保密制度培训范文第1篇

关键词：高校党员；保密教育培训；实效性；工作机制

保密工作是党和国家的一项重要工作，它事关党和国家的安全和利益，直接关系改革、开放、发展、稳定的大局，是维护国家统一、民族团结和社会稳定的重要保障。高等院校是培养高素质人才的摇篮，是汇聚各类优秀人才的高地。党员师生是高等院校中的优秀群体，加强对广大党员干部、教师和学生的保密教育培训，是国家保密工作教育培训的重要一环。高校通过开展党员保密教育培训，积极引导党员高度重视和主动参与保守国家秘密的具体实践，有利于营造高校保密工作的和谐氛围，有效控制泄密风险。本文结合高校党员保密教育培训的特点及其需求，就如何开展高校党员保密教育培训实效性的工作机制设计进行了探索。

一、高校党员保密教育培训特点及其需求

高校党员保密教育培训是指以保守国家秘密为直接目的，以高校全体党员为对象所开展的关于保守国家秘密的思想教育培训工作，是高等院校党建和国家宣传教育工作的重要组成部分。高校汇集各类高等人才，党员具有明显的群体特征。

1.教育对象的多层次和广泛性

高校党员群体中，不仅有相当数量的教工党员，还有数量庞大、流动性大的学生党员，不仅有党员领导干部，有来自不同专业的高学历、高职称、高成果的专家学者，还有广大普通教工党员和学生党员，学生中又有博士生、硕士生和不同年级的本科生党员。因此，高校党员的构成具有明显的多层次性和广泛性。

2.保密教育内容的时代性要求高

在高等教育改革不断推进的过程中，网络信息技术广泛应用于教学和科研工作，国际交流合作频繁，高校保密工作面临十分复杂、严峻的考验。高校广大党员师生容易接受新思想、新观念和新知识，对国际、国内发生的重大事件充满好奇。因此，高校党员保密教育培训更要紧密结合党的最新理论研究成果和国际形势，结合高校发展动态规律和党员思想动态，保证保密教育内容的鲜活性和时效性。

3.保密教育形式要更具开放性

保密教育形式要服务于教育目标和教育对象。在新的历史条件下，党员保密教育培训要针对高校党员群体的不同特点，打破旧有的僵化模式，不断吸收和借鉴一切符合时代潮流的先进经验，充分利用先进的教育技术和方法，着力建设丰富、开放的保密教育资源，以广大党员师生喜闻乐见的形式，普及保密教育，推进信息化技术教育与党员教育课堂相结合，实现保密教育资源的共享。

二、高校党员保密教育培训实效性工作机制设计

高校党员保密教育培训应结合高校党员保密教育培训的特点及其需求，从构建组织领导，健全制度建设，规范教育培训，实施督促检查，强化衡量考核几个方面着手，建立一套系统完整又实用有效的保密教育培训机制。

1.构建组织领导为保障机制

高校要认真贯彻落实教育部和国家保密局联合下发的《关于加强高等学校保密工作的通知》精神，强化对高校党员教育培训的组织和领导，加强教育培训队伍建设，构建党员保密教育培训系统。高校应建立健全培训组织机构，加强组织、宣传、保密等有关部门的协调，将保密教育培训纳入党员发展规划和教育培训体系当中，突出保密教育培训的必要性和重要性，明确党员保密教育的地位和定位。注重发挥党校、二级学院、研究所、学术团队、课题组、实验室等基层党组织的保密教育主阵地作用，组建一支政治素质高、业务能力精、工作责任心强的保密教育工作队伍，设立专、兼职工作岗位。结合国家保密形势、保密法制建设、保密管理等，以及高校党建和保密工作的实际情况，加强业务培训，提高工作素质，使党员保密教育培训的工作人员成为培训工作的行家里手。制定保密教育培训工作规范，对各级党组织开展保密培训实施指导标准，针对党员教育培训的新情况、新问题，灵活调整教育培训方案内容，确保党员保密教育工作与形势发展需要相协调。

2.明确教育责任为落实机制

建立系统的责任制度，以“业务谁主管，保密教育培训谁负责”为原则，明确工作职责，分解内部工作任务。例如，可实行“四级责任”，即建立学校保密教育培训委员会、二级单位保密教育培训小组、党支部（学生党支部、教职工党支部等）和党员四个层次的保密教育培训责任制，一级抓一级，层层落实，以提高教育培训人员岗位责任感和行为自觉性。同时，做好全校党员保密教育培训的组织建设，建立系统的保密知识学习体系，全面实行目标管理，将目标任务细化分解，明确每项任务的目标要求、责任主体、工作进度、落实措施和监督考核工作。重点强化各级领导干部的保密教育责任，建立便于问责的领导干部保密教育培训管理体系，改变以往流于形式的做法，增强领导干部落实保密法律法规的执行力，促进领导干部认清保密形势，提高对保密风险节点的识别和控制能力，才能带领广大党员紧密围绕国家和高校发展大局，筑牢保密安全防线。

3.健全制度建设为防范机制

（1）建立分层次保密教育培训的制度。高校党员保密教育培训的对象具有多层次和广泛性，要根据教育对象的不同特点，分清层次、突出重点地开展保密教育。保密教育培训工作能否取得显著成效，关键在于培训模式是否能够与“实”俱进。这就需要我们深入各级党组织，有针对性地组织对保密教育培训管理工作中重点、难点和热点问题开展调查研究，建立专门的党员保密教育培训制度。创新党员保密教育培训模式，充分利用高校丰富的智力资源优势，建立符合高校党员的保密素质培训体系。对不同层次、不同类型、不同岗位的党员进行分类培训教育，提升党员的保密防范能力和应急处理能力，探索有利于提高党员保密教育培训实效性的激励措施。强化对新入党、新入学、新上岗、出国（境）和毕业生党员的保密教育。围绕高校保密工作的薄弱环节和重要事项，落实对保密管理重点岗位和关键环节的风险防控，清查高校管理体系人员岗位风险点，结合岗位等级，制订相对应的防控教育培训措施，加强保密风险预警，提高保密风险防范能力。

