建筑工程安全法律法规
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建筑工程安全法律法规范文第1篇
关键词：建筑工程；工程管理；措施
中图分类号：F284文献标识码：A文章编号：1673-0038（2015）51-0164-02
作者简介：庞净（1982-），女，助理工程师，本科，主要从事建筑工程管理工作
引言
随着我国城镇现代化的不断加深，基础设施的不断建设，建筑业也在不断的发展，拉动了经济的增长，并提升了现代化。由于发展速度过快，我国的建筑工程管理存在着一定的问题和不足，因此要找出建筑工程管理中存在的问题，解决问题，提升我国建筑工程管理水平，使建筑行业更加健康的向前运行。
1我国建筑工程管理的现状和问题
建筑工程管理的最终目的是达到效益目标，实现所期望的质量目标。建筑工程管理是按照客观的经济学规律，根据我国的基本国情，结合其他因素，并应用于建筑工程项目建设中，组织、控制和协调相关的管理工作。随着建筑行业的不断发展，竞争也越来越激烈，建筑工程管理也成为建筑企业用于竞争的重要力量。建筑工程管理不仅仅能为企业对工程的管理提供相应的理论依据，将管理与实践经验相结合，可以应用到建筑工程的多个环节中，更好地协调和控制管理的进度、成本和质量，来保障企业的效益。我国建筑工程管理的现状不容乐观，最根本的表现就是建筑工程管理的管理模式不合理，受到了国内计划经济体制的严重影响，与科学的管理方法不同，现有的管理方法受到了更多硬性的、行政的制约。对人才的管理也不科学，相关的从业人员存在着行业知识了解不全面的现象。相应的法律法规也不健全，与国际上的现有标准存在着一定的差距。为了推动建筑行业的发展，与国际接轨，就要解决这些现存的问题。接下来，对我国建筑工程管理存在的问题进行更为详细的阐述：
1.1缺乏建筑工程管理意识
我国还在加大基础工程的建设，实现城乡现代化，来促进经济的发展。所以，建筑业已经成为我国的经济支柱产业之一，因此建筑工程管理就变得更为重要。但是，我国建筑工程管理并没有被建筑行业重视，大多数的建筑公司都是重技术、轻思想，管理意识十分的薄弱。对于一些工程项目来讲，管理人员仅仅依靠行政监管，并没有运行合理的、科学的管理模式。这种状况加大了完善我国建筑工程管理的困难。
1.2缺乏健全的工程管理体制
我国现有的建筑企业工程管理体制不够健全，大部分的建筑企业为了减少成本，提升净利率，达到效益最大化，减少了人员方面的资金投入，削减了工程管理部门的人员数量，导致很多的管理人员要做多人份的工作，降低了管理人员对工作的积极性和热情，导致工作效率差，相应的工作不能及时的完成，无法对项目的实施采取有力的管理和协调。因此，应完善相应的工程管理体制。
1.3缺乏工程管理人力资源
人力资源作为建筑业的重要资源之一，对建筑工程的管理有着重要的作用。由于目前我国建筑行业的从业人员的素质普遍较低，专业知识匮乏，行业内缺乏技术型人才。同时，也缺乏既有建筑从业经验和建筑相关的专业知识，还有相应的法律知识并懂得管理的复合型人才。由于国际化的进程不断的加快，我国也缺乏能够与国际接轨的，了解国际相应法律法规，熟悉国际相应项目管理模式和标准的相应的高复合型人才。由此可看，我国建筑工程管理的人员质量不能满足建筑业发展的需要，不能满足我国建筑业与国际接轨的要求。阻碍了我国建筑工程管理的国际化，减缓了我国建筑业的发展速度。
1.4建筑相关法律、法规、体制不够健全
目前我国现有的针对建筑工程管理的法律法规并不完善。由于建筑业发展的较快，很多标准规范并不适用于当下，同时现有的法律法规并没有对我国建筑工程管理实施的相关准则做出明确的规定，与世界先进水平相比存在着一定的距离，相关的管理规范也不够完善，无法与国际上的管理规范相适应。不能与国际的管理规则进行接轨。英国、美国、日本都有着针对建筑工程安全的完善的法规和管理体系。其中英国的BS8800《职业安全卫生管理体系指南》是当今职业安全卫生管理标准化最佳的标准，ISO9000和ISO14000标准都采用了它的模式。与其他国家较为完善的法规相比，我国虽然已经有一些法律和法规来对安全管理进行监管，但是中国安全生产的基本大法《劳动保护条例》或《职业安全卫生监察条例》至今尚未出台，致使相关配套的安全法规和规范也难以出台，使得整体的体系难以完善。这使得我国在建筑工程管理安全的法规上与国际相差甚远。而且我国建筑工程管理的方法和模式较为落后，不能跟上现有的发展速度，缺乏规范性和科学性，难以实现管理的标准化。这已经成为制约我国建筑业发展的一个障碍。因此，对法律法规的完善迫在眉睫。
