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一、我园基本情况及设备设施简介
我园园舍坚固,采光较好,空气流通。处于居民区,因此园内园外无污染,无噪音,适合幼儿在此学习生活。本园园舍开放,能及时疏通幼儿,安全系数高。
我园设园长1名,教师3名,保育员3名,炊事员1名,保安1名。其中本科学历教师1名,中师中专教师3名。我园园长均有多年幼儿、学前教育及管理工作经验,对幼儿有很强的责任心和爱心,并能根据幼儿身心发展的实际情况制定计划进行保育。
二、20xx年我园开展的活动
1、认真贯彻国家教育方针,坚持社会主义办学方向和公益性原则,遵守国家法律法规和各项政策。
2、认真落实幼儿园各项管理制度。
3、我园为贯彻素质教育,丰富幼儿生活,还举办了春季和秋季幼儿趣味运动会,庆祝六一文艺表演,元旦迎新年文艺表演,锻炼了幼儿的身体和表现自我的勇气,以及团队之间和幼儿之间协调的能力。
三、我园严格的卫生与严密的安全防范措施
我园从制度上规定安全措施,从设施上保证安全无隐患,从人员管理上加强督促检查。做到经常性检查,及时消除隐患。厨房按规定设置,并经有关部门检查合格,获得卫生许可证。建立食堂食品卫生检查管理制度、食品安全制度,食品、餐具、炊具均按规定消毒,幼儿一人一巾一杯也按规定消毒。炊事员每年体检合格方可上岗。我园每期幼儿体检一次,体检率达到98%,并按照规定建立合理的幼儿作息制度,确保幼儿身体健康发育。
我园经常组织教职工学习安全防护知识,对幼儿进行安全教育,将之与幼儿活动结合起来。
坚持晨检,午检查幼儿随身携带物品,及时消除危险。经常与家长保持联系,共同重视幼儿安全工作;坚持接送幼儿家长确认,确保幼儿安全离园。
我园还与公安部门、消防部门以及街道居委会建立长期和经常性的联系,参加公安部门组织的学校安全工作的学习和考核,制定各种应急方案,以确保及时处理突发事件。
四、我园的教育教学管理
我园自开办以来,就建立健全各种规章制度,每期制定学期计划和总结,总结经验教训,以便在以后的工作中兴利除弊,扬长避短。
我园每班每周均根据幼儿实际情况制定计划,积极创设与教育相适应的环境,为幼儿提供足够的活动材料,活动范围和活动空间,让幼儿充分展示其能力,开发其潜能。
在语言、计算、音乐、舞蹈、绘画、英语等教学活动中,将游戏与教学活动很好的结合起来,让幼儿愉快的接受学习。
在舞蹈教学中,将身体协调性的训练和孩子的兴趣结合起来,在舞蹈的内容中融入孩子喜闻乐见的故事情节,既锻炼了幼儿的身体,培养了他们对于美的认识,又让他们感到快乐。
在美术教学活动中,教师在基本画法训练的基础上,充分给予幼儿想象的空间,并创设情景,让幼儿自由发挥,教师加以指导,使幼儿的绘画充分保持其童趣童雅,不受拘束,开发幼儿的想象力。
我园常年实行每周例会制度,对幼儿一周的工作从保教两方面做出总结,吸取经验,总结教训。定期开展教研活动,组织教师参观学习他人的经验,让每个教师得到锻炼,让教师继续学习,不断进步。
我园按国家规定办园,并根据规定和本地区实际情况收取教育费和生活费,将费用进行合理合法而有效的开支。
五、加强家园联系,促进保教工作开展
我园每期开展两次家长会,将每期教育教学活动计划告知家长,共同研究探讨幼儿教育的方式方法。并利用早晚接送幼儿的机会与家长及时联系沟通,将家长联系纳入周计划,让家长更好的了解幼儿在园情况;并设立家长联系册,将每日每班幼儿生病幼儿记录在册,并通知家长,让生病幼儿得到及时医治。我园还利用书面意见建议表,让幼儿的情况得到家长的及时反馈,为保教工作的进一步开展提供有效的信息。我园并定期开展家访,举办各种有趣的活动,让家长到园与幼儿一同参加,使联系工作在轻松友好的气氛中进行,以增进家园联系。