学生党员是高校大学生中的骨干，是继承和推动党的信念和事业的新生力量，特别要注重结合学生党员的特点，瞄准学生党员思想和行为中可能或已经存在的问题，开展具有时效性和针对性的教育培训。

（2）建立按需进行保密教育培训的制度。首先，要按照党员现实的客观需求进行保密教育培训。从高校党建工作制度体系方面健全党员保密管理，进一步明确对高校党员保密素质的要求，加强宣传指导，营造积极的保密学习氛围，利用群体规范中的行为导向功能，对于党员中出现的保密实践先进典型加大宣传和表彰，充分发挥其示范和影响作用。引导其他党员的保密学习实践行为形成良性的循环，增强高校党员加强自身保密学习的自觉性和主动性。发挥社会环境的影响作用，利用先进媒介技术的快速传递效应。比如，电视广播、报纸杂志、网络平台和通讯设备等，普及国家保密法律法规，拓展保密宣传教育途径。积极探索和推进高校保密文化制度建设，强化基层党组织保密工作的凝聚力，不仅需要保密责任的驱动、保密态度的导航和价值取向的引领，同时也离不开良好的保密文化氛围的熏陶。通过多途径扩大保密文化辐射面，促进高校各级党组织、领导干部、党员的全面联动，使保密文化更好地融入党员的工作、学习、生活，才有利于为高校保密工作构筑坚实的屏障。从不同角度和不同层面创新高校保密文化建设，提高保密文化的渗透力和影响力。

其次，要按照党员自身发展需求进行保密教育培训。在保密教育制度建设上，找准党员自身发展需求，挖掘教育培训资源，创新教育培训手段，改进教育培训方式，精心设计教育培训内容，使保密宣传教育工作更具感染力，吸引党员主动参与到教育培训过程中来，由被动接受教育逐渐转变成主动接受教育。高校应整体把握好保密教育培训的节奏和力度，重视保密技能方面的实践能力，努力为党员保密实践训练提供必要的支持和保障，帮助党员将保密知识真正转化为具体的实战操作能力。科学制定阶段性和长期的目标和机制，使每位党员都能够将学习保密政策理论知识与业务技能相结合，形成终身学习的理念，不断拓展学习内容，创新学习方法，用最先进的理论武装自己，提高党员保密工作的战斗力。

4.规范教育培训为自律机制

（1）加强师资力量建设来规范教育培训。目前，各高校由于方方面面的原因，熟悉保密业务知识、教学经验丰富的教师极为匮乏。因此，高校应重点加强对保密骨干教师的培养。定期选派政治可靠、业务精湛的教育培训干部参加国家、省市保密部门和国家保密教育培训基地举办的各项培训活动，全面学习保密基本知识和保密防范技能，及时了解和掌握国家保密工作形势和需求，提高政治敏感性和保密素质，为其探索高校党员保密教育培训工作指明研究方向。依靠高校自身学科教育资源，加强对计算机软件和网络信息安全管理等专业教师的培养，强化对信息安全风险管理的研究，建立适用于高校党员的信息安全教育资源数据库。保密部门或国家保密教育培训基地的专家长期深入研究保密工作，熟知保密管理中关键问题和技术要领，可定期邀请专家到高校进行集中授课，充实高校保密教育培训师资力量。可以通过开展专题报告、技术演示和失泄密案例分析等活动，为党员提供与保密专家面对面交流释疑的机会。

同时，增强基层党组织的战斗堡垒作用，提升基层党组织对强化党员保密工作能力的带动力。及时落实上级保密教育工作部署，实时监督检查党员落实保密措施情况，组织开展有特色的保密教育培训，实现党员保密教育培训常态化、制度化和规范化。重视基层党组织保密工作基础建设，通过角色途径和任务导向途径相结合的方式，重点加强对保密风险预测评估能力的培养。对认真履行保密职责的党员应及时给予肯定，让每位党员最大程度地获得工作的成就感，使其自觉保持党员的先进性。

（2）以经费支持和物质保障规范教育培训。新形势下，高校党员保密宣传教育工作覆盖面大，持续性强，需要积极采取各种有效形式，通过各种途径进行。开展培训或组织活动均需要强有力的经费支持和物质保障。“一无设备二无钱，光靠嘴皮搞宣传”是无法做好新形势下的保密教育培训工作的。高校要按照上级有关精神和规定，将党员保密教育培训经费列入单位年度经费预算，做到专款专用。同时，政府管理部门和高校应着力改善学校保密宣传教育部门的工作环境，为编制培训教材、组织教育课堂、建设网络化和个性化学习平台等提供人力和物力支持。要按要求配置信息化条件下保密教育培训相关的技术防范和检查设备，努力实现保密教育培训的现代化，并尽可能使保密教育培训投入资源的使用效率最大化。

5.实施督促检查为奖惩机制

加强督促检查，是确保保密教育培训工作落到实处的重要保障。切实提高广大党员保密意识仅靠学校保密部门的力量或开展几次保密宣传教育活动是远远不够的。高校相关单位要配合保密部门，开展保密宣传教育活动，全校齐抓共管，上下一致行动，才能保证保密宣传落实到位。因此，高校要以查促改、以查促学。

