电机采购工作计划范文第1篇

EPC模式即“交钥匙工程”，是指总承包方按照合同要求承担项目的设计、设备物资采购、施工、试运行等服务内容，对项目质量、安全、工期、成本等负责的合同模式。EPC模式区别于传统意义上的施工项目，总承包方以项目执行方的角度，充分集结设计、采购、施工力量于一体完成项目建设，同时业主在项目实施中的参与方式和程度对项目的影响也不容忽视。

2项目机电特点和管理理念

2.1项目机电特点概述

加蓬大布巴哈项目位于非洲加蓬境内的Ogooué河流，属于引水地面式电站，一期装设4台单机容量为45.76MW的立式混流式水轮发电机组，输出电压为225kV和63kV，分别向莫安达冶金企业和弗朗斯维尔变电站供电。项目官方语言为法语，合同为1999年出版的国际工程师联合会（FIDIC）首版（并在2006年翻译成法语）的格式，要求项目执行采用ISO、IEC、AFNOR、DIN、GB、IEEE、ASTM、ANSI、ACI等国际通用标准，并在机电设计和采购部分详细规定执行的标准条款。机电采购专项条款中规定，业主和业主咨询全程参与采购过程，总承包方只能根据业主批准的供货商短名单进行邀请招标或指定招标，且与设备采购制造有关的设计文件（设计方案、计算书、图纸等）、采购文件（招标文件、材料证明、设备制造图纸、试验检验文件等），必须事先得到业主批准，才能开展相关工作。

2.2机电采购管理理念

水电站项目的机电设备采购管理是整个项目的中间环节，一般采购金额占合同总额的比重有10%—20%，采购管理的环节容易被忽略。然而，设计的意图最终能否实现，设备运行效果是否良好，与设备的质量有密切关系。尤其在水电站项目中，水轮发电机以及电气系统等大型、系统性设备的设计、生产制造的质量，各性能参数和试验检验结果，对主合同要求的效率保证、试运行发电和在电网中运行效果都有着重大影响。EPC项目管理的龙头在设计，优势在设计、采购和施工力量的整合，而采购工作大部分在国内进行，因此项目部不仅要对外协调业主和业主咨询，对内协调采购部门、设计院、供货商、安装施工单位等，也需要将设计的专业的技术力量融入采购工作，协调工作量极大，且对项目各部门的执行能力要求较高。

2.3机电采购流程

根据项目总进度计划编制设计图纸提交计划和永久机电设备采购计划，在项目实施过程中用PDCA方式及时检查更新。根据主合同要求和项目特点拟写设备采购流程，将项目部、设计院、业主咨询、采购部门、供货商等相关单位的职责和工作程序明确界定。通常项目部将供货商资质材料、招标文件送业主咨询审批，采购部门按批复的合格供货商短名单和招标文件进行招标。设备招标图纸和招标文件技术部分由设计院负责编制，并在采购过程中参加设备招标的技术合同谈判，对采购合同的技术条款提出意见。采购部门结合技术条款的评审意见进行商务谈判并签订设备采购合同，此后进入设备生产和监造、催交、验收和发货的环节。

3设备采购的风险控制

3.1供货商管理

供货商管理是业主对项目管控的重点之一，主合同规定只有通过业主审核的供货商能作为项目的潜在供货商。业主不仅对供货商的资质等级、技术能力、生产设备、人员配置、业绩和市场都有严格的筛选要求，也对语言能力和海外项目服务经验有要求。机电设备种类繁多，国内的设备生产制造厂家也多，若通过业主审查的某项设备采购短名单少于三家则无法按时开展邀请招标，必须再次搜集供货商资质给业主审核，如此造成采购周期的延长对项目工期的影响难以估计。因此采购部先结合主合同要求对供货商采取资格预审的方式进行审查和筛选，尤其注意主合同对不同的设备、材料的生产制造标准的要求，检验试验的要求等，选择满足主合同要求又具有丰富的海外项目经验，熟悉欧美标准，业绩良好且语言能力良好的供货商报项目部供业主审核。在主机及附属设备采购前，业主对供货商资质文件审批时间过长，且设计图纸和招标文件尚未完全得到业主批复。采购部根据设备招标采购周期、生产制造周期、出厂和运输的周期、现场安装周期等综合分析，该项目当时已错过最佳采购时机，无法满足原进度计划中设备进场安装的时间节点。因此采购部门向项目部申请，邀请了业主代表到国内几大水轮机和协作生产厂考察，参观厂家生产车间、工作区，了解厂家质量管理体系、工作流程、人员配置情况等。通过现场考察现场进行深度资质审核，很快业主批复了满足要求的供货商短名单，同时此期间也得到业主对设计方案和招标文件的批复，主机设备的招标采购工作顺利开展。

