乡镇固定资产投资工作总结范文第1篇

一、民营经济分

一组织工作：

由财政局牵头，中小企业局、统计局、科技局、外经贸局参与。

二考核内容和办法：

⒈工业固定资产投入（包括现有工业企业投入和新建企业投入）分。

×年固定资产投入＝该乡镇、街道所有工业企业××年固定资产账年末累计数××年年初数。（由财政部门盖章认可）

乡镇、街道工业固定资产投入得分（乡镇、街道工业固定资产投入实际完成数÷最高乡镇、街道工业固定资产投入实际完成数）×标准分值。

⒉工业固定资产投入增幅（包括现有工业企业投入和新建企业投入）分。

×年固定资产投入增幅＝该乡镇、街道所有工业企业固定资产账（××年年末数××年年初数）÷（××年年末数××年年初数）×。

乡镇、街道固定资产投入增幅得分＝（乡镇、街道工业固定资产投入增幅实际完成数÷最高乡镇、街道工业固定资产投入增幅实际完成数）×标准分值。

⒊实交税金增量分。财政局负责

乡镇、街道实交税金增量＝××年实际入库税金数××年实际入库税金数。

乡镇、街道实交税金增量得分（乡镇、街道税金增量实际完成数÷最高乡镇、街道税金增量实际完成数）×标准分值。

⒋实交税金增幅分。

乡镇、街道实交税金增幅＝（××年实交税金数××年实交税金数）÷××年实交税金数×

乡镇、街道实交税金增幅得分＝（乡镇、街道税金增幅实际完成数÷最高乡镇、街道税金增幅实际完成数）×标准分值

对⒊项指标考核，以国税局、地税局提供的各乡镇、街道××年、××年所有实际入库税金数（剔除农业税和县直企业在乡镇、街道的入库税金数）为准。

附加指标

⒈××年每新上一处固定资产投入万元以上的企业或每新增技改投入万元的，加分；多投入部分，每增加万元加分，以固定资产账为准，财政部门盖章认可。

⒉××年每新上一个省级高新技术项目，加分新上一个部级高新技术项目，加分（以省级以上有关部门证件为准）。

⒊××年每新增一处投资万美元以上的外资企业或外资扩建、技改项目，加分；多投入部分每增加万美元加分（以国外资金实际进账单或设备进货发票为准）。

⒋××年每出口创外汇万美元加分，低于万美元的不计分。（以外经贸局审核数字为准）

⒌××年内每增减一处限额企业，加减分。

二、招商引资分

（一）组织工作：

由招商局牵头，外经贸局、财政局、审计局等部门参与。

（二）考核办法：

由招商局牵头，从有关部门抽调专业人员组成考核认定小组，对各乡镇（街道）招商引资情况进行逐一认定。月份以前的按照“××以外就是外”的标准进行认定，月份至月份的按照“（上级市）以外才是外”的标准进行认定。

在全面认定的基础上，由招商局结合各乡镇（街道）分配的任务指标，对各乡镇（街道）的完成情况进行量化打分。招商引资的任务指标以县里月份调整确立的任务指标为准。对完成招商引资任务指标的，计分；每增减万元，加减分。

三、农业分

一组织工作：

由农工办牵头，农业局、畜牧局、水利局、林业局、农业开发办、经管局、统计局参与。

二考核内容和办法：

⒈畜牧业标准化生产（分）

一以畜牧局乡镇（街道）动物防疫监督管理所建立的标准化饲养场监管台帐记录数量为准，完成县里下达的标准化饲养场畜禽出栏任务的计分，每增长（减少），加（减）分。

二完成县里下达的新建标准化饲养场建设任务的计分，每增减处，加减分。标准化饲养场考核认定以县政府印发的《××县畜牧业标准化生产考核细则（县政府办公室明传电报号）》和县畜牧局制定的《标准化饲养场考核验收表》为准，得分超过分的为标准化饲养场。各乡镇（街道）将所需考核验收的标准化饲养场以文件形式报县畜牧局，县畜牧局组织考核验收小组进行验收，合格的登记备案，年终以备案的数量作为乡镇（街道）标准化饲养场的建设数量。

三完成县里下达的畜牧科技示范小区建设任务的计分，每增减处，加减分。畜牧科技示范小区认定以县政府印发的《××县畜牧业标准化生产考核细则》和县畜牧局制定的《禽畜科技示范小区考核验收表》为准，得分超过分的为标准化饲养场。畜牧科技示范小区认定由乡镇（街道）提出书面申请，提供小区布局图及简介、合作社章程、服务组织机构及人员、官方兽医机构材料，报县畜牧局考核和验收，验收合格的报县政府，由县政府命名。乡镇（街道）科技示范小区的数量以命名的数量为准。⒉种植结构调整（分）

一考核标准：当年新增经济作物面积占总耕种面积的，计分，每增减，加减分，（大田经济作物种植成规模低于亩、大棚面积成片低于亩和大拱棚面积低于亩不计分）；当年冬暖式大棚栽培面积，较上年每成片新建亩加分，旧棚或新建成片规模低于亩的均不予计分。

二计算方法：

①乡镇（街道）种植结构调整工作考核分数当年经济作物总种植面积占农作物总种植面积比率较上年增长百分点×当年成片新建冬暖式大棚面积÷×。

②农作物总种植面积粮食作物油料作物棉花烤烟药材瓜菜果品大桑茶叶其他作物。

③经济作物总种植面积农作物总种植面积－粮食作物总播种面积。

④新建冬暖式大棚面积，以当年考核期间统计的结果为准，其它经济作物种植作物面积均以乡镇（街道）上报统计局的数据为准。

三考核办法：对各乡镇（街道）当年经济作物种植面积增长比率的考核，考核数据由县统计局出具，对新建冬暖式大棚的考核，采取现场逐一测量登记的方式，按考核标准实行分片打分。

⒊农业基本建设（分）

考核标准和办法：工程总量和投资以本年度投入最高的乡镇（街道）为分，其他乡镇（街道）按实际投入数与最高乡镇（街道）完成数的比值计算分数。工程规划分，工程设计施工分，用工政策分（投工数额不足或超出限额，按全县投工平均数，每增或减个项目，减分），工程效益分。乡村道路建设投入在小城镇建设指标内考核，故此不再考核计分。

届时考核辅以配套表格进行。

⒋植树造林（分）

一考核标准：以本年度实际植树造林和育苗面积最多的乡镇（街道）为标准分值，其他乡镇（街道）得分按实际完成数与最高乡镇（街道）完成数的比值计算。

二计分方法：完成年度造林、育苗计划，得基本分分，其中造林分，育苗分，超计划完成造林面积亩以上的乡镇，每超亩奖分。乡镇为植树造林提供现场会的，每提供一次，奖励分。完不成造林、育苗计划的乡镇，每少一项扣分，出现重大毁林案件的乡镇，每出现次扣分。累计分加附加分超过分的按分计算。

三考核办法：造林、育苗完成情况的考核期限为××年冬至××年冬的造林面积和育苗面积。根据各乡镇（街道）今年上半年造林、育苗结束后自查上报实际完成数（今冬进行的造林完成数，列入下年度考核范围，本次只考核整地挖沟工程量），组织专门人员逐乡镇逐项进行考核。