（1）定期开展保密教育综合性监督检查。加强对各部门保密宣传教育开展情况以及党员掌握保密知识的督查。一是对比学校和基层党组织的保密教育培训计划，检查保密宣传教育活动的记录和成效；二是组织各级党组织和党员参加保密知识竞赛、保密技能演示、保密宣传标语制作和保密流程编制等活动，以检查各部门保密宣传教育落实情况；三是基层党组织之间开展相互检查，共同查找存在问题，并在交流学习中寻找解决措施。

（2）非定期开展专项检查。非定期开展专项检查的方式很多。比如，为了解保密教育培训的效果，可有针对性地对党员办公自动化、计算机网络或移动存储介质等相关保密知识和技能掌握情况进行检查；及时表彰保密教育培训活动组织形式丰富多彩、组织落实高效到位、教育效果突出的单位，为党员保密教育培训创建良好环境。对不主动学习保密政策法规知识、不按规定参加保密教育培训的党员，在提拔任用过程中应采取相关限制措施；对那些不接受保密教育培训，造成泄密事件发生的党员，应视情节轻重，按照党员管理权限给予党纪、政纪处分。造成严重泄密后果的，要依法追究其法律责任。

6.强化衡量考核为评价机制

高校应将责任制度与考核制度紧密结合，衡量和评估保密教育培训的有效性，将保密宣传教育开展情况纳入高校党建工作责任制考核制度，以及基层党组织、领导干部和党员教育培训考核评价内容，明确考核主体、考核对象、考核内容、考核方法、考核程序和考核结果奖惩，严格遵守考核纪律。根据保密教育培训的目标和存在问题，将考核与指导有效结合，选择多种考核方法的综合运用，采用党员评议与党组织评定相结合、过程考核与结果评价相结合、常规考核与专项考核相结合、定性考核与定量考核相结合等方法。创新考核观念，建立适合高校党员的保密教育培训量化考核指标体系，实施易操作的量化评分制度，可将不同阶段各级党组织对保密教育培训的执行情况和考核结果分别量化评分，年终将各阶段的量化分值累计相加并乘以相应工作任务的权重系数，得出总分值后再进行评比。同时，建立与组织、人事、教育部门共享的党员保密培训登记制度和备案制度，实现教育培训管理信息与组织人事管理信息共享。彰显考核结果的激励作用，将考核结果作为党员接受继续教育的依据，提高保密教育培训优秀成果对高校党建工作的影响效应。通过考核不断总结经验，健全保密教育培训组织，完善保密教育培训制度，堵塞党员保密管理漏洞。

高校党员保密教育培训是集时代性、长期性和艰巨性于一体的工作，必须稳步推进和扎实开展。党员保密教育培训机制应与形势发展要求相协调，始终贯穿求实创新的教育理念，及时进行调整和完善。高校党员培训组织部门应积极延伸保密教育培训模式，融合基层党组织、高校和社会环境的优质教育资源，形成以高校为核心的党员保密教育培训阵地，增强高校特色保密教育培训的扩散作用，联结和带动其他党群组织，实现党员保密素质的整体提升。

参考文献

[1]顾香玉，颜培玉，张冰.谈高校保密宣传教育工作[J].管理，2013（9）.

[2]姜威.关于加强新形势下保密教育培训的思考[J].学科建设，2012（10）.

[3]王务均，汪旭东.基于知识管理的高校党员教育培训系统知识库设计[J].安徽工业大学学报（社会科学版），2012（7）.

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[5]蔺海波，曾轲，张胜强.如何做好信息化条件下的高校保密工作[J].中国教育报，2008（11）.

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[8]江西省保密局，江西省省委党校.加强领导干部保密教育的若干思考[J].保密科学技术，2013（11）.

保密制度培训范文第2篇

在国际交流日益频繁的今天，保密工作是确保我国社会、政治、经济等方方面面健康发展的关键，保密培训指针对国家、企业需要保密的工作岗位人员进行培训，在我国《保密法》中对人员、机关单位工作人员、公务员等人员的保密行为提出严格要求。对于保密人员而言，只有意志坚定、立场正确，才能做好保密工作，因此在保密培训中就要重视思想教育和法律教育工作。

关键词：

保密培训；思想教育；法律教育

国家或企业的工作人员是按照核心、重要以及一般的等级进行划分，根据岗位等级不同确定工作人员类别，并针对不同工作类别进行专业保密培训，通过培训促使保密人员掌握保密知识技能、签订保密协议承诺书、严格遵守保密规章制度，要对企业员工进行思想教育和法律教育。思想教育工作内容包括政治观点、思想观念以及道德规范，法律教育工作内容包括《中华人民共和国保守国家秘密法》、《惩治泄露国家秘密犯罪的补充规定》、《宪法》以及《保密法实施办法》等法律法规文件，通过思想教育和法律教育全面提高企业职员的工作态度、工作效率和工作质量。

