2016）12-288-02

为了提高工程局的核心竞争力，保证企业持续、健康和稳定发展，每年需要不断对工程局管理机制和体制进行创新。只有创新，才能为企业的经营发展提供源源不断的动力源。作为建筑施工企业，企业利润来源于项目，项目管理是企业管理的重中之重，只有项目管理到位，才能保证企业不断发展壮大。所以我们要以项目管理为中心，围绕项目做文章，为了实现企业核心目标（利润），这就要求现阶段我局以目标管理为核心，以项目管理全过程为对象，以精细化管理为主要手段，实施管理制度化、流程化、信息化、表单化，以提高项目管理水平，从而提高企业核心竞争力，只要全员都有向成本要效益要求，我们成本目标就一定能实现。以下就企业实施成本目标精细管理的措施提几点设想。

一、工程局进行成本控制的重要性

1.成本控制可以实现对成本的科学管理。成本管理所涉及的环节非常多，如成本的预算、下达、控制和分析等，同时成本预算为成本的控制提供了重要的依据。成本控制一方面要能够实现保证成本目标，另一方面还要在预算和分析之中渗透。现代化成本管理中的成本控制，着眼的是成本形成的全部过程。

2.成本控制是企业经营管理水平提升的主要动力。企业的生产经营水平在一定程度上直接影响着项目成本管理水平。因此，成本控制的实行，必须要在内部控制标准和制度完善的基础上，及时的修订和制订有关材料的集中采购、定额领料制度以及计件工时和费用定额等，并且通过企业监督管理工作的加强，以此来有效的进行成本控制。

3.成本控制是健全项目经理经济责任制的重要条件。项目经理责任制是实行成本控制的重要保证。实行成本控制，首先需要成本指标层层分解落实到分公司、项目部及项目部各个部门和各个环节。强调分公司、项目部对经济指标承担经济责任，以促使各层管理人员主动考虑节约消耗、降低成本、以保证成本指标的完成。

4.我们施工单位的一切活动的终极目标是获取利润，故成本意识在我们施工过程中尤为重要。

二、目前分公司成本控制存在的问题

成本控制管理是企业为防范控制经营风险、确保健康可持续发展而进行的管理活动，是企业经营管理最重要的组成部分。对照省内外先进的经济效益和成本控制管理理论和实践，我局在经济管理方面存在明显的差距，例如：个别项目主动服务意识淡薄、对业主需求反应迟缓、成本指标执行力度不强、个别项目成本管理松懈、部分项目成本存在失控风险、高价分包、以包代管、过度依赖分包单位、安全、质量和进度受制于人等，经济效益和成本控制管理仍处于行业较低水平。主要存在问题如下：

1.预结算人员严重流失，大锅饭现象普遍存在。具体体现在：员工工资待遇较社会同行平均水平偏低、员工职业发展规划平台构筑少；预结算人员数量和能力参差不齐；部分分公司总经理不够重视预结算工作；国企大锅饭导致员工工作积极性和能动性较差。

2.对外结算编制质量下降，结算跟踪工作不到位。具体表现在：结算书编制质量日趋下降，审核走过场，结算书送出后跟踪沟通不到位，或因项目部解散，无人跟踪结算，跟踪结算人员无支配资源，结算进度和效果较差。

3.时有分包违规现象出现，经济管理制度执行力较差。具体体现在：各别项目不遵守分包制度，选择分包商的透明度不够，在程序上严重违规，对分包先斩后奏、隐瞒先进场再上报，分包成本失控。还有部分工程分包项目转化为劳务分包，机械租赁等方式，逃避工程局对分包的有效监管；甚至还有个别项目在分包无任何书面手续就进场施工，造成历史遗留分包结算大量积压。

4.内包争议频繁，内部消耗大。具体表现在：项目部或管理单位把分包单位或材料供应商当主要责任对象，把职工和内包单位当外人，内包公司的合同、付款、结算等争议远远比分部的难于解决，即使局仲裁后，个别单位仍不接受，过度内耗。

