菜市场管理方案范文第1篇

项目名称：谐海路农贸市场经营管理项目

项目编号：SYZB-2021-042

序号

项目名称

项目需求

响应应答

偏离说明

备注

1

人员要求

投标人必须是经营范围物业管理或企业管理的单位，具有营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书，自然人的身份证明；上述文件须提交复印件并加盖公章

满足招标文件要求

无

2

专业设备及软件要求

满足本农贸市场经营需要的专业设备及软件

满足招标文件要求

无

3

工作内容及范围

谐海路农贸市场经营管理

满足招标文件要求

无

4

技术方案要求第1项

需在新市场建成前，对老市场及露天市场进行管理；

满足招标文件要求

无

5

技术方案要求第2项

制定建立菜市场管理制度，限时、限地、限制内容的要求实施规范、有序管理。

满足招标文件要求

无

6

技术方案要求第3项

建立专门台账，对商户实行档案化、实名制管理，教育商户遵章守纪，诚信经营。

满足招标文件要求

无

7

技术方案要求第4项

菜市场经营的农副产品（蔬菜、水果、肉类、水产品、熟食、主食、副食调料等）经营占比不应少于80%，少量其他便民业态（修配、小百货、土产杂品等）经营占比不应大于20%，原则上不允许设立大型综合超市。

满足招标文件要求

无

8

技术方案要求第5项

菜市场应设置管理室（10-12平方米）、独立检测室（5-8平方米）。

满足招标文件要求

无

9

技术方案要求第6项

对商户销售产品进行质量把控，保证食品安全卫生。

满足招标文件要求

无

10

技术方案要求第7项

做好安全生产，建立安全工作预案，对菜市场运行进行安全检查。

满足招标文件要求

无

11

技术方案要求第8项

菜市场应配置安全监控设施，可全方位实施24小时电子监控，信息记录保存10天以上。此项工作由投标人负责。

满足招标文件要求

无

12

技术方案要求第9项

负责菜市场卫生清整、垃圾清理工作，配置统一废弃物容器、分类垃圾桶（箱），保持市场的环境良好秩序。

满足招标文件要求

无

13

技术方案要求第10项

对菜市场经营地进行卫生防疫消杀，做好日常防疫工作（测温、验码、佩戴口罩）。

满足招标文件要求

无

14

技术方案要求第11项

配合各级监管部门做好菜市场运营管理、党建宣传及创文创卫相关工作。

满足招标文件要求

无

15

技术方案要求第12项

该菜市场内除原有配套设施设备外的一切装修均按照投标人投标（书）中标明的装修装饰方案实施。装修用材、电线、管线及摊位设置应符合消防规定要求。

满足招标文件要求

无

16

技术方案要求第13项

菜市场应根据需要配置快速检测设备，并对入市蔬菜、水果的农药残留含量进行监测。市场应每天核对进货商品与商品检疫检验合格单(证)，发现问题及时处理。质检人员应对各种单证进行真伪及有效期验证，对初次入场的经营者资质证明及其商品质量证书原件应留复印件存档，建立可追溯机制。

满足招标文件要求

无

17

技术方案要求第14项

菜市场内经营的商品出现有毒、有害、过期、变质等质量卫生问题时，应及时下架封存，并报食品卫生管理部门处理，建立不合格商品退市机制。

满足招标文件要求

无

18

技术方案要求第15项

菜市场应设立宣传栏、公示栏、导图栏、供应区域标志。市场需在明显位置设立价格行情显示屏。

满足招标文件要求

无

19

技术方案要求第16项

投标人应在该菜市场内公示但不限于以下内容：菜市场管理制度、消防安全管理制度、市场平面图、健康教育宣传栏、食品安全责任信息公示等。

满足招标文件要求

无

20

技术方案要求第17项

投标人应合理使用该菜市场房屋及其附属设备。市场房屋、附属设施等的日常维修维护由投标人负责。

满足招标文件要求

无

21

技术方案要求第18项

菜市场借助智能电子秤、手机APP等智能终端设备开展日常交易，搭建市场管理方和商户信息互联系统。

满足招标文件要求

无

22

技术方案要求第19项

投标人应遵守本协议中提到的相关文件和规定（详见附件1），并禁止自行车、电动车及宠物（残疾人用车、导盲犬等特殊情况除外）进入菜市场，可在市场门口设置相应设施进行引导，但该设施必须符合消防安全要求。