⒌农民人均存款总量（分）

以本年度农民人均存款总量增量最高的乡镇（街道）为标准分值，其他乡镇（街道）得分按实际完成数的比值计算。

×年各乡镇（街道）农民人均存款增量，是指本年度农民人均存款余额减××年农民人均存款余额之差。相关数据资料的取得，一是由人民银行提报各专业银行及邮电等金融部门所在乡镇（街道）⒉两个年度农民存款余额。二是使用公安局户籍年报统计的各乡镇（街道）人口数，计算出农业人口所占的比重，根据这一比重推算出各乡镇（街道）两个年度农民存款余额，再按各乡镇（街道）上报的乡村人口数进行平均，以此作为各乡镇（街道）农民人均存款余额数，两个年度的差额即为农民人均存款增量。

考核得分本乡镇（街道）实际增量÷最高乡镇（街道）增量×

⒍农民人均纯收入增量（分）

一考核标准：以本年度农民人均纯收入增量最高的乡镇（街道）为标准分值，其他乡镇（街道）得分按实际完成数与最高乡镇（街道）完成数的比值计算。农民人均纯收入以统计局公布数字为准。

二考核办法：农民人均纯收入增量以各乡镇（街道）××年农民人均纯收入比××年增加数为准。考核数字以××年、××年统计年报数字为准。

三考核得分本乡镇（街道）实际增量÷最高乡镇（街道）增量×

整个农业部分考核，由县委农工办牵头，畜牧局负责制定畜牧部分考核细则并组织搞好考核，农业局负责制定种植结构调整部分考核细则并组织搞好考核，水利局、农业综合开发办公室负责制定农业基本建设部分考核细则并组织搞好考核，林业局负责制定植树造林部分考核细则并组织搞好考核，统计局负责制定农民人均存款总量部分考核细则并组织搞好考核，经管局负责制定农民人均纯收入增量部分考核细则并组织搞好考核。各部门考核完成后，将乡镇（街道）得分报县委农工办，由农工办汇总后报县政府办公室。

四、小城镇建设分

一驻地基础设施建设投入（分）

由建设局、三产局、旅游局负责考核。

⒈建设局主要考核各乡镇（街道）用于驻地街道硬化、绿化、景点、供排水管网、垃圾箱、路灯等设施建设实际投入额（包括政府出资和社会投入）（分）

考核的方法：考核工作于年底进行，采取听汇报、看现场、查资料的办法进行考核，最后进行综合评定。由各乡镇（街道）提报驻地基础建设投入的数额、种类、数量和地点，以及购买和建设时的合同和决算等相关证明材料，再现场进行核查，以核查的数额作为实际投入额，以最高数额的乡镇（街道）为满分分。其他乡镇（街道）得分按实际投入数与最高乡镇的比值进行计算

乡镇（街道）得分〖×〗乡镇（街道）实际投入数〖〗最高乡镇（街道）实际投入数〖×〗×分

⒉三产局负责考核市场建设（分）

分两大项考核，一是市场管理和服务，二是三项主要经济指标，两项满分共计分。

一市场管理和服务（最高分分）

①市场发展规划纳入小城镇建设总体规划中。市场建设专业规划起点高、档次高，布局合理。市场建设有合法完备的审批手续。（分）

②加强市场统一管理和组织领导，乡镇（街道）政府及有关部门有专人或兼职分管市场建设管理工作，并形成制度化、规范化。（分）

③各市场内服务管理机构健全，管理措施到位。如安全、物业、保洁、设施维护、摊位安置等工作逐步建立完善的服务和管理制度。（分）

二三项主要经济指标（最高分分）

①市场数量：年末拥有市场每处按分计算，此项最高分为分。

②市场占地面积：每亩按分计算，此项最高分为分。

③市场建设投资额：每投资万元按分计算，此项最高分为分。

各乡镇（街道）按考核细则要求填写年度市场建设工作考核统计表，经有关部门核实后盖章，报送第三产业发展局。考评小组复核后计分汇总。同时由各乡镇（街道）按考核细则要求书面写出自核报告，连同上述“考核统计表”一并报送县第三产业发展局，由三产局考评小组人员进行检查验收后评分计分。各乡镇（街道）要对所提报考核资料的真实性负责，如有弄虚作假，取消该项评分资格。

⒊旅游局负责考核旅游资源开发投入情况（分）

一考核办法

根据考核细则，对各乡镇、街道本着账面查与实地查相结合的办法进行认真考核。账面查，主要是查旅游基础设施、游乐设施、服务设施等预、决算报告、资金凭证等；查印刷旅游宣传资料的数量、付款凭证以及开展旅游宣传活动的付款凭证、资料、记录等。实地查，主要是到现场查各类旅游设施建设地点、进度情况等。通过账面查与实地查相结合，确定是否有旅游资源开发投入以及投入资金数量。

二打分办法

首先对全县所有乡镇、街道旅游资源开发投入情况进行逐项摸底考核，摸清各自实际旅游资源开发投入数额，然后以旅游资源开发投入最高的乡镇、街道为满分分，其他乡镇、街道根据其旅游资源开发投入数额与最高乡镇、街道投入的比例，计算出各自得分。

二乡村道路建设投入情况（分）

⒈组织工作：

由交通局负责考核。

⒉考核内容和办法：

一工程质量（分）。以（上级市）县交通局工程质量鉴定结果为准，优良记分，合格记分，不合格不得分。

二工程进度（分）。按时完工记分，工期拖后者根据具体情况酌情扣分。

三建设里程（分）。当年实际完工里程数以上记分，每超加分；以下每记分。

四附属设施（分）。按规定设百米桩、里程碑记分；警示桩、标志碑齐全记分；有路沿石记分。

五路面处理（分）。路面平整记分；无障碍物（如草垛等）、无占道经营、无打场晒粮现象记分。

六路边处理（分）。路肩、边坡、泄水槽达到要求记分；村镇驻地边沟修建符合要求记分。

七道路绿化（分）。有绿化计划记分；已落实绿化计划记分。

八道路养护（分）。养路工按规定上路养护，确保路况良好，安全、畅通记分，养护不好或发生安全责任事故不得分。

三驻地人口规模（分）

⒈组织工作：

由统计局负责考核。

⒉考核内容：

全县处乡镇（街道）××年度各乡镇（街道）驻地人口规模与××年各乡镇（街道）驻地人口规模。

⒊考核办法：

一以××年年末各乡镇（街道）驻地人口为基期数，××年年末驻地人口为报告期数。

二驻地人口比上年增长计分；以此为基准数，每增减加减分，最后汇总数即为该乡镇（街道）实际得分。

三相关数据资料以公安年报为准，由统计局负责具体计算并打分。

⒋组织实施：本实施细则由统计局会同公安局、建设局负责对处乡镇（街道）进行考核。

四小城镇管理（分）

⒈组织工作：

由建设局负责考核。

⒉考核内容：

主要考核是否成立环卫队伍，管理制度是否健全，镇容镇貌以及摊点经营有序、有无乱搭乱建现象等方面。

⒊考核办法：

共计分。具备应有的用于环境卫生工作的车辆、机械等，从事环卫工作的人员和相应的垃圾处理厂的建设等，得分；建立了环境卫生、建设管理、村镇管理等制度，并且已上墙和落实，得分；镇容镇貌整洁卫生，得分；驻地主要街道无乱摆摊点的现象，经营有序，得分；驻地无乱搭乱建现象，得分。