3.2采购与设计的接口

从项目总进度计划细化为设计进度计划和采购进度计划过程就能看出，采购工作的前一步往往是设计的审批，设计图纸和招标文件得到业主咨询的批复是开展设备采购的基础。因此国内采购部门需与项目部和设计院保持良好的沟通，经常跟进设计审批过程，尤其是业主对招标文件技术条款的审批意见，很可能对设备采购有重大影响。本项目的设计合同为“咨询服务”合同，合同范围包括勘测和设计、招标文件技术部分的编制，但不包括永久设备的合同谈判和签订。在机电设备招标采购时，设计院仅以咨询的方式参与合同谈判，而无需对采购承担更多的责任，因此设备采购的风险控制更多地依赖于项目部和国内采购部的管控。为了保证设计和招标的专业性和规范性，项目部引进了具有丰富设计经验的专家咨询组，由水电十四局勘测设计研究院和昆明勘测设计研究院的技术专家组成，作为对永久设备招标文件评审和合同谈判的专业技术力量，对设计图纸和招标技术文件提供专业的评审意见。就设备采购来说，设计院提交招标文件后，项目部转交国内专家咨询组对招标文件技术条款和图纸进行评审，并将评审意见反馈设计院，最终设计院完成修改的版本由项目部报送业主咨询。对于水轮发电机组和励磁调速器等重大机电设备的招标采购，在招标文件的评审和修订阶段，由国内采购部门负责协调设计院、专家咨询组、项目部相关人员召开评审会议，形成会议纪要并跟踪落实。采购部门根据采购计划制定招标文件报批跟踪计划，若招标文件审批时间过长而推迟采购时间时，分析延误原因、采购风险，结合项目部、设计院的意见提出解决方案的建议并及时上报公司高层，将采购的周期风险降低。采购合同签订后，根据设计进度和设备生产进度的需求，采购部适时组织设计院、厂家、专家咨询组等召开设计联络会，就设计详图和生产详图的细节问题进行沟通和明确，厂家生产详图也按照主合同要求的格式与设计院的图纸一同报批，设计院作为图纸报批的专业人员负责向业主咨询进行解释。在水轮发电机组的图纸报批期间，业主咨询多次反复提出修改意见，意见多数集中在材料适用性、机组制造依据的GB标准的适用性上。虽然主合同写明GB标准也是项目的执行标准，与IEC、ASTM一样有效，但业主要求提供可靠的试验参数和标准对比报告作为支撑材料。由于地域的语言、专业知识和补充资料不足的限制，现场缺乏足够的设计、制造专业的技术人员向业主进行图纸说明。于是项目部将图纸和修改意见反馈回国内设计院修改，同时将专家咨询组分析业主咨询的意见也反馈给设计院。经过多次反复修改，仍有部分图纸未得到业主咨询最终批准，而此时已到了必须投料生产的阶段。为顺利解决图纸报批的问题，项目部邀请业主咨询、设计院、专家咨询组、厂家等共同到国内召开图纸审批会，厂家技术人员在设备制造方面的专业知识辅助设计院一同就图纸修改意见与业主咨询沟通，按业主要求提供补充资料，大力推进了图纸报批进程。

