菜市场问题及整改方案范文第1篇

一、总体要求

以“干净卫生、上档升级”为总体要求，坚持完善设施与规范管理、净化环境与提档升级、专项整治与日常管理相结合，切实改善城区菜市场环境，全面提升城区菜市场综合管理水平和安全保障水平，更好地服务人民群众。

二、整治目标

针对城区5个菜市场存在的卫生条件、设施设备、食品安全、规范化管理等方面问题，通过整治改造，达到基础设施完善、商品摆放整齐、场容卫生整洁、食品安全卫生、周边环境有序、职责明晰到位、日常管理规范、市场上档升级的目标要求。

三、整治标准

（一）基础设施。重点解决地面、摊位、排水、垃圾收运、排污处理、宰杀间、鱼池、防蝇防鼠防尘、公共厕所、消防安全等设施不完善问题。达到下列标准：地面、内墙、柜面和柜台立面贴砖，地面防滑；柜台以宽度0.75—0.9m、高度0.7—0.8m为宜；柜台靠通道外侧边沿应设挡水凸边，高度不低于5cm；供水系统保证需求，水产品供水应到摊位，宰杀间、现场食品加工间等设置供水专间；配置水冲洗装置，形成排水系统，宰杀间、现场食品加工间内设置下水管道，水产、畜禽肉类污水排放口设置隔离过滤处理设施，保持排水通畅；设置防鼠隔离网和窨井，柜台内侧设置地漏；污水隔离过滤处理后接入城市污水管网；空间照明布线整齐规范，配备漏电防护装置；灯光明亮，出入口设置应急灯；通风条件良好；配置统一的废弃物容器、垃圾桶（箱）和集中、规范的垃圾房，垃圾房密闭，有上下水设施，不污染周边环境；每个经营户设置加盖垃圾筒（箱）；配置防尘、防蝇、防蟑螂、防鼠和灭鼠等设施；配置消防安全设施。

（二）布局分区。重点解决菜市场内熟食、水产、活禽、蔬菜等区域布局不合理问题。达到下列标准：商品按蔬菜、肉类、豆制品、熟食、水产、活禽等分类分区，划行归市，合理布局，区域标志明显；宰杀场所相对独立、封闭，实现宰杀、存放、销售三分离，鲜活畜禽与其他经营区域隔开。

（三）环境卫生。重点解决场外周边区域和场内蔬菜、水产、家禽屠宰、公共厕所等区域的“脏、乱、差”问题。达到下列标准：地面干燥、清洁，无垃圾堆积现象；不可食用物集中回收，统一处理；垃圾及时入桶（袋），全天候保洁，及时收集清运垃圾、日产日清；定期清洗垃圾箱（房），保持购物环境整洁有序；定时冲洗场内地面，菜市场墙面、顶面、摊位和菜市场周围区域卫生整洁，无乱拉乱吊、乱贴乱画，无卫生死角；下水道保持畅通，无积水淤物；公共厕所设置不低于二类标准，标志明显，清洁卫生，无异味；除“四害”（鼠、蚊、蝇、蟑螂）措施落实。

（四）食品安全。重点解决食品安全制度不健全、不落实以及熟食品防护措施不完善、市场食品不卫生或存在假冒伪劣商品等问题。达到下列标准：建立和落实食品安全制度，严格执行食品安全管理规定；证照齐全，持证上岗，亮照经营；熟食品经营条件达到食品安全相关规定；鲜肉类、水产品、熟食类加工所有操作台、切割用具及盛器坚持每天严格清洗、消毒，并按规定位置加盖存放；活水鱼蓄养池应用消毒水定期清洗、消毒，其他蓄养用具定期清洗；直接入口的酱腌菜加盖销售；出售猪肉须公示检疫证明；肉类商品不着地存放，不接触有毒有害及有异味物质；制售熟食品做到生熟分开、货款分开，消毒设施完善，符合卫生标准要求；及时清退有毒有害、过期变质等不合格商品。

（五）市场管理。重点解决市场业主、市场经营者和市场监管者的管理责任不清、市场责任主体不明确、管理责任不落实以及市场管理制度不健全、无证经营、占道经营、马路市场、乱停乱放、违章搭建、欺行霸市、强买强卖、消费欺诈等问题。达到下列标准：市场的管理职责明确，管理责任落实；市场业主和经营者证照齐全，合法经营；市场管理制度、服务监督机制健全，各种台账记录齐全，配齐管理（含专兼职卫生管理）和保洁人员，定员、定岗、定责；

四、整治重点

（一）藏经寺菜市场（已纳入拆迁改造）：一是整治场内占道经营行为，做到座商归店，农贸商品上摊经营，商品排列有序，人行道、消防通道畅通；二是清理乱堆、乱放货物行为，提高市场经营容量；三是完善市场排水设施，保持场内无积水；四是加大卫生清扫保洁密度，做到场内卫生整洁；五是清理取缔擅自搭设各类摊棚的行为，确保市场容貌。

（二）太保祠菜市场：一是完善设施，整治和梳通下水道，禁止乱泼乱洒行为，保持地面无积水；二是落实保洁措施，加大卫生清扫保洁力度，做到场内卫生整洁；三是拆除乱搭乱建棚布，整治影响市容的行为；四是拆除老化、不规范布设的照明线，排除不安全隐患；五是清除乱堆乱放杂物和占道经营摊点，提高市场利用率，扩大经营容量。

（三）建新菜市场：一是调整经营行业，充分利用闲置门面和场地设施，为占道经营户提供经营场地，扩大市场经营量；二是完善好市场设施，全面梳通厕所、下水道，保持地面无积水；三是整治规范乱搭摊棚、乱设摊点、乱堆放杂物的“三乱”行为，维护市场容貌和保持通道畅通；四是加强卫生管理，制定卫生环境管理措施，落实保洁人员，确保场内卫生整洁。

（四）城南菜市场：一是整治地面，确保地面防滑、无积水；二是修整摊位，调整布局，完善功能分区；三是加强卫生管理，配置专职卫生监管人员；四是解决场外占道经营问题，全部归行进入市场内。

（五）桥北菜市场（已改造完毕）：针对本次专项整治工作重点要求，保持标准，进一步对照完善，抓好缺项整改。

五、工作步骤

（一）宣传动员阶段（年11月15日-12月15日）。开展调查研究，制订专项整治方案，建立组织机构。召开市场业主参加的专项整治动员会议，逐级明确目标责任。加大宣传引导力度，形成良好舆论氛围。开展自查自纠，逐项排查问题，区分不同类型，制订市场分类整治和改造方案。

（二）集中整改阶段（年12月16日-年4月日）。对已纳入城市拆迁改造范围的城区菜市场可不改造，但必须进行整治并达到整治标准。对已改造的标准化城区菜市场，查漏补缺，抓好缺项整改。对未改造的城区菜市场，按照整治标准全面整改。

（三）自查自纠阶段（年5月1日-5月31日）。市场业主开展自查，向领导小组报告整改情况；组织人员开展初步验收，根据验收情况，下达进一步整改通知，限期整改完善。

（四）检查验收阶段（年6月1日-日）。对城区菜市场整改项目逐个检查验收，上报验收结果。迎接全市城区菜市场专项整治领导小组办公室组织抽查。

六、职责分工

略

七、保障措施

（一）加强组织领导。县政府成立县城区菜市场专项整治领导小组，由县政府分管副县长任组长，县委宣传部、县财政局、县城乡建委、县农委、县商务局、县公安局、县环保局、县市政局、县卫生局、县工商局、县质监局、县发改委、县政府督查室等有关部门负责同志为领导小组成员。领导小组办公室设在县商务局，县商务局局长罗先贵同志任办公室主任。