六、存在的问题及未来发展规划
回顾本学年的工作,幼教治理工作取得了少许的成绩。展望未来,任重道远,与先进幼儿园相比,我们在硬件和软件建设上有较大的差距,突出表现在:
一:是教学硬件设施有待进一步完善;
二:是安全工作责任落实的力度还需要进一步加强;
三:是师生晨检日常化、制度化坚持不够,全员安全意识有待进一步提高等等;
为进一步加强对民办教育机构的管理与指导,认真总结办学经验,规范办学行为,不断提高教育质量,促进我县民办教育健康发展,根据《民办教育促进法》和**市教育局《关于开展民办教育机构年检工作的通知》(*市教社管字〔20*〕13号)精神,结合我县实际,决定开展民办学校(幼儿园)年度检查工作。现将有关事项通知如下:
一、年检对象
20*年7月31日前,凡经市、县各级教育行政部门审批设立的各级各类民办教育机构,包括民办中小学、民办职校、民办幼儿园(具体名单见附件4)。
二、年检内容
(一)依法办学情况。包括贯彻国家法律法规,省、市民办教育政策规定情况。
(二)学校基本建设情况。包括校园环境、基础设施、设备、校舍建设等方面。
(三)教育教学开展情况。包括教育教学计划实施、教学管理、师资队伍建设等方面。
(四)学校管理情况。包括行政管理、学生管理、招生、广告、后勤管理等情况。
(五)安全管理情况。安全管理措施和制度建设情况、责任落实情况,接送学生校车状况,是否存在安全隐患,食堂卫生条件是否合格等。
(六)法人财产权的落实情况,本年度财务状况及审计情况。
(七)办学许可证核定项目变动情况,其他证件是否齐全情况。
三、年检工作安排
年检工作分三个阶段进行,自20*年12月上旬起至2009年元月上旬结束。
第一阶段:办学机构自查整改阶段(20*年12月上旬)。
各民办学校(幼儿园)按年检内容和要求,对本年度的办学情况进行认真自查,形成书面总结报告(内容包括:1.历史沿革、机构设置、专业设置、办学规模、办学条件、师资队伍等概况;2.办学思想和思路;3.办学基本经验和特色;4.自查自检情况;5.存在的问题和改进的措施),并填报《20*年**市民办教育机构年检登记表》(附件1)。
在自查的基础上,各办学单位须提交下列材料:
1.学校年度自查报告;
2.《20*年**市民办教育机构年检登记表》;
3.年检评估细则(自评分)(附件2);
4.本年度刊发、散发的招生简章、招生广告、宣传材料样本;
5.办学许可证(副本)(复印件);
6.民办非企业单位登记证书(复印件);
7、收费许可证及本年度收费审批或备案手续(复印件);
8、卫生许可证(复印件);
9.校舍消防安全、建筑工程质量合格证或房屋安全鉴定报告;
10.年度财务报告及会计事务所的年度审计报告;
11.其他需要说明和提交的材料。
凡提交的材料均用A4纸,必须按上述目录顺序装订成册,封面注明学校名称,一式二份于20*年12月3日前交县教文局教育股。各乡(镇)民办幼儿园由各乡(镇)中心小学督查其年检并上交相关材料。对未开展自查、未提交相关材料的,视作自动放弃年检,县教文局将收回其《中华人民共和国民办教育办学许可证》并向社会公告。
第二阶段:县教文局检查阶段(20*年12月中、下旬)。
县教文局将组织力量审核各民办学校(幼儿园)上报的年检材料,并结合日常管理所掌握的情况,对办学机构进行实地检查。检查按照“突出重点、兼顾一般、客观公正”的原则,采取考察校园环境,看教学、行政、生活设施,听汇报,开座谈会,查资料、财务报表等方法进行。对招生、办学中存在明显问题,以及办学条件简陋、教育质量差、管理混乱、存在严重安全隐患的将重点检查,并提出限期整改要求。
第三阶段:总结阶段。
学校秋季开学督导自查报告范文(一)