五小城镇规划（分）

⒈组织工作：

由规划国土局、建设局负责考核。

⒉考核内容分

一规划编制分

①乡镇域总体规划分

考核乡镇提供规划图件资料，考核乡镇域总体规划的编制情况。规划已编制，并通过论证评审的，得分；规划已编制，未经论证评审的，得分；已着手规划编制，未完成的，得分；没有实质性进展的，得分。

②乡镇驻地总体规划分

考核乡镇提供驻地总体规划图件资料，考核乡镇驻地总体规划编制情况。规划已编制，并通过论证评审的，得分；规划已编制，未经论证评审的，得分；已着手规划编制，未完成的，得分；没有实质性进展的，得分。

③乡镇专业规划分

考核乡镇提供乡镇专业规划图件资料，考核乡镇专业规划编制情况。乡镇专业规划每缺一面扣分，直到扣完为止。

④村庄规划分

村庄规划年内完成的，得分，每降低个百分点扣分。

二规划管理分

①乡镇规划集中统一管理分

考核乡镇建设项目审批手续规范情况，即“一书两证”的发放情况。“一书两证”发放率达的，得分，每降低个百分点扣分，直到扣完为止。

②村镇规划管理分

考核乡镇村镇规划管理职能、管理制度规范情况。村镇规划管理制度健全，强化村镇规划管理，职能到位，管理规范的，得分；管理不够规范的酌情扣分。

③绿线管制分

考核乡镇绿线管制制度实施情况。抽查一条主要交通干道或规划区内一条主要街道，严格按诸政发〔〕号文件实施的，得分，每发现一处占压绿线的，扣分，直到扣完为止。

三执法监察（分）

考核用地建设规范情况。随机抽查××年度处建设项目，查阅有关资料，每发现一处“双违”扣分，每发现一处违法建设扣分，扣完为止。

四执行上级文件指示精神及上级业务部门部署任务分

考核执行上级文件指示精神及上级业务部门部署任务情况。较好的，得分；较差的酌情扣分。

⒊考核办法：

由规划国土局、建设局抽调人员组成检查考核小组，听取各乡镇的村镇规划工作汇报，查看有关档案资料和有关现场。

六纯加减分项目

⒈组织工作：

由县监察局牵头，县委组织部、县文明办、县财政局、县公安局、县办公室、县建设局、县环保局、县规划与国土资源局、县民政局、县安监局、县经管局、县计生局、县局共个部门参与，每参与部门派出一名懂业务的同志负责进行考核。

⒉考核标准：

参与考核的部门依据县委、县政府提出的考核内容及要求，结合本行业、本部门的工作实际，制定出考核表及考核标准。

组织部负责对农村党支部建设的考核。具体考核标准是：每出现一个无党支部书记的村扣分，每出现一个支部班子不健全的村扣分；村党支部在规定的时间内没有组织换届的，每出现一个扣分，组织换届不成功的，每出现一个扣分。

文明办负责对创建文明乡镇、文明单位、文明村庄情况的考核。具体考核标准是：年度内创建文明乡镇不达标的扣分，创建文明单位达不到的扣分，创建文明村庄达不到的扣分。

财政局负责对农业税收征收情况的考核。具体考核标准是：农业税收征收每低于分配任务（以计）一个百分点，扣分。

公安局负责对重特大刑事案件的考核。具体考核标准是：各乡镇（街道）发案率每高于全县发案率一个万分点，扣分。

办公室负责对×××分子滋事情况的考核。具体考核标准是：每发生一起×××分子到（上级市）或济南、北京滋事且造成不良影响的，分别扣分、分和分。

建设局负责对新建、扩建和搬迁项目审批情况的考核。具体考核标准是：每发现一个新建、扩建和搬迁项目未经建设部门审批的（即未按规定办理质量监督和开工许可手续），扣分。

环保局负责对新建、扩建和搬迁项目环评和发生污染事故情况的考核。具体考核标准是：每发现一个新建、扩建和搬迁项目未经环境评价和环保审批的，扣分；每发生一起污染事故，扣分。

规划与国土资源局负责对违法占用土地情况的考核。具体考核标准是：凡违反土地管理法律法规，未经合法有效的批准而擅自占用土地的行为，每发现一宗扣分。另有个别情况，由土地管理主管部门掌握酌情扣分。

民政局负责对村委会换届情况的考核。具体考核标准是：村委会在规定时间内没有组织换届的，每出现一个扣分；组织换届不成功的，每出现一个扣分。

监察局负责对行政效能投诉案件的考核。具体考核标准是：每被投诉一起，经查证属实，确实存在行政效能问题的，扣分。

安监局负责对安全生产事故的考核。具体考核标准是：每发生一起损失万元以上火灾、爆炸、生产、建设、运输等事故或死亡人，分别扣分；发生重特大安全事故，取消评选资格。

经管局负责对农民负担案件的考核。具体考核标准是：每发生一起加重农民负担的案件，扣分。

计生局负责对计划生育问题的考核。具体考核标准是：凡当年计划生育率达到的，不再进行个案扣分；计划生育率低于的，每出现一例计划生育超生户扣分。属于瞒漏报，被举报或查处的，每一例扣分。

局负责对集体上访案件的考核。具体考核标准是：每发生一起因工作和政策问题处理不当导致集体上访案件，到县里的扣分，到（上级市）的扣分，到省的口分，到京的扣分。

⒊考核结果

乡镇固定资产投资工作总结范文第2篇

以科学发展观为统领，以进军全省“十强县”为奋斗目标，紧紧围绕县域资源优势，以“十大产业”为招商重点，树立全民招商理念，营造“领导带头抓招商、社会全员齐招商、瞄准高端招大商、创优环境引外商”的氛围。形成“政府主导、部门联动、多方参与、考核激励”的招商机制，力争在引进大项目、好项目上实现新突破，推动全县招商引资工作再上新台阶。

2015年，计划引进10个以上超亿元产业项目，实现招商引资68亿元的目标。

各乡镇招商工作组全年至少引进固定资产投资在2000万元以上生产加工型项目1个。

发挥乡镇优势，以“经济转型、总量提升、结构调整”为主线，根据实际市场状况，确定主导产业和发展方向，并做出规划和发展定位，积极推进项目，形成“乡镇特色经济产业园”。各乡镇合理布局、科学规划，元旦前做出产业园可行性总体规划，报政府相关部门审批，做大做强乡镇特色主导产业。依托镇域特色，主动到全国百强乡镇考察学习，围绕“一乡一品”建设，以重点开发奶牛、肉牛、肉山羊、奶山羊、蓝狐、貉、鹅等养殖业项目；辣椒、南瓜、白瓜子等蔬菜种植项目；西瓜、香瓜、草莓、葡萄等瓜果种植项目；黑木耳、中草药、人参、菌类等林产经济项目为主，开展订单农业和“企业+合作社+基地”种植模式，广泛谋求乡镇新的经济增长点。2015年全县14个乡镇围绕产业园全面开展招商工作，每个乡镇确定5个招商项目，其中：确定一类真正可落实的项目1个、二类正在洽谈的项目2个、三类谋划的项目2个，每个乡镇当年至少确保有1个招商项目成功落地，2个招商项目洽谈成功，2个谋划项目做为重点储备项目，并将5个招商项目编制出项目可研报告。