（二）政策扶持。按照“市级财政补一点、县财政出一点、市场业主筹一点”的办法，解决整治改造资金来源。对每个改造验收合格的城区菜市场由县政府向市政府申请专项资金万元给予补贴。

菜市场问题及整改方案范文第2篇

关键词：蔬菜电子商务 物流 发展策略

中图分类号：F724.6 文献标识码：A 文章编号：1007-3973（2013）012-308-03

随着电子商务的快速发展，大多数日常生活用品均已实现网购，但对于蔬菜这类特殊的农产品，在我国很少有成功的网上销售案例。目前我国生鲜品类仅占整个电子商务市场约3%的份额，而蔬菜更是人类必不可少的食品，应该说有着巨大的发展空间。因此许多人也将眼光投向了蔬菜电子商务这一新的领域，但是鲜有成功者，更多的是以失败告终，总体而言这一领域始终处于停滞不前的僵局。就其原因而言，除了电子商务本身以及食品安全等问题外，更重要的就是物流问题难以解决，即如何实现低成本、高效率、高准确率地将田头的蔬菜送到居民手中，而这主要涉及物流及运营策略的分析和选择。

关于蔬菜电子商务问题，近年来有不少学者展开研究。比如以寿光国家蔬菜生产基地为例进行了蔬菜安全生产管理与服务网络平台设计，着重于对网络平台的实现。再如从食品安全的角度出发，研究利用二维条码技术实现蔬菜产品低成本安全追溯的应用模式，着重于设计安全可追踪系统。以及分析了目前网络菜市场的概况，包括时间和地理分布，着重于研究网络菜市场的形成机理和发展模式。

综合各位学者的研究可以发现，目前多数研究集中于网络平台或者蔬菜电子商务的发展模式。虽然也有从宏观层面上的研究并强调了物流的重要性，然而对于具体的物流问题以及发展策略却缺乏关注。虽然也有专门针对城市蔬菜物流配送问题的研究，但没有从电子商务的角度来观察。因此本文在比对国内外蔬菜电子商务物流的基础上，针对我国国情分析了物流的现状和发展策略，并提出相应的建议。

1 国外蔬菜电子商务与物流分析

1.1 国外蔬菜电子商务分析

国外蔬菜的电子商务和普通的实体菜场经营内容相似，主要销售蔬菜、瓜果、禽类等产品。区别在于产品的价格、种类均罗列于网页上，顾客只需通过网络或电话订菜单，就会有人在约定的时间将新鲜蔬菜送到家里。对于蔬菜电子商务，国外的成功案例较多，主要分为三类：

（1）专业的交易平台。比如美国的Farmigo在线农产品平台，该公司自己并不经营蔬菜，而是作为一个平台来连接生产者和消费者。农场主可以在上面自己的农产品，而消费者则可以在上面直接购买自己喜欢食材。Farmigo承诺，新鲜的食材会在48小时内送至指定地点，而价格也要比超市便宜20%-30%。他们吸引消费者主要有三点：1）食材的新鲜；2）送货上门服务；3）拥有价格优势。对于农户而言，Farmigo是一个很好的销售渠道，获得的利润不比出售给超市低，且省心又省力。

（2）综合电子商务平台。比如电子商务在日本也很普及，日本最大的运营商NTT DoCoMo日前正式进军电子商务业务，在其定制的手机上提供一项名为D-Shopping的电子商务业务。该网站出售的商品以快速消费品为主，包括水、饮料、清洁剂、洗发水等食品和生活用品共计10万种以上，其中有机蔬菜也是重要的直销商品。

（3）专业的自营门店。以农场主或果蔬经销商的公司网站为主，数量较多但规模有限。比如在农业较为发达的澳大利亚，笔者通过Google搜索后发现有几十家经营果蔬食品的网站，但规模较大的网站有12个①。其中6家的经营范围属于综合性的，不仅包括食品类，还包括各种其他产品，其余6家均是专营食品类的，经营内容也包括一些蔬果以外的零食等食物。

1.2 国外物流配送分析

国外蔬菜电子商务中，处理物流配送问题的具体做法有很多，主要可以分为三大类：

（1）与已有的物流配送网络相结合。比如Woolworths等大品牌则利用已有的大型连锁超市的电子商务物流配送平台，因此其配送范围非常广泛，还有些网站如Organic Food也提供了部分大城市的配送服务。此外日本虽然没有直接学习欧美发达国家建设许多大规模的物流基地，但整个国家呈现出很多以中小型超市或门店为物流节点的现状，承担着整个国家或地区的物流重任，蔬菜的物流配送也在这个体系当中。

（2）建立在专有配送渠道基础上的，比如Freshline Organics只提供某一城市周边的配送，这类配送方式通常有针对性地提供特定地区或线路上的服务，难以覆盖到更大的范围，但对于这条线路上的顾客而言，无论是成本还是效率均有优势。

（3）由各供应商自行解决物流问题，网站提供资源整合。其中较有特色的是专营蔬果的fruitnveg4u，该网站由若干子网站组成，每一子网站都是由当地种植者独立经营，但都采用相同的模式。实际上fruitnveg4u只是给这些独立的商家提供了统一的模板和工具，而顾客的订单都是由顾客所在地的子网站处理的。这种方式的必然结果是物流服务不一样，但能形成更细微贴心的个性化服务。

2 国内蔬菜电子商务与物流分析

2.1 国内蔬菜电子商务分析

近年来，随着“网上买菜”的购物模式的兴起，我国许多大型城市先后建起了各种规模的蔬菜电子商务平台，总体来说呈现以下状况。

从所在城市看，国内的蔬菜电子商务主要集中在一线大都市，笔者在搜索了百度前10页后，对各城市的统计结果为：上海16家、北京11家、广州10家、南京8家。其中“菜当家”和“正大天地”两家是跨地区连锁经营的，其余均是当地品牌。

从服务对象看，每个网站各不相同。有些网站只对企业食堂等大客户进行配送，例如广州的第九街市，有些网站则将家庭配送与食堂配送分开经营，例如南京配菜网，但多数网站的服务对象以个人或家庭为主。

从经营主体和运营方式看，基本可以分为三类：

（1）“官方经营”，比如南京农业大超市网是由南京市农委管理并与邮政速递物流等联合打造的，此网站具有四大功能，即优质安全品牌农产品的展示展销、网上订购、信息和交流互动。

（2）依托现有信息平台经营的，比如建立在淘宝平台上的南京丁丁农夫蔬果乐园，联合了南京各郊县的将近300家农户，将近900亩土地，进行统一管理，分类种植，蔬菜种植品种较丰富。

（3）个体独立经营，也是最普遍的模式，通常是自己建立的个体卖菜网店，如南京金管家等。

2.2 国内物流配送分析

总体来说，各地的网站大多都局限于为本市提供配送服务，并且配送区域较小。例如在上海大多数都只配送外环以内，即使有可以配送到外环以外的，在时间也有限制或者价格上也有所提高。就市区配送而言，常见的做法有以下几种：

（1）直接配送，这种方法针对食堂和饭店等大客户非常有效，但对中小散户而言很难实施。

（2）布点式配送，这是一种线上和线下销售相结合的方式，即在市内主要客户集中的地方布点，这些网点可以是自营的也可以是的。线上解决信息流和资金流问题，线下每天按需把蔬菜送到指定地点，客户就近提取，多余的蔬菜就地销售，从而解决物流问题。