一、保密培训中思想教育的重要性

在保密培训中做好思想教育工作是提高企业职工保密观念、加强保密意识的关键，是促进社会和谐发展的重要保障，把思想教育工作做好和运用保密法律法规进行必要的惩罚能够发挥同样的效果，是增强国家实力、保障国家和人民安全的基础性工作。因此培训机构应该引导培训对象在正确贯彻、执行保密法律法规的基础上，坚持以人为本和实事求是的精神，将思想教育工作落实到实际岗位上，为我国和谐社会建设提供良好的环境和氛围，最终达到保护国家利益和人民利益的目标。目前国际形势更加复杂化，各行各业的技术核心保密工作越发重要，职工如果没有坚定的政治立场和高尚的思想认知，将会对我国核心技术或国防安全构成威胁，因此做好保密工作的思想教育是关键，培训人员要坚持以理服人、以情感人，做好、做深、做透思想教育工作，才能有效化解企业职工内心问题和矛盾，才能提高保密工作质量和效率，才能促进和谐社会的构建。做好企业职员的思想工作，能够有效增进不同岗位人员的相互理解、化解各方利益矛盾，处理和协调好各方利益关系对做好保密工作而言是一项双赢的工作，在保密培训中经常会遇到企业职员对自己与他人的工作表示不理解，对自身获取的利益和他人的利益产生疑惑，这是正常现象，因为每个人的工作岗位不一样，导致最终得到的利益也会不一样的，但是作为企业职工最重要的不是自己能够得到什么样的利益，而是应该站在国家和人民的立场考虑问题，如果不给他们做这方面的思想教育工作，不少人并不能形成这样的思想认识，因此进行思想教育是保密培训中必不可少的环节。

二、保密培训中法律教育的重要性

保密工作不仅对国家、地区的经济发展起到重要保障作用，对企业、人民的安全也同样起到非常重要的保障作用，因此做好保密工作对维护社会安定和和谐社会构建非常重要，但是现在很多人为了自己的利益而做出出卖家庭、单位和社会的行为，对于这类人要进行法律惩治才能确保社会安定，所以说在保密培训中要突出法律教育的重要性。通过法律知识教育，能够全面提高企业职工自身思想认识水平，增强遵纪守法的自觉性，尤其是在国际环境越来越复杂的局面下，学习法律知识能够提高企业职员对企业单位规章制度形成更加全面、深刻的理解和认知，如果不学习规章制度和法律知识，就不可能做到很好的遵纪守法，不能成为一名合格的职工。大多数罪犯都是由于自身法律和规章制度意识不强而在工作中违规操作，不仅给国家造成损失，同时也毁了自己的人生和前途。所以进行法律教育对促进企业职员掌握法律法规知识、学好企业内部各项规章制度有明显作用，通过学习的强化制约、进一步提高培训人员自我防范能力和法律意识，早一步培养工作人员的法律知识，进行法律素质培养教育，不仅可以预防和减少企业职工违法犯罪，最重要的是使他们养成依法办事、遵纪守法的良好习惯，确保企业健康发展和社会安定有序。

三、思想教育与法律教育的关系

在保密培训中进行思想教育主要是从道德教育层面培养企业员工的保密意识，法律教育主要是从法律层面对员工行为形成制约，在保密培训中两者缺一不可，有了思想教育能够提高企业员工的安全意识，有了法律教育可以提高员工法律常识，在做每一件事情之前都会从道德、法律法规层面考虑后果，能够有效避免违法犯罪事件的发生。所以我们不能说思想教育和法律教育到底哪一个比较重要，只能说两者在保密培训中同样重要，各自发挥自己的作用和价值。

四、小结

新时期、新形势的国际社会背景给保密工作带来新的挑战和发展，保密工作范围逐渐扩大、保密重要性逐渐提升，对企业职工的专业素质水平和职业道德要求更加严格，因此在保密培训中更加注重从思想教育和法律教育两个方面入手，才能全面提高企业职工的业务水平和工作质量，为我国机关单位、企业的健康发展提供保障。

参考文献

[1]李丹.试论《军人思想道德修养与法律基础》课对学员心理健康教育的重要性[J].职业技术,2011,11:61.

[2]鲁志杰.浅谈加强短期培训学员思想政治教育的重要性[J].青岛远洋船员职业学院学报,2013,01:26-27+31.

保密制度培训范文第3篇

20__年，全市国土资源系统保密工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻中央和省市保密工作会议精神，紧紧围绕全市中心工作，不断开拓创新，准确把握形势，推进保密工作科学化、保密管理制度化、保密技术现代化，为促进全市经济社会又好又快发展发挥服务保障作用。

一、开展保密宣传教育,提高保密意识

1、推进保密法制宣传教育。认真贯彻实施《__市“五五”保密法制宣传教育规划》，坚持以机关、要害部门、领导干部和人员为重点，充分利用中心学习组、形势报告会、座谈会等形式，组织学习保密法律法规知识和保密科技知识，落实保密宣传经费。切实抓好保密宣传教育片的播放工作，充分发挥典型案例的教育警示作用，不断提高广大干部和人员的保密意识，着力推进保密宣传教育制度化、规范化。

2、开展保密专业知识培训。为适应信息系统分级保护和电子政务保密管理的需要，切实加强对计算机信息系统管理员的安全保密技术培训。

二、加强保密管理，夯实工作基础

(来源：文秘站 ）1、切实加强对保密工作的领导。认真落实领导干部保密工作责任制，深入贯彻落实保密工作法律法规和制度，不断完善人防、物防和技防措施，突出抓好领导干部、人员和保密要害部门、部位的保密管理。

2、认真落实《__市保密科学技术“十一五”发展规划》，严格坚持人员持证上岗制度，抓好新上岗人员的业务培训和在岗人员的知识更新工作。

3、切实加强和改进定密管理工作。实行定密责任人制度，建立科学规范的定密机制。根据国家秘密范围的修订和拟公开政府信息保密审批的需要，及时做好定密、解密、调整密级及保密期限的工作。