2解决问题的对应措施
2.1加强人才的培养
要想解决我国建筑工程管理现存的问题，就要加强工程管理人才的培养。建立专业化的；管理队伍，进行强化培训，强化相关从业人员的工程管理理论知识、法规知识和个人素养。还要增强管理人员的工程管理意识，意识到工程管理的重要性，摒弃传统的重技术、轻管理的思想，加强思想的先进性。并加强从业人员的创新意识，让相关从业人员学习国外的先进管理模式，并根据自己的工作经验，与理论相结合，构建出符合我国建筑工程管理现状的先进的管理模式。还要加强对管理岗位的绩效考核，对人员的工作表现进行分析和评价，实施公平的考核制度，通过奖惩机制来激发管理人员的干劲，增强管理人员的主观能动性，提升工作效率。对于我国建筑工程管理的人才不仅限于从业人员和公司内部人员，还要重视储备人才的培养。尤其是高等复合型人才的培养。现如今，为了更好的进行工程管理，我国的很多高校已经开设了“工程管理”专业，培养管理工程项目的储备人才。通过课程的安排和设计，对我国建筑工程管理所需的人才素质进行定向培养，来培养管理、技术知识、法律知识都有所涉猎的专业化复合型人才。
2.2信息化技术的使用
21世纪是信息化的时代，为了符合时代特征，跟上时代的发展速度，建筑业也应大量引入信息化。想要在新时代背景下提升我国建筑工程管理水平，实现现代化管理，就必须实现信息化。用计算机来辅助企业建筑工程管理，对建筑项目的进程实施现代化管理，用网络和计算机系统进行控制和监管，更好地对工程造价、工期、材料来源等进行计算和控制，提升管理效率，降低管理成本。还能实现建筑资料的共享，通过云平台实现资料的内部共享并提升建筑资料的安全性和保密性。用信息化加强我国建筑工程管理的建设，推动建筑工程管理的现代化和国际化。
2.3完善法律法规
还要完善与建筑工程管理的相关法律法规。由于我国的建筑业发展的较快，对市场的管理并不是十分的严格，因此现存的监护市场较为混乱，建筑工程的管理规范程度低、不完善，无法达到国际标准，不利于我国建筑业与世界接轨，阻碍了我国建筑业的国际化进程。因此，要加强对我国建筑工程的规范，建立合理的法律体系，完善现有的管理办法。在完善我国对建筑业监管的法律法规的同时，也应注重建筑业与国际的接轨。始终把握“引进来，走出去”的原则，引进国际上先进的管理办法和国际的标准规范，分析国际建筑工程管理模式，对比国内标准和国际标准，取其精华来补不足，完善我国监管的法律法规，实现监管的规范化和国际化。来减少我国建筑业走出国门的障碍。同时，要加对建筑业人员的培训和法律知识的普及，还要指导相关从业人员对国际法进行学习，加强他们的涉外知识。防止因为缺乏涉外知识和法律而导致相应的涉外工程项目的投资失败，避免产生不必要的损失。相关的监管部门也应该充分的发挥监管的作用，依照相应的法律法规来对市场和管理进行规范化的控制和监管。来确保我国的建筑项目从招标、策划、施工和竣工的所有程序都符合法律规定，实现显著行业的有法可依，有法必依，执法必严和违法必究。
3总结
随着我国现代化的不断推进和发展，我国建筑业也迎来了发展的黄金时期，并促进了我国国民经济的发展。为了解决我国建筑工程管理现存的问题，加强管理的质量，就要对问题采取相应的解决措施。同时，为了我国建筑业与国际进行接轨，应引进先进的理论和方法，对建筑工程使用科学的管理模式，促进我国建筑业又好又快的发展。
参考文献
[1]丁永明，张鑫良.浅析我国建筑工程管理现状及应对措施[J].门窗，2014，06：82+84.
[2]刘加冬，练兰英，徐中秋，涂多见.我国建筑工程安全现状及应对措施[J].山西建筑，2014，24：254~256.
[3]刘占锋.试论我国建筑工程项目管理的现状与措施[J].科技与企业，2015，09：12+14.
[4]左林涛.建筑工程施工安全管理研究[D].武汉理工大学，2014.