根据《xx市大足区教育委员会、xx市大足区人民政府教育督导室关于开展2016年秋季开学工作专项督导的通知》 (x足府教督〔2016〕x号)要求,结合区教委8月27日秋季开学工作会精神,2016年9月1日至7日,龙岗棠香教育督导办公室组织两个检查组,与区教委财审科、发展规划建设科一起,对片区7所中学(职高)、10所小学、2所公办幼儿园和1所特教校进行了开学检查。通过听汇报、看现场、查记录、阅资料、访学生及家长等形式,重点针对开学准备工作、师生到校情况、学校收费工作、安全稳定工作、开展入学教育、办学行为规范情况、义务教育均衡发展迎检准备及区教委在开学工作会上安排的其他事项的贯彻落实情况,学校开学存在的问题等进行了全方位检查。龙岗棠香片区学校的开学工作,呈现出师生到校齐、常规管理实、教学到位快、安全无事故的良好局面,展示了新学期的新气象。现将片区春季开学工作情况报告如下:
一、主要成效
(一)开学准备充分。各校(园)均于8月28日前召开了行政班子会,研究新学期各项工作;8月29日前召开了全体教职工大会,部署安排各项工作;8月31日学生报到注册,9月1日正式行课。师生的用书、学习资料、生活用品准备,校舍安全排查,清洁工具的购买、课桌凳的维修、提前备课、新教师课程的安排、校园的清洁卫生彻底整治等在假期均已完成。昌州小学行政一班人放弃假期,搬迁新学校、布置学校、打造校园文化建设。大足中学、城南中学、海棠小学的后勤管理人员牺牲了假期休息时间,全力以赴准备开学有关事项。实验小学改建了进校门过道和厨房外的坝子,安装了防滑地板,校门口栽种了桂花树,建设了80平方米的星空文化玻璃钢彩绘浮雕墙,办公室安装了空调。教职工除个别请假的外,全部到岗。所有学生食堂按时供餐。
(二)办学行为规范。昌州小学、西禅小学在校舍极其紧张的情况下,深度挖潜,确保了进城务工人员子女就读。严格执行市教委关于2016年秋季教育收费的五条禁令和贫困生减免和学生资助政策;没有侵占营养改善计划资金,有偿代购教辅资料、桶装饮用水、保险费、校服等情况;各义务教育学校均是零收费;生活费按月或按期收取;教辅资料按自愿原则,由学生、家长自主选择。幼儿园严格按照核定的收费标准亮证收费,无乱收费现象。课程计划得到严格执行,办学行为规范。
(三)安全稳定工作扎实有效。各校(园)开学前进行了拉网式安全大检查,并对存在的隐患进行整改,确保师生到校安全,不留一丝安全隐患。如希望小学、实验小学、大足中学、龙岗一小、城南小学、双塔中学、实验幼儿园、龙岗幼儿园等开学前进行了多次安全隐患排查,采取了有效措施进行防范。加强了特异体质学生排查、流行病疫情防控、食品卫生监控。在开学典礼上,组织学生观看开学第一课,进行安全教育。学校安保、警务落实较好,安保人员到位,校园视频监控系统运行正常;城南中学、大足田家炳中学、双塔中学、城西中学特别是对特异体质学生建立了学情档案,进行了跟踪矫正教育。
(四)精心设计,开展入学教育。各校(园)确保9月1日正式行课,把开学作为加强学生思想教育的重要节点,突出主题,精心设计。全部学校举行了隆重的各具特色的开学典礼,上好了开学第一课,对学生提出了新要求,如龙岗一小举行了以历史不能忘却的纪念主题开学典礼,培育和践行社会主义核心价值观,继续推行班主任工作例会制度,落实开学三日训工作;实验小学建设了80平方米的星空文化玻璃钢彩绘浮雕墙;西禅小学、海棠小学希望小学等深入开展中国梦宣传教育活动,加强优秀传统文化教育。大足中学、大足田家炳中学等精心安排开学典礼、新生军训,对学生开展三爱三节教育活动,教育引导学生从小形成勤俭节约的好习惯,努力建设节约型校园。