（3）会员式配送，这种方法是不断发展并稳定会员，对会员的需求进行管理，使会员的需求从品种、数量、时间、地点等方面能够提前明确并趋于稳定，这样无论是从整体公司运营来说还是配送方案设计来说都是有利的。

目前能够将配送范围延伸至周边城市的寥寥无几，能够做到跨城市配送的主要是与专业快递公司合作并以干货为主。此外，也有与冷链物流公司合作的案例，比如南京丁丁农夫蔬果乐园联合黑猫冷链快递（雅玛多宅急送）经营，除南京主城区外，还将配送区域从南京扩大到上海、苏州、无锡、杭州等地，并且全程低温配送，当日订单次日送达。

3 国内物流发展的策略

国外的成功经验并不一定都适合我国的国情，所以我们一方面要借鉴国外成功的经验和做法，另一方面要面向中国国情。综合来看我国物流配送方面有以下几方面有进一步改进的空间。

3.1 蔬菜供应环节的整合

从蔬菜的供应来看，按经营规模的大小主要有以下几种渠道：

（1）直接批发，对于小规模网站这是比较划算的，并且可以由经营者亲自挑选把关蔬菜品质，但是当网络平台规模做大后反而不能很好地保证蔬菜供应的质和量。

（2）订购，即直接和农户订购，甚至委托生产，这样货源相对稳定并能保证品质。

（3）长期合作，当达到大型网络平台的规模或者政府牵头的网站就可以和蔬菜生产基地签订长期合作协议，并且可以采用条码技术等建立溯源平台来确保质量。这几种渠道可以单独采用也可以组合使用，相应的物流方案也与之匹配。

3.2 物流网点模式的拓展

如果配送范围较大或业务较多，可将整个拟配送范围划分为若干个配送区域，在每一配送区域内选定一个居住集中、交通便利、场地较大、配套设施较好的社区，以此为物流节点对这一区域实行就近送货。对于选定的社区，可以与物业管理公司进行合作并拓展社区便利店。社区便利店的合作者可以是小门面经营者，也可以是小区没有工作的居民，这样就可以节省大量租金等费用。

然后在社区内建立相应设施，例如置办冷柜等，方便蔬菜送达后的保鲜，该社区便利店或者小区内的下岗退休职工在蔬菜送达时进行品质把关，同时还可以实行一些增值服务，比如净菜等等。对于该社区的居民可以在下班或者需要时直接自提，而附近社区可以由该选定社区的工作人员集中配送。同时还可以经常举行一些小区广场宣传、促销等各种活动，尽快构建起比较完善的线上、线下合作销售网络，发展积累更多的客户。

3.3 线路的优化与改进

对于配送的线路，严格来说应按照物流线路优化的理论和方法进行动态调整，从简单的实际应用来看至少有两种方式可以参考。

（1）定时定线的方式，即类似于建立公交线路，在拟配送范围内制定若干线路，方便线路周边居民特别是实体菜市场缺乏的社区居民提取货物。这种模式每天分时段进行，比如上下午各一趟，在每一站点完成物流作业。可以设置固定时间停下来等候居民来提取，也可以和上述的社区便利店相结合并由工作人员卸货。

（2）定点提前送达方式，这与送奶或者送报模式相仿，在某时间前将蔬菜等商品放到用户指定的箱子或其他容器里。这里的容器可以是相对固定的，比如有保鲜效果的箱子，这样用户购买的时候不在家也可以送达，并且起到保鲜与保管的效果。另外为了更方便，还可以采取循环利用的方式，即类似纯净水桶，由顾客付押金租下一个箱子，每次配送时对每个顾客单独使用一个箱子包装，直接放在顾客指定位置，顾客提菜时拿走实箱留下空箱。

3.4 和其他平台合作

许多情况下，蔬菜本身的价格不高但运费却数倍于此，特别对于市区内的配送这种情况更加明显，因此应充分利用各种渠道，合作解决这一问题。比如利用其他网站或公司的物流系统，特别是与超市合作并利用其网点和物流系统并互为补充，这样可以共同降低物流成本。比如“订菜网”是专门针对江苏地区的农产品销售网站，该网站专门开发了一套BMC（Business，Market & Machine， Customer）系统，简单的说就是用户在“订菜网”上下订单，通过连锁超市和智能终端管理系统，将商品快速地配送到消费者手中。消费者的购物分为两个阶段，即购物和取货，购物流程与一般网上购物相似，不同的是需要填写蔬菜存放的超市以方便配送，取货流程则由消费者到相应超市扫描条码，确认身份后收货，整个过程简单而方便，类似的物流解决方案有待于进一步推广。

4 结语

对于蔬菜电子商务，国外的成功案例较多，比较成功的物流解决方案主要是与已有的物流配送网络相结合，以及建立专有的配送渠道。国内的蔬菜电子商务虽然发展较晚，但需求和潜力很大，目前常见的物流配送解决方案以布点式和会员式为主。结合我国国情，未来我国蔬菜电子商务的物流发展策略在以下方面有待改进：

（1）加强蔬菜供应环节的整合，以提高效率和质量。

（2）发展物流网点模式并逐步拓展为社区便利店。

（3）对配送线路进行优化与改进，并且定时定线和定点提前送达两种方式更为可行和有效。

（4）充分利用各种渠道，加强与其他平台的合作以降低总成本。

（基金项目：江苏省教育厅高校哲学社会科学研究项目：“江苏蔬菜物流系统的优化与改进研究”，项目编号：2012SJB630034）

注释：

① 12家网站分别为：Woolworths、Organic Food、Organic Australia Online、Freshline Organics、Organic Oz、the Organic Collective Earth Food、Iichiba Junction、Aussie Farmers Direct、Undergoodness、Fruitastic、Providors Online、fruitnveg4u.

参考文献：

[1] 陈红艳，聂宜民，车明亮，等.蔬菜安全生产管理与服务网络平台设计及实现[J].农业工程学报，2010，26（1）：232-237.

[2] 郭建宏，钱莲文.二维条码在蔬菜产品质量追溯中的应用[J].武汉理工大学学报，2010，32（21）：110-114.

[3] 罗艳，王青.基于供应链的网络菜市场形成机理研究[J].广东农业科学，2011（18）：165-167.

[4] 李优柱，杨珊珊.中国蔬菜电子商务发展的问题及对策[J].湖北农业科学，2012，51（13）：2895-2898.

菜市场问题及整改方案范文第3篇

2010年3月29日,晴。一丝阴云过后,阳光倾泻而来,春天的气息更显浓郁。下午2点,“马大嫂”王云仙提着菜篮子走进宽敞的府前菜市场大门,穿行于蔬菜、肉、禽、水产区,地面铺着清清爽爽略带弧形的火烧板,一个个摊位上,整齐码放着琳琅满目的菜品,只需抬头看看,就可以从电子屏幕上知道菜价、品种等市场信息。买完菜后,再到菜场内的公平秤去称一称,然后就可以放心地回家了。

然而,你能想象就在一年前,这里还是一个一到雨天就漏水、积水,买菜的时候还得捏着鼻子、拉着裤脚的菜场吗?