满足招标文件要求

无

23

技术方案要求第20项

未经招标人同意，投标人不得擅自对房屋结构和设施进行拆改，否则招标人有权要求投标人恢复原状并给予赔偿，同时招标人有权终止协议。

满足招标文件要求

无

注：

1、不如实填写负偏离情况的响应文件将视为虚假材料。

2、项目需求指磋商文件中规定的具体项目需求中的各项要求。

3、响应应答指磋商响应单位的实际情况。

4、偏离说明指项目需求与响应应答之间的不同之处。

供应商名称（公章）：

供应商代表签字或盖章：______________

菜市场管理方案范文第2篇

一、总体思路及目标

以中省有关文件精神为指导，立足健全“菜篮子”市长负责制和保障民生，以保证冬春蔬菜供应、满足应急需要、平抑菜价大幅波动为目的，坚持市场化运作，依托骨干企业，采取“政府委托、企业运作、适当补贴”的方式，建立储量合理、管理严格、投放及时、运转顺畅的冬春蔬菜储备制度，做到储备蔬菜调得进、存得好、销得出，确保蔬菜市场平稳运行和社会稳定。

二、储备的时间、品种、规模和方式

冬春蔬菜储备实施时间为每年春节前一个月，以确保春节期间的市场供应。

根据我市居民消费习惯，主要储备品种为白萝卜、红萝卜、土豆、洋葱共四种耐储存、易周转的蔬菜。

储备规模按照省政府《关于进一步促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定的通知》(陕政发〔〕46号)中关于强化城市蔬菜供给应急能力建设的要求确定，即“确保重要的耐储蔬菜品种5—7天消费量动态库存”，核定市级冬春蔬菜储备总量为2000吨，其中白萝卜500吨、红萝卜500吨、土豆500吨、洋葱500吨。

储备方式根据菜源和储备要求，结合我市实际情况，采取动态库存（委托骨干蔬菜流通企业、批发市场结合自身经营，实行动态周转并保持应储备的库存规模）和产地储存（委托合作社和生产大户在产地储存）相结合的方式。动态库存和产地储存的具体数量由市蔬菜储备领导小组办公室确定。

三、承储单位的选择和确定

在充分考虑地区农产品产销特点和承储单位经营资金实力、加工仓储能力、市场影响力、企业信誉、抗风险能力、管理制度等各方面因素的基础上，建立储备单位备选名录。在对备选单位的经营规模、经营情况、仓储能力、银行信誉等方面条件进行综合评价后，择优选择承储单位，报市蔬菜储备工作领导小组审定后签订承储合同。通过合同明确政府和承储单位之间的权利、义务及责任。

四、储备蔬菜的管理、动用和销售

1.储备蔬菜的管理。储备按照“政府委托、市场运作、权责明晰、自负盈亏、适当补偿”的原则实施。在储备期内，政府不启动抛售储备蔬菜的情况下，储备蔬菜可参与企业经营周转，但承储单位必须始终保证承储数量，满足调拨任务的需求。储备期满后，储备蔬菜由承储单位自行销售，自负盈亏。

2.储备蔬菜的动用。储备蔬菜在发生以下情况时动用：发生重大自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和突发社会安全事件等致使蔬菜市场出现脱销断档趋势；市区蔬菜价格出现大幅度上涨，供应偏紧时；其它需要动用的情形。

3.储备蔬菜的调拨。储备蔬菜是市级专项储备物资，未经市政府批准，任何单位和个人不得动用。发生重大情况确需动用市级蔬菜储备时，由市农业局会同市发改、财政、商务、物价等部门向市政府提出申请，经市政府批准后按照制定的应急供应预案组织实施。

