调研信息报告范文第1篇

根据省局关于“深化征管改革，进一步提高信息化应用水平”课题要求，我课题组深入基层一线，认真了解并收集现阶段*地税征管信息化建设成果以及存在的问题和合理解决存在问题的方法。

一、当前全省地税信息化的应用现状和成果

（一）征管信息化应用全面

20*年8月，*地税管理信息系统在全省范围内全面上线。系统立足高起点规划，遵循“一体化”原则，按照总局金税工程（三期）的标准和要求进行设计和开发，包括管理服务、申报征收、票证管理、发票管理、会统核算、综合查询、税务稽查、税收法制8大模块、1000余个功能点。在业务功能上涵盖了从税务登记到申报征收、从管户巡查到税务稽查、从会统核算到决策支持；在操作层面上涵盖了从前台受理到后台管理、从基层分局到省局机关、从一线人员到各级局长；在管理对象上涵盖了从地方各税到基金、从业务审批到法规查询。系统功能基本覆盖了所有地税机关、业务环节和税、费种，使我省地税系统迈入了全国先进行列。20*年全省地税部门组织收入228.8亿元，同比增收58.2亿元，增长34.2%，其中：地方税收215.6亿元，净增54.5亿元，增长34%，高于全省地方财政收入增幅6.5个百分点，高于全国地税收入增幅2.7个百分点，增幅居全国地税前列。此外，省局还通过搭建总局个人所得税管理系统平台和开发相关接口，率先在*、赣州市局和省直属分局进行试点，把1.7万户扣缴义务人、75万名纳税人纳入了系统管理，月均扣缴税款4000万元。通过搭建总局公路（内河）货运发票税控系统平台、配置税控设备和开发相关接口，将全省各级地税货运发票自开、代开业务全面纳入了税控管理。

（二）数据分析应用有效展开

为提升领导层决策和管理层统计分析水平，省局基于征管业务系统的数据，开发建成了以数据仓库技术为基础的辅助决策系统，包括管理服务、税金管理、发票票证管理、税收分析预测、纳税检查、绩效管理、一户式查询和固定报表8大模块765个功能点。该系统上线后，为各级地税机关提供了较为方便、便捷的查询功能和税收数据动态监控功能。同时，搭建了征管业务数据分发平台，初步建立了“省级集中存储生产数据、市级灵活应用下发数据、两级数据协调一致”的数据利用模式；自主研发了管理信息系统问题跟踪处理平台，形成了“发现问题及时报告、解答维护高效处理、查询案例自我培训”的运行维护和知识库机制。

（三）纳税服务应用突飞猛进

20*年来，在全省范围内推广应用了个体双定户批量扣税软件，使13万纳税人感受到了“预储税款、简易申报”的便利；通过在系统中的规范操作，有4万纳税人被依法认定为税收优惠认定户，6万纳税人被依法认定为简并征期户，9万纳税人被认定为未达起征点户，享受到了税收政策带来的便利和优惠；省局自主研发的委托单机版为300家单位提供了依法、规范、方便、快捷的征收手段；自主研发的征管数据报告库，面向各设区市局和省直属分局决策层、管理层，提供了及时、准确、全面、完整的税务登记、税款申报和征收情况等信息；省局委托设区市局开发的参数定税软件和征管资料电子化管理软件，正在应用于基层一线，使税款核定科学化、合理化，资料管理规范化、精细化；各地自主研发的数据分析利用和税源监控管理软件，为征管业务系统装上了“电子眼”，实时监控差错数据和异常操作现象，忠实地为征收管理预警和报警；同城办税模式的全面实施结束了“辖区属地缴税、异地不能互通”的历史，开创了“异地办税、集中征收、同城核算、秩序不乱”的征收工作新局面；POS机划卡缴税正在全省10个设区市局68个基层办税厅进行试点，并与征管业务系统对接成功，从此改变了纳税人携带现金上门缴税的现状，创造了“一卡在手、缴税无忧”的新模式；在线发票真伪、有奖查询提供了打击假发票的有力手段，为新版地税防伪发票保驾护航；省市两级地税门户网站的成功升级改版，使为纳税人服务的栏目形式更加突出醒目，内容更加精彩纷呈；网上办税、财税库银横向联网系统、为纳税人服务的短信查询和通知平台基本建成，正在试点运行，力求在申报方式上有好的创新、在缴税方式上有大的突破、在服务方式上有新的举措。

（四）网络增值应用精彩纷呈

依托*政务网，全省地税系统建成了连通省、市、县三级145个会场的视频会议系统，通过广泛应用，节约了会议费用，提高了培训效率。依托视频会议系统，省局建成了连通全省120个办税服务厅的监控系统，实现了全天候、多方位的办税服务监控和录像存储，保障了办税厅的财物安全，提升了办税服务水平。省局还建成了*地税电子邮件系统，为全省1万余名干部职工设置了邮箱帐号，大家利用邮件系统传递了信息，增进了交流，促进了工作，行政办公应用稳中有进。

二、当前地税信息化应用面临的主要问题

（一）思想认识有待进一步到位

“重开发，轻应用”的思想仍然存在，主要表现在：少数领导干部认为搞信息化就是买电脑、做软件，系统就是开票机，只要业务能够正常运转就行了。有的甚至认为软件控制太严，难于人为调整，因而产生抵触情绪，没有充分发挥出信息化应有的作用。有的对“一体化”建设原则认识不足，各地在一定程度上存在着重复开发、浪费资源的情况；少数中层干部没有解放思想、更新观念，认为信息化就是模仿手工操作，只认纸质资料，不认信息流，不会应用系统中已存在的电子信息，仍然要求重复报送相关资料和报表，纳税人负担和基层地税机关负担没有减轻；少数操作人员只满足于按老套路完成日常操作就可以了，没有及时更新知识，掌握新的操作应用，在一定程度上存在“软件新出台，模块新，基层不会用”的现象。

（二）部门联系有待进一步密切

技术与业务之间缺乏良好的沟通机制，主要表现在：一是需求分析设计环节沟通、协调不够，有时会发生“业务新出台、技术不知情，政策有变动、软件未调整”的现象；二是软件开发测试环节指导、配合不够，技术部门提交的请求业务部门明确的问题和一些合理化建设，有时得不到业务部门的答复；三是软件上线环节组织、督促不够，有时业务部门没有按照上线方案的要求做好各项准备工作，“技术模块新上线、业务组织不周密，基础工作没到位、正常运行难确保”的现象时有发生。

（三）基础数据有待进一步夯实

随着数据分析利用的深化，暴露出了一些数据质量问题。在税源基础数据方面，一定程度上存在着：税务登记基础信息不实、登记代码重复或不规范；银行帐号、税种鉴定、核定信息等有差错；企业房产、土地、车船税源登记信息不全；建筑业、不动产项目、工业园区认定户、各级重点税源认定户未登记等。

在税源管理、涉税审批数据方面：停业户到期未复业、下岗优惠户到期未取消资格、外出经营税收管理证明有效期到期未核销；下岗优惠户享受税收优惠的起、止时间为空或超期；双定户营业税计税金额超过5000元却被认定为未达起征点户；企业各类减免税审批未纳入系统流程管理等。

在票证、发票类数据方面：库存盘点电子数据与实物数据不符、两票报表电子数据与实物数据不符；人员换岗不移交；往期票证电子数据不入库、不缴销；停用的两票不核销；两票机外领发、开具或发售，极个别情况下，甚至发生了截留、贪污税款的情况等。