4、加强国家秘密载体管理。严格执行中央保密办、国家保密局《关于国家秘密载体保密管理的规定》，强化监督与管理。对机要文件等国家秘密载体落实保密管理制度和防范措施情况要定期进行全面自查，杜绝失泄密事件的发生。

三、加强监督检查，推动工作落实

抓好重点工作的督促检查。重点对“五五”保密法制宣传教育启动情况、机关通讯和办公自动化设施保密情况、计算机及其网络安全保密管理、公务网站保密管理、国家秘密载体保密管理情况进行督促检查。

四、加强信息化条件下的保密工作，增强保密防范能力

1、加大对计算机信息系统的保密防范力度。认真落实《市保密技术工作“十一五”发展规划》，充实计算机专业技术人员，加大软硬件经费投入，积极配备技术设备，落实各项防范措施，不断提高各单位计算机信息系统的技术防范能力。

2、进一步加强信息系统保密管理。深入贯彻实施《关于进一步加强信息网络安全和保密管理工作的通知》和《关于加强政府信息系统安全和保密管理工作的通知》，开展信息系统分级保护工作，加强对信息系统的测评、审批、检查和监管。信息系统的建设和改造，必须同步规划和建设安全保密设施，选择具有信息系统集成资质的单位承建，网络设备必须经过保密部门的测评鉴定，确保信息系统安全可控。各科室办公用计算机和移动存储设备都要按安全保密要求采取防护措施，所有计算机都要纳入违规外联监控系统，非计算机严禁处理和存储国家秘密信息，u盘等移动存储介质严禁在与非系统之间交叉使用。加强对信息设备定点维修和报废、销毁的保密管理。

3、认真做好电子政务与政府信息公开的保密管理。按照《政府信息公开条例》、《电子政务保密管理指南》和《关于加强国家电子政务工程建设项目信息安全风险评估工作的通知》要求，处理好信息公开与信息安全保密的关系。坚持“谁上网谁负责、谁公开谁负责”原则，在电子政务建设中同步建设安全保密设施，实行上网信息、公开信息的保密审批和台帐管理制度。

五、加强机构队伍建设，努力培养一支高素质的保密干部队伍

加强保密干部思想建设、业务建设和作风建设，提高综合业务素质，紧紧围绕保安全、保发展这个主题，进一步拓宽培训渠道，丰富培训方式，加大培训力度，有计划地组织保密干部学习管理知识、法律知识和业务技术知识，不断增强保密干部的知识更新意识，以适应现代信息技术和办公自动化设备广泛应用所带来的深刻变化。积极组织参加省、市举办的各类培训，强化对保密人员的业务培训，切实 培养一批信息安全保障方面的业务技术骨干，以适应保密工作新形势新任务的要求。

保密制度培训范文第4篇

[关键词]外警培训；档案管理；公安院校

一、做好外警培训档案工作的意义

外警培训档案管理工作是外警培训工作的重要组成部分。遵循档案管理规律，结合外警培训工作特点，科学地管理外警培训档案，对规范教学管理、提高教学质量、提升学校知名度、加强国际合作都有着深远的影响。

（一）有助于规范教学管理

外警培训学员的学籍档案是外警培训档案的重要子集。学籍档案包括学员信息、考勤情况、考核成绩、心得体会等内容。做好外警培训档案管理，其中一项重要工作，就是要把学员的培训表现全部记录在案，作为了解学员情况，约束学员行为，制定培训计划，优化培训过程，做好培训总结的重要原始依据。这对规范教学管理可以起到一定的辅助作用[2]。

（二）有助于编写培训教材

档案在每一个业务领域中都可发挥重要的凭证和参考作用，成为业务活动的信息支持和保障。我国外警培训工作启动时间短，各公安院校在外警培训的教学内容、教学方式上还处于探索阶段，经验不够丰富，教学方法还不够成熟，特别是针对不同国家进行的外警培训还缺乏有针对性的教材。公安院校可以通过建立外警培训档案，从国别、警种、培训效果、满意度、建议等方面进行综合分析，查找培训课程内容的不足，不断地修正已有的专业教材，丰富和完善课程内容，进而不断提高教学质量。

（三）有助于提升学校知名度

通过总结、开发外警培训档案，采取多种编研开发形式，最大限度地发挥外警培训档案的宣传作用。可以将编辑外警培训内容宣传小册子、重要领导来访、优秀学员风采、历届培训缩影等专题编研成果作为培训教材发放给新学员；或者开设本校外警培训历程专题展览，组织学员参观学习；制作培训成果MV、媒体报道汇集等，给学员放映，让学员对外警培训有更深入的了解。此外，有选择性地利用培训档案，提供给媒体进行宣传报道，提升公安院校的知名度，最大限度地发挥档案的宣传作用。

（四）有助于加强国际合作

外警培训是整合教育资源，扩大国内外警务教育资源共享的重要手段[3]。培训期间，国内外学员交流警务经验、技能、案例，所形成的教学档案有利于提升全球警务服务水平。培训教育结束后，学校要形成学员通信录及信息跟踪档案，加强高校学员之间的情感交流，维系学员与高校之间的感情纽带，有益于双方的边境警务合作，共同维护两国边境安全[4]。同时，从归国学员中跟踪调查，了解掌握学习到的培训知识在实际工作中的运用效果、对培训学习的建议等，作为修正培训课程内容、确保课程教育更加符合实际工作和提升培训教育国际化水平的重要参考。