那天清晨三四点钟,一直关注府前菜场改造的市人大代表俞林伟,特意到改造后的府前菜场转了转,亲身感受了这个曾经“最丑菜市场”所发生的变化。

当天,丽水市二届人大六次会议正在举行第二次全体会议,市人大代表俞林伟就端坐在大会堂内。“市人大常委会关注民生改善,组织部分市人大代表视察了府前菜市场改造工程,要求确保市民买得舒心、吃得放心。”听着市人大常委会主任焦光华作的人大常委会工作报告,想起自己早上目睹的全新菜场,俞林伟代表不时露出满意的笑容。

挥不去的百姓怨言

“菜场脏得要命,臭得要命,早上买菜都要穿雨鞋来买的,否则根本走不进去。”

“丽水最丑的地方就在府前了。”

“府前菜场太落后了,一定要好好改造一下,不然就没样子了。”

…………

曾几何时,百姓怨言不绝于耳,还频频见诸媒体、网络。再加上府前菜场坐落在闹市区,店铺林立,流动摊贩占道经营,上下班高峰时,车挤车、人挤人,不堪重负。

据悉,府前菜市场曾是丽水市区第一个较为固定的简易集贸市场,1987年在原址上扩建成面积达3000平方米的一层棚屋式市场,1996年又投资3000万元在原址上进行了扩建。经过20多年的变迁,因其地域优势和市民消费习惯,已成为全市最大的综合农贸市场,总面积达15000平方米,场内共有经营户1200户左右,年营业额近20亿元。

如此兴旺的一个菜场,为何会步入这般不堪的境地?2007年、2008年,徐柳玉、俞林伟、江君佐等多名丽水市人大代表,带着这个问题,分别深入现场、走访职能部门和业主单位寻找答案。

“你看,市场环境多乱,鸡毛、鸭毛满天飞,污水横流,臭气扑鼻,到这里买菜,脚都不知道往哪里放。”

“实在没办法,市场没有统一的采光,我们每个经营户都只有自拉电线,自备照明了。”

“菜场停车位太少,车辆乱停现象严重,再加上四周通道又被经营户设摊占用,交通拥堵是常态,不仅影响了市容市貌,更严重的是影响了消防车辆的进入,一旦发生火灾,我们消防处置难度很大。”

面对面听取市民、摊主、有关单位的情况反映,徐柳玉、俞林伟、江君佐等代表细细体察着一幕幕尴尬景象,“现在好多市民每天都得买菜,但又怕进菜市场。看来府前菜场改造真是刻不容缓了,作为人大代表,我们一定要把市民意见带到人代会上去。”

2008年4月,丽水市二届人大四次会议隆重召开,徐柳玉代表向大会正式提交了《关于加强府前菜市场环境整治的建议》,直指菜场种种“脏乱差”现象,要求充分考虑市民意见,从改善民生、维护民利的高度出发,切实加强菜场基础设施改造、改进功能区块划分、加强市场秩序管理。

俞林伟代表则向大会提交了《关于加强府前菜市场通道管理的建议》、《关于整合市区农贸及综合市场的建议》,把关注焦点放在了菜场周边交通拥堵杂乱的问题上,建议加强对马路流动摊贩和道路通行秩序的管理。

与此同时,江君佐代表也结合府前菜场的拥堵状况,向大会提交建议,主张在郊区规划新建农副产品交易市场,引导周边农民进场交易,合理分流府前菜场流动摊贩。

绕不开的利益纠葛

然而,冰冻三尺非一日之寒。

早在2007年9月,丽水市人大常委会就曾组织市人大代表视察了府前菜市场、粮油批发市场等流通环节的食品安全管理状况。在随后形成的视察意见中,也特意点了府前菜场的名,并要求市政府根据代表们提出的意见、建议,切实加强整改,确保良好的流通环境和食品安全。

接到市人大常委会的视察意见后,市政府进行了认真研究、落实。事实上,市政府也曾多次提出府前菜场的改造项目,并已多次论证。可是,改造需要一大笔经费,该由谁来出;这么大一个菜场,改造期间,又该到哪里过渡;还有,市场经营权大部分已转让给个人、单位,如何统一大家的思想,等等。面对这一系列棘手问题,改造工程一拖再拖。

市二届人大四次会议后,丽水市人大常委会结合2007年代表视察意见,又认真研究了有关府前菜场改造的代表建议,最终决定2008年将重点督办这几个建议。

2008年6月,丽水市人大常委会部分组成人员和人大代表,对重点建议办理情况开展调研。其中,就府前菜场改造工程,调研组当时分别走访了市工商局、市国资委和市国有资产经营有限公司等单位,并组织了一场由菜场业主、人大代表、有关单位负责人参加的座谈会。

“收到代表建议后,我们国资委领导班子立即进行了专题研究,也到府前菜市场进行了调研,现正与工商局、公安局、执法局及国资公司等部门探讨整改方案。”

“目前,我们增强了市场管理及卫生保洁力量,并通过宣传,引导经营户不乱倒污水、乱倒垃圾,自觉保持摊位和通道的干净整洁。”

“由于一楼多数摊位的经营权与所有权已经转让,实施改造难度很大。”

座谈会上,各相关单位认真汇报了办理进展情况,以及当前存在的困难。其间,业主们也就自己的顾虑畅所欲言。“菜场是要改造的,但现在生意这么红火,改造期间对经营收益影响很大,损失谁给我们补偿?”“改造后,会不会推高经营成本和菜价,影响客流量?”这些顾虑、观望的心态,无不折射出这一民生工程的困境。

对此,市人大常委会表示:“对于办理难度大的建议,要常抓不懈,继续把好督办关,使办理工作落实到位。”市政府领导也提出,他们将认真抓好建议办理工作的每一个环节,并且注重办理的实效,尽最大努力使代表满意,使人民满意。

8月,市人大常委会再次对重点建议办理工作进行上门督办。

当时,市国资委、工商局等建议办理单位,也曾向提出建议的市人大代表答复了建议办理情况,明确表示将大力推进改造工作。然而,由于菜场改造项目多次上马屡次搁置,代表们也深知改造工作的复杂性、艰巨性,所以徐柳玉代表对有关部门当时的答复还是将信将疑,在建议办理单的“办理工作”、“办理结果”两栏都给出了“基本满意”,并写下了“需进一步抓好落实”的意见。

直至2009年的丽水市二届人大五次会议,徐柳玉代表看到政府工作报告的十件实事工程中,赫然写着“府前菜场改造工程”,这才相信丽水市政府确实下决心要改造府前菜场了。

2009年,丽水市政府多次召开专题工作协调会,制定改造方案,划定过渡用地,紧锣密鼓地开展一系列具体实施工作。而且,政府部门坚持民生利益至上,提出市场改造资金全部由市财政筹措。

俞林伟代表坦陈,其实自己一开始也担心改造工作会不会搁浅,而事实证明了市政府敢于突破“民生困境”的魄力。

放不下的民生情怀

2009年12月24日,新府前菜场开业进入倒计时,丽水市人大常委会再次组织人大代表对改造一新的菜场进行视察。

视察时,代表们边走边看,从排水系统到摊位改造、交易区隔离,从供水供电设施到采光、照明、通风,从监控系统到广播设备,或蹲下身子掀起地沟格栅仔细察看,或弯下腰来探手触摸摊位设施,有的还清点起垃圾收集、中转设施的配置,对新菜场进行了一次仔仔细细的“全身体检”。

结果他们发现,新菜场水产区、肉类区、蔬菜区等分区明晰,家禽交易区采取相对隔离并增加了粪便处理系统、诱导风机,马大嫂们再也不必捏着鼻子、提着裤子买菜了;地面上则铺设了防滑、吸水和容易清洁的火烧板,每个摊位周边还增设了明沟和集水井。