4.储备蔬菜的销售。经市政府批准动用抛售储备蔬菜时，应遵照有计划、逐步投放的原则，储备蔬菜实行定点、限量、挂牌销售，销售时优先考虑“农超对接”、“农社对接”销售点。销售价格由市物价局参照储备蔬菜入库时价格合理确定。

五、建立健全蔬菜储备管理机制

为了加强领导，全面推进此项工作开展，市政府成立由主管副市长为组长，市政府分管副秘书长和市农业局主要领导为副组长，市农业局、财政局、发改委、商务局、物价局等部门分管领导为成员的蔬菜储备工作领导小组，统筹协调各项事宜。领导小组下设办公室，办公室设在市农业局，具体负责日常工作。

领导小组主要负责审定蔬菜储备方案、储备种类和数量，审定蔬菜承储单位，审定蔬菜供应应急预案和补助方案。

领导小组办公室要切实加强对蔬菜储备的监管，制定储备蔬菜购进、入库、储存、抛售、补贴管理实施细则，采取定期核查和不定期抽查相结合的方式对承储单位和储备库进行检查，确保全部蔬菜储备数量到位、质量安全、调用顺畅、保障有力。

市农业局负责会同市发改、财政、商务、物价等部门确定承储蔬菜的单位，负责与承储单位签订承储合同；制定储备蔬菜供应应急预案；组织实施储备蔬菜的入库验收、日常管理及投放；建立蔬菜专业合作社与蔬菜直销店有效对接的投放网络。

市财政局负责编制冬春蔬菜储备资金预算，并按规定及时足额拨付到位。

市发改委负责会同市农业、财政、商务、物价等部门监督储备计划执行情况。

市物价局负责市级储备蔬菜入库价格监测和投放市场价格的制定、监管工作。

市商务局负责蔬菜市场运行态势分析。

市交通、交管部门负责开辟绿色通道，保证运菜车辆通行畅通。

各蔬菜承储单位要严格按照承储合同的规定，及时入库、专库储存、专人管理、专账核算、挂牌标存。未经允许不得动用储备蔬菜。对违犯规定的承储单位，要给予批评教育，情节严重的，要追究当事人和主要责任人的责任，直至取消其承储资格。

菜市场管理方案范文第3篇

据了解，该市场2013年实现成交量143万吨，成交额112亿元。蔬菜、水产品、肉类分别约占成都市主城区居民消费总量的50%、65%、80%，成为四川乃至西南地区极具影响力的大型综合农产品批发市场，在保障城区居民“菜篮子”产品供应，解决农产品“买难”、“卖难”问题等方面发挥着积极的作用。

据成都农产品中心批发市场管理公司副总经理郑克介绍，成都农产品中心批发市场是由深蓉两地两大国有股东――深圳市农产品股份有限公司和成都城乡商贸物流发展投资（集团）有限公司共同投建，市场占地面积522亩，净用地402亩，先后获得商务部“双百市场”、“肉菜流通追溯体系试点市场”、“农产品现代流通综合试点市场”、农业部“定点市场”、四川省和成都市农业产业化经营重点龙头企业等殊荣，是成都市蔬菜供应的“第一菜篮子”、成都市规模最大的“一站式采购”综合性农产品批发市场。

大型农产品交易市场，食品安全尤为重要。在食品安全监管方面有哪些好的做法经验，如何做到政府满意、市民满意、商家满意？成都农产品中心批发市场给出了响亮的答案。

完善机制加强监管体系建设

建立三级食品安全管理机制：成立以董事长为组长的食品安全监管工作领导小组，负责统筹指导市场食品安全监管工作。设立食品安全管理办公室，具体实施市场食用农产品质量安全监管。各经营管理部设立食品安全监管员，负责落实本部门食品安全监管。

制定市场16项食品安全监管制度，并每年进行修订完善，建立起了有效的监管体系。

各经营管理部设立基层食品安全监管员，根据各交易区的产品特点为其定制了食品安全快速检测箱，并对其进行食品安全知识及技能培训，在提高食品安全监管员素质的同时，更好的开展现场快速检测等食品安全监管工作，对存在疑问的产品开展现场检测及时消除食品安全隐患，对表现突出的食品安全监管员年底进行考核评优。