各招商工作组全年至少引进固定资产投资在2000万元以上生产加工型项目1个。

有招商任务的各职能部门要全面贯彻党政“一把手”抓招商的工作制度，坚持“一把手”负总责，认真落实各项工作任务，积极外出对接招商，强化跟踪督办责任，对意向项目抓洽谈、对洽谈项目抓签约、对签约项目抓开工、对在建项目抓投产、对投产项目抓效益，步步跟进，切实提高招商项目履约率和成功率，对年度责任目标完成情况进行刚性绩效考核，年末兑现奖惩。

1、由县委、县政府组织专人成立考核组或由第三方评估考核组深入到项目建设地点会同项目单位，通过查看佐证材料、实地考查、测量等方法考核。

2、被考核单位要提供真实的佐证材料。包括：合同、工商执照、税务登记、验资报告或评估报告、发票等。

3、固定资产投入只包括基本建设各项工程费、机器设备购置费、购置土地款（扣除优惠政策奖励资金）。机器设备和土地购置款须提供正规发票，设备款没有正规发票的由专业部门核定金额。对新建厂房、围墙、道路、平整土地项目进行现场测量，由专业部门进行评估核定投资金额。

4、对在招商引资工作中，提供虚假证据或存在挂靠现象的，一经发现并查实，严肃处理。

奖励范围及具体奖励办法：本奖励办法只针对引进固定资产投资额2000万元以上的加工创税型项目的引资单位和引资人，项目开工后发放奖励款总额的二分之一，项目竣工验收后，达到固定资产投资额度再奖励总额的二分之一 。

1、按引进完成固定资产投资额度给予奖励，按固定资产投资额在2000万元--3000万元以下奖励5万元；3000万元--5000万元（含5000万元）奖励10万元； 5000万元--1亿元（含1亿元）奖励20万元； 1亿元以上奖励30万元。

2、对于没有安排招商引资任务的单位和部门引进招商引资项目的，享受同等奖励政策。

3、领导干部在招商引资工作中的实绩将作为提拔、重用和调整干部的重要依据，没有完成招商引资任务单位，领导班子成员半年内不提拔、不重用。

完成任务的单位拿出奖励公用经费的50%作为引资人的奖金，对引进超大型企业的引资人奖励政策“一事一议”。自然人按引进固定资产投资额在2000万元--3000万元以下奖励5万元；3000万元-5000万元（含5000万元）招商项目奖励10万元；引进5000万元-1亿元（含1亿元）招商项目奖励20万元；引进1亿元以上招商项目奖励30万元。

为进一步加强全县招商引资工作，成立__县招商引资工作委员会。

成员略

成员单位由县绩效考核办、统计局、环境办、招商局及承担招商引资任务的单位部门组成。

乡镇固定资产投资工作总结范文第3篇

一、修武农村固定资产投资发展现状

农村固定资产投资作为全社会固定资产投资的组成部分，是农村经济发展的基础，是拉动农村经济增长的动力，对农村经济发展影响巨大。“*”以来，修武县委、县政府积极响应党中央号召，全县上下掀起了新农村建设高潮，农村面貌焕然一新，农村固定资产投资正进入前所未有的高增长阶段。

（一）农村固定资产总量不断扩大，有力推动了农村经济的发展，农民收入进一步增加，生活质量逐步改善.

1、农村固定资产投资总量持续增长，促进了农村经济的快速发展。

近年来，修武认真贯彻中央一号文件精神，全面落实各项支农惠农政策，进一步“多予”和减负，减免了农业税，积极落实国家粮食直补、良种补贴、农机补贴、最低保护价收购等扶持措施，使农民直接受惠于党的政策，深受农民群众的拥护。新农村建设开展以来，特别是20*年以来，修武县委、县政府积极加大对农村基础设施、农村生态环境、农业科技进步、农业社会化服务体系等方面投资力度，有力地促进了农村固定资产投资的快速增长。20*年，全县农村累计完成固定资产投资67948万元，同比增长64.3%；其中农村非农项目投资39108万元，占农村投资的57.6%,同比增长151.7%。

2、农村固定资产投资作用于不同的产业领域，使农民收入进一步增长，生活质量逐步改善。

自新农村建设开展以来，修武农村固定资产投资结构悄然发生变化，非农户投资逐渐占据主导地位，农户和非农户在不同的投资领域里各自发挥作用，有效地促进了农业与非农产业经济的协调发展。20*年，修武农村固定资产投资中，非农户投资所占比重由20*年的37.7%大幅提高到57.6%，修武非农户投资呈现出高速发展态势，显示出了强劲的发展势头，对农村固定资产的快速增长起了极大的推动作用。修武农村内部形成的农业与非农产业投资结构比例，反映出农业和农村经济结构调整的实际变化过程，为农村二、三产业的大发展提供了丰厚的物质基础。农村固定资产形成的生产能力直接体现在对农民收入和非农产业具有显著的拉动效应，这种拉动效应从三个方面进一步夯实了农村经济发展的基础。

第一，农村固定资产投资作用于不同的产业领域，带动了各类经济实体的不断发展壮大，投资项目的增加和建设规模的扩大，创造出新的就业机会，加快了非农产业的发展，促使农村劳动力向非农产业和城镇转移。20*年修武乡村从业人员中，从事第一产业的劳动力8.1万人，占全部农村劳动力的63.3%，比20*年下降0.4个百分点；从事第二产业的劳动力2.6万人，占全部农村劳动力的20.3%，比20*年上升0.6个百分点；从事第三产业的劳动力2.1万人，占全部农村劳动力的16.4%，与20*年下降0.2个百分点。

第二，农村劳动力向非农产业和城镇转移，成为增加农民收入的必由之路。20*年，修武农民人均纯收入4903元，同比增长19.4%。其中，家庭经营纯收入3314元，增长17.4%；工资性收入1377元，增长31.5%；从构成看，工资性收入占总收入的比重为20.7%，同比提高2.4个百分点。工资性收入的增加已成为当前农民增收的一个新亮点。

第三，农民收入的增加，带动了农户用于住宅和设备购置支出方面投资的不断增加，农民生活质量逐步提高。一是住房条件改善显著。20*年，农民人均住房面积38.9平方米，比上年增加2.4平方米，人均钢筋混凝土结构住宅面积17.4平方米，增加10.1平方米。二是生活消费支出稳定增长，消费结构进一步优化。20*年，农村人均生活消费支出达3529元，同比增长14.5%。。

3、农村固定资产投资促进了农业基础设施建设，改善了农业生产条件，提高了农业综合生产能力。

随着修武农业、农村经济外部环境的趋好，通过增加农业固定资产投资，生产设备及工器具投资的大幅度增加，装备了农业生产条件，增强了农业抵御自然灾害的能力，巩固了农业的基础，提高了农业综合生产能力。20*年，修武农业机械总动力41.6万千瓦，比20*年增加0.3万千瓦。农业固定资产投资增加，加快了农业生产朝着机械化方向的发展，有力地支撑了修武农业和农村经济的发展，提高了农业生产科技含量，加快了传统农业向现代农业的转变，农业生产条件的极大改善，为推进修武现代农业建设从技术装备上做了准备。

（二）农村固定资产投资结构的变化，改善了农村落后的基础设施状况，加快了城乡的融合。

1、农业投入力度加大，农村基础设施得到逐步改善。

随着农业投入力度的加大，农村的公共基础设施建设、农村电网、乡村道路建设、农村信息化建设、农村饮水问题等方面发生了明显变化。新农村建设开始以来，随着农村水、电、路、通信、广播电视等基础设施投资规模不断扩大，修武农村正朝着村村通电、通公路、通电话的方向发展。20*年，修武通电村、通汽车村、通电话村、广播电视的覆盖率均达到100%。农村交通、通信、供电等事业的发展，大大改善了农村生产生活条件。