看到这些,代表们终于从心底里投上了满意的一票。

“开业后,如何确保市场环境卫生、文明经营?”视察中,代表们又关心起了市场的后续管理问题。“我们工商部门已经制定了不良经营行为扣分制度、摊位环境保洁门前三包制度,有关单位也会加强监管的。”陪同视察的市工商局主要负责人显得信心十足。

这时,又有代表建议,要对菜场马路摊贩、流动摊贩进行有效的疏导、管理,进一步改善市容市貌。最终,代表们的这些意见建议,通过书面视察意见传递给了市政府。市政府也随即召集行政执法、交通、环卫、市政等职能单位,召开专题协调会,落实各部门责任,齐抓共管,从而加强了对菜场周边环境的管理。

菜市场问题及整改方案范文第4篇

计划对工作既有指导作用，又有推动作用，搞好工作计划，是建立正常的工作秩序，提高工作效率的重要手段。关于酒店餐饮部年度工作计划，希望看完对你有帮助。欢迎参考借鉴。

酒店餐饮部年度工作计划一、酒店餐饮部开业前期流程：

1、与工程承包商联系，建立这种沟通渠道，以便日后的联络。

2、了解餐饮的营业项目、餐位数等。

3、了解饭店客房、康乐等其它配套设施的配置。

4、熟悉所有区域的设计蓝图并实地察看。

5、了解有关的订单与现有财产的清单。

6、了解所有已经落实的订单，补充尚未落实的订单。

检查是否有必需的设备、服务设施被遗漏，在补全的同时，要确保开支不超出预算。

7、确保所有订购物品都能在开业一个月前到位，并与总经理及相关部门商定开业前主要物品的贮存与控制方法，建立订货的验收、入库与查询的丁作程序。

8、确定组织结构、人员定编、运作模式。

9、确定餐饮经营的主菜系。

10、编印岗位职务说明书、工作流程、工作标准、管理制度、运转表格等。

11、落实员工招聘事宜。

11.参与选择制服的用料和式样。

__、按照饭店的设计要求，确定餐饮各区域的布置标准。

13、制定部门的物品库存等一系列的标准和制度。

14、制定餐饮部的卫生、安全管理制度。

15、建立餐饮质量管理制度。

16、制订开业前员工培训计划。

17、审查厨房设备方案及完工时间。

18、与清洁用品供应商联系，使其至少能在开业前一个月将所有必需品供应到位。

19、准备一份餐饮检查验收单，以供餐饮验收时使用。

20、核定本部门员工的工资报酬及福利待遇。

21、核定所有餐具、茶具、服务用品、布草、清洁用品、服务设施等物品的配备标准。

22、实施开业前员工培训计划。

23、与总经理商定员工食堂的开出方案。

24、展开原材料市场调查分析;

制定原料供应方案和程序。

25、与厨师长一起着手制订菜单。

菜单的制订是对餐饮整体经营思路的体现，也是餐饮出品档次的体现，要经过反复讨论，基本方案制订好后报总经理。菜单设计程序：① 明确当地的饮食习惯(依据市场调查分析报告)② 酒店餐饮的整体经营思路的目标客户群③ 原料供应方案④ 厨师队伍的实力⑤ 综合制订菜单⑥ 印刷。要求开业一周前印刷品到位。

26、确定酒水、饮料的供应方案;

与财务部一起合理定价，报总经理。

27、各种印刷品如筷套、牙签套、酒水单等设计印刷。

28、与客房部联系，建立客房送餐程序。

29、与财务联系制订结帐程序并安排二个课时以上的培训。

30、邀请财务部予以财务管理制订培训。

31、与保安部制订安全管理制度。

32、与客房部联系制订布草送洗程序。

33、与前厅部联系制订自助早餐等信息反馈程序。

34、与销售部联系建立会议、宴会工作程序。

35、建立餐饮部的文档管理程序。

36、继续实施员工培训计划。

对餐饮服务基本功进行测试，不合格的要强化训练。

37、与财务部合作，根据预计的需求量，建立一套布件、餐具、酒水等客用品的总库存标准。

38、核定所有餐饮设施的交付、接收日期。

39、准备足够的用品，供开业前清洁使用。

40、确定各库房物品存放标准。

41、确保所有餐饮物品按规范和标准上架存放。

42、与总经理及相关部门一起重新审定有关家具、设备的数量和质量，做出确认和修改。

43、与财务部经理一起准备一份详细的货物贮存与控制程序，以确保开业前各项开支的准确、可靠、合理。

44、继续实施员工培训计划。

45、与工程部经理一起全面核实厨房设备安装到位情况。

46、正式确定餐饮部的组织机构。

47、确定各区域的营业时间。

48、对会议室桌位、就餐餐位进行全面的统计。

49、根据工作和其它规格要求，制定出人员分配方案。

50、按清单与工程负责人一起验收，验收重点：装修、设备用品的采购、人员的配置、卫生工作。

51、拟订餐饮消费的相关规定。

52、编制餐饮部基本情况表(应知应会)

53、着手准备餐饮的第一次清洁工作(招收专业人员或临时工)。

54、全面清理餐饮区域，布置餐厅，进入模拟营业状态。

55、厨房设备调试。

56、主菜单样品菜的标准化工作。

57、准备模拟开业的筹备工作：确定模拟开业的时间，明确模拟开业的目的，召开部门会议，强调模拟开业的重要性。

取得全员统一。

二、开业前的试运行

开业前的试运行往往是饭店最忙、最易出现问题的阶段。对此阶段工作特点及问题的研究，有利于减少问题的出现，确保饭店从开业前的准备到正常营业的顺利过渡。餐饮部的管理人员在开业前试运行期间，应特别注意以下问题：

(一)持积极的态度 在饭店进入试营业阶段，很多问题会显露出来。对此，部分餐饮管理人员会表现出急躁情绪，过多地指责下属。正确的方法是持积极的态度，即少抱怨下属，多对他们进行鼓励，帮助其找出解决问题的方法。在与其它部门的沟通中，不应把注意力集中在追究谁的责任上，而应研究问题如何解决。餐饮部经理要定期定时召开会析会，及时总结并与其他部门积极沟通。

(二)经常检查物资的到位情况 前文已谈到了餐饮部管理人员应协助采购、检查物资到位的问题。实践中很多饭店的餐饮部往往会忽视这方面的工作，以至于在快开业的紧要关头发现很多物品尚未到位，从而影响部门开业前的工作。

(三)重视过程的控制 开业前，餐饮部的工作量非常大，各级管理人员要坚持在一线检查督导，控制作业过程，防止个别员工走捷径，损坏装修材料等。对一些设备的使用要在工程或场家的专业人员指导下进行。管理人员在布置任务后的及时检查和纠正往往能起到事半功倍的作用。

(四)加强对成品的保护 对餐厅地毯、墙纸、家具等成品的最严重破坏，往往发生在开业前这段时间，因为在这个阶段，店内施工队伍最多，大家都在赶工程进度，而这时餐饮部的任务也是最重，容易忽视保护，而与工程单位的协调难度往往很大。尽管如此，餐饮部管理人员在对成品保护的问题上，不可出现丝毫的懈怠。要针对前期布置中易出现的问题制订预先控制方案，并要求管理人员在一线指挥。