(五)常规工作扎实有效。学校年度工作计划和中长期建设规划立足校情,措施得力,注重实效,具有较强的操作性,龙岗中学对存在的困难主动想办法解决,不找客观原因,不抱怨。城南小学、希望小学、双塔中学非常重视学校内部均衡发展,治理薄弱学科和薄弱村小。特色学校打造深入推进,宝顶实验小学继续打造 石魂文化昌州小学着力创建以善为特色的校园文化,实验幼儿园因地制宜添置幼儿活动设备设施,更新家教、保教理念,改革会议制度,工作安排都利用QQ群,将会议时间用于教师业务培训。龙岗中学、双塔中学学校定位清楚,走富有自身特色的发展之路。大足中学、城南中学毕业班工作抓得早、工作实、效果好,各校的管理理念不再是粗犷式的结果管理,而将管理重心移向了过程督导,让学校管理更加接地气,有着力点,及时发现问题解决问题,管理效果会更好。控流措施得力,效果显著。
(六)认真准备义务教育均衡发展迎检工作。为了迎接10月份进行的义务教育发展基本均衡区国家认定工作,各义务教育学校积极做好准备工作,进一步完善机构、充实人员、细化职责;及时落实人员分工,结合市级综合督导的实际,切实整改,上期的资料已经收集完善,本学期的资料还在进一步完善中,学校的功能室的设备已经完善并投入使用,并安排相关人员管理,核实教学设备设施的种类、数量,按规入柜,明细台账;同时加强校园文化、实验室、功能室、图书阅览室建设和教学设备的应用;充实和完善各类佐证资料;按照督导评估指标体系将迎检资料精准分类归档;对存在缺口的教学设施设备、图书等,已经核实上报了技装中心。
二、存在的问题
(一)部分学校学科教师紧缺,影响课程的安排。如大足中学、大足田家炳中学、西禅小学、实验小学北校区。教师年龄结构极不合理,制约了学校的发展。如城西中学、双塔中学、龙岗中学的教师平均年龄都在46岁左右。城区学校(幼儿园)入学矛盾突出,大班额现象较为严重。昌州小学、西禅小学外来务工子女就读矛盾非常突出。
(二)个别学校存在一定的安全隐患。如龙岗一小外十字口实行单循环通车后,学校周边通车量增加,学生放学回家存在极大交通安全隐患;城南中学、城西中学周末放假,学生返校时交通堵塞、拥挤;宝顶实验学校翻盖瓦盖顶资金缺口大;城南创新小学、大足中学初中部校园周边小摊小贩多,出售香烟及不合格小饰品,环境差,存在安全隐患,需要政府部门协调解决。民办学校(幼儿园)食堂管理不规范。
(三)义务教育均衡发展迎检有困难。有的学校教学用房十分紧张,差功能室,校园内环境较杂乱,操场破损严重,师生无活动场地。西禅小学、上游小学教室、功能室、活动场地严重不足。西禅小学、城南小学食堂狭小,就餐压力大,组织就餐时间从11点半到12点半方能结束。龙岗明德小学缺160多套学生课桌椅,学生暂坐幼儿班的凳子;学校教室紧缺,功能室被挤占3间,配置的实验仪器设备无房屋摆放学校欠账30多万元;师生饮水困难,现有饮水极不卫生。不足大足中学初中部教室陈旧且数量不足,
(四)非义务教育阶段学校发放教师目标考核奖由学校自筹经费解决带来沉重债务负担,影响后续发展,如大足中学、大足二中、职教中心、龙岗中学等。初中学校教师早晚自习辅导管理学生的教师待遇亟需解决。龙岗幼儿园活动室不配套,午睡条件不够好,9个班的孩子共用6个班的盥洗室、卫生间。
三、工作建议
(一)加快城区学校(幼儿园)规划建设进度,特别是要加快城西中学、特教学校、南山(累丰)小学建设进度进度,扩大实验小学北校区招生规模,分别在龙岗和棠香街道规划建设2-3所幼儿园,缓解入学(园)矛盾。
(二)强化安全管理措施。主动邀请相关部门开展校园周边环境治理,并建立长效管理机制,防止反弹。细化校园内安全管理,务必消除安全隐患。
(三)强化对民办幼儿园的管理。增强民办幼儿园年检结果的运用,强化对举办者的培训提高,充分发挥示范幼儿园的示范引领作用。