2、城乡差距逐步缩小，农民生活质量明显提高。

随着农村小城镇建设步伐的加快，企业、资金、技术、人才等生产要素不断地向城镇聚集，创造出越来越多的就业机会，拓展了农民收入来源渠道。电、电视信号、道路等与农村生活息息相关的基础设施得到相应改善，汽车站、集贸市场、文化娱乐体育场馆、卫生院、互联网等配套设施的相继建立，启动了农村的存量需求，拉动了农村巨大的消费市场，加快了农民思想观念的转变，推动了农民进入现代市场体系中去，促进了农村现代化，拉近了农村和城市现代文明之间的距离，促进了城乡的和谐发展。

近年来，修武农村居民实实在在享受到党的惠农政策带来的极大收益，收入保持了持续稳定的增长，消费水平得到明显提高。农村居民与城市居民在收入增长、生活质量、居住条件、文化娱乐、外出联系、健康保健等方面差距逐步缩小，农民生活质量明显提高.

二、新农村建设中农村固定资产投资亟待改善的几大问题

全面建设小康社会最艰巨、最繁重的任务在农村。“三农”问题凸现出农业和农村发展的深层次矛盾，新农村建设就是要加快解决“三农”问题，前提是积极推进城乡统筹发展，首要任务是以经济建设为中心，发展生产；关键是解决“三农”问题中农民收入增长缓慢这一核心问题。农村固定资产投资是农村经济社会发展的晴雨表，投资旺，百业兴。农村固定资产投资在促进修武农业、农村经济发展的同时，投资结构上反映出的问题也亟待改善。

（一）自筹资金增长乏力，生产性投资增长放慢，对新农村建设以发展生产为首要任务的实现产生较大冲击。

从农村固定资产资金来源结构上看，修武农村固定资产投资以自筹资金为主，20*年自筹资金占到农村固定资产投资总额的53.5%，比20*年的100.5%下降47个百分点，自筹资金增长乏力。

农户投资出现生产性投资与非生产性投资比例不合理问题。从近几年修武农户固定资产投资情况看，修武农户投资以非生产性投资（住宅）为主，非生产性投资（住宅）占将近80%，生产性投资仅占20%。农户投资显现的结构性矛盾，表明农民的住宅条件得到了大幅度的改善，但农户释放出多年积累的资金用于改善生活的比例过高，必然挤兑了发展生产的资金需要，缺乏有效引导必然影响生产。新农村建设的主体是农民，首要的任务是发展生产。农民收入的增长要靠生产的驱动，生产的发展需要大量的资金投入。农户自筹资金增长乏力，凸现农民增收的难度进一步加大；农户生产性投资力度下降，势必造成农业生产的基础不牢，影响农民增收的基础。

（二）公共产品投资不足，滞后的农村基础设施和社会事业羁绊着新农村建设中统筹城乡发展目标的实现。

我国从总体上已到了以工促农，以城带乡的新阶段。但是由于公共产品投资长期缺位，引致的农村公共基础设施和社会发展事业方面投资的严重不足，城乡差距在短期内很难得到较大改观。

1、固定资产投资向城镇大力倾斜，造成农村投资总量规模偏小。

造成城乡差距的一个关键因素，是由于长期执行城市偏向的政策结构，城乡差距已由最初的外在制度设计引起，逐渐衍生为内在的自我强化，投资偏好加剧了投资鸿沟的形成，致使社会资本进入农村成本过高，造成公共投资缺位，致使农业、农村长期失血，加剧了城乡鸿沟的形成。20*年，修武全社会固定资产投资达33.7亿元，其中农村投资所占比重只有20.2%,农村投资偏弱直接拉大了城乡差距。

2、农业基本建设投入不足，投资起步晚，造成基础设施建设的落后。

农村地区的基础设施建设主要投资来源有国家基本建设投资、农村集体组织固定资产投资和农户固定资产投资。国家基本建设投资主要用于农业水利设施、农村公路等大中型农业基础设施建设和农业综合开发。由于农村集体经济积累水平下降，农民投资关注的领域更多集中在房屋投资上，对具有较强的外部性特征的公共产品投资较少。与2005年相比，20*年修武地方财政支出中用于农林水的支出0.2亿元，占财政一般预算支出的5.6%，所占比重比2005年下降5.3个百分点,20*年，修武地方财政支出中用于农林水的支出0.5亿元，占财政一般预算支出的9.8%,所占比重比2005年下降1.1个百分点。此外，还有土地等生产要素受国家政策因素方面的影响，农业生产以家庭为单位，无法实现规模化的大生产，遏制了技术设备的投资；土地等生产要素流动性较差，资源配置效率低，增加了民间资本投资农业和农村的风险。由于引致投资不足和制度因素的双重制约，使修武农村投资率在低位徘徊。

三、进一步完善新农村建设中农村固定资产投资增长的建议与对策

新农村建设是一项惠及千家万户的世纪工程，是一项需要巨大的投资来推动和构建的社会系统工程。建设社会主义新农村，投入是关键。作为发挥最终生产能力的农村固定资产投资更应首当其冲。加快修武新农村建设步伐，有效解决农业农村投资上与新农村建设不相协调的问题，需要全面推进体制改革和制度创新，建立健全为新农村建设提供动力支持的农村固定资产投资增长机制，可以有效解决新农村建设两大“软肋”——基础设施与社会事业滞后和农民增收缓慢问题，促进新农村建设中“统筹城乡发展和农民增收”长效机制的目标实现。

（一）加大财政资金对农村基础设施投入力度，打破农村固定资产投资增长的瓶颈制约。

1、强化政府投资基础设施所引发的联带效应，发挥政府投资农村基础设施所起到的促进农业发展和吸引农村固定资产投资增加的双重作用。政府加大对包括农田水利、农村通水、通路、通电等具有极强的外部性公共产品投资力度，会激发其他投资主体投资农业、农村的热情；随着投入增加，农村基础设施日益完善，农民会因为农村抵御自然灾害的能力增强而加大对农业生产资料的购买；企业会因为通水、通电所带来的便利而增加在农村的进一步创业。

2、加大财政对农业的投资力度，投资重点应加大小型基础设施建设投资。继续重点支持节水灌溉、人畜饮水、农村沼气、农村水电、乡村道路投资，这些项目周期短、见效快，可以降低农业生产成本。在农村小型基础设施建设上，引入市场机制，按照谁投资、谁经营、谁受益的原则，以优势互补、互惠互利、联合开发或独资开发等优惠政策，加大引资力度，鼓励农户和其他社会力量尤其是民间资本进入，加快农村设施建设步伐。

（二）完善农民增加农业投入的长效机制，稳定农村固定资产投资增长的主体地位。

修武现有农业和农村产业结构现状，折射出保证农民纯收入的持续增长，需要惠农政策的强力推动和产业结构的再调整，通过激发农民的投资热情、发展农业产业化经营和壮大县域经济活力“三大”发展路径，增加农民收入，为扩大农户固定资产投资规模提供资金保证。