(五)加强对仓库和物品的管理 开业前及开业期间部门工作特别繁杂，管理人员容易忽视对一些物品以及钥匙的管理工作，对物品的领用要建立严格的责任制度，减少开业前物品损耗。

(六)加强节能管理开业前期布置和卫生期间，各处能耗也很大。尤其是灯光、流水等;要随时、随地教导员工养成好的工作习惯，培养节能降耗意识。

(七)确定物品摆放规格 在接手了包厢、宴会厅后，餐饮部经理就要与餐厅经理等一起马上确定摆台规范、物品摆放规格工作，并拍照制作标准化图案，进行有效的培训。对其他如备餐间、工作柜等也规范，以取得整齐划一的管理效果，使后期的服务都能按一定的秩序进行。这段时间如果不能形成统一，往往会造成服务员重复返工、餐厅布置无序的局面，需要较长时间才能调整过来。

(八)工程部和餐饮部共同负责验收 作为使用部门，餐饮部的验收对保证后期质量至关重要。餐饮部在验收前应根据本饭店的实际情况设计验收表，将需验收的项目逐一列上，以确保验收时不漏项。餐饮部应请被验收单位在验收表上签字并留备份，以避免日后的扯皮现象。有经验的餐饮部经理在验收后，会将所有的问题分类列出，以方便安排施工单位的返工。

三、注意工作重点的转移，使部门工作逐步过渡到正常运转

开业期间部门工作繁杂，但部门经理应保持清醒的头脑，将各项工作逐步引导到正常的轨道。在这期间，部门经理应特别注意以下的问题：

(一)、经营意识的调整。要把工作重要从后台管理转移到经营开拓上来，与销售部、公关部研讨销售方案。

(二)、按规范要求员工的礼貌礼节、仪表仪容。开业期间对员工习惯的培养，对今后工作影响极大。

酒店餐饮部年度工作计划在满怀喜悦、辞旧迎新的喜庆日子里，中亚大酒店又翻开了崭新的一页!在以总经理为核心的总经理室的领导下，在社会各界朋友的关心、支持和广大员工的努力拼搏下，中亚人创品牌、树形象、拓市场，一路欢歌，一路汗水，终于取得了非常良好的经营业绩，圆满地完成了三高二好总目标。又是企业拓展的又一年，是面临新挑战、开创新局面的关键之年，在新的一年中，我们要苦炼企业内功，争创中亚品牌!在新的市场形势下，以产品、销售、创新、成本、福利为方针，全方位提升产品质量、加大销售力度、严格控制成本、提高员工福利，创新体制、创新产品、创新营销手段，牢牢抓住创新----这一企业发展的永恒主题，进一步实现酒店质的飞跃。__年酒店工作计划

一、提升产品质量，强化队伍建设

随着三亚市大小酒店的异军突起，以及顾客消费心理的日趋成熟，对酒店产品的要求也越来越高，不断地提升酒店产品质量，以适应市场的需求，已经是不可回避的选择。在硬件设施设备上，酒店将在__年改造的基础上，进一步细化产品改造工作，全面提升硬件产品质量;在软件上，进一步完善各类规章制度，加大人员培训及人力资源开发力度，成立中亚人才库，以人才库为依托，为一线经营部门源源不断地输送优秀人才，以个性化、人性化的服务争创一流的服务环境。

二、加大促销力度，强化市场拓展

天府楼之川菜品牌，已在三亚市餐饮市场争得了一席之位，随着各类客房的成功改造，不同层次的豪华房间满足了不同人士的需求。在新的一年中，要加大促销力度，进一步打造、树立、坚定中亚之品牌，充分拓展市场空间，为来年的发展与巩固打下坚实的基础。

三、培养创新意识，加大创新举措

创新---是酒店生存的动力和灵魂，有创新才有活力和生机，有创新才能感受到酒店成长的乐趣，__年，我们对酒店产品、营销手段进行了大胆创新，并取得了相当不错的效果。在新的市场形势下，必须要大力培养创新意识，加大创新举措，对陈旧落后的体制要进行创新，对硬件及软件产品要进行创新，对营销方式、目标市场的选择也要创新，在__年的基础上，进一步开展创新活动，让酒店在创新中得到不断的进步与发展。

四、严格成本控制，量化部门成本

控制各项成本支出，就是增收创收，因此，今年酒店将加强成本控制力度，对各部门的各项成本支出进行量化，超支的即从部门工资中扣除，对经营部门(如餐饮、康乐部)实行独立核算，自负盈亏，从而强化员工的成本控制意识，真正做好酒店各项成本控制工作。

五、提高员工福利，增强企业文化底蕴

我们将进一步加强企业文化建设，丰富员工生活，增强企业文化底蕴，随着三高二好总目标的基本实施，员工的待遇得到了大幅度改善，酒店在新的一年，在良好的经营业绩下，继续以搞好员工福利工作为己任，希望广大员工努力工作，达到酒店、个人双丰收。

随着三高二好总目标的实现，我们已经走过了打基础、攻难关、聚能量的时期，进入了在高台阶上加快发展、在高水平上实现跨越的新阶段，此刻全体员工思想要点击查看本资料原创网站更多文章高度统一，步调高度一致，行动高度自觉，进一步增强自信心、必胜心。综观全局，加快发展的机遇难得，只要集中全体员工的智慧和力量，调动广大员工的积极性、主观能动性和创造性，就一定能够克服种种困难，把中亚大酒店的建设更快更好地向前推进。回顾过去，我们倍感自豪;展望未来，我们信心满怀!在新的一年里，我们将借三亚市快速发展的春风，以内强素质为契机，以产品、销售、创新、成本、福利为方针，同努力、共奋斗、创佳绩!真正实现个人与企业双赢，共同谱写我店发展的新乐章，共同描绘中亚大酒店美好的明天!

酒店餐饮部年度工作计划时光荏苒，20__年即将结束，新的一年就要到来。回首过去的一年，感慨万千，很感谢__餐饮管理公司再次给我一个充满自我挑战和魅力前景的合作机会，这对我来说是一个很好的工作平台，能带出一批高技术、高素质的厨师队伍是我工作能力地体现，只有努力的工作，拿出好的效益，才能回报公司领导对我的信任。十月份再次来到公司，到现在三个多月过去了，在这段时间内，我对菜品做了一次全面的调整，在公司的大力管理培训和大家的共同努力下，营运部的支持下，完成了公司下达的在年前完成现有菜品的规范化，统一化的任务!为此感谢门店各位同事的配合。下面就把我对明年即将开展的工作思路和安排分两部分做一个扼要的概述：

一 关于门店和公司

1、配合公司的全年计划，为明年迎接我们的旺季，在2010年2月底做好__上市所有的准备工作，培训好厨师团队。

2、对每家门店的厨房菜品操作进行有效监督与指导，严格按公司规定的标准提高执行力。

3、通过专业化培训与管理，对我们的厨师技术力量进行合理储备，合理推出适合季节的新颖菜品，菜品的设计开发，是我们厨师`及公司适应市场需求，保持旺盛竞争力的本钱，菜品创新是餐饮业永恒的主题，做到真正的会聚随心，不时开发新品去适应市场的需求，为企业创造更大的发展空间和利润。

4，每月对各门店和中央厨房的菜品质量检查不低于__次，并每周向公司领导汇报检查工作情况

5，主动收集各门店基层了解到对菜品的意见和信息，做出及时相应的调整

6，__下市前准备好2010年保留下来的特色菜品的上市工作，并根据10年的流行趋势增加相应的新品种

二 关于__店

__ 店在暂停营业半年后于10年三月十八日将以全新的面貌重新开业，鉴于__路的特殊情况，根据公司领导决定，这家店所经营产品将有别于其他几家分店，我们将以_________--三大块为主，辅以其他门店销量较好的原有菜品，以原有菜品吸引新顾客，以新增菜品留住我们的老顾客，一部分店午市生意都很淡，但长寿路由于地理位置特别，我们将配合营运部把午市做好，如：推出简单快捷丰富的套餐和送餐为楼上公司员工服务。厨房作为整家餐厅的核心部门，现将整个计划做下安排

1，通过对一些和___路店地理位置，周边主要消费群体，经营模式大概一致的店的考察，根据营运部领导给出的大致方针，结合我们的实际情况，在一月中旬将完成整个菜单的组成，包括午市套餐的搭配，到时候上报公司领导审核!