5.成本核算方面。由于成本核算缺乏可靠的数据基础资料，如：项目施工图预算成本、统计数据（部位用工、用料）、进度产值完成情况、内外包结算资料、物资消耗及存货等；同时缺乏严格、统一的成本归集制度，致使全局成本核算不统一、不规范，随意性较大，难以实现与工程、预算、物资等专业的对接。严重影响了成本控制，导致成本失实。

6.经济分析方面。项目阶段性经济分析，由于缺乏可靠的数据基础资料，造成分析工作中调整数目过多过大，无法准确反映项目成本真实状态；二级单位和项目部随意决定项目盈亏，直接影响了企业的经营管理和决策。

三、制定相关措施进行全过程成本控制

（一）事前控制

1.树立全员控制意识，要明确成本控制不仅仅只关乎经济管理人员的事。要全员都能意识到，只要你是项目的一份子，你每时每刻都在产生成本。整个项目从始至终它每时每刻也都在产生成本费用。

2.项目投标阶段的成本测算，公司市场开发部门应根据项目招投标的相关文件，综合分析项目所在地的市场信息、工程概况和主要竞争对手等以此将本企业的成本水平有效的确定下来，根据项目的总体成本进一步细化到各项明细成本，并且根据市场调查的具体情况选择工程建设所需要的材料，按照市场上的价格实现工程定额用材和工程量的有效结合，通过科学的计算将材料的总成本测算出来，然后在对影响项目成本的各种因素进行充分考虑的基础上形成一定的投标价格，这在一定程度上代表了企业自身综合水平的高低，也是目中标后对项目成本管理的指导依据。

3.合同谈判阶段，开展造价合同风险辩识与机会分析，为风险规避和索赔机会做准备，为竣工结算争取有利条件。目前我们签定的合同大多数都存在严重缺失公平的合同文本，而在所谓的合同洽谈阶段，我们也只是“讲道理”或“诉苦”，收获甚少。所以合同风险和索赔必须层层分析，交底。

4.落实项目经理责任制，根据工程局下达的成本指标与项目经理签订项目责任书，使项目经理“责权利”相统一。项目经理必须意识到“项目亏损”企业有权利追究其相应的经济责任。

（二）事中控制

1.及时编制和提供施工图预算，积极推进施工图交叉编审工作，对照施工图预算，严格控制项目人、材、机、等施工成本。

2.强化人、材、机的控制。

（1）人工费的有效控制。①采用劳务包干的方式对人工工作量难以控制的工程部位进行有效的控制。②根据工程的实际情况科学合理的制定施工的具体方案以及严格按照分包合同的具体约定来执行，以此保证施工工序的合理性，窝工和重复用工的现象也会有所减少。③严格按照一定的比例对安全生产、文明施工和零星用工等进行分解控制，定额用工量的计算要严格根据实际劳动的定额。

（2）材料费的有效控制。①采用限额领料的制度，领料若超出限额，便需要对其原因进行深度的分析，并有针对性的制定措施予以纠正和解决。材料购买坚持“质量择优而买、价格择廉而购、路途择近而运”的原则。②对于大宗材料，实行电子招标平台采购，货比三家，择优选择，对于辅助材料和零星材料，选择三家以上具备一定资金实力、诚信的供应商作为选择，按照月度各供应商提交的材料单价等信息资料作为最终选择。

（3）机械费的控制。主要从以下几方面着手：①租用设备应考虑施工节点实际情况，注意设备租赁是采取月租或台班租赁方式，使得设备的租金或折旧费率能够获得显著的降低。②对施工部位的工序进行科学的优化，避免交叉作业给设备使用带来不良的影响。

3.管理费用的控制。管理费用的控制建议采取总额预算的方式控制，对于发生的管理费用及时归集核算，通过月度经济分析的方式对比分析，查找原因，原则上在总额内控制。

4.加强施工管理过程变更索赔工作，强化索赔意识。变更索赔作为项目利润增加的重要措施之一。项目部需要对合同以及施工的图纸进行仔细认真的研究，并加强与监理方、设计院和业主的充分协调。变更设计应坚持“先批准，后变更，再施工”的原则；建立完整的施工管理档案，及时出具工程变更联系单并请监理单位、业主签证工程量及价款。