3.3设备监造和出厂验收

采购合同签订后进入生产制造、催交发运的阶段。对于生产质量要求高的大型机电设备如水轮发电机组采取了驻厂监造的方式进行管控，监造每半个月提交一次周报。业主要求水轮发电机组需将主材质量证明文件和合格证报送业主审批后才能开展生产，并在下料前检查关键组配件的ITP检验计划（Inspection&TestPlan），以此作为主机采购合同款项支付的前提。因此监理周报中除了常规的设计生产进度、主材采购进度、包装出厂进度、检验试验报告以及下周工作计划、需协调解决的问题以外，还有主材质量文件、ITP检验计划的检查情况等。出厂验收也是设备采购的重要环节。按照采购合同技术条款对设备外观、尺寸、颜色进行检查，并详细检查出厂资料、试验报告和数据等。水轮发电机组是整个水电站项目最重要的设备，业主对水机出厂验收非常重视，因此项目部邀请业主、业主咨询、专家咨询组、设计院、采购部一同参加，同时还邀请了具有国际ISO认证的第三方检验机构，确保设备的出厂检验工作公正合理，验收完达成一致意见形成会议纪要，由采购部跟踪落实。出厂资料包含图纸、计算书、试验报告、GB标准规范（英文版）等，采购合同要求资料全部提供中/法版本，而部分资料尚未完成翻译工作仅有英语版本，此时安装单位正在等待水机一期埋件到达现场，为保证现场安装工期，业主同意先将中/英文版出厂资料随设备发往现场，最终提交的所有的资料都为中/法版。

4设备采购的后续缺陷处理

大布巴哈项目位于非洲加蓬，本项目永久设备都在国内采购，再通过海运、陆运等方式发往现场，运输期间设备出现受潮、破损以致无法使用的情况时有发生。设备采购合同均为FOB（FreeOnBoard）合同，厂家将设备送往指定的港口装船之后的运输风险由项目部承担，设备从国内港口抵达大布巴哈电站现场的海运、陆运过程发生的损毁可能是多方面的原因所导致。设备抵达后，项目部检查设备的外观、出厂资料等，并将损坏的设备拍片发回国内采购部，采购部根据现场照片、数据和报告等联系厂家协调解决。2011年11月，项目采购的户外电压互感器、SF6断路器按期抵达加蓬利伯维尔港口后，发现部分互感器和断路器出现几处破损，经查询是由于海上运输期间遇上较大风浪产生颠簸撞击产生。采购部立即将现场发回的照片和报告反馈给厂家，厂家提出较为详细的修复方案，但现场缺乏修复的专业人员和设备。缺陷处理往往在发生现场安装高峰期，也是影响机电设备安装进度的主要因素，因此采购部协调厂家人员携带必要的工具、备品备件和详细的修复方案赶往现场协助修复设备。对于无法修复只能更换的零配件，采购部及时补充采购。对于需要尽快发往现场的更换的小型零部件，采取先由厂家携带入场更换，随后再签订补充采购合同的方式。电缆是采购过程中最难准确估计工程量的机电物质之一，最初采购部按设计院核实的工程量清单进行了采购，后现场安装时发现电缆不足而引起设计变更。设计院重新核对了需补充采购的电缆清单，经项目部审核后采购部立即开展电缆补充采购。由于现场安装高峰期急需补充电缆，采购部向项目部申请，将紧急需求的部分电缆采用空运方式发往现场，确保安装工期。

5总结

电机采购工作计划范文第2篇

【关键词】 电力系统；物资；采购管理

一、在电力企业中做好物资采购管理的重要性

在我国国民经济中，电力企业是非常重要的部分，国家发展对电力的依赖不断增加，只有电力行业进步，才能够给国家经济发展奠定良好的基础。电力企业生产的产品具有明显的不能被存储特性，所以供电、发电以及用电必须实现平衡。并且，电力生产过程中，对自动化水平的要求比较高，电力系统若是出现一定的故障或者事故，会给电网运行的稳定造成严重的威胁，很容易出现大规模停电的情况，这样不但会给用户带来一定的损失，也会给电力企业的实际社会效益造成严重的影响[1]。在电力企业中，发电、供电以及用电本身的稳定性和连续性对于电力企业而言是非常重要的。对于电力企业而言，其技术含量往往是由装备水平决定的，在电力企业中无论是生产电力还是进行电力设施建设，都是离不开电力物质的，所以电力企业进行物质采购以及管理的相关情况会决定电力企业的实际生产成本，会给电力企业的效益造成严重的影响。这便需要电力企业必须认识到物资采购管理的重要性，做好物质采购和管理方面的工作，切实提高企业的实际竞争力和运营管理的水平。