二、外警培训档案管理应遵循的基本原则

要确保外警培训档案的真实、准确、有利用价值，应该遵循以下原则。

（一）及时归档原则

外警培训不同于一般学历教育，其中一个方面是学习时间上的不同。一般而言，外警培训大都以短期培训为主，时间从几天到几个月不等，而且每次外警培训均有培训主题，例如，广西警察学院开办的越南高级执法官员研修班、越南出入境官员管理培训班、加纳高级警官研修班等。因此，可以把外警培训档案视为专门档案，如科研档案、教学档案、基建档案等。这就决定了外警培训档案归档时间不必严格遵循一年一归档、在次年6月底向学校档案部门移交的规定，而应该在每期外警培训结束后，尽快及时整理归档。

（二）公开与保密原则

某种程度上，外警培训档案不仅仅是对外警学员教学、管理等多个方面的记录，其内容还可能涉及警务秘密、个人隐私等。所以，在外警培训档案信息化和公开利用时，必须注意相关内容的保密，只能公开法律或相关规定允许范围内的内容，对法律和相关规定不允许公开的内容，必须做到严格保密。查阅外警培训档案要经有关部门审批、同意，或授予一定的查阅权限，在利用过程中还要注意对未经许可单位和人员的保密。

（三）学员参与原则

外警学员是外警培训的对象，也是外警培训档案的主要来源。他们在整个外警培训过程中形成的培训笔记、培训心得、培训总结，对公安院校教学和管理提出的意见、建议等，对提高公安院校外警培训水平有重要作用。因此，要充分发挥外警培训学员参与建立培训档案的积极性，鼓励他们从外警培训档案建立之初和在整个建档过程中，积极参与立档工作，使外警培训档案内容更加丰富和有价值。

三、外警培训档案管理的基本方法

（一）外警培训档案的建立

开展外警培训的公安院校应建立健全外警培训学员档案管理数据库和外警培训教学档案管理数据库。外警培训档案的建立必须要明确几个方面的内容。一是明确建立的时间。外警培训档案的建立是从每一期外警培训列入计划并获得批准时开始，也就是要加强整个外警培训过程中对文件的前端控制及全程管理。二是明确外警培训档案管理的硬件要求。要按照“三铁九防”的原则，配齐配全外警培训档案的设施设备，确保外警培训档案的实体和信息安全。三是明确外警培训档案建立的相关制度。包括立卷归档制度，确立归档范围、归档时间、保管期限。此外，还包括档案保管制度、档案统计制度、档案查借阅制度、档案鉴定销毁制度等，确保外警培训档案工作有章可循、规范管理。

（二）外警培训档案的收集整理归档

外警学员所在培训部门的工作负责人担任第一责任人，由该学员的带班队长担任档案收集的直接责任人。在培训期结束时，带班队长把学校各部门对本次外警培训的教学、管理、评价意见等材料，以及该期外警培训的各种审批、汇报、总结等材料进行综合整理，并在档案数据库中如实记录，必要时还可添加备注说明，之后由培训部门的工作负责人移交给学院档案管理部门。

（三）外警培训学员档案的移交

外警培训档案中的学员个人档案，是在外警培训学员自入学时建立起来的，在今后两国的公安业务中可以发挥特殊的作用。在保密前提下，根据需要，外警培训学员毕业时，个人培训档案也可移交给其国家警察机关或相关部门。

四、做好外警培训档案工作应注意的问题

（一）加强外警培训档案管理制度建设

建立健全档案管理制度建设，使外警培训档案工作有章可循，是做好外警培训档案管理工作的前提。外警培训档案工作作为开展外警培训公安院校档案工作的组成部分，同其他档案工作一样，包括档案收集、整理、鉴定、保管、编目、统计、编辑和研究等八个环节。因此，在建立外警培训档案规章制度的过程中，应从这八个环节入手，建立一系列的档案管理规章制度，并切实落实到工作的方方面面，确保外警培训档案管理的制度化，从而保证其管理的规范化。

（二）提高外警培训档案管理业务人员素质

提高外警培训档案管理业务人员的素质，是做好外警培训档案工作的保障。外警培训档案材料的形成部门主要集中在学校的培训部门，因此，外警培训部门的档案管理业务人员是做好外警培训档案工作的基础和保证，他们的素质高低直接关系到该项工作的完成情况。必须对所有涉及外警培训档案材料的经办人员进行相关的档案知识培训，组织他们学习好、领会好档案管理工作中的有关规章制度和业务操作流程。强调建立外警培训档案的意义及重要作用，从思想上予以重视，提高他们的业务素质，以保障外警培训档案工作的顺利进行。

（三）确保外警培训档案的全面真实

确保外警培训档案的全面真实是做好外警培训档案工作的灵魂。外警培训档案的内容，一方面是公安院校开展外警培训工作的真实反映；另一方面，通过对档案的共享和利用，可以提高公安院校外警培训的管理能力和教学水平。这就要求外警培训档案既要全面具体又要真实可靠。全面真实，具体指外警培训档案反映的内容要全，要严格按照所制定的归档范围进行收集。归档材料应客观反映学校开展外警培训的真实情况，决不允许弄虚作假。档案中既包括学校在外警培训教学和管理过程中好的一面，也要包括不足和存在问题、甚至出现错误的一面。

（四）科学利用是外警培训档案管理的落脚点

科学利用外警培训档案，是做好外警培训档案工作的落脚点。科学利用档案是档案管理的最终目的。在现代化网络高速发展的时代背景下，有效利用“互联网+”理念，建立外警培训档案数据管理网络，在不泄密的前提下，使校内校外有对外警培训档案需求的人员能够快速便捷地获得所需要的档案信息，全面、真实地了解学校开展外警培训的情况，从而提高档案利用速度和效率。