建筑工程安全法律法规范文第2篇
关键词：建筑工程；安全监督；问题；措施
中图分类号： TU198 文献标识码： A 文章编号：
在实施安全生产监督管理中，只要各级安全监管部门和企业始终坚持把人民的利益放在首位，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本”，坚持依法行政、依法管理，坚持齐抓共管、与时俱进，那么就一定能开创建筑安全生产工作新局面，实现建筑安全生产监督管理法制化、规范化、科学化和长效化目标，并为建筑业快速、健康、稳定发展做出贡献。
一、 加强建筑工程安全监督的重要性
随着各类建筑物的构造形式、立面造型多样化，具有高、大、新、特、奇、难等特点的建筑越来越多，新材料、新工艺、新设备、新技术的不断涌现，我国加入WTO 后建筑业按国际通行规则接轨运作，给建筑业安全生产提出了更高要求。建筑业生产劳动密集型特点形成的安全生产条件使其成为高危行业；每年发生大量的工伤事故，造成重大的人力伤亡和财产损失，严重影响了建筑施工的顺利进行和行业形象，甚至影响了社会稳定和经济发展，历来是党和政府、人民群众十分关注的重大社会问题和政治大局。
二、建筑工程安全监督存在的问题
1、 施工安全管理体系有待完善
目前，国内许多建设项目，由于参加单位的部分领导缺乏足够的安全意识，在项目的建设过程中，没有结合所建项目的具体情况，建立完善的安全施工管理体系，有些施工企业没有健全的安全生产规章制度，有些单位虽然有，但也未完全按照制度来执行，没有将安全生产管理制度落实到具体的人及岗位，造成管理脱节。具体表现在:某些施工现场虽然存在多处安全隐患，但安全监督人员没有进行严格的检查，造成的后果是同一性质的安全隐患从施工开始到竣工都没有得到整改。还有部分项目经理对安全监察工作不够重视，表面上强调安全，但在具体的工作过程中，却敷衍了事，这种情况发展到一定地步，就会引发安全事故。
2、建筑安全法律法规体系不完善
目前，我国还没有有效的建筑安全生产监督管理的机制，与建筑安全生产相适应的安全法律法规和制度建设也相对滞后，存在着大量重复及交叉管理的问题；安全管理规章制度的职责不清，管理目标不够明确，对违章违法行为的处罚条款不够具体，操作性也不强，从而导致安全生产责任制落实的不到位等。
3、 企业规章制度不健全安全生产管理人员配备不足
一些施工企业，安全生产规章制度严重不健全，没有制定安全生产工作计划，没有明确年度安全生产管理工作目标，责任制的建立和执行仅局限于书面上，没有执行情况和考核记录的相关资料。部分施工企业和工程项目部，没有按照建设部《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》(建质[2004]213号)中的规定设置安全生产管理机构和配备专职的安全生产管理人员，甚至建筑面积在5万m2以上的工程，连一名专职的安全管理人员都没有配备，更别说按土建、机电设备等专业设置专职的安全生产管理人员。即使设置了安全管理机构和配备了安全管理人员，但安全管理机构的职、责、权、利没有对等，安全管理人员往往是有责无权，有职无利，导致企业和工程项目的安全管理抓不起来，落实不到位
4、一线作业人员的安全素质较差
随着我国经济的飞速发展，国内各大城市、乡镇的规划与建设越发频繁，农村土地的征用、现代工程项目的增多，导致大量的农村劳动力、人力资源涌向城市内部、进入建筑行业。据有关调查分析表明，我国工程建设项目的一线作业人员，多数是由农民工组成，由于缺少相关专业的学习、培训，从而难以保证其操作方法、作业行为的规范性、科学性、安全性，大幅提高了安全监督管理工作的难度与工作量。此外，虽然我国以针对工程建设行业的施工安全，制定、颁布了具体的安全标准与规范，但在实际的施工中，受施工现场人员流动、多工种协同作业的影响，施工安全教育、宣传、培训以及各项制度往往流于形式，最终导致在岗人员缺乏安全意识、自我保护能力。
5、安全投入不到位
在市场经济体制下，我国建筑工程行业内的竞争较为激烈，许多企业为进一步扩大经营利润，往往会在项目的招投标过程中恶意压低报价，以至于在实际的施工过程中资金周转困难，而为保证项目的顺利实施，这些企业通常会选择裁减管理人员、缩减安全投入成本的方法加以改善，由此即造成施工现场缺少必要的安全保障设施、危险工种作业未配备齐全的安全防护用具，甚至并未设立施工安全监管班组，从而导致安全事故的时有发生。