二、现在电力企业进行物质采购的时候，存在的问题

（一）对供应商进行管理时不到位，增加采购的成本和风险

在电力企业物质管理中，供应商是源头，所以管理供应商对于企业的物质采购管理非常重要。在我国，电力资源是国家进行统配的，供应商会受到体制方面的严格限定，管理联动模式非常的缺乏，电力资源供应的时候存在不稳定的情况。具体而言，无论是供应商还是电力企业的物资采购管理，都仅仅重视短期的利益，在采购物质的时候也无法真正的做到互相信任，这样很难长期的进行合作。很多伪劣电力物资很容易进入市场并且也没有很好的得到制止，这也给电力企业的物质采购造成了很大的风险，很多店里企业在进行物资采购的时候，经常会不但的进行供应商的更换，这也会在一定程度上提高物资采购的成本。并且很多电力企业在进行物资采购的时候，会强迫一些供应商接受比较低的价格，这样很多合格供应商很难获得利润，会离开这个市场，而那些不合格的供应商由于能够获得比较多的利润，会留下来。等到市场状况出现好转的情况时，之前勉强达成不平等协议的供应商会采取措施，讨回自己的经济利益，这样电力企业采购的成本也会有明显的提高[2]。

（二）采购需求分析没有得到完善，评估体系以及机制设计也没有得到完善

很多电力企业的采购部门在进行物质采购的时候，都没有详细的分析采购单。在进行物质采购需求计划制定的时候，并不是由生产部门专门负责的，填制的相关表格也不是由生产部门使用的，这便直接导致了很多填表人进行表格填写的时候，不够负责和认真，填写的时候随意性比较强，并且相关的数字也没有通过计算和审核，这样会给采购需求计划的准确性造成重要的影响。生产部门需要每个月进行一次物资需求计划的上报，若是工作比较繁忙很容易导致护士需求计划的情况，只要有一个部门没有根据需要上报采购需求计划，那么采购部门便不能够根据需要来整理相关的数据。与此同时，电力企业还没有根据需要来对供应商的采购评估体系进行完善，无法很好的对供应商资质进行判断，往往是通过主观臆断的方式进行，并且在进行物资采购的时候，也没有健全对采购人员的约束机制和激励机制，在采购重要物质的时候，采购评价存在严重的缺乏，这也给采购水平的提高造成了严重的影响。

三、电力企业做好物资采购管理的策略

（一）提高物资采购管理本身的计划性

想要做好组织管理工作便必须合理的进行计划，这便要求电力企业必须根据需要来完善物资集中采购计划，保证物资定额制定的合理性，合理的制定采购计划。首先，应该确保制定的物资采购定额比较的明确合理，需要遵循下面几个原则，第一，应该保证期可靠性和准确性，代表性明显，这需要相关的人员平时进行统计报表以及定额资料的制定；第二应该积极稳妥，可预测性和可行性必须出色，这样才能够给电力企业的建设提供促进和指导；第三保证物资定额编制的完毕，不但需要制定党项定额，还应该进行综合定额的制定，还应该进行主要材料以及辅助材料的制定。此外，在进行物资消耗定额制定的时候，可以根据电力企业之前的生产情况和物资消耗情况，进行认真仔细的分析研究，考虑最近的市场和相关的变化，提高物资消耗定额制定的合理性。在进行物质定额编制的时候，应该重视全体员工积极性的调动，不但需要各个班组和部门合理的配合，还应该和计划部门以及技术部门结合在一起，进行物资储备定额制定的时候，一般包含了季节性储备、保险储备定额以及经常性储备定额三个种类。除此之外，还应该考虑到施工工艺和设计图纸、工作人员以及技术人员的经验，来进行物资消耗定额的确定，保证其合理性[3]。