(四)规范各校的招生行为,严惩违规者,特别是纳入违规学校的校长考核权重中。在教委根据学校的教师结构,尽量优化学科结构的基础上,学校内部要积极培养 一岗多能的复合型教师,自行构建造血功能,以满足学校紧缺岗位的需要。
学校秋季开学督导自查报告范文(二)
我校认真组织领导班子学习苏教督委(2015)4号文件精神,成立专项督查工作领导小组,分工到人,责任明确。按照苏教督委(2015)4号文件及2016年春季开学工作专项督导的重点内容,我校从具体细节抓起,逐项排查,具体情况如下:
一、学校开学条件保障
学校按照上级文件精神,组织教师2与月28日上午返校,准备开学初各项业务工作。学生3月1日上午到校报到,清点人数,收缴各类寒假作业,分发学生书籍簿本,3月2日正式上课。贫困生资助资金已发放到位,学校不存在因家庭困难而失学学生。学生教材均符合政府要求,学校未统一征订教辅材料。开学初后勤、安保处对学校各类设施、水、电进行了全面检查,不存在任何安全隐患。开学第一课对学生进行了安全及文明礼仪教育,开学第一天,升好第一次国旗,做好第一次课间操,上好第一节课。做好第一次作业。
二、学校安全工作
2月28日上午,学校安保处专门对学校的各类设施设备进行了安全隐患的排查,并进行了及时处理,确保学生安全到校,学校大门及时关闭,外来人员必须做好各类登记,经考察无疑后再准许进入。学校值班室各类安保器材完备,监控到位,且正常运转。学生上下学校门口有教师值班、有安全标志,无非法营运接送学生车辆,学生均由其监护人接送,且每辆车不准超过2人,学校门口暂时未设置减速带。开学第一天学校组织各班开展了安全教育第一课活动,从不同方面教育学生关注安全,关爱生命,学校各类安全突发事件应急预案齐全,学生均参加过各类演练活动,具有自我保护意识,学校网络建设正常,无任何安全隐患。
三、规范办学行为情况
学校无乱办班、乱补课现象,学校无乱收费现象,学校收费工作均面向社会公示,接受社会监督。学生校服征订征求学生及家长意见,本着自愿原则参与,学校不强行征订,校服质量过关,价格由物价局定。学校均衡编班,对学生的成绩不排名、不公示,学校作息时间合理,保障学生每天在校学习6小时,体育锻炼时间不低于1小时,认真开展体艺2+1活动。
四、教师队伍建设
教师配备不足,音体美教师严重缺乏,不能满足教学的需求。教师无越级上访事件,通过教代会反映问题,解决问题。教师无违反教师职业道德规范行为。
五、学校自查、抽查情况
为了贯彻落实好此文件精神,学校专门成立领导小组,逐项开展活动。
一、持续做好食品销售环节疫情防控
1.认真落实市场监管部门疫情防控责任。以进口冷链食品为重点,督促指导市场主办方和食品销售者严格落实食品安全和疫情防控主体责任,严格执行“提前24小时报备”“预防性清洁消毒”“三个专、三个证、四个不得”等防控要求。加大对第三方冷库备案公示管理,加快销售环节“吉冷链”系统推广应用,依法依规开展销售环节涉疫食品应急处置,按要求做好疫情防控工作报告和信息通报。要适时组织开展销售环节涉疫食品处置应急演练。
二、持续强化食品销售监管优化营商环境
2.加快风险分级管理。推动食品销售环节风险分级管理,逐步构建以风险评定、动态管理和日常监管三位一体的差异化监管体系,引导企业自律诚信经营,减少对合规企业检查次数,营造
公平、透明、可预期的营商环境,充分释放市场活力。2021年底前,全市食品销售者100%实现风险分级动态管理。
3.提升监管能力。按照《省食品销售监督检查指南
(试行)》要求,积极开展宣传普及,规范食品销售日常监督检查,着力提升发现问题、解决问题的能力。