建立食品安全电子档案与不合格产品黑名单电子档案，对经营者及其产品信息进行记录，加强对黑名单商家的抽检、巡查等监管力度，出现问题坚决取缔其经营资格。

建立违规处罚机制，对食品安全违规商家分别进行约谈、批评教育、警告、扣除食品安全违约金、停业整顿和取缔档位等处罚。

加强检测提升市场监管水平

公司根据农产品市场准入的需要，先后建立了农产品质量检测中心和肉类、蔬菜现场检测室，共配备22名专业检测人员，强化农产品质量检测工作。2013年共抽检农产品105378批次，合格率99.78%。比2012年同期抽检批次增加了6519批次，增幅达6.6%。对经检验确认为不合格的农产品，将按公司食品安全违规处理办法，分别作出约谈、警告、扣除食品安全违约金、停业整顿、产品退市、取缔档位经营资格等处理，以确保市场农产品的质量安全。

落实制度严格市场准入备案制

菜市场管理方案范文第4篇

一、整治目标

全区所有农村小菜场完成名称登记，场内固定经营户有照率达100%；所有农村小菜场实施相应的提升改造，场容场貌整洁、设施布局规范；所有农村小菜场有相应的市场管理制度，并达到初级星级市场管理标准，有条件的小菜场力争创高星；所有农村小菜场基本符合市局下发的《湖州市小菜场整治标准规范（试行）》，并通过南浔区“十小行业”整治办公室验收。

二、整治标准

根据《湖州市小菜场整治标准规范（试行）》,结合本区试点工作实际，应把握以下标准：

（一）规范市场名称登记。

1.登记的范围。凡是纳入乡镇政府发展规划、有固定的经营场所、有明确的市场举办单位、有一定的市场设施，且固定经营户在20人以上的小菜场都应进行市场名称登记，并纳入农村小菜场整治的范围。

2.登记的名称。对具有一定规模的乡镇中心农贸市场原则上按照农贸市场予以申报登记，对规模较小的村级农贸市场应按照小菜场予以申报登记。

3.登记的条件。有乡镇以上人民政府同意开业的批准文件；有市场举办单位提出申请；有土管、建设、消防等部门出具的同意开业的书面意见（或由当地政府牵头组织土管、建设、消防等部门实地检查，形成同意开业的会议纪要）。

（二）规范经营者主体资格。有固定经营场所的经营户（除自产自销）都持有合法有效的营业执照和相关的许可证件，并实行亮照经营（或由市场管理办公室统一公示），有照率达100%；。

（三）规范商品准入制度。所有食品经营户都建有相应的索证索票和台帐（或由市场管理办公室统一建立部分或全部食品行业的索证索票和台帐），做到所有上市食品可“追根溯源”。

（四）规范市场基础设施。所有小菜场按照《湖州市小菜场整治标准规范（试行）》的要求，对小菜场实施（或完成）相应的提升改造，确保场内区域布局合理、商品划行归市、秩序整洁有序。

（五）规范市场管理制度。所有小菜场相应的内部管理制度，有明确职责分工和管理人员，完善食用农产品检测制度，有与市场规模相适应的宣传栏，并对相关信息进行公示。

（六）规范市场监管。各单位根据具体小菜场规模大小确定相应的监管方式，实行分类监管。推行小菜场值班（巡查）制度、检查结果公示制度、市场值班（巡查）情况登记制度、检测结果复检制度，建立统一规范的《市场巡查记录本》。