（二）保证物资采购约束机制的合理性

1.做好权利方面的约束

在进行采购的时候，很容易出现权利过度集中的情况，这便要求采购部门应该进行合理的内部管理体制的建立，对采购人员的义务和权利进行明确。进行内部权利制衡机制的建立，在遇到规模比较大的采购的时候，必须通过民主决策的手段，并且对于平时的采购，采购人员必须接受纪委或者是普通员工的监督，并且应该由需求部门来进行采购计划的制定和掌控，这样才能够很好的对腐败进行遏制。

2.完善制度约束，进行奖惩机制的建立

首先应该根据需要来明确采购责任，并做好考核方面的工作，这样能够在一定程度上提高采购人员本身的廉政意识和责任意识，对于那些严格根据采购制度进行采购、采购物资质量出色并且节省比较多的人员，企业应该给其一定的奖励，对于采购过程中存在的腐败行为，企业则必须对其严惩，追究其责任，重视成本的节约，不断的提高采购的质量，真正的落实相关的监督工作，让采购更加的制度化和规范化。

结语

随着信息化的不断发展，企业除了根据需要制定上述的措施来完善采购，还应该不断的对物质采购管理系统进行完善，这样能够切实做好每一个物质管理环节的管理，不断的完善整个采购体系，提高电力企业的物质采购以及物质管理的水平，帮助电力企业更好的进步和发展。

参考文献

[1]陈国金.电力企业如何加强物资管理应用探讨[J].财经界（学术版），2012，（08）：73-74.

电机采购工作计划范文第3篇

1、计划采购要求：有预期物资每月大批采购一次，月底上报设备物资室，月初领取。其它紧急物资需填写物资申请单，领导审批后采购。除紧急情况外，所有采购行为需以申请单为准，口头无效。若无单据，则一概不予采购。紧急采购需征得领导口头同意，并在第一时间补填申请单。

2、计划物资采购范围：安全手套、防护口罩、手电电池、喷漆、油漆、打磨片、大批量钢钉、钉子、防护眼镜、机油、液压油、黄油以及其它金额较大物资。

安全手套 每月每名工人原则上三双手套，管理人员每月两双。每月月底上报设备物资室各作业队人数及所需用量，月初各作业队长领取各队所需手套并统一管理。

防护口罩 各作业队根据实际情况，每月上报口罩使用计划，月初由作业队长领取并作统一管理。

安全鞋 雨衣 现已发放完毕，如需更换请拿已破损安全鞋、雨衣到设备物资室填写物资申请单，待领导审批后采购。

手电 现各作业队所需手电基本已备齐，如需更换请拿已坏手电到设备物资室填写物资申请单，待领导审批后采购。

手电电池 各作业队以节省的原则使用手电，每月至多更换一次手电电池，各作业队长每月根据实际情况上报电池数量，月初由作业队长领取并作统一管理。

各作业队每月提交一次采购计划，所有有预期的物资需计划采购，各作业队队长统一保管发放，设备物资室原则上不再针对个人发放手套、口罩等物资。

3、其它物资：包括少量螺丝、少量各种型号钉子、个别维修工具等其它不可预见必需物资。

如有特殊情况需要采购的物资，需到设备物资室填写物资申请表，请领导审批后采购。

针对物资丢失需再购买情况，需要填写丢失确认单，待领导签字同意后再采购。

4、各作业队已有物资统计工作

为规范、有序、合理地使用物资，在必需时互换使用不常用工具，以免再次采购带来的浪费。现需要统计各作业队已有所有小型物资（包含各作业队所有机械上工具、随机工具以及各作业队每人所持物资。）至2012年11月5日前交设备物资室，并由设备物资室统一核查。所统计物资详细至每一个螺丝刀、扳手等。