4.规范监管行为。制定本级2021年度具体监督检查、日常监管计划。按照省厅贯彻落实行政执法三项制度要求,检查结果全部录入“国家企业信用信息公示系统”,促进严格规范公正文明执法。充分利用智慧食安监管平台开展监督检查,及时同步、上传监管数据,提高食品销售监管信息化水平,提升监管效能。
5.强化食品安全自查。重点督促连锁企业总部、网络食品交易第三方平台提供者、大型食品批发和销售企业100%全面开展食品安全自查,并形成自查报告。
三、持续防范食品安全风险
6.强化农村销售假冒伪劣食品整治。重点推进农村食品销售行为规范行动。围绕2020年全县农村销售环节食品安全专项整治行动中发现的证照不规范、食品安全相关制度不健全、进货查验制度不落实、监管工作不到位等问题整改情况进行回头看。
7.强化冷链食品监管。督促冷链食品销售者认真贯彻落实《食品安全国家标准食品冷链物流卫生规范》(GB31605-2020),全面履行主体责任义务,切实提升食品安全保障能力和水平。组织开展对冷链食品经营场所的专项检查,加大对冷链食品温度控制、追溯等过程管理情况的监督检查,适时开展抽样检验,严厉打击销售来源不明冷链食品等违法违规行为。
8.强化食用农产品监管。持续巩固农贸市场4个100%建设成果,督促农贸市场开办者和入场销售者强化食用农产品进货查验管理,以查验食用农产品合格证为核心,积极推动食用农产品产地准出和市场准入衔接,配合做好“米袋子”“菜篮子”稳产保供工作。鼓励有条件的市场探索开展食用农产品风险分级、信息化追溯、信用监管等监管方式创新研究。
9.加强学校、幼儿园周边“五毛食品”监管。按照各级加强学校及周边食品安全工作的意见要求,加大监督检查力度,强化监督检查和食品抽检。严厉查处学校幼儿园周边食品经营者无证经营、经营来源不明、“三无”、无中文标识、超过保质期限、腐败变质等感官性状异常的食品及常温存放冷藏冷冻食品等违法行为。
10.继续开展肉品质量安全专项整治。加强对集中交易市场、商场超市的监督检查,重点加大对肉品经营场所冷冻库排查力度,严厉打击采购、经营来源不明、未经检验检疫和检验检疫不合格肉品行为。全面强化市场监督检查和产品抽验,严厉打击违法犯罪行为,规范疫情防控信息报送,把各项工作落到实处。
同志们:
今天我们召开这次会议的主要目的,是安排部署冬春安全治理专项行动和冬春火灾防控工作,配合市里做好迎接省安全生产目标责任制考核的有关工作,刚才xx局长传达了我区《冬春安全治理专项行动实施方案》,迎接省目标责任制考核需要准备的相关材料清单会后由安委办整理并下发到考核涉及的单位。下面,我就抓好这次安全治理专项行动,做好冬春火灾防控,进一步做好迎接目标责任制考核的各项准备工作,讲几点意见。
一、提高思想认识,切实增强做好冬春安全治理专项行动的责任感和紧迫感
今年以来,各部门、各单位按照区委、区政府和区安委会的部署要求,集中力量、深入排查、全面整改、狠抓预防,做了大量富有成效的工作,尤其是在“夏秋百日攻坚”阶段,取得了较好的成绩与效果。在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前我区安全生产形势并不乐观,隐患和问题依然存在,安全生产工作持续向好的基础还比较薄弱。
通过前期的督查检查,我们发现还有部分党政领导干部没有认真贯彻落实《吉林省党政领导干部安全生产责任制实施细则》,没有定期召开会议,没有定期组织安全检查,对自身安全生产职责掌握不清。部分乡(镇)、街道没有认真履行属地管理职责;部分部门负责安全生产的工作人员对业务不熟悉,执法检查不规范,现场检查发现不了问题,安全生产制度落实上还存在走形式、走过场的问题。
根据省、市安委会的统一部署和相关要求,从2019年11月10日至2020年5月10日,开展冬春安全治理专项行动,区安委会也制定了具体的《实施方案》,会后会将方案下发至各单位,请各单位主要领导抓好贯彻落实。我们必须高度重视、严密组织,扎实开展好冬春安全治理专项行动,全面落实属地、行业、企业三方安全生产责任。