加快形成一套旨在激励农民不断增加农业投入的长效机制，强化农民在投入中的主体地位。加强惠农政策的连续性，继续加大“两减免、三补贴”的扶持力度，激发农民的投资热情和发展生产的积极性；积极引导农民理性投资，加大生产性投资，对农民自主投资的项目给予奖励和补助，增强农业生产后劲；引导农民对农业基础设施建设的维护和改良进行适度投资，以提高农民的耕作方式对农业基础设施的有效利用程度，降低农业生产成本，提高生产收益。

引导农民积极参与发展农业产业化经营，实现增值增效。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，发挥修武农业资源丰富优势，调整优化农业产业结构，加快建设优势农产品产业带。着力培养一批竞争力强、带动力强的龙头企业和企业集群示范基地，推广龙头企业、合作组织与农户有机结合的组织形式，加大农产品精深加工的投入，延长农业产业链，提高农产品的附加值，让农民从产业化经营中得到实惠。

（三）加快农村小城镇投资规模建设，扩大农村固定资产投资增长的发展空间。

建设新农村，城镇是基地、纽带和节点，农村投资的重点是建设小城镇，小城镇是集投资、创业、消费三位为一体的空间，企业发展与小城镇建设的有机结合，不仅有利于企业之间的分工合作、降低成本费用，而且能集中解决工业企业所需的能源供应和对交通、通讯、学校、医院等基础设施的需要，并且企业的适度集中还能带来人口的适度集中，产生集聚效应。修武小城镇发展水平低，发展空间大，承接各方投资潜力大。发展思路上应以加快小城镇基础设施及公共设施建设为主要路径，制定区域优惠政策，吸引各方投资者的资金进入。通过重视培育和发展重点中心镇，使有限的投资能产生最大的经济和社会效益，继而辐射、带动整个农村社会经济的发展，分步骤、有重点、因地制宜地搞好乡村建设规划，稳步推进村的整治和建设，逐步改善村容村貌，完善农村社区的服务功能，促进农村经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的协调发展。

乡镇固定资产投资工作总结范文第4篇

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日

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xx年前三季度工作总结及四季度计划

根据区政府工作安排，现将我委xx年1-xx月份主要工作及第四季度工作计划汇报如下：

一、上半年工作总结

（一）科学编制年度运行报告。

客观实际地完成了xx年国民经济和社会发展计划执行情况的总结，并在摸清我区的发展机遇、存在的困难及面临的国内外形势的基础上，结合海口市及我区“十二五”规划要求，科学撰写了xx年的国民经济和社会发展计划报告，全面、客观反映经济和社会发展的运行情况，并提出相应的工作建议。在完成年度经济运行报告的基础上，我委坚持每季度对我区经济运行情况进行分析比较，并完成xx年上半年国民经济和社会发展执行情况报告，提出相应经济社会发展措施建议，切实为区政府宏观经济调控当好参谋助手。

（二）固定资产投资项目立项、备案审批。

截至xx月底,我区共完成固定资产投资项目立项、备案72个,总投资额227.8亿元。其中房地产项目37个，总投资额108.69亿元；工业项目13个，总投资额4.01亿元；旅游服务业项目14个，总投资额44.2亿元；农业项目4个，总投资额约2.3亿元；其他项目5个，总投资额约68.87亿元。今年立项、备案的固定资产投资项目较去年相比，项目个数增加11个，总投资增加1.8亿元，且多数备案项目特别是房地产项目有望在年内可开工建设，将较好促进我区固定资产投资增长。

（三）公务车车编管理。

根据区领导专题会安排，我委牵头起草《海口市秀英区党政机关公务用车配备使用管理办法（暂行）》，经区委、区政府会议多次审议修改后，已定稿并按要求下发到相关单位。另外对区内公务用车使用情况展开调查摸底，并依据各单位人员编制及工作情况对区直党政机关和直属事业单位车编进行重新定编，相应的定编通知已下发至各单位。

（四）经济发展指标协调与促进。

根据区政府工作报告责任分解，我委负责地区生产总值和固定资产投资指标的协调促进工作。其中地区生产总值指标由一、二、三产业增加值决定，分别由具体职能单位负责。固定资产投资我委主要负责协调和促进企业固定资产投资，根据工作安排，我委对区内近两年备案企业固定资产投资项目进行回访，了解项目开工建设进展情况，并敦促企业积极上报固定资产投资数据。同时与区统计局统计数据进行核对，发现存在我区建设项目列入其他区、漏统和少报、部分项目征地拆迁款项没列入统计等问题。经我委和区统计局共同努力，目前已补统投资项目24个，固定资产投资额增加19.65亿元。

（五）政府投资项目申报。

根据市发改委《关于编报xx年海口市政府投资项目计划的通知》文件要求，我委积极组织相关单位进行项目申报工作，并对各相关单位申报项目进行筛选，结合我区实际情况，充分考虑我区经济、民生等要素，着重向基础设施建设及城市改造方面倾斜，最终汇总出41个政府投资项目上报市发改委，计划总投资额233041万元,其中xx年度计划投资107935万元。

（六）统筹城乡和加快镇域经济发展。

参与《秀英区加快统筹城乡和镇域经济发展的实施意见》的起草工作，多次协同市发改深入乡镇开展调研，积极配合上级部门申报城乡统筹示范实验区项目。

（七）党风廉政建设。

组织全委干部认真学习市委《关于规范公务消费行为入推进党员干部作风建设的意见》（海发〔xx〕xx号）、市委市政府《关于印发的通知》(海办发〔xx〕xx号)、市纪委《关于严明纪律过节坚定不移纠正“四风”的通知》（海纪发〔xx〕xx号）等相关文件。开展廉政风险防控自查，并针对各风险点提出切实可行的防控措施，制定风险防控管理工作方案，完善“三重一大”等事项审批流程。

（八）区政府交办的其他事项。

前进村挂点帮扶工作，春节期间，我委深入挂点村了解村民生产生活情况，并为40家困难户赠送慰问品（油、米等生活必需品）。加强对村委会换届选举的指导和监督，主要抓好矛盾纠纷化解工作，消除不稳定因素。要做到心中有数，加强指导，及时化解矛盾和问题，把隐患消灭在萌芽状态。办理答复人大、政协代表提案件15件，其中主办件2件，协办件13件，代表满意率100%。其他“美丽乡村、洁净家园”、安全生产、计划生育、“五大工程”环境保护等工作顺利开展。

二、第四季度工作计划

（一）加强社会项目备案管理，简化审批前置条件，精简审批流程，加强对项目后期建设的跟踪服务，了解掌握项目建设进展情况。

（二）加大经济发展指标协调促进工作，确保负责的各项经济指标完成年度目标。

主要加大固定资产投资查漏补缺工作力度及涉及征地拆迁资金未纳入统计等问题的协调工作力度，积极与业主单位对接，加强与市相关部门沟通，及时汇报工作进展和存在的问题。

（三）加大镇域经济发展工作力度，依据《秀英区加快统筹城乡和镇域经济发展的实施意见》认真开展相关工作，积极申报镇域经济发展项目，促进中心心镇建设尽快开展，加大对乡镇基础设施建设的支持力度，积极协调上级部门争取省、市政府资金支持。