三、整治程序

各单位要按照“政府领导、工商牵头、部门配合、市场响应”的总体要求，结合去年试点的成功经验，在推进过程中应把握以下程序：

（一）、摸底调查阶段（三月前）

工作目标：通过全方位的核查，摸清辖区各小菜场基本状况、经营户况状、食品安全管理状况，为小菜场整治与规范工作奠定基础。

工作步骤：

（1）、将摸底调查表（市场基本情况调查表、市场经营户调查表）发放至各小菜场，举办者将材料填写完毕后交至工商部门。

（2）、工商部门通过经济户口核对、现场检查、与土管等部门核查、政府核实等方式摸清辖区小菜场现状。

（3）、对小菜场无证、经营户无照、食品安全管理不到位、场容场貌等存在问题通过《责令改正通知书》、《行政建议书》等书式资料督促相对人予以整改。

（二）、发动准备阶段（四月中旬前）

工作目标：通过卓有成效的汇报、发动，使各部门在政

府的领导下形成对小菜场整治的齐抓共管格局，同时通过宣传使举办者、经营者积极投身于整治之中。

工作步骤：

1、在全面摸清辖区小菜场基本状况的基础上，根据辖区每个小菜场的具体实际，由各单位拟定每个小菜场的具体整治意见，并在向当地乡镇政府或“十小办”汇报的基础上，由乡镇政府召开部门联席会议，共同研究制定整治方案，明确工作目标、工作内容、工作步骤、工作要求。同时将相关材料报送分局。

2、由政府、十小整治办召集土管、城建、卫生、城管、消防、工商等相关职能部门会议，落实小菜场整治工作中各职能部门的职责，各部门出具的同意开业书面意见或形成同意开业的会议纪要。

3、召集小菜场举办单位会议，签定《市场食品安全责任书》，传达小菜场整治相关精神，学习小菜场整治标准。

4、督促并配合举办单位通过会议等方式开展对经营户的宣传动员工作，签定《食品安全经营责任书》，统一思想，提高对整治的认识。

(三)、全面整治阶段（四月下旬至十月）

工作目标：严格小菜场整治的要求和标准，全面推进小

菜场整治工作。按照“先试点、后推广，先整治、后验收”的要求，并在南浔区“十小行业”整治办公室的统一领导下，对已完成整治的小菜场逐个进行验收，确保辖区内所有小菜场年底以前完成整治任务。

工作步骤：

1、由工商部门按照中心乡镇农贸市场创三星级，一般镇农贸市场创二星级，其他乡村小菜场创一星级的要求，参照星级市场标准，对各市场的场容场貌整治提出整治意见。

2、将整治意见上报政府、十小整治办，由政府及十小整治办督促市场举办者予以整改。采取举办者投资、政府补一点的方式促使场容场貌好转。

3、对不符合安全标准、不符合用地规划的市场，在政府的领导下，召集各相关部门予以取缔。

4、市场内经营者（除自产自销）均办理营业执照和相关许可证件，并亮照经营。按要求建立台账和索证索票。食用农产品检测和复检工作到位并有完整记录。

5、各地所有小菜场做好迎接南浔区“十小行业”整治办公室验收准备工作，确保100%通过验收。

四、具体要求

农村小菜场整治既是新农村建设的重要组成部分，也是改善农村消费环境、维护广大农民消费安全的重要措施。各地要统一思想、提高认识，切实把农村小菜场整治作为履行监管职能、服务新农村建设的一项重要任务来抓，并在推进过程中，应注重以下几个结合：

（一）小菜场整治与市场提升、星级市场创建相结合。要以农村小菜场整治为契机，根据小菜场的区域、规模和软硬件条件，协助各市场制定创星规划，并督促各市场按照星级市场的要求落实创星措施，特别是有条件的乡镇中心农贸市场要力创高星。通过整治，加大农村小菜场提升改造力度，指导各市场制定提升改造方案，引导市场举办者加大投入、改善购物环境。要从根本上改变农村小菜场不创星、不规范的状况，通过整治力争使所有小菜场无星变有星、有星变高星。

菜市场管理方案范文第5篇

为了切实保障城乡居民消费安全、身体健康，增加农民收入，促进蔬菜业健康快速发展，市蔬菜办公室充分发挥蔬菜业务主管部门的职能，采取多种措施，严把蔬菜产品质量关，取得一定成效。据五一前市农产品质量检测中心对全市蔬菜基地、批发市场、超市100个样品农药残留检测结果，合格样品97个，超标3个，合格率97%，目前我市蔬菜供应的安全性总体状况良好。