在会统类数据方面：虚增欠税电子数据导致会统报表不实；报表表内、表间关系对应错误；数据的逻辑校验不符合规范等。

在稽查法制类数据方面：稽查案件体外运行、不纳入系统管理；补税、罚款、预算级次、稽查文书审批结果等数据录入错误；地方法规库数据录入量少等。

错误和垃圾数据在一定程度上降低了地税征管质量和纳税服务水平，阻碍了信息化应用和与外部信息交换。

（四）软件功能有待进一步完善

当前软件功能和系统性能还存在不足的地方，主要表现在：一是少数软件功能出台不够及时，甚至有错误。原因有的是业务上未及时把新出台的政策告知项目组，有的是测试中没有及时发现，有的是开发中没有配套安排或没有按时完成。二是系统纠错性的功能有待完善。如字典表维护机制限制太死、岗位调整时校验不严、往期虚增欠税无法删除、错录的稽查审理报告税款无法重录、部分功能校验控制或提示不到位容易产生垃圾数据等。三是系统性能有待进一步提升。如胖客户登录较慢、大数据量的征收入库税款查询较慢等。

（五）应用范围有待进一步拓展

一是与外部信息交换较少，如与工商、国税、房管、土管、车管和保险公司等部门，在管户登记、税源管理监控等方面的信息交换还需要进一步加强。二是行政办公应用较少，如人事、后勤、财务管理、执法监督和纪检监察等方面，还缺乏有效的信息化应用。三是纳税服务方面的应用还有待深化，如当前网上办税、财税库银横向联网系统的推广运行还需要进一步深入。

（六）技术手段有待进一步加强。

一是少数设区市局没有按照省局的要求做好数据分发工作，用于接收分发数据的硬件设备配置不合理、性能较差，有时出错、不够稳定。二是缺乏全省统一的数据分析应用的开发平台。各地因为缺乏高效、快捷的技术手段，有的采用自身较为熟悉但技术已相对落后的方式进行开发，效率低下，不易推广和维护；有的只有依赖于与商业开发公司合作开发，技术受制于人，投资相对较大；有的干脆只用简单的sql语句查询出部分报表，提供给工作中使用，以此维持现状、应付了事。

（七）运行管理有待进一步深入。

“重建设，轻管理”的现象仍然存在，主要表现在：管理信息系统运行维护管理办法、数据质量管理办法和计算机软件开发应用管理办法有待进一步落实，加强系统运行维护管理、保障数据质量、规范软件开发应用的机制有待建立健全；有时基层业务部门强调自身应用，提出的个性化需求较为片面，与实际工作脱节；有时业务需求缺乏统一规划和严格论证，满足基层应用的软件需求研发力度仍需加大；少数基层换岗较为频繁、培训不到位，忽略了上岗培训，没有考核新手是否熟悉操作，就仓促上岗，导致低级操作错误频繁发生；对操作人员的考核不够严格，少数干部软件操作水平较差，责任心不强，没有对误操作引以为戒，一再重犯已有错误。

（八）专业人才有待进一步充实

一是缺乏长期稳定的需求设计人员。往往是项目一开始，抽调业务人员集中编写业务需求、参与开发、测试和推广；但项目一结束，大家各自回到原单位，在实际运行中暴露出来的需求问题很少过问。省局虽然通过调研，可以掌握一部分需求变更问题，但具体分析和程序修改工作缺少专人跟进，仅由信息中心一家，难以独立承担技术维护和业务需求分析双重工作。二是缺乏既懂技术又懂业务的复合型人才。编写需求时，纯技术人员写不出需求，纯业务人员写不好需求，因而造成少数需求质量不高，仅仅是手工翻版，或者过于复杂，在实践工作中不能广泛适用。

（九）税收管理信息系统有待完善

主要是业务需求滞后于实际需要和规范化建设。目前，我省地方税收管理信息系统已涵盖各地方税种、各业务环节和各级地税机关，包括管理服务、申报征收、票证管理、发票管理、税收会统、税务稽查、税收法制、综合查询等子系统，基本满足了各级地税部门的工作需要。但随着应用的深入和新政策规定的出台，逐渐暴露出系统相对滞后于实际需要的问题来。主要表现在：一是部分业务功能不太符合基层需要；二是部分业务功能与规范化要求差异较大，在审批流程、表证单书等方面初步发现了140余处差异内容；三是综合查询功能较弱，有时查询结果不够准确；四是发票管理业务功能难以适应基层业务要求；五是基层难于准确生成票证报表；六是部分软件功能没有及时跟上新出台的业务政策要求。

（十）系统性能还需要进一步优化

系统运行过程中发生的技术类问题突出体现在系统性能方面，而要保证税收管理信息系统稳定运行，主要取决于三个因素：一是网络流量平稳，二是系统数据库运行平稳，三是系统应用层运行平稳。根据后台监控的数据分析，当前影响系统运行性能的主要原因在于系统应用层运行不够稳定，有时发生当机现象。产生的主要原因是：

（1）有些功能模块开发的程序代码质量不高，占用了过多的系统资源，操作结束后，系统资源没有释放，导致大量的系统资源堵塞。

（2）查询系统运行不够稳定，大数据量的数据查询导致占用大量的系统资源，查询报表服务器内存没有释放，导致系统资源拥塞。

（3）申报期的最后两、三天，纳税户申报纳税集中，系统需要处理的数据量增大，导致系统压力过大。

（4）月初全省集中加工税收会统报表时，加工的数据量非常大，会统核算较为复杂，需要大量的系统资源，容易造成系统性能压力过大。

（十一）软件开发运行维护机制有待突破

自税收管理信息系统开发、推广上线以来，长期存在的一些矛盾关系仍然没有得到彻底解决，突出表现在：

（1）技术、业务部门之间的衔接不够紧密。一是当前满足基层需要的需求来源较少，对业务需求的研发有时滞后于实际工作，从而导致无法及时在系统中开发有关业务功能。二是业务部门对技术部门提出的一些框架性的功能需求没有及时沟通、统一思路，有时甚至产生误解、不予认可。三是人机相结合的业务操作规程缺乏，督促考核基层应用信息系统的机制尚未建立。四是业务部门对系统开发、测试、应用全过程关注和参与较少，往往是只注重提出理论上的需求，但对开发中的业务细节指导的很少，开发出来以后也没有进行相应的业务符合性测试，运行以后也没有及时关注相关模块的应用状况。

（2）基础技术平台系统管理技术人员不足、手段不强。基础技术平台是指征管业务系统所依托的小型机、数据库、中间件等，系统管理技术复杂、工作量大，对于解决系统性能问题、保障系统平稳运行非常关键。目前，信息中心主要是采用手工监控模式,仅仅依靠个人经验和技术水平，难以及时发现问题、解决故障。

（3）对数据资源的管理和利用不够充分。目前我省在数据管理和利用方面，在一定程度上存在着“三少一多”的问题，即：数据来源渠道少、可利用信息少、信息利用方式少、垃圾数据信息多。许多纳税资料散落在征收管理的各个环节，没有充分采集、挖掘并加以利用，在一定程度上还存在着纳税人重复报送报表、资料的现象。

（十二）征管系统垃圾数据清理有待加强

我省地税管理信息系统中现有征管业务数据4-5亿条。在4月份开展数据清理工作以前，存在错误和垃圾数据约40万条，占总量的1‰。具体来说：

1、在税源基础数据方面，一定程度上存在着：税务登记基础信息不实、登记代码重复或不规范；银行帐号、税种鉴定、核定信息等有差错；企业房产、土地、车船税源登记信息不全；建筑业、不动产项目、工业园区认定户、各级重点税源认定户等漏登。