三、加强建筑工程安全监督的措施
1、完善有关法律法规
建筑行业的主管部门，要结合建筑施工的特点，找出建筑施工安全生产的薄弱环节，制定符合我国实际情况的安全生产法律法规，制定安全生产管理办法，进一步完善安全生产的法律体系，使监督施工安全管理做到“有法可依、执法必严、违法必究”。让建筑安全监督管理工作真正走上法制化的轨道，真正能够实现住房和城乡建设部提出的建筑施工安全质量标准化的要求。
2、加大对各方责任主体的监管力度
行业监管部门要加大对各相关部门的监管力度，使各相关责任单位能够认真履行其法定职责。在具体的实施过程中，对存在的违法违规行为，严格按照法律法规的规定，加大处罚的力度。例如：在日常监管过程中，发现一些有安全生产许可证书的施工企业，达不到安全生产条件的，可暂扣其安全生产许可证书，对其进行严厉处罚，并进行停产整顿，经过整改后，如果具备安全生产的条件，可以重新核发安全生产许可证书，这样能促使施工企业自觉遵守安全法律法规，保证施工能够在安全的环境下进行。
3、 树立建筑安全科学的管理观
（1） 政策法规与管理体制是建筑安全管理的保障；
（2） 建立并推行工程风险管理制度，用经济手段约束和规范建筑市场各方主体的行为；
（3） 实现管理监督“三个转变”即从事后管理向事前引导的转变，从微观管理向宏观调控的转变，从定性管理向量化管理的转变；
（4） 实现引导施工企业处理好“三种关系”，即安全管理被动与主动的关系，安全生产宏观控制与微观落实的关系，安全投入与效益的关系；
（5） 推进安全管理与监督巡查并重、强制与自律并重、治标与治本并重、现场管理与规范化管理并重制度；
（6） 完善施工现场视频监控等自动化信息系统建设，严密监控责任主体质量安全行为。
4、加强施工现场的安全防护
建筑工程项目的参建企业，应充分认识到项目施工安全生产的重要性与作用、给予足够的重视与支持，进一步加大安全投入。在实际进行施工时，应根据施工组织计划与设计图纸，全面分析、掌握施工现场各岗位、工序的危险系数与安全防护要求，购入功能完备、质量安全、数量充足的安全防护用具、设备，威胁区域、施工部位应设有相应的警示标志、防护设施，特殊工种、危险工序的生产操作则需要严格审核其在岗人员的执业资格，待装配好相应的安全用具后才可进行施工。此外，安全监督管理工作，应重点检查施工现场的临时设施，以此保证安全防护体系的有效使用。
综上所述，建筑工程项目的施工，是一项复杂而又系统的工程，需要多个工种协同作业，施工现场的人员流动较大，为保证项目的施工安全有序的进行，必须进一步加强安全监督管理，将安全生产责任层层落实、细化到每个操作岗位，加大对质量病害、安全隐患的排查力度并及时进行整改，通过开展教育培训，规范一线人员的施工操作，从根本上提高项目施工的安全系数。
参考文献：
[1] 张勤.浅析建筑施工安全的监督管理[J]. 四川建筑. 2007(05)
建筑工程安全法律法规范文第3篇
关键词：高等教育；建筑施工安全；安全工程学科；课程体系
一、引言
建筑业是我国国民经济的支柱产业之一。据住房和城乡建筑部统计，2015年我国建筑业总产值达到46456亿元，占全年国内生产总值的6.9%，年均增长7%左右。然而，在我国建筑行业高速增长的背景下，建筑安全事故依然频发，安全生产形式依旧严峻。近几年来，我国建筑行业事故年均造成1300余人死亡，对人民生命财产安全与社会和谐稳定造成了巨大挑战。建筑施工是事故多发的作业，受地形、地物、地质、季节、施工环境、工程特点、施工技术等多种因素的制约。建筑施工多为立体交叉作业，危险有害因素多而且复杂。如果建筑施工企业发生重大安全事故，轻则造成巨大经济损失，重则可能导致企业破产，而企业负责人则要承担相应的管理责任，乃至刑事责任。建筑施工过程的安全有效管理不仅是支持建筑业的可持续发展的重要保障，也成为建筑施工企业生存发展的坚强基石。为了适应我国建筑施工企业对安全专业管理人才的迫切需求，近些年来，有越来越多的高校开始在安全工程专业本科阶段设置建筑施工安全课程。南华大学作为较早的一批探索者，早在2009年就开始在安全工程专业设置了建筑施工安全课程，目前已形成了较为系统的培养方案，取得了可喜的成绩。本文通过分析总结我校安全工程专业近7年来在建筑施工安全课程方面的教学实践，主要从课程特点、先修课程、课程主干内容、课程设计、学习研究方法等方面进行探讨，为相关高校设置《建筑施工安全》课程提供参考。