5、各作业队设备工作小时统计

各作业队长针对各队机械，需每月15日和30日统计机械工作小时，并报知设备物资室。

电机采购工作计划范文第4篇

【关键词】电力企业;物资管理;问题;对策

1.前言

物资管理已成为当前电力企业物资管理工作中的关键环节。对于物资管理来说，是有计划、有组织的供应、运输、储备和订购电力企业生产运作所必需的物资。有效开展物资管理工作，不但能够大幅度的降低物资消耗，而且还可以帮助电力企业降低自身的生产成本，进而顺利实现企业的预期盈利值。由于电力企业有着显著的装备性工业的特征，物资费用在生产成本中有着较高的占比。另外，电力企业对物资的匹配及选用有着较高的要求，以便能够确保电力生产的高度连续性。总的来说，电力企业开展现代化的物资管理可以有效的确保企业的安全生产和经济效益，能够发挥出显著的经济效益和社会效益。

2.当前我国电力企业物资管理中呈现的主要问题

（1）物资采购有待健全和完善

依照我国有关规定，合同估价超过10万元的设备及装置性材料必须采取公开性招标或者邀请招标。由于电力企业的物资招标同工程招标有所差异，导致招标环节的规范性不足。多数电力企业仅将批量采购备件及大金额机组设备纳入到招标采购环节，而对于大型材料，仅采用询价方式，未严格履行招标的相关要求。

另外，由于多种原因导致电力企业没有落实三个以上供应商的询价工作，仅仅对某一供应商进行询价后便发出订单。显然，电力企业未能严格落实供应商管理，没有开展分级分类管理工作。同时，当前电力企业在部门职责设置方面不科学、不合理，企业采购部门需同时管理供应商和开展采购工作，不利于企业部门监督机制的开展和落实。

（2）物资采购控制存在诸多不足

现阶段，我国电力企业物资采购通常都是基于采购内部来开展询价、确定供应商和采购价格的工作。整个采购环节，缺乏必要的外部参与、监督和制约。

采购合同谈判是企业技术部门会同企业其他部门所进行的技术性谈判，企业的商务部、财务部和采购部仅负责商务性谈判。在现实操作过程中，由于采购部履行了询价职责，供应商及采购价格也随之确定，加之采购信息的不对称，电力企业的采购部成为采购谈判的主角。这样一来，合同谈判便流之于形式，从而使得采购行为无法得到有效的监督和制约。另一方面，电力企业没有制定相应的价格标准体系，无法有效、合理的约束物资采购价格。

（3）较低的闲置资金利用率

一般来说，电力企业都存在着拆旧换新的情况，使得电力企业储备了大量的闲置物资。如果通过企业仓库来储存这些闲置物资，就会降低仓库的可利用空间。在日常的生产运作过程中，为了满足考核指标的要求，电力企业通常愿意购买新的物资，而不愿意选择仓库中的闲置物资进行使用。该作法对于企业提升闲置资金使用率和闲置物资使用率造成了明显的制约，从而使得企业内部闲置物质的使用矛盾不断激化。

3.解决电力企业物资管理问题的相关对策

（1）制定和落实物资计划管理

基于企业年度物资需求计划、批次物资需求计划以及项目储备库物料需求来开展和落实物资计划管理工作。必须认真填报项目储备库物料需求表，内容主要包括估算单价、计量单位、物资等级、工程名称和项目类型等。相关工作人员基于可研内容，对表格进行仔细核对，并填写电容器、开关、监控系统和主变等相关物料，及时上报。作为电力企业招标采购的重要依据之一，批次物资需求计划必须认真填报需求种类和工程进度等相关内容，杜绝漏填和重复填报现象的出现。另外，年度物资需求计划也必须认真填写，以便作为年度固定资产投资计划的重要依据。