2、在税源管理、涉税审批数据方面，还存在着：停业户到期未复业、下岗优惠户到期未取消资格、外出经营税收管理证明有效期到期未核销；下岗优惠户享受税收优惠的起、止时间为空或超期；双定户营业税计税金额超过5000元却被认定为未达起征点户；企业各类减免税审批未纳入系统流程管理等。

3、在票证、发票类数据方面，还存在着：库存盘点电子数据与实物数据不符、两票报表电子数据与实物数据不符；人员换岗不移交；往期票证电子数据不入库、不缴销；停用的两票不核销；两票机外领发、开具或发售，极个别情况下，甚至发生了截留、贪污税款的情况等。

4、在会统类数据方面，还存在着：虚增欠税电子数据导致会统报表不实；报表表内、表间关系对应错误；数据的逻辑校验不符合规范等。

5、在稽查法制类数据方面，还存在着：稽查案件体外运行、不纳入系统管理；补税、罚款、预算级次、稽查文书审批结果等数据录入错误；地方法规库数据录入量少。

三、加强征管业务数据质量管理的主要措施

为建立征管业务数据质量管理的长效机制，保障管理信息系统平稳、高效运行，我们认为应该从以下方面采取措施：

（一）以正确的认识引领信息化应用

各级地税干部要进一步认识到信息化的内在要求是科学化、精细化、规范化，用规范化带动信息化，以信息化提升规范化。要进一步实现观念上的“四个转变”,即从重建设、轻应用向注重深化应用转变;从信息系统独立运行向外部信息交换和资源共享转变;从偏重基本业务应用向以深化数据分析利用来提升地税征管科学化、精细化、规范化转变;从满足地税自身业务应用向方便纳税人、提升纳税服务质量和水平转变。

（二）以积极的态度推动信息化应用

业务推动技术发展，技术促进业务变革。业务和技术的有机统一，是信息系统发挥作用的重要前提。业务与技术之间要积极协调配合，在制定税收政策、征管制度等文件以及调整数据指标口径和报表时，要与相关计算机软件修改同步进行,业务部门要充分征求技术部门的意见，认真听取他们的建议。在软件推广上线的过程中，业务部门要积极做好宣传培训、纳税辅导、表单印制、两票发放、初始设置、数据采集、录入清理等相关工作。在软件上线运行以后，业务部门要积极深入基层进行调研，协调解决好软件运行中出现的相关问题，并根据税收业务工作的变化，及时提出新的业务需求。建议业务部门通过充分应用征管业务数据，来切实减轻纳税人和基层地税机关报送报表资料的负担。技术部门要配套完善应用系统功能，防止因信息化建设滞后于业务需求而影响税收工作的开展。同时，要充分利用信息技术，推动税收业务整合、优化，最大限度地发挥技术的作用，最终实现业务和技术的相互促进，协调发展。

（三）以优质的数据保障信息化应用

数据质量管理不在一时，而在坚持；垃圾数据清理不在突击，而在长期。各地要制定并落实数据质量管理实施细则，从数据采集、录入、校验、清理、监督和考核等环节全面进行规范。一线操作人员要更加注重征管业务数据采集和录入质量，正确操作应用，把好数据入口关；征收、管理、稽查部门以及省市县局之间要更加注重电子数据与纸质资料的同步传递，加强联系，把好数据传递关；归口业务部门要更加注重数据检验和审核，明确错误或垃圾数据的范围和标准，及时发现并组织清理，把好数据管理关；各级信息中心要注重运用问题跟踪平台，认真处理错误或垃圾数据问题，本级不能解决的要及时上报，要善于举一返三，总结经验，通报情况，把好数据纠错关；各级局领导和业务主管部门要更加注重对税源数据的分析利用，及时发现征收管理中存在的问题，并反馈给相关征收、管理人员，把好数据应用关；省局信息中心要做好全省征管业务数据的备份、存储和分发工作，确保数据万无一失，把好数据安全关。

（四）以完善的功能促进信息化应用

一是要提升性能。应进一步研究优化系统性能的办法，采取有效措施监控系统运行，捕捉执行效率低下的程序代码和sql语句并改进；要监督开发公司提升程序代码质量，加快运行速度；着力改进查询模块的开发技术，打造更快、更好、更稳定的业务查询平台。二是要完善功能。进一步完善对同城办税模式的支持，全面实现在市级办税厅发票管理岗、征收组票证管理岗上必要时设置多人，形成“一岗设置多人、分区对口管理”的模式；加强重要功能模块操作页面上的提示和帮助功能，使操作人员少出或不出差错；加强程序的校验和纠错功能，进一步筑强“机控防线”，尽可能保障数据录入的规范、正确和完整；开发字典表维护和有关业务数据维护功能模块，分级授权给设区市局信息中心专职维护人员和基层有关操作人员；合理设置业务岗位的查询权限，使其能够自主校验、自行纠错。三是要加快开发和推广。当前，尤其需要大力推进开发纳税评估、税收管理员平台等实用功能，通过技术手段提高工作效率、加强税源管理。需要大力推广应用参数定税软件，建立相应的参数定税管理办法，规范对定期定额征收方式纳税人的管理。

（五）以全面的覆盖拓展信息化应用

通过加强与工商、国税、房管、土管、车管和保险公司等部门的外部信息交换，可以及时查补漏征漏管户，比对城建税、教育费附加是否足额征收，掌握企业的房产、土地、车船等税源情况，追踪建筑业、不动产项目的投资和建设进展，汇集代扣代缴税款情况等。通过加强与总局的沟通联系，尽可能争取引进并试点总局的财务管理软件或人事、后勤管理、执法监督和纪检监察等软件。通过大力推广网上办税、财税库银横向联网系统，进一步推行多元化申报方式和电子缴税方式，方便纳税人。依托短信服务平台，办理催报催缴、申报提醒、办税通知等涉税事项，强化服务功能。

（六）以先进的技术支撑信息化应用

设区市局应继续做好分发数据的接收工作，合理配置必要的硬件设备，充分保障数据库性能满足实际应用。省局应加快搭建高效、快捷的开发平台工具软件，提供给全系统使用。各级应建立数据分析利用平台，开发数据审计相关功能，掌握税源变动，监控税收漏洞，为加强税收管理科学化、精细化服务。完善功能，优化流程是重中之重。由于现阶段全省各级地税机关普遍实现了同城办税模式，在更高的起点上，为纳税人提供了异地便捷服务。进一步完善对同城办税模式的支持，加强重要功能模块操作页面上的提示和帮助功能，使操作人员少犯或不犯错误；加强程序的校验和纠错功能，进一步筑强“机控防线”，尽可能保障数据录入的规范、正确和完整；合理设置业务岗位的查询权限，使其能够自主校验、自行纠错。