一是要突出工作重点。各单位、各部门要紧盯年度重点工作目标,紧盯重点区域、重点行业领域、重点企业、重点部位、重点环节和重点时段,按照这次专项行动的要求,围绕燃气、危险化学品、道路交通、消防、烟花爆竹、建筑施工、冰雪旅游、非煤矿山、学校和幼儿园、养老机构等重点方面,细致开展隐患排查和问题整改,全区上下配合联动、齐抓共管,切实做到排查整改横向到边,纵向到底,不留死角,不留隐患。
二是要狠抓工作落实。各单位、各部门要按照“明责任、强监管、治隐患、防风险”的要求,结合各自实际,开发区和各乡(镇)、街道及有关部门要贯彻落实《吉林省党政领导干部安全生产责任制实施细则》,认真排查安全生产“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全),企业安全责任、投入、培训、管理和应急救援“五到位”(一是组织机构人员到位、二是应急抢险物资储备及宣传到位、三是检查准备工作到位、四是制定抢险方案到位、五是是信息报送到位)的情况。认真排查“五个一”(一业一规、一企一标、一岗一责、一人一卡、一日一省)工程建设活动,在规模以上企业全覆盖和其他企业全面启动情况。认真排查负有安全生产监督管理职责的部门在检查执法处罚、事故调查处理、责任追究、落实“四个一律”(对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任)惩治措施落实情况。认真排查应急救援预案制定、演练、应急物资储备、应急值守工作落实情况。对排查出的隐患,实行“清单制+责任制”的办法推进整改,凡是排查发现的问题、隐患及违法、违规、违章行为,都要逐条逐项记录在台账中,制定整改措施,落实责任单位、具体责任人和安全防范措施,实施严格的整改治理闭环。督促责任单位在规定的时限内及时向属地政府和行业主管部门上报排查治理落实情况,要督促企业严格落实企业领导干部跟班作业、现场带班和值班值守等制度,加强应急救援演练和重大危险源管控,不断提高企业安全生产管理水平。
三要强化组织领导。各单位、各部门要认真贯彻落实专项行动的各项要求,制定具体可行的实施方案、成立机构,召开专项行动动员大会,广泛开展宣传,形成人人参与、全体动员的强大声势和良好工作氛围。
安委会办公室要对专项行动统一领导,各安委会成员单位的主要负责人要亲自研究、亲自部署,亲自带队检查工作。做到动员部署到人到岗、责任落实到人到岗、监督检查到人到岗,层层落实责任,坚决防止出现工作要求逐级弱化、安全信号层层衰减的问题。各相关部门要密切配合、各司其职、联合执法,形成合力。各单位、各部门要加大检查力度,督促生产经营单位落实安全生产主体责任,全面进行隐患排查和整改治理,确保生产安全。
二、要全面做好冬春火灾防控工作
一要紧紧把握防控重点,严查严管全面整治各领域突出问题。
区消防救援大队要紧盯高低大化、老幼古标、易燃易爆、商场市场、宾馆饭店、洗浴汗蒸等重点场所开展整治,严处违法行为。在“双随机一公开”监督检查之外,对各类场所加大服务指导力度,全面推进社会单位消防安全管理自主达标建设。公安分局要紧紧围绕“九小场所”(小学校或幼儿园、小医院、小商店、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业)进行排查,要立刻动员部署,持之以恒的抓好消防安全管理工作。整个冬春火灾防控期间涵盖圣诞元旦、两节两会,各部门、各单位要以重大活动庆典、餐饮娱乐场所、夜间营业场所为重点,深入开展火灾隐患排查整治,提前部署专项行动,集中力量督促消除各类火灾隐患。