五、外警培训档案信息资源体系“四化”的构建

外警培训档案信息资源体系包括外警培训档案的数字化、网络化、标准化和专业化。

（一）外警培训档案的数字化

档案数字化，一类是把纸质档案通过扫描，录入到信息数据库中，以计算机作为存储介质存储档案信息；另一类是在档案建立时，制作电子文件，将文字、图表、声像录入计算机。档案数字化具有减轻档案库房压力、检索便捷、维护方便等优势，是档案管理工作的发展趋势。每期外警培训，其档案在建立之初就应当重视数字化工作，选择合适的档案管理软件，实现电子化、数字化的转换。需要注意的是，要避免涉密内容在信息化过程中的泄密问题。

（二）外警培训档案的网络化

档案网络化的目的是为了实现更大范围的资源共享，提高对外警培训的教学水平和管理水平。公安院校外警培训档案建设的网络化，目的是建立一个相对开放的信息共享网络，实现外警培训档案在特定范围内的动态性、即时性、开放性。一种是校内网络化：外警培训档案管理子系统接入到校内档案管理大系统，形成校内统一的网络。另一种是公安院校之间的网络化：为了使公安院校能够快捷简便地了解到兄弟院校开展外警培训的情况和经验，可以尝试建立一定范围联网的外警培训档案管理信息系统，但必须对其中需要保密的内容设置访问权限，或分级设置访问权限。

（三）外警培训档案的标准化

外警培训档案的标准化是指档案管理方式的标准化。标准化的目的是为了在信息化、网络化环境下，在不同公安院校之间实现档案信息资源共享。首先，是外警培训档案信息内容的标准化，即要求培训部门收集归档的外警教学信息、外警学员管理信息的内容、格式基本一致。其次，是档案的分类、保管方法等档案整理流程的标准化，即规范档案的收集、整理、鉴定、保管、编目等环节的统一标准。最后，档案信息传输方式的标准化，即公安院校之间可以尝试使用共同的信息传输标准，通过标准化处理，实现院校之间档案信息的共享。

（四）外警培训档案的专业化

保密制度培训范文第5篇

一、我区保密法制宣传教育工作的现状及存在的问题

西湖区是南昌市中心老城区，所辖面积34.8平方公里，常住人员44万，管辖1个镇、10个街道办事处，设13个行政村、101个社区居委会。区国家保密局属区委办内设机构，共有专兼职保密工作人员4名，每年工作经费2万元左右。近年来，我区不断加大保密法制宣传工作力度，以《保密法》为核心的保密法律知识得到进一步普及，广大干部群众的保密意识和法制观念不断增强，保密管理法制化水平明显提高，保密法制宣传教育取得了显著成绩。主要体现在以下三个方面：

一是保密法制宣传教育工作摆上了议事日程。为了开展好保密法制宣传教育工作，近年来，区委、区政府高度重视，区主要领导经常过问保密法制宣传教育工作，对工作需要的投入给予大力支持，确保了全区保密法制宣传教育工作顺利开展；根据区人事变动情况及时调整区保密委员会成员，切实加强对保密法制宣传教育工作的组织领导；把保密法制宣传教育工作纳入议事日程，仅，区委常委会就先后3次研究了保密法制宣传教育工作，解决了工作中的有关问题；对保密工作经常进行检查督办，以来，共开展专项督查14次，确保了保密法制宣传教育工作落到实处。

二是及时制定“五五”保密法制宣传教育规划。为确保保密法制宣传教育工作有序进行，按照南昌市“五五”保密法制宣传教育规划，结合西湖实际，及时制定下发了西湖区“五五”保密法制宣传教育规划，进一步强调了开展保密法制宣传教育工作的重要性和必要性，使保密法制宣传工作有章可循。

三是全区干部群众的保密意识不断提升。为增强全区干部群众的保密意识，自觉遵守保密法律法规，全区认真开展了保密法律法规的学习和宣传。结合“五五”普法，依托区委党校教育资源，组织全区副科以上领导干部全面深入地学习了保密法律法规；认真组织有关单位负责人和人员收看了电教片，学习了保密方面的反面典型，加强警示教育；积极组织人员参加省、市举办的各类保密知识培训班，增强人员的工作水平；积极订阅保密工作有关宣传期刊资料，确保了全区副科级以上（含副科级）单位和副县级以上（含副县级）领导干部都有一份保密工作杂志。全区共开展宣教活动310余人次，办橱窗板报50余块，增强了全员保密意识。使全区广大干部群众的保密意识得到进一步增强，遵守保密法律法规的自觉性得到进一步提高。

在看到成绩的同时，我们也要看到我区保密法制宣传教育工作仍然存在一些问题。主要表现为：

一是保密法制宣传教育工作认识有待进一步提高。随着我国改革开放的进一步扩大、社会主义市场经济的深入发展、信息化进程不断加快和民主法制建设稳步推进，人员、活动、载体等不断发生新的改变，使保密管理的对象、领域、方式和环境发生了深刻变化，保守国家秘密的难度加大，泄密渠道增多，保密工作在观念、制度、手段等方面与形势任务不相适应的问题日益突出。在这一大背景下，我区一些人员保密意识淡薄、敌情观念不强；一些机关单位保密管理措施不到位，信息系统防护薄弱，泄密隐患较多。这就要求我们要充分认识到保密法制宣传教育的重要性，要根据形势的变化及时更新保密法制宣传教育内容，普及保密法律知识，增强广大公民保密意识。