（七）以到位的管理加强信息化应用

一是要加强培训。培训是应用的基础，各级地税机关都要及时了解和掌握新的功能模块，积极在征管业务系统测试环境中进行模拟运行和操作演练。要善于总结好的应用经验和各类误操作的教训，深化对各类业务人员的分类培训。由于新上（换）岗人员是误操作问题产生的重要来源之一，所以要特别注重加强对新上（换）岗人员的操作培训。各地可以通过大力推进“业务受理无差错”评比活动、积极开展“岗位操作能手”竞赛等形式，掀起“学操作、用软件”的高潮。省局也应该适时对各级系统运维人员进行专项培训，向他们介绍重要功能的操作要点、典型的误操作类型和纠错办法、数据库相关表结构及重要标志位、常用或重要查询的取数原则等。二是要强化测试。新增功能要上线，抓好测试是关键，严格的测试能够使各类问题充分暴露在上线之前。要进一步加强对拟功能的接收测试，各级地税机关也要在功能后及时进行用户测试，尽早发现并上报问题。要监督开发公司及时更新操作手册，对于重要的功能模块下函告知，或组织安排现场培训、视频培训等。三是要科技与管理并重。既要高度重视运用信息化手段，也要防止片面强调计算机而忽视人的管理作用，认为配了计算机就自然加强了管理，或者认为信息化手段不足就不能实施管理，从而不注重发挥税务干部的管理作用。信息技术是管理的手段，要真正发挥作用，关键在人。要充分发挥税务干部运用信息化手段加强管理的主观能动性和积极性，做到人机结合。要从实际出发配置信息化手段，对业务流程中人工操作较为便捷有效的环节不一定都用计算机管理，避免简单地用信息化手段模拟现行业务，提高计算机使用效率。管理要求明确以后，即使信息技术手段暂时跟不上，也必须及时运用人工方式开展工作，把管理措施落到实处。

（八）以优秀的人才提升信息化应用

应采取一定措施加大力度培养复合型人才，例如允许信息化人才库与有关税收专业人才库成员之间，选择参加对方的培训；鼓励信息化人才库成员就读税收专业的在职研究生；选拔优秀的信息化人才到基层挂职锻炼；增设复合型人才库，通过考试与考核选拔100名复合型人才；选拔一定数量的优秀复合型人才组建专门的业务需求研发部门，参与重大项目的需求编写工作，以保持需求编写人员的持续、稳定。

调研信息报告范文第2篇

我于2006年7月10日加入全国工商联新能源商会担任信息调研部助理研究员,试用期三个月。踏着紧张而欢快的工作节奏,我已走过三个月。回顾这三个月来的点滴,我惊奇得发现我的工作能力有了更进一步的提高,现在将试用期的工作总结如下:

我在信息调研部负责协助本部门主任处理部门的日常工作,具体的讲可以分为以下五部分:

一、负责编辑《中华新能源周刊》的初稿及定稿的打印发送。

在商会各级领导的关心支持下,《中华新能源周刊》版式日臻完善,内容日渐丰富,赢得读者的一致好评,同时也为周刊争取到更多的读者。

二、建立企业信息数据库,新闻媒体信息库等。

新能源商会刚成立不久,有大量的基础工作要做,基本信息库的建立和维护也常为我日常工作的一部分。

三、研究国内外新能源产业政策,发展现状及趋势等。

信息研究是我们部门的主要职责,研究新能源行业的信息是我们的核心工作,研究的方式主要是研究网页信息及书面资料,辅助以外出调研。此举取得了丰硕的成果,《中华新能源周刊》及《2006中国新能源产业报告》上部分信息已经为我们原创知识。

四、参与新能源产业投资基金筹备工作,负责协会联络后勤服务工作。

五、商会局域网的网络安全及日常的维护。

调研信息报告范文第3篇

北京邮电大学教授宋俊德曾指出“农村信息化不仅是能打电话、能上网，更应该满足农民获得、交换信息的需求。除了农村通信实现基本的‘村通’工程以外，信息化建设也必须得到重视”。“村通”的目的是要促进农业发展，而农业发展的出路是在于帮助农民找到致富的方法，而农村信息化恰恰可以实现这一目的。我们针对区所辖农村进行了实地的调研，并根据调研结果，提出此项报告。

一、农村网络现状

区下设两乡，共有行政村10个，总人口3.39万人。根据实地调研，目前移动通信和固定电话业务已经全部覆盖；宽带互联网业务除了海格村外，其他九个村实现了光纤到村、宽带到户；无线数字电视实现村村通。另外，区的十个村屯现已经具备了基于固定电话业务开通的平安互助功能，此功能不但实现了村民危难时能够自救，而且还实现了村民之间的互助功能，是社会主义新农村建设的一个重要里程碑。

二、农村信息化应用状况

(一)在七个农村中小学中，除了海格村外，均开通了宽带互联网业务，实现了农村学生的互联网内容教学，但在教育资源远程共享方面，由于资金问题，均没有实现。

(二)农村部分农民家庭购买了电脑，使用了宽带互联网业务，达到了在网络上索取农业信息、与外界沟通的作用。截止到目前为止，全区共有517户农民家庭使用了宽带互联网业务，占农民家庭总户数的4.26%。农民目前对电视、互联网的应用还基本停留在娱乐休闲上，还没有真正把信息与生产有机结合起来，缺乏正确引导。

(三)所有的村均没有建立信息服务站，没有一个公共的、可供全村农民共享的信息服务系统，没有专职人员负责农村信息服务的推广和应用上的引导。致使绝大部分村民依然在沿袭传统的耕作意识，从众意识强，思想落后，距离建设新农村要求有一定差距。

三、农村信息化建设面临的难题

近年来,我区农业信息化工作有(来源：文秘站 ）了较大进展,但农民对农业信息资源的利用状况并不十分理想。究其原因,一个带有普遍性的问题是农业信息网络推进乡村后，入户遇到了障碍,农业信息得不到广大农民充分有效的接收和利用。主要有以下方面：

(一)农民的信息意识淡薄。农民的信息意识呈现出一定封闭性，主要表现为对信息情报反应迟钝、缺乏应用信息的积极性、敏感性。因而对信息技术需求欲望低。这种现状，使农村仍然存在着信息流、物流不畅，生产、销售和需求相脱节，一些农产品被压等压价，甚至出现滞销等问题。如何解决这些问题，信息化建设是当务之急，这一点必须形成共识。

(二)农村信息服务水平较低。农民自身满足其信息需求的能力是十分有限的，农村专业信息技术人才匮乏。实现信息化，人才是关键。由于农业发展相对落后，信息技术人才很少，尤其是高素质信息技术人才更少。同时受经济能力制约，很难吸引外地人才。

(三)农村信息服务推广力度有待加强。农村信息服务推广离不开政府统筹协调，才能使各个领域协调一致地将涉农信息有效落地，才能通过信息服务实现调整产业结构、扩大销售渠道、提高农户收入的目标。这不仅需要对此项工作增大人力、物力，更重要的是在前期的信息化服务推广工作中，增大财政投入。由于财政困难，信息化建设缺乏专项资金扶持，加之村集体经济薄弱，以致信息化建资金投入不足，严重影响了前期的信息化服务推广工作。

四、加快农村信息化建设的意义

(一)转变农民观念，提升农民素质，改变农村的风貌。农民可以通过上网查价格、上网查政策、上网选择良种、上网销售和采购，在网上听课学习农业科技知识，网络信息在农民心中会成为一种依赖，成为学习实践、与外界沟通的桥梁。信息化不但能增长农民的见识，还会增强公民意识，渐渐学会运用知情权、管理权、监督权，村民民主自治的水平也将会明显提高。

(二)推动农村产业结构调整，使传统的生产方式发生变革。如今电话、电视、电脑多源的信息渠道使农产品价格公开透明，销路增多，农产品坐地增值。市场化的农产品价格直接影响了再生产取向，也将自发地引起农村产业结构调整。譬如山西省应县龙泉村以产胡萝卜为主，过去没有网络，胡萝卜找不到销路，只好喂牛。自从有了网络后,从未滞销,而且价格高。通过网络还从日本引进了新的优良品种。如今按订单生产,远销东南亚。胡萝卜种植面积达到了6000亩，占全村耕地的一大半。每年户均收入两万元，人均6000元。胡萝卜的大量生产，又带动村里发展起了胡萝卜科研、加工、冷库储藏等产业链。龙泉村先后上马5座冷库、4个储藏库、1个高产试验中心。村支书刘建银说：“鼠标和键盘已经成了新时代农民的锄头和镰刀，是离不开的生产工具”。