一、蔬菜安全整顿工作基本情况

（一）加强领导、强化宣传，营造蔬菜生产消费安全的浓厚氛围。市委市政府对蔬菜安全工作极为重视，今年以来，先后在全市经济工作会议和农村工作会议上对蔬菜安全工作作了部署，提出：要进一步抓好农产品安全体系建设，重点实施好蔬菜质量安全工程，努力解决药残超标问题。市政府于3月5日召开了全市品质蔬菜业发展现场会议，会议提出要抓好蔬菜安全工程，品质蔬菜示范区建设，蔬菜品牌的创建三项重点工作。市蔬菜办积极与电视台、广播电台、日报社等新闻媒体合作，加大蔬菜安全生产、安全消费的宣传力度，在蔬菜网上开辟蔬菜质量安全专栏，广泛宣传相关政策，推介先进典型，并举办市食品安全宣传日活动，努力营造全社会关注蔬菜安全的浓厚氛围。

（二）强化产前、产中、产后全过程的监控，保证蔬菜产品质量安全。今年市政府将蔬菜质量安全工程列入了十项民心工程的内容，实行重点实施、重点督导。各级按照市政府的部署，全方位抓好蔬菜产前、产中、产后各环节措施的落实。在产前重点加强蔬菜投入品管理，春种前，农业执法部门在重点蔬菜产区进行了1次拉网式检查，对违禁农药和假冒伪劣农资进行清查，净化农资市场，确保了蔬菜生产投入品安全。产中主要是解决好标准化生产技术推广问题，大力推广抗病抗虫性强的蔬菜优良品种，有效的防治了番茄ty病毒的流行，推广了病虫害综合防控技术，减少了化学药剂防治次数，降低了农药使用量。产后主要是进一步完善产品检测、基地准出、市场准入、质量追溯管理制度，健全产品检测体系，海南的毒豆角事件以后，我们分别对批发市场、超市等进行质量抽检；对流入我市的药残超标的豆角全部予以下架处理。青岛的毒韭菜事件以后，我们立即下发了《关于切实加强韭菜质量安全监管工作的紧急通知》，对全市的韭菜基地进行了统一登记，并落实了质量监管负责人，以确保城乡居民吃上放心菜。

（三）抓好三品蔬菜基地和品质蔬菜示范区建设，使全市蔬菜生产亮点纷呈。市委市菜上使用高毒农药，确保蔬菜质量安全。二是在农药经营环节上，全面实行分片包干、责任到人的监管责任制，突出抓好经营店制度建设，管好进货渠道，同时加强经常性的检查。三是对于农药违法案件，要严格依法处理。

（四）抓产品检测，确保产品安全。要以形成从基地到餐桌的全程质量监管和安全追溯平台为目标，以定期和不定期对蔬菜产品进行检测为重点，逐步建立健全产品质量抽检、产地准出、市场准入制度，搞好例行监测、基地自检和销前抽检。各蔬菜生产企业、基地和蔬菜批发市场要建立检验检测室，配备专业检测人员。对生产企业和标准化基地每年开展三次例行监测，对蔬菜批发市场每天进行不定期销前抽检，建立检测档案，完善检测手段。生产基地要认真开展自检工作，做好检测记录，建立自检档案。

（五）抓名牌蔬菜创建，实现优质优价。优质优价是发展品质蔬菜业的内在动力，只有充分发挥合作社的作用，通过品牌化运作、产业化经营形成优质优价机制，才能使形成发展品质蔬菜业的长效机制，从而保障蔬菜安全生产和消费。要通过引进国内外名优特稀优良品种和本地特色蔬菜的开发，形成独具特色的品种优势；通过加强标准化技术推广、产地准出、市场准入等重点环节监督监管，加快发展无公害、绿色、有机食品，达到产品质量安全；通过大力宣传，广泛推介、举办节会、强化菜上使用高毒农药，确保蔬菜质量安全。二是在农药经营环节上，全面实行分片包干、责任到人的监管责任制，突出抓好经营店制度建设，管好进货渠道，同时加强经常性的检查。三是对于农药违法案件，要严格依法处理。查字典 网