5.主动遵守局工程分包经济管理制度，强化局集中评议标准机制，透明选择分包商，确保评议标准工作公开、公平、公正，合同签订及时、规范，从源头上加强对分包成本指导、服务和监督，从而有效控制分包、班组等承包单价或总价，及时准确完成分包结算，以便掌握项目成本真实状态。

6.及时做好项目阶段性经济分析工作，对亏损项目深入剖析，发现异常现象及时提请专项审计。

（三）事后控制

1.重视竣工结算工作。实物工作量完成后，工程进入收尾结算阶段，应抓紧组织人员、机械退场，项目留守人员应积极组织工程技术资料移交和办理竣工结算手续。同时要组织经济、财务、物资人员对工程的人工费、机械使用费、材料费、管理费等各项费用进行分析、比较、查漏补缺，一方面确保竣工结算的正确性与完整性，另一方面弄清未来项目成本控制的方向和寻求降低成本的途径。

2.项目对内、外结算未完成时，项目的主要负责人和技经经办人都不能随意调动岗位，以避免或防止经济责任模糊化，管理责任划分不清晰。

3.及时做好项目完工经济分析工作，在做好对内、外结算工作的基础上，及时做好财务（成本）决算工作。

最后，成本控制ζ笠道唇彩且患任重道远且需要持之以恒的工作，必须要建立和健全成本控制的奖惩机制，从而最大限度的调动起员工的积极性，能够以更加饱满的热情全身心的投入到成本控制的管理中来。企业要在责、权、利原则下各个部门成本控制的具体目标进行细化，将成本控制责任下达到个人，使得成本控制的目标明确，责任清晰。在此基础上，成本考核要与单位的绩效考核相结合，使其成为评价各个部门工作绩效的重要指标之一，使得对成本控制的考核系统化、定期化，在此基础上逐步形成一套科学、合理的成本控制考核体系。

参考文献：

[1] 程爱国，王成宝，韩锦义.浅谈对施工项目进行目标成本控制[J].内蒙古水利，2010（4）

[2] 彭蝶，刘泽艳，贺显彬.浅谈施工项目成本控制管理[J].科技信息，2011（7）

[3] 李建昌.辽宁省邮电工程局战略成本管理研究[J].吉林大学学报，2009（3）

工程经济分析的核心原则范文第3篇

在工程造价事业发展“十三五”规划中，住建部提出积极引导高校参与造价管理重点课题研究，创新人才培养模式和选拔模式，大力推进校企合作，探索产学研一体化的人才培养机制[1]。在此背景下,武汉生物工程学院立项了33门专业核心课程,着重培养学生在本学科专业应用领域里的核心知识和核心能力。通过一段时期的课程建设，工程经济课程在教学团队、教学目标改革、教学内容改革、教学方法与教学手段改革及课程资源建设等方面均有所改进，形成了较为完善的课程体系。本人现将工程经济核心课程改革中的经验、做法做一些总结和思考，供各位同仁探讨并指正。

1教学目标改革

工程经济是工程项目实践活动的理论总结，更是工程设计、项目施工、工程造价从业人员必备的知识与技能，在教学过程中要坚持理论与实践相结合[2]。因此，在课程建设过程中，教学团队以工程经济学科的基本内容和建设领域执业资格考试（一级建造师、一级造价工程师、结构工程师等）对工程经济知识结构的要求构建课程知识体系，以建筑市场对工程管理人才（造价人才、施工人才）的一般能力要求培养学生应用能力，以具体工程项目的工程财务评价或国民经济评价来完善学生专业知识体系。综上所述，该课程需达到以下教学目标：（1）知识目标：要求学生在理解工程经济基本要素和资金等值计算原理的基础上掌握工程经济评价的基本方法，在此基础上熟悉对项目方案进行不确定性分析、工程经济评价、价值工程分析和设备更新分析的基本步骤。（2）能力目标：要求学生能对具体工程项目进行基本的财务评价和国民经济评价，编制项目的可行性研究报告；并对工程建设全过程中的各类方案（如设计方案、施工方案、投标报价方案等）进行评价比选。（3）德育目标：就工程造价专业学生而言，工程经济在实际项目中的运用更要求学生要遵守“诚信、公正、精业、进取”的执业原则，爱岗敬业，不弄虚作假，对自己的造价成果文件负责[3]。