(三)推动农村医疗、教育等社会事业加快发展。目前远程医疗、网上门诊、住院预约、远程视频诊断等等网上医疗功能均面向社会开放，极大方便了社会就医途径。另外，农民也可以通过互联网了解各种疾病的防治、预防和保养。农村信息化工程带来了农村远程教育。通过有效建设远程教育网，使农村中小学连上北京101远程教育网，通过互联网，成立好课堂。以此引进先进的教育资源，拉近城乡教育差距，弥补农村教学资源的严重不足，缓解农村师资匮乏的问题。

五、几点建议

(一)增强信息意识，加强组织领导。开展农村信息知识 宣传和教育，增强广大干部群众的信息意识，提高对农村信息化建设的重要性、必要性和紧迫性的认识。强化组织领导，成立专门领导机构，协调信息化建设各职能部门，通力协作，密切配合，形成一个强有力的组织领导机制。

(二)多方筹措资金，加大投入力度。农村信息化建设是高技术、高投入的社会公益性工程项目，必须依靠资金支持。一是政府每年财政预算中要有计划地安排信息化建设专项资金；二是动员社会各界，特别是信息化建设职能部门加大投入力度，积极扶持农村信息化建设；三是千方百计向上争取专项资金。通过信息化手段帮扶农村脱贫致富，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，实现农村跨越式发展。

调研信息报告范文第4篇

（一）调研的目的：

1、贯彻十六届四中全会和十届全国人大二次会议政府工作报告中，关于“中部崛起”的精神，以及十六届四中全会《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》所提出的共建和谐社会的要求。

2、响应中共中央《关于进一步加强和改进大学生思想政治工作的意见》中“进一步深化社会实践与课堂教学相结合、与专业实习相结合”的号召，使在校大学生获得一个实际运用所学知识的机会，理论与实践相结合，通过实践完善理论知识，并提高自身综合素质。

3、通过对漯河市中小企业信息化发展状况的调研，总结提高，广泛推广，以推动中小企业信息化进程，从而提高企业的经济效益，增强中部工业产业的核心竞争力。

（二）调研的内容：

1、赴实地进行考察，精心选择典型企业，深入企业，开展实地调研活动。

2、依靠专业优势，进行信息的收集、提炼、分析，为企业提供技术、数据与资料支持。

3、引导企业走“新型工业化道路”的经济发展模式，对企业职工普及信息化的相关知识，用信息化改造传统企业，引导企业走信息化道路。

4、本着“突出重点，有效帮扶，技术援助，总结提高“的原则，为企业的信息化提供实例，帮助企业实现产业信息化，树立科学化、信息化的发展方向。

5、通过社会实践基地这个平台，与企业长期联系，建立合作关系，实现人才交流与科技交流。

二：背景概况

为了积极响应、中央文明办、教育部、和全国学联关于深入开展社会实践，加强和改进大学生思想政治教育的号召，结合中共中央《关于进一步加强和改进大学生思想政治工作的意见》，响应“进一步深化社会实践与课堂教学相结合，与专业实际相结合”的号召，我系暑期社会实践领导小组针对具体情况，充分利用学生在校期间所学的专业知识，组织部分在校生对漯河市中小企业信息化状况进行调研。

长期以来，第一产业作为我省乃至整个中部地区的主导产业，在整个中部崛起过程中发挥着不可替代的作用。加快中部发展，实现中部崛起，关键是发挥中部特有的优势，把优势转化为生产力。漯河是中国内陆经济特区，是全国首批“中国食品名城”，当地企业充分利用地理优势和政策优势，发展食品加工业，产业的发展状况在全国首屈一指。目前，漯河的食品加工业形成了粮食深加工、肉类精加工、果蔬加工、饮料制造四大主导产业体系。食品工业成为漯河市的经济支柱和主导产业。

随着经济全球化步伐的加快，“以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走新型工业化道路”的趋势越来越明显，企业的信息化建设已成为势不可挡的时代潮流，加强企业信息化工作，促进企业大发展势在必行。为此，我系暑期社会实践活动小分队深入漯河中小企业，对其信息化发展现状及趋势进行调研。

三、调研的基本情况

（一）漯河市中小企业信息化开展现状

从企业类别来看，被调研的21家企业中，有19家为工业企业，占总数的90%。在工业企业中，食品制造有16家，占所调查工业企业的90%以上。从企业规模来看，规模最大的企业是漯河市雪健集团有限公司，其年销售额为24000万元；规模最小的为漯河市瑞博塑胶有限公司，其年销售额为100万元。从企业性质来看，所调查的中小企业全部是民营股份制企业。

1．中小企业信息化软硬件设施基本配备

根据对漯河市部分中小企业的抽样调查显示，所有被调查的企业都有计算机。其中拥有3台计算机的中小企业占59%，拥有3-5台计算机的企业有15%，拥有5台以上的占26%。此外，从互联网的建设情况（表1），已有10家企业建立了自己的网站，占总数的48%；正在建设网站的企业有5家，占总数的24%；尚无建立网站的企业有6家，占总数的28%。由此可见，漯河市中小企业的信息化刚刚起步。

表1漯河市中小企业互联网建设情况

企业数目（个）

百分比（%）

已建网站

10

48

在建网站

5

24

未建网站

6

28

合计

21

100

从上面表格中可以清楚地看出各个企业的网站建设情况，但另一方面，虽然大部分企业建立了自己的网站，但我们在调研中了解到大部分企业还没有配置相应的软件，用于生产过程控制（管理）的很少，只是用于日常的财务管理、办公打印文字等。中小企业的信息化水平还处于单机使用阶段。

2．中小企业信息化人员的配置

在所调查的21家企业中，设置信息化专业人员的有11家，占总数的52%。在企业信息化专职、兼职人员中，学历水平呈现出多层次性（表2）且状况并不令人非常满意，具体为：本科生4人，占总数的19%；大专生10人，占总数的48%；其它学历人员7人，占总数的33%。

从上面的表格中可以清楚的看出，漯河市当地中小企业中的信息化专业人才的整体学历水平并不是很乐观，信息化人员的素质和水平亟需提高。

3．信息化应用的目的

从信息化利用的目的来看（见表3），我们所调研了解的漯河市21家中小企业中，把信息化用于生产控制的有3家，占总数的14%；用于运营管理的有8家，占总数的38%；用于电子商务的有6家，占总数的29%；没有指明用途的有4家，占总数的19%；以上这些方面在一定程度上比较综合全面地反映了漯河当地中小企业信息化的应用目的。

表3信息化应用的目的

4、信息化应用效果

根据所调查了解的企业情况（见图4），其信息化的发展状况参差不齐，产生的原因、结果也不同，有5家企业认为效果一般，占总数的24%；有7家认为效果较好，占总数的33%；有1家企业认为效果非常好，占总数的5%；此外还有8家企业对信息化的应用给他们带来的效果未值可否，占总数的38%。综上所述，有近一半的企业认为信息化给他们带去了效益。相信随着社会信息化的进步，会有越来越多的企业认识到这一点。