（2）推进招标采购管理的现代化

电力企业的物资招标采购管理可以利用多样化的采购方式，在开展的过程中，积极的引入竞争机制，择优选取材料供应商，提升电力企业在物资采购中的主动权。同时合理增加企业集中招标采购的物资范围。利用资源整合，来推进供应商关系管理、配送、仓储和货款支付管理、质量监督管理、合同签订管理以及采购计划管理。需要注意的是，物资采购管理的合同审查切勿流于形式，必须形成有效的外部牵制和制约。

（3）开展有效的物资综合管理

电力企业资金使用率可以通过物资综合管理得到有效的提升，能够使企业缩减部分不必要的成本开支。通过物资综合管理，可以便于物资的验收和采购，从而提升物资管理的计划性和精确性。如此以来，电力企业就能够获得物资消耗的科学规律，并实现财务成本的宏观控制和企业物资配置的最优化。

（4）提升企业物资信息化管理水平

利用网络化、信息化的手段，把物资管理、配送、储存、计划和采购等相关环节纳入到物资信息化管理范围当中。推进物资计划、质量监督、合同履约、合同签订和招投标业务的全过程管理。利用计算机计算和网络技术，不仅能够提升物资管理的运作速度，而且还可以增强物资管理的精确性。

（5）提升企业物资管理人员的综合素质

应当定期开展与物资管理相关的培训和学习，向电力企业物资管理人员灌输先进的物资管理思想和方法。另外，还要重视物资管理人员的职业道德教育，增强他们的责任感和归属感。通过提升电力企业物资管理人员综合素质，来起到提高企业物资管理水平的目的。

4.结束语

进入新世纪后，国家和社会对于电力企业物资消耗提出了更高的要求。电力企业应当通过科学、合理的物资管理，来降低自身的物资消耗和成本支出，以便提升企业的经济效益和社会效益。

参考文献

[1]徐建中，苗丰裕，翟华明.企业加强物资管理工作措施研究[J].北方经贸，2005（02）.

[2]王新枝.加强物资管理降低企业成本[J].山西建筑，2005（03）.

[3]马秀丽.石油企业物资管理问题浅探[J].江汉石油学院学报，2004（S1）.

电机采购工作计划范文第5篇

(一)政府采购整体环境欠佳,集中采购执行自觉性有待提高

人民银行集中采购是政府采购的组成部分,受政府采购整体环境影响。我国政府采购总体起步较晚,目前还处在机制建设和深化推进阶段,受长期以来我国粗放式预算管理体制影响,政府采购还没有完全内化为政府公务自觉行为,公务人员对政府采购的支持、理解和配合还难以到位。从人民银行来看:一是集中采购机制还在建立完善之中,目前的集中采购机制还远没有达到“管采分离、阳光采购”的目标要求,按法律法规执行集中采购的动力不足。二是目前仍有部分员工对推行集中采购认识不够深入,对其重要意义、作用及操作程序等不甚了解,更有少数单位和部门,出于局部利益考虑,对集中采购持排斥态度,执行集中采购的积极性不高。三是人民银行集中采购的外部环境不容乐观。人民银行集中采购权限是垂直分布的,供货商在地市级城市的销售网络和售后服务难以完善,质优价廉的商品信息难以获得,基层人民银行机构有规避集中采购的倾向。

(二)预算资金管理缺乏弹性,集中采购统筹安排有待强化

人民银行的财务费用目前已经纳入部门预算管理。按照部门预算管理要求,人民银行必须在前一年度对后一年度的预算资金进行合理安排,并严格按照编制的预算开支使用资金。但人民银行不单纯是一个行政机构,业务性支出在预算资金中占较大比重,且业务拓展空间大,存在大量非行政性业务开支需求,很多业务资金需求难以提前做出合理预判,也无法纳入计划管理。反映在集中采购上,一是集中采购计划的合理性难以保障,致使采购管理部门很难从全局上把握和预见全年的采购规模,对年度内的采购工作无法做出科学合理的统筹安排,采购工作的随意性较大。二是很多集中采购项目的预算资金安排和采购项目支出缺乏必然的对应性,资金使用的合理性缺乏客观依据作为支撑,这对调度安排采购资金提出了较高的要求。三是一些集中采购项目因是临时急需性安排,在执行采购程序上难以做到严格按照制度要求规范操作。