二要健全消防工作机制,综合施策筑牢火灾防控体系。
各行业主管部门要支持消防工作,明确职责分工,通力协作切实形成工作合力。教育、民政、卫健等部门要对本领域内的社会单位开展排查检查,要以“摸排-建帐-培训-整治”的工作模式,推动单位持续开展“三自主两公开一承诺”(三自主:自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患;两公开:向社会公开消防安全责任人、管理人;一承诺:承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施)工作,建立隐患互通、会商协办的工作机制,综合施策,督促社会单位强化自主管理意识,落实各项火灾防范措施。要树立大应急工作理念。区应急局要将各乡(镇)街、行业部门的消防工作纳入年终考核验收,消防救援大队要按照市政府下发的《消防安全责任制实施意见》,指导相关单位做好消防工作,应急局要与消防救援大队加强沟通协作,合力抓好全区火灾防控工作。区安委办要下派督导组,对各部门、各单位工作开展情况进行督导检查。因工作不落实、措施不得力,导致发生恶性火灾事故的,既要追查直接责任人的责任,也要追查相关领导的责任。
三要广泛开展宣传教育,不断提升抵御火灾的能力和水平。
在此,我强调一句,消防宣传不仅是“119”宣传活动月这一个月的工作,要贯彻始终。各乡(镇)街、各行业部门要不断创新宣传理念,不断扩大宣传范围,以普及消防安全常识、增强逃生自救能力为重点,切实提升群众消防安全素质。要广泛发动基层组织力量扎实开展消防宣传工作,重点宣传教育引导群众遵守消防法律法规、正确用火用电,严防火灾事故发生。
三、要认真做好迎接省目标责任制考核相关工作
本次考核是对我市安全生产和消防工作的一次全面考核,我区作为通化市主城区,责任更大,各部门、各单位的主要负责同志要作为迎接考核工作第一责任人,要把迎接考核工作做为一项重要政治任务,亲自抓、负总责,迅速行动、细化责任、高效推进。
第一,吃透精神,准确把握考核工作新要求。这次考核出现了一些新特点、新要求,需要我们深刻理解、准确把握。要把握综合性考核原则。本次考核将原安监、消防、林业分别承担的安全生产、消防、森林防火业务合并,实行综合性考核。考核标准和要求非常高,哪一方面出现纰漏和问题,都会对整体考核结果产生影响,必须要做到统筹兼顾、齐头并进。要把握一个组考核原则。本次考核不再按业务分组对安全生产、消防和森林防火分别考核。在迎接考核时,各部门必须统一行动听指挥,保质保量满足考核组的各项要求。要把握大应急管理的原则。本次考核的内容注重体现新时期应急管理工作特点,对各级党委、政府贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、推进安全生产领域改革具体措施落实情况,以及部门“点”和“面”要求都非常具体,突显“实”的支撑要件多。各部门、各单位务必要吃透吃准新的要求,准确把握考核内容,把迎考工作做实、做细,做全面。
第二,认清形势,严格对标考核工作的新标准。我区此次考核是涉及省政府对市政府考核的延伸考核,考核组不但抽查区政府和各部门,还抽查各类企业主体责任落实情况,涉及非煤矿山、建设施工、危化品、交通运输、烟花爆竹、机械制造等生产经营单位,并现场随机询问一线工人应知应会内容。各部门、各单位及企业要按照省政府《考核细则》逐条对标研究,会前下发的只是省政府的考核初稿,各单位先行准备,对已完成的工作,各部门要尽快准备佐证材料,对尚未完成的工作,要充分利用今年剩余的时间,查遗补漏抓紧完成。待正式考核细则下发,由安委会办公室再行辅导,确保各项迎考准备工作有的放矢,取得实效。