二是保密法制宣传教育形式有待进一步创新。尽管近年来全区开展了一系列有关保密法制宣传教育的活动，但从总体上看，多是发发传单、看看板报，内容上没有很好的贴近干部群众工作生活实际，形式上没有采取干部群众喜闻乐见、便于参与的好新式，使得干部群众参与热情不高，效果不很理想。

三是保密法制宣传教育规划执行力有待进一步加强。目前，保密法制宣传教育“五五”规划已经制定下发，全区各单位的各项保密工作机制也都已经建立，规章制度比较健全，但却存在一些执行不力、落实不到位的现象，规划和制度成了一纸空文，形同虚设。

二、进一步加强和改进保密法制宣传教育的意见建议

根据当前保密法制宣传教育工作的现状，针对工作中存在的突出问题和薄弱环节，提出以下几点意见建议：

（一）形成“三个支持”，切实增强保密宣传教育的保障

一是要形成网络支持。进一步充分发挥区保密委员会的牵头抓总作用，及时制定完善《保密法制宣传教育年度计划》，明确对不同对象的教育任务，将每年的宣教任务责任化，建立起有领导分管、有部门负责、有专人组织实施的网络体系，实现人人肩上有指标，保密重担人人挑，做到年度有计划、阶段有安排、工作有重点。

二是要形成经费支持。要着眼于县区普遍存在的地域广、人员少、保密工作经费相对紧缺的实际，把普法教育工作经费列入单位年度经费预算，为保密宣传教育提供经费保障，并做到专款专用。

三是要形成领导支持。定期向区有关领导汇报保密宣传教育工作情况，及时协调解决工作中遇到的困难和问题，为开展保密法制宣传教育工作创造条件；充分发挥领导干部在学法、用法活动中的模

范带头作用，从而为保密法制宣传教育工作开展形成坚强的领导保证。（二）突出“五个”重点，切实增强保密宣传教育的针对性。

一是要突出领导干部的宣传教育。要坚持领导干部学习保密法规制度。利用区委中心组学习，集中学习中央、省、市关于加强保密工作的指示精神，使领导干部熟悉有关规定和要求；在区委班子民主生活会上，将保密责任制落实情况作为重要内容，要求各级领导干部结合思想和工作实际，对照检查保密意识、保密工作责任制和责任追究制落实情况。

二是要突出人员的宣传教育。要加强对人员的上岗、在岗和离岗培训，积极举办各类保密工作培训班，组织人员参加省、市保密培训，使人员掌握必要的保密法律知识、保密技术防范要求和知识，自觉履行保密责任和义务。

三是要突出公务员的宣传教育。要加强与组织、人事部门的协调配合，把保密教育纳入公务员培训和管理工作中，抓好党政机关新录用人员的保密教育培训，加强公务员保密法制教育经常化、制度化、规范化建设，把保密教育纳入全区各单位年度学习计划之中，可有组织地学习国家《保密法》、《保密法实施办法》和有关保密工作法律法规，组织观看关于保密工作的录像片和专题片，开展警示教育。

四是要突出保密干部的宣传教育。要加强对保密干部的业务培训，定期组织开展保密教育学习，及时学习贯彻落实上级业务部门的各类文件精神。对专职保密干部，要分层次进行全面、系统的保密法制法规教育培训和岗位业务培训，建立健全专职保密干部持证上岗制度，建设一支具有较高政治素质、法律素质和专业水平的保密干部队伍。对兼职保密干部，既要在工作实践中加强对他们的保密业务工作指导，又要通过多种形式对他们进行业务培训，使他们掌握必备的保密法规知识。

五是要突出广大群众的宣传教育。要积极利用街道、社区宣传栏，采取不定期刊出板报、张贴保密教育挂图等方式加强对广大群众的保密法制宣传教育。要紧紧抓住保密法制宣传周活动这一有利时机，不断创新活动形式，进一步加大宣传教育力度。

（三）抓好“两个关键”，切实增强保密宣传教育的实效性

一是要抓好形成教育合力这个关键。积极主动协调相关部门与社会力量形成合力，吸引更多人员、更多资金参与到保密法制宣传教育工作中来。将保密法制宣传教育纳入《全区普法依法治区工作要点》。充分发挥区委党校和其他培训机构的作用，对全区领导干部进行保密教育，协调安排保密教育课程，努力做到教学有计划、课时有安排。并通过开展经验交流、教学观摩和教学研讨等活动，不断丰富教学形式，充实教学内容，提高教学质量，确保教育效果。

二是要抓好加强业务指导这个关键。要加强对重大会议、活动的督促指导，确保重大会议、活动无失泄密事件的发生。要积极指导区有关部门做好高考等国家统一考试的保密工作，对全体工作人员进行保密培训，积极协商、研究考试安全保密工作和防范措施，对各考场的准备工作进行认真细致的保密检查，确保考试期间不发生失泄密事件；要加强与外事、安全等部门的合作，主动介入重大活动与会议，结合涉外招商活动、境外考察学习活动等各项重大招商、外事活动，采取以会代训的形式，加强行前保密教育，增强涉外工作人员的保密意识，确保国家秘密的绝对安全。

(四)做到“三个结合”，切实增强保密宣传教育的广泛性

一是要结合全区重点工作进行宣传教育。要擅于结合全区性重点工作适时开展保密法制宣传教育。如结合当前正在开展的整顿“五风”、三项创建等活动，在活动方案增加保密法制宣传教育工作内容，对《保密法》等法律法规知识的学习进行统一部署，不断增强广大机关干部的保密法制观念和法律意识，提高机关干部依法办事、依法行政、依法管理的水平。