(三)集中采购执行管理程序不完善,运行监督模式有待创新

人民银行目前还没有形成统一的集中采购组织管理模式,除总行设集中采购中心专司集中采购实施外,分支行一般由会计财务部门执行集中采购管理职责,由行政后勤、发行保卫和科技部门依项目归口管理职责分头实施集中采购。由于没有独立的采购实施机构,基层人民银行集中采购工作的执行管理难以到位。一是参与集中采购工作的各部门职责界定不清,管理与操作难以分离,遇到具体采购难点问题,各相关部门相互推诿,协调管理困难。二是集中采购监督内部化,会计财务部门作为集中采购日常管理部门能够发挥的监督作用有限,同时,由于集中采购职责分散在多个部门,纪检监察和内审部门对集中采购工作的运行监督也难以有效发挥。三是难以实现集中采购工作的专业化操作。由于各部门都是兼职从事集中采购工作,缺乏对集中采购工作的系统性研究,而集中采购工作专业性很强,工作环节多,程序繁杂,涉及的法律文件多,基层人民银行严格按照规定程序实施集中采购难度很大。

(四)集中采购项目及限额标准约束宽泛,规模与效益冲突明显

人民银行每年根据政府采购项目目录编制集中采购项目及限额标准,采购项目包括电话机、传真机、电视机、移动存储设备等通用电子办公设备。这些电子办公设备的集中采购是以批量规模为前提的,对于职能横向分散且设立了专职采购实施机构的地方政府部门来说,实施集中采购是必要的也是可操作的。但对于人民银行来说,由于分支机构是垂直设置的,各级机构有相对独立的财权和事权,基层行每年需要采购的电话机、电视机等通用办公设备难以形成批量规模,且这些电子办公设备的价格透明度很高,变动余地很小,如启动集中采购程序实施采购远没有实施分散采购方便、高效,且达不到节约资金的目的,还可能因为增加了采购环节而孳生其他问题。同时,也有大量的日常采购游离于集中采购范围之外,如车辆维修、低值易耗品类的采购不仅频繁,而且总量较大,但由于在项目、规模、程序等方面受到制约,只能采取分散或就地采购的方式,难以实行集中采购管理。

二、改进人民银行集中采购管理工作的建议

(一)积极宣传,着力提升集中采购工作意识

人民银行推行集中采购,不仅是节约财务资金的需要,也是加强资金管理和从源头上治理腐败的需要,关系到广大干部职工的切身利益。必须加大对政府采购和人民银行集中采购工作的宣传力度,引导员工深入学习政府采购法规制度和人民银行关于集中采购工作的制度要求,使各部门树立起自觉维护并监督执行集中采购法规制度的意识,使集中采购工作内化为各级人民银行自觉的公务行为。同时,要加强对集中采购有关部门和人员的专业化培训,提高其履职意识、法制观念和职业判断力,增强其履行集中采购管理和实施的能力。

(二)重视统筹,不断加强集中采购精细管理

一是要统筹好采购资金、采购计划和采购需求。要从采购需求出发,对合理的采购需求应提供充分的资金保障,对不合理的采购需求则应从财务规划角度进行限制。同时,应强化采购计划的刚性作用,应改变目前按年度编制采购计划、采购计划和采购需求脱节严重的状况,实行按季度编制采购计划的方法,加强对采购计划的管理,切实使采购计划反映真实的采购需求。二是要统筹好采购管理和采购实施,切实发挥采购管理部门对采购实施工作的日常指导和监督作用,真正建立起“管采分离、阳光采购”新机制。三是要统筹运用好不同采购方式。无论是集中采购还是分散采购,都要有合理的程序予以保障,相关工作环节都要在有效监督之下。同时,要完善相关制度要求,确保公开招标、邀请招标、竞争性谈判等程序繁杂的采购方式规范有序进行。四是要建立一套科学合理的集中采购效益评价指标体系,对集中采购效益进行科学合理的评价,以促进集中采购工作的良性稳健发展。