二、课程特点
1.政策性强目前，国务院及相关部委已出台几十部有关建筑工程安全生产的法律法规、规范标准，而且为了适应科学技术的快速发展，成熟的研究成果不断以法规、标准的形式应用于工程实践。因此，学习《建筑施工安全》这门课程要不断关注国家的相关法律、法规、标准并把这些法律、法规、标准应用到以后的具体工作中。2.专业技术复杂建筑工程施工发展至今已有几千年历史，涉及方方面面的因素，是一门复杂的技术，已形成一门独立的学科——工业与民用建筑专业。1998年国家教育部在核定专业名称时，与桥梁工程、隧道工程、铁道工程等几个专业合并为土木工程专业，增加了专业的知识面，使毕业生就业范围更广。管生产必须管安全，如果从事土木施工领域的安全管理，必须要了解建筑施工技术。土木工程的范围较广，有建筑、桥梁、隧道、铁路、公路、水利等诸多领域。每一个工程类型都有其个性，都有其复杂的技术性，因此决定土木工程领域安全管理的技术复杂性。3.与人民群众生命安全息息相关施工领域一般都是建筑工人在技术人员的指挥下进行操作，建筑工程在很多情况下既是肇事者，又是受害者。因此，安全工作具有广泛的群众性。要减少事故率必须要加强建筑工人的安全意识，努力提高他们的安全素质和安全技能。可以采取多种形式的安全宣传、安全培训、技能训练等活动，使安全意识和安全文化深入人心。对施工人员进行安全教育，使其能熟练掌握本岗位的安全操作规程，在施工生产中做到不伤害自己、不伤害别人、也不被别人伤害。
三、先修课程
《建筑施工安全》是一门高度交叉且偏向于工程实践的复杂学科，涉及领域包括：安全工程、建筑工程、电气工程、机械工程、管理科学与工程等等学科领域。因此，在开设本门课程之前，为达到培养目的，需要学生掌握相应的先修课程。我校安全工程专业通过多年的摸索与实践，逐渐明确了可行的先修课程体系，并在2013版的本科生培养方案中得以明确。我校安全工程专业《建筑施工安全》先修课程主要包括：安全类专业导论、结构力学、安全学原理、安全法规、安全管理学、安全系统工程、安全人机工程、土力学与基坑安全、建筑结构、地下工程安全技术、职业卫生防护、电气安全工程、起重与机械安全技术等十三门课程。此外，《建筑施工安全》课程修满后，学生将会开展《建筑施工安全》课程设计。
四、课程主干内容
根据目前我国建筑行业施工安全现状，本门课程大体上可以划分为六个部分：第一部分主要是梳理先修课程中涉及建筑施工安全的相关理论知识，同时还包括一些建筑工程专业领域的相关概念。主要包括：建设项目的划分、基本建设程序、主要的建筑工程材料、建筑构造、建筑勘察、建筑设计、建筑分类、建筑工程产品及施工特点、建筑施工依据与顺序、建筑工程施工组织设计简介、建筑工程施工等。建筑施工安全牵涉到的法律法规众多，第二部分主要是对建筑工程安全相关法律法规进行梳理，包括我国现行有关建设工程安全生产的法律法规与标准规范介绍、我国建筑工程安全立法历程、建筑工程安全的主要法律法规规定等，重点应放在安全生产责任制度、安全生产教育培训制度等方面。第三部分为建筑施工安全管理体制与施工企业的安全管理制度，包括建设主管部门对建筑施工安全的监督与管理、施工企业对施工安全的管理、工程监理单位对施工安全的监理、施工现场的安全管理危险源辨识、安全检查、职业病预防等方面。第四部分从目前我国建筑施工企业所涉及的施工安全技术出发，主要包括土方工程、脚手架工程、模板工程、主体工程、建筑施工机械、施工现场临时用电、施工现场防火防爆等方面的安全管理与预防措施。第五部分主要涉及建筑施工防护用品，主要为“建筑三宝”的检测步骤、技术要求、正确使用等方面。第六部分主要讨论建筑施工伤亡事故查处方法和程序、施工伤亡事故的一般预防与处置措施。
五、课程设计