咳嗽

3，菜单确定后，完成菜单所有菜品的标准化和规范化，并对厨房人员和前厅服务人员分别做全面系统的菜品知识培训!

4，了解原材料，调料的市场价格，根据对菜品毛利的要求核算，做出单个菜品的市场售价

菜市场问题及整改方案范文第5篇

一、工作情况

（一）灾后重建

在今年雪凝灾害中，全市农作物受灾548.15万亩，成灾364.78万亩，绝收86.1万亩，直接经济损失15.7亿元。全市采取了切实可行的措施开展农业抗灾救灾及灾后重建:一是及时成立领导小组及工作小组分赴抗灾一线，摸清灾情，制定工作方案，组织灾后重建。二是抽调技术干部参与全市“万人工作队”，组织农业技术干部深入田间，开展技术指导，参与农业灾后重建；三是制定技术指导方案，对油菜、小麦、蔬菜、茶叶等主要受灾作物恢复生产进行分类指导；四是及时落实救灾资金。全市投入中央、省、市、县财政救灾资金4303.25万元，资金主要用于购买灾后农业生产种子、化肥、地膜、农药，受损基础实施修复、茶园恢复等补助。全市修复毁损大棚1675个，管理受灾茶园29.36万亩。完成速生蔬菜种植18.4万亩，超计划任务3.4万亩，增种马铃薯、蔬菜、红苕等作物150余万亩。

面对灾害，市农业局充分发扬“一方有难，八方支援”的传统，先后两次收购蔬菜100余吨运往铜仁、黔东南、黔南等雪凝灾区，组织全局职工为雪凝灾区捐款5196元，对汶川地震灾区捐款48490元（其殊党费29320元）。

（二）春耕双抢

今年，全市春耕双抢分以下三个阶段扎实开展：一是落实计划。根据中央、省委1号文件及省、市农业农村工作会议精神，围绕市委、市政府下达的各项目标任务，制定《20*年工作要点》，明确了主要工作及目标任务。并对目标任务进行分解，印发《生产指导计划》。二是农资保障。深入开展农资市场整治，确保农资质量。针对灾后农资供应问题，及时组织余缺调剂，并组织必要的集中采购，其中市级统一采购洋芋种200吨、旱育保姆200吨。三是宣传发动。充分利用各种宣传平台，大力宣传支农惠农政策，并及时组织兑现相关补贴资金。以落实灾后速生蔬菜种植、改种增种任务，及粮增工程、粮食高产创建、测土配方施肥等工作为主抓手，组织层层示范办点，发动群众开展春耕双抢。目前，春耕全面完成，种植春马铃薯186.95万亩，其中脱毒马铃薯76.81万亩；水稻插秧244.89万亩，占计划的102%。其中杂交水稻241.76万亩，占计划的109.9%，超级稻45万亩。水稻旱育稀植209.92万亩，占计划的112.7%；玉米种植面积239万亩，占计划任务的103.9%,其中杂交玉米235.15万亩，占计划任务的106.9%，玉米育苗移栽230.49万亩，占计划的1*.2%；种植红苕180.46万亩、杂粮70.6万亩、黄豆52.72万亩。夏收已经结束，夏粮面积480万亩，夏粮产量79万吨，油菜面积225万亩，产量20.5万吨。

（三）结构调整

围绕“六个一百”工程，继续推进茶叶、商品蔬菜、优质辣椒、优质米等优势农产品发展,效果明显。茶业建设：3月份组织对湄、凤、余、正、道、遵等六个县2006年冬至20*年春新垦茶园进行核查验收，认定6县新垦茶园5.7176万亩，市政府据此兑现了新垦茶园补贴。去冬今春，全市茶园建设力度进一步加大，初步统计新垦茶园14.31万亩。商品蔬菜及优质辣椒：今年，各县在蔬菜及辣椒的种植上都有上佳表现。强化规划布局，大娄山蔬菜产业带主体骨架突显；土地流转规模扩大，基地集中度进一步提高；种植更规范，朝标准化方向迈进；目标市场更明确，主导品种更加明晰。上半年种植蔬菜110.4万亩，其中商品蔬菜45.5万亩。种植辣椒103.3万亩。其中，遵义县县委、县政府出台了《鼓励干部职工领办现代农业发展项目试行办法》，初步统计，全县有238名干部职工领办蔬菜基地，投入资金1500多万元，兴办蔬菜基地1万余亩。优质米：继续以湄潭、凤冈、余庆为核心发展优质米生产，其中湄潭县建优质稻基地15万亩，凤冈县推广优质稻17.4万亩，湄、凤、余三县发展优质稻40余万亩，全市水稻优质率达50%以上。另外全市发展红粮30余万亩，推广特用玉米37.81万亩。团豆、草石蚕等地方特色农产品基地继续发展壮大。

（四）项目实施

全市在农业生产方面安排了大量项目，其中省级以上项目主要有粮增工程、测土配方施肥、粮食高产创建等。粮增工程：计划面积180万亩，其中水稻100万亩，玉米80万亩，计划全部分解落实到各县、区（市），重点向贫困乡镇中低产田土地区倾斜。粮增工程办县级水稻示范点15个，面积1926亩，县级玉米示范点15个，面积2188.8亩；办乡镇级水稻示范点133个,面积8500.2亩，乡镇级玉米示范点127个,面积8504.8亩。测土配方施肥项目：除两城区及凤冈县外，其余11个县（市）都承担了农业部测土配方施肥项目。项目县共计完成水稻、玉米、辣椒等作物测土配方施肥示范35万亩，推广测土配方施肥423万亩。完成水稻、玉米、辣椒等作物“3414”试验71个，同田对比试验85个。粮食高产创建：省厅安排我市粮食高产创建县项目4个，分别是遵义县、绥阳县的万亩水稻高产创建，桐梓县万亩马铃薯高产创建和习水县的万亩玉米高产创建。4个项目计划面积4万亩，都按报批方案严格组织实施，实施面积4.1万亩。其中市局直接参与了绥阳县万亩水稻高产创建项目的实施。玉米新品种展示基地：该基地是省农业厅安排的“20*年贵州省杂交玉米新品种现场观摩示范周活动”参观点，位于汇川区高坪镇，由市局种子站组织实施。基地面积近200亩，省内外20多家种子企业及省、市种子站在此开展了300余个玉米品种的引种试验、纯度鉴定、示范展示。基地建设效果明显。1000亩玉米高产示范：由桐梓县农业局与市局农推站共同实施。实施地点在娄山镇沙坪村，面积1120亩，玉米种植全部实现营养体单株育苗移栽，现已施肥2至3次，玉米长势良好。1000亩水稻高产示范：项目在桐梓县燎原镇实施，由桐梓县农业局与市局土肥站共同实施。项目有效解决了旱育苗床土壤酸度难题，大大提高了秧苗素质。800亩脱毒马铃薯二级种薯扩繁基地建设：项目在除两城区外的12个县（市）的13个项目点实施，实施时间为去年8月至今年8月。计划面积1.35万亩，实际完成1.38万亩。其中遵义、正安、仁怀、道真等县（市）的项目已经验收，总体情况良好。