（四）加强机关效能建设，开展“作风建设推进年活动继续深入整治庸懒散奢贪问题”专项工作，加强和改进党员干部作风建设，提高行政审批效率，营造服务型机关。

（五）完成区委、区政府交办的其他事项。

乡镇固定资产投资工作总结范文第5篇

今天的会议既是全区上半年项目建设现场结帐会，同时也是全区上半年经济形势分析会。会议的主要目的就是以现场的形式对我区各乡镇、开发区上半年项目建设情况进行检查，分析上半年的经济形势，从而进一步统一思想认识，再鼓干劲，再加措施，确保全年经济目标任务的实现，确保鄂城区走在全市经济发展的前列。

今年以来，我区在经济工作方面开展的活动比较多。4月份，我们在**镇召开了一季度全区项目建设暨固定资产投资现场会。前不久，还组织区“四大家”领导、各乡镇党政一把手和部分区直部门负责人到**、**等地参观学习。即使开展了这么多的活动，但也一点不影响今天会议的份量。今天的会议在全年经济工作中具有十分重要的意义：今天的会议开得好，就会统一思想、凝聚人心、一鼓作气、再创新高；如果今天的会议没有引起我们与会同志的足够重视，那么就会思想涣散、一蹶不振、停滞不前。因此，区委、区政府把今天的会议看得十分重要。上午，大部分与会的同志实地参观了8个乡镇和花湖开发区现场，刚才又听了10个乡镇及开发区的主要负责同志的项目情况介绍，应该说大家边看边听，一定会有很多思考，有很多感悟。今天我们既看到了我区上半年经济发展可喜的一面，同时也清醒地认识到了我们经济活动中的隐忧。对我区的工作成绩和存在的问题，我和大家一样也在思考。下面，我根据7月17日区委常委(扩大)会议集体研究的意见，讲两个方面的问题。

一、关于上半年经济形势的分析

今年以来，全区上下继续贯彻市委、市政府“三新”工作思路，大力实施“工业强区、开放活区、科教兴区和城乡一体化”战略，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，开创了全区经济工作的新局面。

(一)上半年经济工作的主要成绩

1、农业生产形势稳定，农民收入增长加快。全区农民生产积极性持续高涨，主要农副产品产量稳步增长。夏粮、油菜产量分别达到1.18万吨、1.28万吨，同比分别增长20.79%、0.27%，蔬菜、水产品产量分别增长3%、8%，牲猪出栏和禽类出笼分别增长4%、6.1%。上半年，农民人均现金收入2338元，比去年同期增加316元，增长14.2%。

2、工业生产较快增长，经济效益明显提升。全区规模以上工业完成增加值5.52亿元，同比增长24.2%。工业经济效益综合指数上升到176.29，同比上升23.7个百分点。工业企业实现利润3200万元，同比增长2.51倍。上半年，全区税收过50万元企业达到28家，其中过1000万元企业1家，过500万元企业4家，过100万元企业15家。全区各乡镇今年的财政收入可望全部超过1000万元。

3、固定资产投资力度加大，投资结构有所优化。全区全社会固定资产投资继续保持高位增长，累计完成7.4亿元，同比增长44.1%。其中，第一产业完成投资1.05亿元，增长11.3%；第二产业完成投资4.47亿元，增长53.1%；第三产业完成投资1.88亿元，增长91.8%，反映出我区工业投资仍然占据固定资产主导地位的基础上，三次产业投资实现全面增长的良好态势；同时，在工业投资中，制造业投资完成3.8亿元，占工业投资比重为85%，投资结构有所优化。

4、财政收入稳步增长，收入质量持续改善。全区累计实现财政收入17352万元，同比增长16.54%。其中国税、地税分别完成8729万元、6942万元，同比增长21.5%、28.01%，国、地两税占财政收入的比重达到87.82%，同比提高了5.64个百分点。在财政收入中，非税收入完成2130万元，同比下降19.71%，非税收入大幅度下降，全区财政收入质量得到了明显提高。地方一般预算收入完成9294万元，同比增长8.53%，全区可用财力增幅比较大。

5、招商引资成效明显，发展后劲不断增强。全区共引进项目88个(含结转项目28个)，实际到位资金5.76亿元，占全年目标任务8.5亿元的67.8%，同比增长35.2%，全区项目呈现出规模大、科技含量高、产业协调发展等新特点。从投资规模看，投资过亿元项目10个，过5000万元项目15个，过2000万元项目40个，重大项目所占比重达73.86%；从科技含量上看，世纪新峰二期、文依生物科技、恒升数控等项目都具有较高的科技含量；从产业上看，有投资过亿元的湘鄂情、黄山生态园等农业综合开发利用项目，也有中商平价超市等三产服务项目。一批投资大、质量好的重大项目相继落户，进一步增强了我区经济发展后劲。

(二)上半年经济工作的特点

1、思想高度统一，精力高度集中。全区上下在抓经济工作的问题上，思想高度统一，精力高度集中。从区“四大家”领导到区直部门、乡镇和村，在加快经济发展上都牢牢形成了共识。在工作摆布上，重心都向经济工作倾斜。鄂城区作为鄂州市的中心城区，市委、市政府对我们工作要求很高，要求我们在全市要起到带头作用。虽然我们在接受省、市检查上工作量比其它地方要大一些，但是无论其它工作多么繁重，我们仍然拿出了70-80%的精力做经济工作，而且平时我们做得最多、问得最多的也是经济工作。可以说，我们一直把经济工作作为我们各项工作的重中之重，作为发展的重中之重。

2、思路不断拓宽，措施不断加强。去年底区镇班子换届后，我们认真总结上一届全区经济发展的一些好的经验和作法。上一届有许多好的经验和作法值得我们借鉴和发扬。区委、区政府换届后，我们组织到大冶、**、**等地学习，开阔了视野，拓宽了思路。在此基础上，我们不断强化工作措施。在领导力量上，区“四大家”领导每人都安排了经济工作任务，都挂点了项目；在招商措施上，我们利用一切机会做工作，采取一切行之有效的措施做工作。凡是重大节假日，如元旦、春节、清明等，我们都要与鄂城籍在外经商办企业的老板联系，做招引新项目的工作，与鄂城区在外成功创业的老板联系，邀请他们回来考察，谈项目。平常只要有外出创业老板回来，有关同志都抓紧与他们联系。我们除积极参加全市组织的大型招商活动外，不放过任何有价值的招商信息，安排区主要领导带队，或者是乡镇主要负责人带队主动出击招商。最近，我们又选派了16名同志到沿海发达地区和武汉市驻点招商，措施不断加强。

3、责任更加明确，作风更加务实。在工作责任上，我们规定了区主要领导的责任，也规定了乡镇党委书记、镇长的责任和各级分管领导的责任，区直部门既有把本职工作做好的责任，也有包项目的责任。在作风建设上，今年上半年，我区干部作风有了进一步好转。乡镇在解决“走读”问题上有一些比较好的典型，解决了集中精力抓发展的问题。区直部门也有一些做得好的单位。总体上来说，我区在干部作风建设上做得比较好。近期，在适当的时候区委将召开一次全区机关干部作风建设推动会，对全区机关干部作风建设再进行具体的安排。

(三)上半年经济工作存在的问题

1、财政收入的质量提高，但财政收入总体增幅相对过缓。今年上半年，全区财政收入达到1.74亿元，相当于2005年全年财政收入的总和。财政收入总量上升很快，质量也很高，国地两税占财政收入的比重达到87%以上，非税收入大大减少。但从增幅上来说，只有16.5%，低于全市的平均水平。