《建筑施工安全》课程修完后，学生将会开展为期2周的《建筑施工安全》课程设计。课程设计以具体工程项目为依托，从基坑开挖、基坑支护、脚手架、模板工程、施工机械、临时用电等六个方面开展专项施工方案设计。通过该课程设计，进一步巩固《建筑施工安全》课程的所学内容，并为学生以后从事相关工作打下基础。各专项施工方案课程设计主要包括以下内容：工程概况，掌握建筑施工过程的基本情况、施工要求和技术保证条件；编制依据，根据现行的国家法律法规、国家规范、行业条例等制定专项施工方案的编制依据；制定施工计划，掌握建筑专项施工的进度安排；施工工艺技术，包括专项施工的技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收、特殊情况的处理；施工安全保证措施，包括专项施工的组织保障措施、技术措施、监测监控、应急预案等方面，其中应急预案是本部分的重点内容；计算书，根据国家、行业规范对建筑施工专项施工方案进行安全验算。此外，为了适应目前我国建筑行业对建筑施工安全从业人员的高要求，我校安全工程专业从杭州品茗安控信息技术有限公司购买了正版的品茗施工安全设施计算软件和BIM脚手架设计软件，要求所有学生熟练使用，并对所选课程设计进行校核。
参考文献：
[1]赵挺生，应玲丽，葛莉，等.面向土木工程学科的安全工程课程探讨[J].中国安全科学学报，2008
[2]郭雨薇.我国建筑施工安全管理问题研究[D].吉林大学，2015
[3]赵忠.浅谈当前建筑施工安全管理工作中存在的问题及对策[J].建筑安全，2005
[4]杨一伟.建筑工程安全生产法律法规标准规范要目[J].建筑安全，2010
[5]安德锋.浅谈以能力为本位的工业与民用建筑专业课程体系改革[J].科技创新导报，2008
建筑工程安全法律法规范文第4篇
【关键词】建筑法规课程教学实效性具体方法
《建筑法规》课程作为建筑类专业的主干课程，其主要是以学生基础建筑法规知识的培养为依据，增强学生的法律法规意识，提高学生实践应用能力。但是就目前而言，在《建筑法规》课堂教学过程中，还存在一些问题，导致教学的实效性低下，不利于学生实践能力的培养。因此必须要创新教学模式和教学方法，使其能够与社会的发展需求相符合，促进教育事业的可持续发展。
一、《建筑法规》课程教学中存在的不足分析
《建筑法规》课程教学中存在的不足之处主要表现在三个方面：一是教学方法与手段单一；二是教学编写内容落后；三是考核方式单一。
（一）教学方法与手段单一
部分教师在进行《建筑法规》课程教学活动时，仍然沿袭传统的灌输式和填鸭式教学方法，教学方法单一化，过于重视法条的阐释。这样导致学生只能被动接受知识，难以将理论知识运用在实际生活中，降低了学生的学习积极性。同时教师无法合理运用现代化教学手段，由于经费、设备和课时安排的影响，部分教师将该课程作为理论课，无法安排学生到多媒体教室进行实验教学。此外，教师在对《建筑法规》课程进行教学设计时，对学生的主体意识不够重视，难以科学应用模拟法庭、研讨式、辩论式和案例式教学方法，无法激发学生的学习兴趣，不利于教学实效性的提升。
（二）教学编写内容落后
社会经济的快速发展，许多新情况和新问题不断出现，法律法规也在不断更新，但是现有的教材内容的编写无法及时更新，内容相对滞后。同时部分教材对系统性和理论性知识较为突出，但是无法结合学生的特点编写合理的基础法律理论知识，导致其内容与实践教学不相符，缺乏可读性和实践性。
（三）考核方式单一
对于建筑法规的考核方式而言，其仅仅只是进行单一的期末考试和理论知识考核，这样只能对学生掌握知识情况加以了解，而无法对学生的解决问题能力和综合运用能力进行全面反映。除此之外，难以将学生互评、教师评价以及企业评价等方式进行有机结合，导致学生参与考核的积极性和主动性不高，学生难以将所学法律知识加以内化，影响了教学效果。
二、加强《建筑法规》课程教学实效性的具体方法
（一）强化启发式教学
要想加强《建筑法规》课程教学的实效性，教师应积极采用启发式教学方法。首先应保证师生共同选择教材。对于《建筑法规》教材而言，其应从学生的学习特点出发，对内容的实践性和实用性加以重视，不能完全偏向于其完整性、系统性和学术性的特点。同时教师在教学过程中，选择的司法案例应尽可能符合实际生活，从而引导学生理解和掌握相关的司法概念与技能，并在对教材内容进行罗列使，可鼓励学生积极参与到教材的选择中。此外，对于新出台的相关司法解释和法律法规等，应将其纳入到《建筑法规》课程中，并对其进行适当的补充和修订，从而调动学生的学习积极性，促进学生学习能力的提升。