2教学内容改革

工程经济的教学内容可大致分为三个模块：第一模块为基本理论。这一模块的主要内容为工程经济学的基本概念、工程经济学与相关学科的关系、工程经济分析的基本要素以及工程经济学的基本分析工具——资金的时间价值的计算。第二模块为分析方法，由工程项目经济评价指标、多方案的比较与选择、不确定性分析等内容组成。第三模块为基本理论和分析方法的实际运用，主要由工程项目的经济评价（财务评价、国民经济评价）、可行性研究、价值工程和设备更新的经济分析组成。在课程建设过程中，通过对工程经济课程教学调研的结果和可行性研究报告内容的要求，将教学内容进行了重新安排，将教学内容划分为四大模块：投资估算编制、项目确定性分析、项目不确定性分析和经济评价。

3教学方法改革

工程经济教学内容知识点多，日常的课程教学以讲解计算方法或理论为主，学生容易感觉教学内容枯燥，考核方式科学性不够，主要考核学生对基础概念的理解和计算能力，忽视了学生运用所学知识解决实际问题能力的培养。目前，在核心课程改革过程中，逐步形成了案例教学法和小组讨论法相结合的教学模式。在调整教学内容组织结构的基础上，设计最佳的课程主线，从对应的教学案例出发，引导学生积极讨论。

4教学体系改革

工程造价专业是工程技术与经济管理相互结合的复合性学科，针对该专业的特点，有必要让学生深化经济知识水平，具备利用工程经济知识知道、合理评价工程项目的能力[4]。因此，在人才培养方案中，把工程经济教学的体系进行修订，在原有基础上增加了独立实训环节。实践部分以具体工程项目财务评价进行驱动，包含课程从投资估算编制到确定性分析和不确定分析的内容，增强学生对具体项目经济评价的运用能力，掌握工程项目可行性研究的基本方法。值得注意的是，为保证实训效果，教师在教学过程中，应以实际项目作为背景，介绍理论知识后即引导学生课后完成相关报表和经济指标的计算，得出项目可行性分析的结论。

工程经济分析的核心原则范文第4篇

一、规划指导思想、内容和重点

针对该地区的特点和问题，规划首先确定在指导思想上要充分认识到旧城特定的历史文化、经济环境、社会环境、自然景观价值和空间环境特征，强调“城景相融”的原则。在规划方法上综合考虑完善旧城的功能和景观保护，对用地调整、景观保护、交通规划和经济分析进行重点研究。为了更好的把旧城的问题所在，规划从区域宏观经济和社会发展分析入手，在更大的空间范围寻找旧城的发展机遇与定位。合理确定旧城发展目标及规模，强调地区经济特征和优势，为旧城的长远发展指出方向并确定旧城规划的范围。

二、规划要点

1、工作不局限于旧城，充分考虑近期、远期与远景规划的关系

在作出远景城市结构规划的基础上，寻求近期、远期规划的合理性，使城市能真正遭到良性滚动发展。为了便于管理和减少改造的盲目性，规划首先从宏观的角度深入研究并确定旧城的主要职能、环境容量、布局调整、路网结构等重要问题，在此基础上编制分区规划，并展开详规阶段的工作。

2.开展旧城现状普查

旧城改建是一项综合性、且现实性很强的工作。规划对旧城现状进行了深入、广泛地调查和分析，充分了解社会各阶层对城市发展现状的评价和对未来的需求，提出保护、整理、改善、创造相结合的旧城改造原则，在现有条件下，对旧城面临的重点问题、特有问题应作专项研究，形成专项报告，尽可能地完善旧城的空间环境，突出旧城特色，并确定旧城改造的框架方案及实施细则。

3、建立核心空间，突出旧城特色

继承、完善原有的旧城结构，强化核心空间的主体职能和空间逻辑，并通过对其环境的重塑、商业形态的引导，从而形成极具价值的旧城核心空间。

4、开展交通规划，重组交通体系，制定交通政策

旧城的道路交通问题最为突出，规划对主要交叉口进行交通量调查，对一些严重阻塞的异形交叉口的改造进行方案比较。在尽量利用现状道路的基础上，打通卡口、拓宽路面、渠化主要交叉口，形成贯穿南北、东西的主路及组成中心区的内环路，采用交通动态模拟分析以确定合理的路网系统，必要时可组织单向交通。