5、从是否需要第三方服务方面分析

通过分析所调查的21家企业，需要对网站进行维护的企业有4家，占总数的19%；需要对应用软件提供咨询进行开发的企业有2家，占总数的10%；需要对网站运行情况进行监理的企业有2家，占总数的10%。此外还有13家企业没有对此项给予回答，占总数的62%，这也说明了中小企业在这一方面的欠缺。

表4信息化应用效果图

6、中小企业信息化在电子商务方面的应用现状

电子商务就是利用计算机技术、网络技术和远程通信技术，实现整个商务（买卖）的电子化、数字化和网络化，是企业信息化的典型应用。开展电子商务分三个阶段：即信息交流阶段、签订商品合同阶段和按合同进行商品交接、资金结算阶段。从我们的抽样调查情况来看，企业对电子商务的认识不足。72%的企业认为获取信息、企业的网上宣传就是电子商务。这虽然只是电子商务的起步阶段，但也体现出了漯河市大部分中小企业已经知道并开始运用先进的手段开展业务，提高企业的经济效益。

7、中小企业对信息化建设的认识

根据所调查的情况，进行深入的、科学的分析后，我们发现，尽管企业对信息化建设的投入热情并不高，但是值得肯定和关注的是，调查的中小企业中有92%的企业对于信息化建设持肯定态度。其中86%的企业认为信息化建设能够帮助企业改善管理手段、提高管理的效率和准确性；70%以上的企业认为信息化建设能够引进现代管理思想，推动管理模式和业务流程的优化，能够对信息进行有效管理，实现信息的集成和共享；60%的企业认为信息化建设能够规范企业管理，将企业管理的规章制度落到实处；50%以上的企业认为企业信息化能够改善企业形象，提升企业知名度，能够对核心业务提供辅助工具。

8、中小企业信息化建设的影响因素分析

根据调查的情况，我们发现企业领导重视程度和资金成为影响企业信息化建设的主导因素，二者所占的比率分别为90%、76%，具体的还有信息化标准、全员参与、供应商的有力支持等方面，它们所占比率的具体情况如（表5）所示。

因此，推进中小企业的信息化，一定要区别于大型企业的信息化。中小型企业的信息化需求很大程度上是来源于外界的压力，真正的由于生产效率、自身资源管理等方面的需要，让企业发自内心的实际需要还相对较小，所以营造合适的应用环境带动中小企业信息化建设相当重要。

（二）中小企业的信息化需求及投入状况

1、企业对于信息化知识培训需求

调查表明，企业对于技术人员的培新需求有着很高的热情，约有90%的企业提出需要信息化相关知识的培训。其中73%的企业希望得到企业内部资源计划管理方面的培训，41%的企业希望得到网络技术和应用方面的培训，20%的企业希望得到客户关系管理、进销存系统的培训，企业信息化培训出现在硬件技术和管理软件需求两个方面。

2、企业对于信息化建设的投入量

调查表明，企业对于信息化建设的信心不足，主要体现在信息化建设的投入量不大。其中，76%的企业对于IT设备的投入选择在1-10万/年，仅有17%的企业选择10-50万/年的投入，50万/年的投入约占1%，另有6%的企业选择暂不投入。

（三）、制约漯河市中小企业信息化发展的因素

1、观念问题

调查中我们发现，大多数中小企业负责人对信息化的认识不足，没有真正意识到信息化是现代社会发展的趋势，没有真正完全地看到企业实行信息化后可以增加的利润和增强的市场竞争力。

此外，当地企业对信息化在认识上存在误区，以为只要普及计算机、接入互连网就等于实现了信息化。事实上信息化是一个系统工程，利用信息化就是要实现在管理生产方面充分利用信息技术的便利，提高工作效率，使企业经济效益最大化。目前，通过信息化来提升企业竞争力，已经被认定为企业可持续发展的必要条件。

2、资金问题

中小企业规模小，企业资金普遍短缺。企业资金多为流动资金，用于企业后备建设、长远发展的资金却很少。企业信息化对企业来说，是一项规模较大的投资。几百万元的信息化投资风险很大，可能造成巨大的损失，这使得许多中小企业望而却步。

社会对中小企业的重视不够，政府在中小企业信息化建设方面的专项资金不足、政策不完善，中小企业贷款难、资金不能保障等都是限制中小企业信息化发展的原因。许多企业因流动资金不足，导致不能正常生产，信息化建设更无从谈起。

3、人才问题

中小企业大多由生产作坊做起，很多企业都是由农民、小商小贩发展起来的，生产、经营、管理各方面主要靠经验积累，真正既懂理论又懂实践的人不多。且中小企业尤其缺乏计算机专业人才，更缺乏既懂计算机技术、网络技术，又懂经营、管理的复合型人才。

由于中小企业规模小、环境差、待遇不高等因素的影响，高层次的专业技术人才不愿意到中小企业，即使来了也难以留住。导致企业缺乏计算机网络、软件开发、信息管理等方面的专业技术人才，信息和计算机类专业人才所占比例更小。

4、环境问题

虽然网络系统的发展带动了企业信息化的发展，但是基础设施不完善、支付手段和配送体系滞后等瓶颈问题的存在，还不足以让每个企业都下决心加大企业信息化建设。首先，软件供应商提供的产品还不能真正满足中小企业经济、适用、易维护等特殊要求，实施过程过于复杂。其次，社会服务网络还不健全，不能对中小企业的信息化提供强有力的支撑和服务。第三，国家在电子交易方面的法律体系、支付信用、货物配送、网络安全等方面的建设也有待完善。

四、推进中小企业信息化发展的对策及建议

企业信息化就是企业运用现代信息技术，对企业内部信息资源进行组织、整合、开发和利用，达到提升企业生产过程、管理方式和营销策略等业务过程，从而提升了企业的经济效益和市场竞争力的动态过程。企业信息化建设解决的不仅是技术问题，更是企业管理问题，要推动漯河市中小企业信息化建设工作再上新台阶，就要切实行动起来，从以下几方面入手：

(一)、政府方面

1．创造环境

政府可以组织开展与信息化相关的活动，使与信息化密切联系的部门和企业进行深入交流，创造信息化发展的舆论环境。如政府可组织IT业界，用户企业，专家学者等多方面的力量，集思广益，系统总结，梳理现行政策问题，抓紧制定、出台与企业信息化相配套、相适应的具有针对性和可操作性的政策措施，为企业信息化的发展创造良好的、宽松的外部环境。

此外，政府可以在税收政策方面实施一些有利于企业信息化发展的措施。

政府还可以建立专门的区域吸纳信息化企业，如建立高新区专门进驻高技术的信息化企业，并为这些中小企业提供多方面的政策支持，促进企业信息化高效、快速、稳定的发展。

2．积极主动

根据了解，漯河地区中小企业信息化尚处于萌芽状态，因此政府部门应积极主动，对中小企业的信息化发展进行全方位的指导。政府也可以筹集资金支持部分具有示范性、带动性的项目。为中小企业信息化建设提供服务：一是充分利用政府的信誉与资源，主动联合广大工厂企业、服务机构成立“中小企业信息化联盟”，启动“中小企业信息化推进工程”。二是搭建为中小企业信息化服务的公共平台，供中小企业租赁使用，并提供网络、技术、信息、人才的共享配套服务，以降低中小企业信息化的成本和风险，。三是为企业开展不同层次的信息化人才培训，为中小企业奠定信息化人才基础。

3．制定标准，建立体系

中小企业信息化的发展需要规范化的标准和评估体系。引入企业信息化工程评估和监理机制，建立健全企业信息化工程评估和监理机构，使企业信息化工程建设得到有效的监控，提高工程质量，为企业提供更多的服务。