其次应采用多元化的考核方式。为了全面了解学生的实际应用能力，应采用多元化的教学考核和教学评价方式，通过知识考评、报告考评、过程考评和成果考评等强化中介性考评。这样能够将静态评价转变为动态的教学评价，促使学生主动参与到考核活动中，促进过程考核的层次性和阶段性，实现中介性评价与形成性评价的有机融合。此外，教师在综合评价学生的学习成果时，可以结合学生平时的模拟操作情况、案例分析、讨论表现和课堂发言等，进行学期教学评价，从而对学生的学习成绩、情感态度以及思考过程加以全面体现。
（二）加强体验式教学
1、案例和法律热点问题分析
由于法律法规理论相对较为枯燥，教师在《建筑法规》课程教学过程中，可利用典型案例和法律热点问题，让学生积极展开讨论，并进行适当的指导和点评。同时学生在学习过程中，必须要充分运用所学知识对案例或问题进行思考和分析，并积极寻找有效的解决途径。案例分析的教学方法，能够充分调动学生学习法律的积极性，使其主观能动性加以发挥，增强学生的实际应用能力。
2、模拟职场
对于《建筑法规》中招投标的相关法律知识而言，其具有记忆量大、程序复杂以及理解难等特征，因此教师可以有效采用模拟职场的教学方法。首先将学生分成不同的小组，如监督组、咨询组、评标组、投标组与招标组等。其次让学生对职场招投标工作加以模拟，并且投标组应有效掌握投标的技巧，根据预决算知识对投标书进行合理编写；招标组应招标工作，对招标中存在的疑问加以解答。这样才能强化学生的职场训练，为学生提供真实的训练环境，提高学生的竞争意识，促进学生的自主性学习。
3、现场参观
由于建筑工程安全法律法规涉及较多的内容，其需要较大的记忆量，因此教师在教学过程中可以采用现场参观的方法，对竣工验收、施工过程以及施工准备等知识点进行现场的全面讲授。同时让学生担任项目经理、工程师、安全员等角色，对工程技术人员通过法律维护自身利益的方法加以了解和掌握。
结束语：
综上所述，在《建筑法规》课程教学活动中还存在一些问题，如教学方法与手段单一、教学编写内容落后以及考核方式单一等，导致学生的学习效率低下，不利于《建筑法规》课程教学实效性的提升。因此教师在教学过程中，必须要采用启发式和体验式的教学方法，保证师生共同选择教材，实行多元化的考核方式，从而激发学生的学习兴趣，提高《建筑法规》课程教学的实效性。
作者：田新国
【参考文献】
[1]郭艳芹. 建筑法规课程教学研究[J]. 山西建筑，2015，05：222-223.
[2]陈良金. 关于增强《建筑法规》课程教学实效性的思考[J]. 门窗，2015，02：240-241.
建筑工程安全法律法规范文第5篇
关键词：建筑安全；安全管理现状；安全管理创新
中图分类号： C29文献标识码：A 文章编号：
长期以来，建筑业一直是职业安全事故发生率较高的产业部门。建筑安全生产事故除了造成大量的人员伤亡以外，还导致了巨大的直接和间接的经济损失。目前，建筑施工企业安全生产管理存在一系列的问题，严重影响了国民经济和社会发展的进程。
一、我国建筑行业安全管理现状
近年来随着国家经济的迅速发展，基本建设投入的不断增大，建筑队伍不断扩大，特别是建筑企业承建的项目越来越多，许多企业自有职工难以满足现场施工需要，各企业纷纷引进分包队伍，大量未正规培训，尚无生产技能和安全防护意识的进城务工人员成为建筑企业生产一线主力军。在充实、补充各用工单位劳动力不足的同时，伴随而来的是建筑施工企业施工伤亡事故也在迅速增长。当前建筑安全管理方面仍然存在着许多不足，总结起来，主要有以下几点：
1.企业对安全重视不够，安全投入不足
近年来不断发生的群死群伤类重特大安全事故，在很大程度上是由于安全生产资金投入不足导致安全防护措施不到位而引起的。在安全上少投入成为企业利润挖潜的一种变相手段，安全自查、自控工作形式化。分配到一线的安全管理人员数量不足，甚至有些企业质安科少的仅几个人或有的连安全科长都身兼数职，现场项目部安全员一般都只有一人或是挂名的。
2.从业人员素质低，安全培训不到位