规划通过对旧城及内部的交通状况进行多方面的分析研究，提出相关的交通政策：在核心区采取步行者优先地政策。创造完全步行街区；提供多层次的公共交通营运体系，建立公交换乘枢纽，实现步行街行人系统的合理接驳；合理运用现状及在建的停车场库，实行必要的需求管理措施，制定交通管理措施，以悠闲地停车位供给实现对进入旧城的非营运车辆的控制，减轻旧城内部及周围路段和交叉口的交通压力、配合城市区域交通组织，疏导旧城交通。

5、合理确定土地开发强度，完善市政设施配套和疏解旧城区人口

规划确定近期解危、远期提高，基础设施改造一步到位的方针，分别制订近、远期两套控制指标。根据不同地段状况，改造的先后顺序，在投入产出经济分析的基础上，确定合理的指标体系。规划应根据现状和规划用地开发需要，对已完成但尚未实施的市政工程设计施工图进行复核。根据复核结果，对该区的市政工程重新进行设计，以保证旧城的发展需要。根据旧城区的人口构成及房屋产权隶属关系，具体分析可能外迁人口的数量，提出鼓励私房户外迁、限制公房户回迁、加快落实搬迁配套政策，使人口疏解既可行又有计划。

6、以人为本，加强城市设计，创造高品质的城市空间，突出旧城的环境特色

（1）优化用地结构，调整空间布局。在市场调查基础上，利用市场利益驱动机制，促进用地结构调整。另外留足公益项目用地，增设公共开敞空间，采取的规划方式有收地、调整用地、改造现状场地等。

（2）建设高品质环境。规划从景观性、功能性和安全性三个方面提出环境设计构想，划定特色环境保护区，对建筑形式、尺度、色彩和体量提出不同的改造要求和保护措施。同时，对城市进行高度分区，确定视觉中心，从整体上控制城市轮廓线；对重要景观区、景观带及景观点加强设计，结合绿化规划与树种选择，重塑旧城环境空间。

三、改建策略和规划实施途径

1、优化用地结构，发挥土地区位效益。

随着旧城区区位条件和基础设施的改善，投资主体的多元化，地价上升和投资收益将使用地结构调整和旧城改建的动力之一。利用市场利益驱动机制，按“优地优用”的原则，遵循区位价值规律，发挥土地效益，疏解人口，促进旧城区良性运转，提高了规划的可操作性。

2、合理分配投资利益，建立旧城改建基金。

旧城区改建不能再沿用“自负盈亏、就地安置”和“以旧换新、无偿补偿”的原有模式，必须充分发挥政府、开发企业和个人的积极性，建立多元化的投资体系并合理协调之间的利益分配关系。拆迁补偿应视不同产权关系，居民安置地点和居民经济收入区别对待，既体现社会主义制度的优越性，又体现市场经济等价交换的原则。对于基础设施和服务设施建设基金的投入，从长远考虑应建立旧城改建基金制度。

3、旧城改建和新区建设有机结合，采取多种方式开发建设。

工程经济分析的核心原则范文第5篇

关键词：经济；建筑；工程；预算；分析

中国进入21世纪以来，各种工程建筑及其它建设都在飞速发展，高楼大厦，一个国家的比一个国家的高，在快插入云宵的同时，工程造价款如果以百张面值堆起， 也是人目所不能及的，工程款额度之大，也是可想而知的。 这么大的费用，如果不进行有计划预算，慎重的审核，可能增加工程的成本。

一 预算在工程建设中的作用

1.科学化的决策。

为能实现预期利益，企业管理者会考虑对有限的资源在各种不同用途方面的配置预先做出合理的规划，编制各项预算时，必须把握市场动向，着眼企业全局，科学地进行预测，努力使决策达到科学化，使企业接近目标利润。