4．加快信息化人才队伍建设

对有条件的城市信息化主管部门，积极建立企业信息化的培训基地，逐步进行，帮助各地的信息化主管部门培养当地的信息化人才。同时联络各方力量，各方相互配合，形成合力，提高工作效率，对中小企业信息化的发展给予更多的关注和宣传，以便提高领导对中小企业信息化的重视和重新认识。

(二)、中小企业方面

1．高度重视

中小企业家要对企业信息化给予高度重视，要清醒地认识中小企业信息化的意义和作用，树立做好信息化工作的危机感和紧迫感，了解信息化对企业发展的必要性，将信息化工作作为一项重要工作来进行。

2．逐步投入

中小企业可根据自身实际情况，以小投入迈出第一步，以后逐步投入，不必追求一步到位，以免造成自身资金短缺影响企业的长远和可持续发展。此外，由于对信息化的认识不足，中小企业能够投入信息化建设的资金不多，因此应该考虑如何“少花钱，多办事”，绝不能盲目追求最新技术和产品。企业还可以选择与高校、科研机构的合作，利用他们的设备和技术力量进行信息化建设。中小企业搞信息化需要投入，投入的观念、思路不同，信息化建设进程也就有所不同，因此中小企业的信息化进程要逐步推进、稳扎稳打。

3．重视人才

对企业来说，人才资源是最重要的资源，人才是企业发展的根本，高技术人才更是企业走向信息化的根本。从另一个侧面来讲，企业的信息化也是一场深刻的革命，信息化是企业发展的必然趋势，企业的信息化是另一个循序渐进和艰巨复杂的系统过程。没有一大批，一代甚至几代的高素质、复合型的信息化人才是不可能完成的。我们的调查显示，60％的企业已经在引进人才、留住人才上有长远的计划方案和技巧，但投入小，实施的力度不够大。因此企业的人力资源管理也要加强，企业还要建立高效的人才培养与激励机制，为有效的支持和保障信息化建设的顺利进行和健康发展提供必要条件。

(三)、多方合力

1．政府应按照区域和行业的划分，统筹规划，加强政策上的引导与支持，在推动整个漯河市中小企业信息化建设和发展的道路上，可适当地向经济欠发达地区政策倾斜，中小企业要配合政府，适应市场和社会发展进步的需要，设立CIO(企业信息主管)。

2．政府、企业都要加大对信息化建设的投入，政府可设立扶持中小企业信息化专项资金，此外，充分发挥企业和社会各方面的力量筹集企业信息化建设资金。

五、调研意义：

1、中小企业信息化不单纯是技术问题，信息化的实现过程根本上是组织重组，流程再造的管理过程。如果没有一把手的坚定信念和强有力的行政决策来推动，是难以实质性推动信息化发展的。此次调研走访深入企业，与企业高层负责人直接接触，可以转变其观念，形成“以信息化带动工业化”的意识，更好地推动企业信息化的发展。

2、企业信息化要做出成效，重要前提是要拥有高素质、且具有自我学习能力、勇于创新的IT技术管理队伍，这不仅意味着IT队伍要有一定的规模，更意味着人员结构和人员质量要得到根本上的改变。此次的调研活动不仅有利于转变企业负责人的观念，促进企业的信息化进程，而且有利于在企业中建立学习型团队，培养一批既懂得经营管理又懂得信息化的复合型人才。

3、信息化改变了企业管理深远的思维方法和态度，配合了信息和资金投入的管理体系，达到最有效的管理和盈利相结合的过程。漯河市传统产业在生产流程、物流控制、管理程序、信息传递、资金周转等方面都存在效率低下的情况。与现代市场经济要求的快速反应、全面控制等要求相距甚远。新的电子信息技术的运用，可以全面提高现代企业管理的信息化、网络化水平，提高资源利用效率，提升企业整体的市场竞争能力。

4、在对漯河市中小企业的调研活动中建立的大学生活动实践基地，为大学生提供了一个理论联系实际的平台，使大学生获得了一个实际运用所学知识的机会，理论与实际相结合。同时，促进了人才的交流和技术交流。

5、开展大学生社会实践活动，有利于在校大学生走出校门，进一步了解社会、接触社会、深入社会，在实践中提高自己的能力，认清自己的价值，树立正确的世界观、人生观和价值观，以更加朝气蓬勃的姿态投入到下一步的生活学习中去，有利于提高大学生的社会责任感，为促进中部崛起、构建和谐社会贡献自己的一份力量。

六、结语

此次社会实践活动使我们进一步了解所学的专业知识-----信息化方面的理论及应用，通过与实践相结合，深化认识，我们明确了今后理论学习的方向。对漯河市中小企业信息化的调研，一方面使我们更加深入的了解社会，另一方面也帮助我们调整自己在世界观、人生观、价值观方面与社会之间存在的差距。进一步摆脱自身思想方面的不成熟，为更好的适应社会打好基础，为社会的进一步发展做出自己的贡献。

调研信息报告范文第5篇

一、我区政府信息化建设现状

我办根据区政府信息化建设规划设计，利用波分复用技术，采取租用新联通（原网通）裸光纤方式，统一构建起覆盖全区党政群机关，集数据、语音、视频等多业务综合传输网络体系。以区政务内网平台和外网平台为基础，以全面深化、拓展应用为核心，逐年加大资源整合力度。目前内外政务网已覆盖各乡镇、街道、区直各部门和副处级企事业共123个单位，以及主要道路（卡）口、重点部位（村街）共86个点位。

（一）统一构建“武清信息网”网络平台

1、“武清信息网”是区政府门户网站，是我区政府信息的总平台，是对外宣传武清、展示武清形象的窗口，同时也是政府联系群众、服务群众的一个重要的信息沟通桥梁。目前网站已联接81个区政府部门及有关单位，网站包括走进武清、武清动态、政务公报、热点问题、政民互动、网上办事、城市建设、政府采购、服务指南等十几个栏目。

2、依托“武清信息网”网络平台，我们先后建立了行政许可服务、农村管理信息、新型农村合作医疗、劳动力资源管理、邮件和短信六个应用系统。

（1）武清行政许可服务网。为了方便群众，提高办事效率和质量，我办特别在武清信息网上建立行政许可服务二级站点。企业和群众通过互联网访问武清许可服务中心服务网站，即可实现网上申报、网上下载表格、网上查询结果和网上行政投诉等业务。

（2）农村管理信息系统。为了促进农村管理现代化，推动农村管理信息化，我办于20__年8月建立了“农村管理信息系统”，对农业发展、乡镇经济、财务管理、企业经营等方面进行数据采集并录入，方便领导和群众了解农村的各方面情况。

（3）武清劳动力资源管理信息系统。借助市农委在全市进行“农村管理信息系统”建设的机遇，我们根据区劳动局的实际业务工作需求，本着综合利用和整合资源的原则，开发了武清劳动力资源管理信息系统，以此来实现对全区劳动力资源的动态管理。该系统收录了具有武清区常住户口的劳动力姓名、年龄、文化程度、健康状况、享受低保、技术专长和等级、就失业情况等相关信息，基本形成了武清辖区的村（社区）、乡镇街道、区三级劳动力资源数据库框架，为下一步构建人口领域基础数据库奠定了基础。