2、固定资产投资启动的项目较多，但投资建设进展不快。上半年，全区投资过5000万元、过亿元项目比较多。刚才，各乡镇、开发区的主要负责同志在发言中介绍的项目很多，但我们上午看到的却没有那么多。是不是大家说了假话？我看不是，这些项目绝大部分是客观存在的，鄂城区的干部在数字上是比较讲求真实的。主要原因是我们的在建项目建设的速度不快，落实的力度不够。这里面有主观原因也有客观原因。

3、全区发展中涌现出了一批排头兵，但也有些地方的潜力明显未发挥出来。**镇、杨叶镇、花湖开发区等几个乡镇不仅投资上得快，项目进展也很快。杨叶镇上半年共引进了16个项目，其中工业项目占了很大的比例，有7个项目值得看。我们还有很多乡镇项目还停留在笔记本上，停留在计划和协议当中。杨叶镇上半年的财政收入完成了年计划的94.8%，半年基本上完成了全年任务。**镇和花湖开发区项目进展也很快。我们还有的乡镇本身很有优势，本该发展得更快一些，做得更好一些，有条件进入第一方阵，但上半年没有进入。有的乡镇基础条件虽然比较差，但还有很大的努力空间。

4、加快发展的整体合力已经形成，但干预企业发展的因素仍然存在。主要是在环境方面，在共识方面还有一些局部性的问题，还有一些带苗头性的问题。

5、财政税收增长较快，但财政困难依然很大。一是今年新增支的因素很多，特别是公务员工资套改以后，包括事业单位套改，需要很大一笔资金，我区的可用财力不够。二是还款的因素。主要是城市信用社债务，我区每年要向央行还本息2000多万元。

二、关于下半年的经济工作

(一)下半年的经济目标

1、财政收入目标。年初，区委、区政府计划今年完成财政收入2.67亿元。全省县域经济和全市经济工作会议之后，经过充分的调查研究，区委、区政府将财政收入目标调整为3亿元。这个目标实现后，全区财政收入今年将比上年增长30%以上，实现均衡入库。

2、规模以上工业增加值。我区去年完成规模以上工业增加值8.7亿元。今年上半年，我区完成规模以上工业增加值5.52亿元，同比增长24.2%；全市上半年工业增加值增幅为26.9%。如果我们不能达到全市的平均水平，那么我们不仅没有走在全市经济发展的前列，反而会拖全市的后腿。下半年我区工业增加值增幅要达到28%以上，今年我区规模以上工业增加值目标是11.2亿元以上。

3、固定资产投资。我区年初固定资产投资目标是13.7亿元，上半年我们的增幅为44%，全市增幅52%以上，到年底，我区固定资产投资增幅不能低于60%。今年我区固定资产投资应达到16.8亿元以上。

4、农民人均纯收入。上半年，全区农民人均现金收入2338元，比去年同期增加316元，增幅为14.2%，全市增幅为17.5%。各乡镇要进一步加大工作力度，确保我区农民人均纯收入增幅达到全市平均水平。

(二)下半年经济工作的主要措施

要实现下半年工作目标，必须在以下三个方面一丝不苟地下功夫，兢兢业业地做工作。

1、奋力提升在建项目的建设速度。上半年，我区开工的项目比较多，下半年，必须集中精力，千方百计推动这些项目建设投产。无论我们受了多少委屈，跑了多少路，说了多少好话，终极目标就是把项目建成，没有项目就什么都没有，项目建不成就没有固定资产投资，就没有效益。

2、着力搭建发展平台。招商引资新上项目要落户，必须要有良好的平台来吸纳和承载。要加快园区建设，要创造条件建园区。在园区建设方面，我区还存在一些问题。**工业园，我的感觉就是与鄂州经济开发区衔接不够，比较被动。市里搞基础设施建设我们要尽力做协调工作。花湖开发区，要继续采取以地换基础设施的办法，迅速提升开发区的形象。新庙工贸园区，市里定为“城东港口经济区”，我们要考虑哪些情况对我们有利，如何去发展，去与市里呼应和协调。燕矶金刚石刀具产业园也要加快建设步伐，去争取省、市资金扶持。其它乡镇也要想办法，加大园区建设力度。

3、要不断拓宽投资渠道。一是锲而不舍地抓招商引资。要充分发挥驻点招商人员的作用，扩大战果；要依托产业招商，拉长产业链；要创新招商的办法，保证招商投入。近期要认真组织好赴浙江金华的招商活动。二是激活民间资本。我们不仅要注重引进外资，同时也要激活内资。如新庙镇的银龙管业，第一条生产线生产产品供不应求，第二条生产线上马指日可待。**文依畅响科技园，老板段传发是**镇人，自己筹资回来办厂，投资上亿元，都有较强实力。因此，我们不能忽视本地老板的投资潜力。三是协调金融部门拓宽投资渠道。上半年，我们拜访了市里的金融部门，下半年，我们要积极与市人行联系，一起组织“金融部门鄂城行”活动，加强银企联系，促进合作。四是积极培植税源，加强税收征管。乡镇主要领导要把税收抓在手上，财政部门要加强税收征管，进一步涵养税源。五是要拓宽农民增收的渠道。六是要积极向上申报争取项目。区直部门要对上半年的工作进行盘点，积极向上争取资金。

（三）下半年工作要求

1、要高度统一思想。全区上下要与区委、区政府保持高度一致，做到心往一处想，劲往一处使，不能离心离德，不能一盘散沙。

2、要抓住发展的机遇。当前，我们正处于发展的非常重要的机遇期。机遇就像一个波浪线，如果在波峰上升的时候抓不住，就会在回落的时候掉下去，丧失机遇。国家宏观调控力度不断加大，压基础设施投资，压基础产业投资规模，我们要趁经济形势好的时候多上项目。

3、要强化发展的责任。发展是第一要务，各乡镇、区直部门要向发展好的乡镇、部门学习。就区里而言，发展的第一责任人就是我和钟区长，乡镇、区直部门负责人也是本地、本单位抓发展的第一责任人。任何工作、任何理由、任何难度都不能成为抓发展工作没有做好的理由。对于抓发展，大家一定要有强烈的责任意识。不抓发展，发展不好就是失职。不要有守摊子的思想，“逆水行舟，不进则退”，必须抓发展。希望大家进一步强化发展的责任。

4、要创新发展的方法。要在发展中学习发展。我们有些地方发展不好，并不是我们地方的主要领导不想抓好发展，主要原因是思路不宽，办法不多。水平低怎么办？就是要学习，在发展中学习发展，再反过来推动发展。

5、要切实优化发展的环境。从整体上来说，我们十分重视发展，区直部门也支持发展，但仍然存在一些问题。很多老板还感觉鄂城这边发展环境不够好，除我们没有提供好的服务外，与我们环境也有关系。优化环境不能简单地指责哪一个部门，我们要认真进行研究，提高优化环境的水平。要善待做事的人。我们有些同志一心一意抓项目，抓发展，难免有一点小疏忽，有一点没有考虑周全的问题，不能求全责备。没有从事经济工作的同志不能为鸡毛蒜皮的小事就进行夸大其词，津津乐道，本来是一点小事，搞得乌烟瘴气，让抓经济工作的同志没有心思搞工作，结果损害的是全区的利益。要给做事的人提供好的环境。要闻商则喜，切实做到亲商爱商，对客商真心实意，不能虚情假意。