2.确定目标。

通过预算分门别类、有层次地分解到各职能部门，并延伸细化到每一位员工，这些目标就成为他们在特定期间的具体工作目标。

3.协调工作。

各个组织机构可以按预算制的利润目标， 有层次地进行分工协作，这样才能管理有序，横纵向上管理顺畅，不会出现大的偏差。

4.控制得当。

实施以目标利润为导向的企业预算管理，控制贯穿于管理的全过程，是一种全员、全过程的控制。预算本身就是一种硬性约束。该控制过程主要包括预算编制、经济活动的状态计量、实际与预算的比较以及两者差异的确定和分析、制定和采取调整经济活动的措施等。

二 加强项目工程预算管理的对策

建设工程造价预算得到合理确定，有所控制，就必须在基本建设领域全方位加强工程造价预算管理。

通过对竣工工程经济指标的测算，确定合理的工程投资估算指标和设计概算依据。通过加强投资估算管理和推行限额设计，合理确定工程的静态投资，充分预测动态投资，保证建设项目决策打足资金，不留缺口。加强设计阶段对造价的控制工作。在项目建设过程中和竣工验收时，应注意同设计方案对照检查，对工程造价有较大影响的设计变更，须经原项目批准机关认可，未经批准同意，擅自追加投资、改变设计、提高标准、扩大建筑面积的，审查造价时不予承认，有关部门还应追究责任。

三 经济评价分析在工程中的应用

1.工程经济分析的意义。

（1）在有限资源条件下，合理配置资源，使有效的资金产生最大的经济效益和社会效益。

（2）为达到工程目标，选择最佳的实施方案。包括技术方案和经济方案。

（3）围绕多个融资方案，选择最有利的资金来源或资金方案。

（4）从经济的角度出发，评价和完善工程建设中的各项技术政策、技术措施和技术方案。

（5）从整个国民经济角度出发。

2.投资项目经济评价的基本原则。

（1）科学性原则。评估结论的可靠与否，首先取决于评估方法和指标体系的科学于否，不恰当的方法和指标会导致不合理甚至与实际完全相反的结论。随着对项目评估理论研究的不断深入，一些新的方法和指标可能会替代原有的方法和指标；同时，项目的性质不同，在评估方法和指标体系方面也会有一定的差异，这要求在评估方法和指标体系的选择上应力求科学合理。

（2）客观公正性原则。承担项目经济评价的单位和人员应尽可能采取公正的立场，实事求是。据实比选，据理论证，对使用的基础资料、计算数据的可靠性负责，应避免在论证开始前就产生趋向性意见，绝不能把不可行的项目评价为可行项目。

（3）投入与产出相匹配的原则。尽管项目在追求投资效益时，会以尽可能低的投人获得尽可能高的回报，但是项目功能的实现，必须要有配套的投资，过分地要求利润最大化将导致对项目辅助投入的忽视，使项目的主要功能无法完全实现。因此，项目的投入必须符合产出的要求。

（4）资金时间价值的原则。资金的使用会随着时间的推移产生不同的价值，投资者对投资的回报都有一定的预期，项目能否在回报投资的同时实现自我增值，是任何项目评价关注的核心问题，对资金的动态考察是明确项目投资回报和经营业绩的重要途径。

3.建筑工程的经济评价方法。

（1） 在部分价格调整的基础上按照传统的经济价格进行评价。

（2） 以资源的最有效利用为重点进行全面的价格调整，按照得出的计算价格或效率价格进行评价。

（3） 把积累和收入的分配的问题加以考虑，按照动态的社会价格进行评价。要进行可行性研究的建筑工程项目，不管是按何种标准确定都应该进行经济评价。

四 结语

工程经济在建筑工程中的应用无处不在不可或缺，只有正确把握了工程经济在土木工程中起到的决定性的作用，才能提高工程项目的经济效益，投资回报更多。施工企业项目成本控制，在整个项目管理体系中处于十分重要的地位，要实现工程项目成本控制就必须建立科学合理的经营管理机制，完善以项目为中心的成本核算体系，发挥各业务职能部门的监督与管理作用.防止各种疏漏，达到降低成本的目的，提高工程质量、确保安全施工。通过对工程项目的经济评价研究，对未来的投资活动有了更加准确的把握，从而减少了投资决策过程中的主观性和盲目性，降低了投资风险、提高了投资效益、优化资源配置，进而为企业的投资决策和资本运作提供科学的依据，具有非常重要的理论和现实意义。

参考文献

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