（4）武清新型农村合作医疗信息管理系统。目前新农合网络采取vpn设备接入方式，已连接39家医院和40个结报处及458家社区卫生服务站共537个单位，该系统具有网络化监督管理、网上结算、即结即报和实时数据交换等功能。市领导对武清新农合网络系统给予了高度评价，参合农民也感觉到了网络方便、快捷。现在无论是新农合管理办公室还是区级领导，随时可以在网上监测各乡镇参合农民的就医动态信息。

（5）短信系统。为配合oa系统及时有效传递信息，我办专门建立了短信系统。实现会议通知、公文下发等方面的手机短信同步提醒，目前已累计发送短信4万余条。比如每年夏天用电高峰期，供电

公司通过短信系统向重点企业及时电力预警信息，区团委利用短信系统为团员青年就业提供信息帮助。（6）电子邮件系统。我办为全区党政各部门均开通了电子邮箱，用户达到1000多个。通过电子邮件实现了各部门之间的信息即发即收，极大地方便了各部门之间的工作。

（二）统一构建“武政办公网”网络平台

1、“武政办公网”网络平台是武政群机关（含区人大、区政协）及其各部门和副处级企事业共116个单位的网络办公窗口。目前开设了领导讲话、工作动态、通知通告、近日要闻、工作研究等9个栏目。

2、依托“武政办公网”网络平台，先后建立了办公自动化 (oa) 、社会应急指挥、行政审批三个应用系统。

（1）办公自动化 (oa) 系统，该系统主要实现上下级之间、部门与部门之间的文件收发和一般性材料网上传送等功能。目前，区五大机关及党政各部门的文件全部实现了网上接收与发送，41个党政部门的98个工作流程实现了网上办理。

（2）社会应急指挥信息系统。该系统包括地理信息、基础平台、应急信息受理、预案指挥、决策支持等子系统，建立起统一的应急处置平台，以实现应急联动各个部门的网络互联互通和资源共享，也便于实施统一的指挥调度。按照平战结合原则，该系统既支持处理一般事件又能及时处置重大突发事件。指挥中心统一接警后，按部门职责通知处警。

一期建立六个应急分中心:水务局、人防办、地震办、民政局、卫生局、消防中队。各应急分中心分别放置一台处警终端计算机。应急管理中心通过网络将处警单发送到所辖处警单位，同时启用三方通话功能。处警信息可通过联动指挥网传输到远程处警单位计算机终端，并发出提醒音。处警完毕，处警单位需通过计算机终端进行信息反馈。

（3）武清行政许可中心行政审批和效能监察系统。目前区行政许可中心服务大厅进驻23个部门，共165个事项。网上审批和网上评议等业务通过此系统将得到实现。

3、依托“武政办公网”网络平成市垂直专网接入

目前，在“武政办公网”网络平台与市政务专网对接的基础上，完成了区委组织部、区政府办、办、法制办、审计局、统计局与市有关部门的联网。

20__年4月区审计局与市审计局专网对接成功，提供了两级审计部门的数据传输通道，审计项目实现了网上管理和控制，审计机关信息资源实现了互联互通和共享，审计人员培训实现了网上教学。区审计局利用应用现场审计师系统（oa）对已有电子账的8个单位进行了计算机审计。

同时利用已建目录体系，还完成了国家目录体系原型试点工作。该体系可以通过市政务专网直接检索市级、各区县的文件目录，也能为将来方便检索国家部委文件目录和建立我区目录体系奠定了基础。

二、建设中存在的问题

（一）内网办公自动化（oa）系统未能得到真正使用。目前办公oa系统使用双轨制，在使用oa实现一般性文件网上收发的同时还存在纸制或电话的传达方式。

（二）重硬件轻软件，信息资源开发与应用水平低。我区网络资源基础和电子政务应用虽处于全市区县前列，但信息资源开发与应用水平却远远落后于国内先进地区，尤其在为社会提供网上在线服务等方面，与先进地区依然存在很大差距，没能发挥硬件基础的最大效能。

（三）缺乏循序渐进的信息化培训和辅导。目前政府公务人员的信息应用水平参差不齐，由于培训时间短人员多，培训不能做到面面俱到。很多信息管理知识没能得到深入学习，培训的效果不理想。

（四）各部门组织机构不健全。我区信息化发展不平衡，个别单位领导重视程度不够，信息化办下级机构不能独立设置，从事信息化工作人员多为兼职，给信息化向下一层推进带来了难度。

三、今后建设方向

从总体上看，我区政府信息化建设还处于起步阶段，基础设施建设虽已基本到位，但各项应用还有待于进一步深化。

（一）以确保业务发展为前提，完善电子政务专网。我区的电子政务专网已经建成，随着各应用系统的跟进，首先要完成网络的全覆盖，其次根据各应用系统的需求，及时完善存储、备份、安全机制、ca认证等系统建设，确保各应用系统的顺利实施。

（二）从门户网站建设入手，逐步实现“网上办事”。 “网上办事”，就是要以门户网站为枢纽，结合政务公开和廉政建设，以“一站式”的办理和不受时空限制的“在线服务”为突破口，实现网上办事、网上服务，提高为民服务的水平。

（三）加大资源整合力度，进一步提高共享能力。以公文交换系统为基础，逐步推广“网上办公”。“网上办公”是要通过有效整合各类资源，建立一套区级政府统一的综合办公业务系统，并从机关内部业务量最大的公文流转着手，统一公文交换，以达到规范格式、整合资源、节约经费的目的。

（四）以“四库”建设为目标，逐步完善信息资源库。政府掌握了绝大多数的信息资源，为满足社会对政务信息资源的迫切需要，为领导决策提供服务，政府信息资源库的规划和开发势在必行。资源库将根据国家确定的政务信息资源建设专项规划、电子政务信息资源目录体系与交换体系，组织有关部门做好人口基础信息库、法人单位基础信息库、自然资源和空间地理基础信息库、宏观经济数据库的“四库”建设。

四、今后建设具体措施

（一）加强基础数据平台建设

以人口基础数据和空间地理基础数据为切入点，逐步整合各职能部门相关人口、空间地理基础数据资源，完善并建立各职能部门业务应用系统，实现资源共享。

1、完善并建立人口相关职能部门业务应用系统。在人口基础数据交换与共享平台的基础上，完善劳动管理信息系统和新农合管理信息系统、建立全区教育师生人员信息管理系统、整合并建立

计划生育信息管理系统，以及公共卫生信息管理系统。2、完善并建立空间地理相关职能部门业务应用系统。在全区空间地理基础数据交换与共享平台的基础上，完善城市管理相关职能部门空间地理基础数据的应用系统建设；整合区规划局空间地理基础数据，建立全区统一“空间地理基础数据库”，通过交换与共享平台实现资源共享。

（二）加大资源整合力度

资源整合主要包括网络资源整合和信息平台整合两部分。

1、在区电子政务综合传输网络的基础上，整合视频监控（公安、城管）、公共卫生、新农合、城管、应急等网络资源，实现网络资源互联互通与资源共享，尤其是市垂直部门与区直部门的网络整合，加大组织协调力度，积极争取网络互联与资源共享。

2、随着我区党政机关及部门的信息化应用进程不断加快，以“平战结合、综合利用”为原则，加大力度整合“人民防空指挥平台、城市管理平台、应急联动指挥平台、国防动员指挥平台和电子政务平台” 5大平台，既能保证资源共享，又能有效避免重复建设。

（三）强化安全管理

加强政务网（内网与外网）的网络审计、入侵检测，强化业务数据的安全统一存储备份。在日常维护中，加强电子政务系统网络日常巡查与检测，做到主动发现，及时处理，确保系统网络安全、稳定、通畅。