（五）沼气建设

20*年，我市沼气池建设计划任务12万户。其中国债项目62452户，省沼计划10150户，需从其他渠道解决47398户。各县对沼气建设及时安排部署，加大投入力度，组织建池材料供应，加强督促检查，保证建设进度和质量。截止6月23日，全市已完成47236户,占总任务的39.4%。其中，国债完成24*5户，占38.5%；自筹部份完工23161户,占自筹任务的48.9%。完工沼气户配套改厕22335间配套率为47.3%，改圈17163间配套率为36.3%，改厨23771间配套率50.3%。全市还广泛开展“三沼”综合利用，仅水稻沼肥生态旱育秧示范推广面积就达20余万亩。

（六）行政管理

农资管理：上半年共出动执法人员3924人（次），检查农资市场1334场（次），查处农资违法行为案件共2*件。农经管理：继续与市直相关部门签订农民负担监督管理责任状，开展农民负担监管；受理农村土地承包管理纠纷65件；在务川、凤冈等县开展农村土地流转试点，全市土地流转规模达60万亩，约占承包耕地的10%。配合市人大开展农村土地流转专题调研，拟出台市级管理办法；贯彻《农民专业合作社法》，指导农民专业合作经济组织建设，上半年新成立农民专业合作社52个；植物检疫：对水稻、玉米及种子开展产地检疫，全市累计开具检疫证书5000份，办理查验通知书12000份；开展“两杂”种子检疫执法检查，共检查18家种子经营企业2826个门市部，检查“两杂”种子560余万公斤，其他种子0.2万公斤，查处违章调运案件61件，处罚金8700元。种子管理：开展188个“两杂”品种备案登记，备案种子经营网点5061户次。开展75个“两杂”种子室内抽样检测，合格率为100%。在室外对2*个杂交玉米种子进行纯度和真实性鉴定。农产品质量监管：将坪丰等主要农副产品批发市场全部纳入监管，重大节假日及雪凝灾害期间，对农产品质量进行专项治理；对无公害产地加强后期监管，组织对6个无公害农产品产地开展换证复查，对存在的问题提出了整改意见；汇同工商部门，现场查封了69件假冒绿色食品标志产品。

（七）阳光工程

今年，省下达我市阳光工程1.9万人的培训任务。我局及时召开全市阳光工作会，对任务进行分解落实，要求对培训工作进行动态监测，加强培训基地监管，截止6月底，已培训8497人，占培训任务的44.72%。转移就业5528人，转移率为65.06%。

（八）其他工作

农业信息：今年4月召开了全市农业信息工作会，进一步强化农业信息工作。上半年，通过遵义农业信息网等媒体信息300余篇。《遵义农业》信息网页的信息量、更新率、访问率、点击率等指标，继续保持在我市同级网页中的领先水平。农作物病虫害防治：全市共病虫草鼠害情报114期，病虫鼠情交流31期，重大病虫周报199期。主要农作物病虫草鼠害发生310.6万亩次，防治259.2万亩次，防治面积占发生面积的83.45%。国有农场管理：及时报告国有农场雪凝灾情，为正安县上坝茶场等5个农场争取救灾资金60万。根据《国务院办公厅关于深化国有农场税费改革的意见》，我市国有农场税费改革资金31.5万元于年初全部落实到县级。农业污染源普查：我市第一次全国污染源普查涉及14个县、区（市）232个乡镇，13652户典型地块农户，畜禽养殖污染源2*4个（户），全市于4月30日完成普查任务，目前正在对所普查的指标进行审核、汇总、上报。组织参加贵州省首届农民运动会：市政府成立了工作领导小组，设办公室在市农业局，市农业局与市体育局共同组织100多名运动员参加了12个大项目的全部比赛，取得了较好的成绩。

另外，农用船水上安全管理、农业资源区划、农广校办学、新型农民培训、禁毒铲毒、整脏治乱、计生帮扶、党建扶贫等各项工作进展顺利。

二、工作特点

（一）加强组织领导。今年各级党委政府继续以“三农”工作为重点，加强“三农”工作的组织领导。省政府、省农业厅及市委市政府有关领导多次对我市的农业农村工作进行了督导。省、市、县各级及时下达工作计划，层层签订责任状，实行职能绩效量化考核，做到计划早安排，任务早落实。对沼气建设、阳光工程、抗灾救灾、春耕“双抢”等重要工作，分别成立专项工作领导小组，制定工作方案，明确责任内容、责任时间、责任人，层层开展分组挂帮督促指导。

（二）加大财政投入。今年，各级财政继续加大对“三农”的投入力度。初步统计：上半年，中央、省、市三级财政投入我市种植业救灾、农业生产、农民培训、沼气池建设等补助资金2亿多元，比上年有大幅度增加，其中增加份额主要集中在救灾资金及粮食生产两个方面。财政救灾资金的投入有效稳定了灾后农业生产秩序，粮食生产补助资金极大调动了农民生产的积极性。

（三）强化办点示范。围绕蔬菜、水稻、玉米、两薯等主要作物，依托农技干部，以各类农业生产项目为载体，创办各类技术示范样板800余个，办点核心示范面积近8万亩，示范内容既包括超级稻、脱毒两薯等品种高效栽培示范，也涵盖了抛秧栽培，测土配方施肥，病虫害综合防治等技术的综合应用，还涉及旱地宽厢宽带高效种植模式的推广。

（四）强化项目拉动。积极申报，安排实施各类农业生产及沼气池建设项目。以“粮食增产工程”等技术推广类项目提升良种良法。实施茶叶、蔬菜等产业结构调整项目，引导社会资本的投入，促进结构调整，有力推动了“100万亩茶业、100万亩商品蔬菜、100万亩优质辣椒”基地建设，促进了优质米、有机高粱及地方特色农产品的进一步发展壮大。通过实施国债、省沼项目，调动其他资金投入沼气建设。

（五）加强技术培训。以全市农技推广体系为依托，以项目实施为平台，通过培训班、培训会、科技赶场、示范办点等多种形式，对干部和农民进行技术培训，让农民掌握关键技术，提高种植水平。其中，市农业局组织在西南大学举办蔬菜、茶叶培训班各一期，合计培训干部、种植大户105人。针对茶叶灾后重建，在湄潭开展全市茶业现场培训会，培训干部、种茶大户110余人。

（六）加强内部管理。一是围绕“强化基础、提高素质、健全机制、党内关怀、示范带动”五项重点工作任务，认真开展党的基层组织建设年活动，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，推动农业工作；二是严格“二、五”政治学习制度，及时学习传达重要方针政策、工作部署，积极组织参加政治理论答题活动，加强职工思想政治教育；三是通过实施“15851”人才工程、事业单位人事制度改革等工作，强化技术干部队伍的建设和管理；四是通过严格机关职工考勤、分解量化目标责任、严格绩效奖惩等措施强化机关职能绩效管理；五是继续推进政务公开，提高办事效率，加强政风行风党风廉政建设。

三、问题及打算