安全教育培训不严格，特别是对进城务工人员、临时工的安全教育与管理是安全工作的薄弱环节。有些施工单位不是缺少必须的安全认证、安全培训，就是应付差事走形式，甚至花钱买证的现象也在一定范围内存在，安全教育培训不严格是导致“人失误”等各种不安全行为的主要原因。另外，一些单位对进城务工民工、临时工的安全教育与管理几乎是空白，加之建筑业从业人员80%为进城务工民工，占农村进城务工人员的三分之一。这些进城务工人员文化程度偏低，在安全方面自我保护意识差，法律意识淡薄，违章作业严重。
3.安全专业人才严重缺乏
安全专业人才严重缺乏，待遇也相对较低。这种情况严重阻碍了安全工作科学有序的开展，同时没有高素质的专业队伍，安全管理工作只能在低水平管理上徘徊，这将不仅不利于我国安全事业的发展，更重要的是这也是对遏制安全事故发生，降低安全事故出现缺少重要保障。
4.建筑安全法律法规体系还不完善
近年来，国家相继出台了一系列安全生产的法律法规和地方上配套规章制度，但已有的法规还不同程度地存在贯彻不力、有法不依、执法不严、违法不究的现象；另外，现有的配套法规、规范制定相对滞后、更新不及时；安全生产责任制度落实不到位，管理不规范，缺乏有效的安全运行机制；对违法行为的处罚条款不够具体，操作性不强；法律法规还不完善之处，存在着重复和交叉管理的问题；安全规章制度职责不清，管理目标不明确等问题。
5.建筑安全生产监管体制机制还不健全
我国有效的建筑安全生产监督管理的机制还未形成。安全监督方式和管理手段无法适应日益增大的建设规模，难以深入地开展建筑安全监督工作。有些建设工程（如化工、冶金及开发区、工业园区等建设项目）政府行业安全管理职责不明，行政监管主体缺失，建筑施工安全处于失控状态，存在管理盲区。
6.事故处理不够及时，不够得力，落实效果差
每年，各级职能部门组织的各项安全检查不少，发现的事故隐患挺多，会上强调了，通报上提到了，就是谁也没有真正去整改、去落实。出现事故，首先想到的是处理直接责任人，四不放过原则落实不力，达不到把事故反面教材的作用与目的。
7.应急救援预案不落实
现在各个项目部资料柜里，均可查到有安全事故应急救援预案，但真正发生安全事故时，在进行救援时，却显得很苍白，追其根本原因就是纸上谈兵，在实际工作中并没有进行各项应急救援预案演练。或者说平时演练少，效果差。并没有将应急救援预案演练当作重要事情看待。
二、建筑施工企业安全管理体系的建立
1.建立健全企业安全组织机构与规章制度
安全规章制度是安全管理的一项重要内容。俗话说，没有规矩不成方圆，在企业的经营活动中实现制度化管理是一项重要课题，安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定，企业的安全生产制度应该更体现出实效性和可操作性，反映企业性质，面向生产一线，让职工体会并理解透彻。一部合理、完善、具有可操作性的企业安全管理制度，有利于企业领导的正确决策，有利于规范企业和企业职工行为，有利于指导企业生产一线安全生产的实施，提高职工的安全意识，加强企业的安全管理，最终实现杜绝或减少安全事故的发生，为企业的生产经营和生存与发展奠定良好的基础。安全组织机构在企业安全生产的管理中是一项最基本的也是最重要的工作。施工企业必须设立安全职能部门，负责日常安全生产工作管理监督和落实。组织机构的设置要遵守《中华人民共和国安全生产法》和《建筑施工安全检查标准》的规定，也就是说企业第一责任人同时也是安全生产的第一责任人，负责企业安全工作重大问题的组织研究和决策。工程项目部应建立以项目经理为第一责任人的各级管理人员安全生产责任制。安全机构不能仅是框架，不能是迫于形式要求的一个设置机构。安全组织机构人员要熟知国家法律、法规知识，并贯穿运用到企业生产实践中去。
2.强化建筑施工项目管理中的协调管理
无论是民用住宅、工业厂房,还是公共建筑,一栋高质量、高标准的建筑工程,从工程技术、施工管理的角度,各专业之间的协调与配合,是至关重要和不容忽视的,即使是一个普通的工程,施工中各专业协调的好坏,也直接关系到安全生产和工程的质量与品质。很多建筑物,就其各专业本身,如建筑的外形、使用功能、结构型式、安全合理性等,不论在设计,还是在施工方面都要得到很好地控制和保证。各专业工程施工中的交叉配合与协调工作,经常处理得不尽人意。特别到了工程施工的后期,工种多，各类人员混杂，无形中增大了安全生产管理的难度，这就要求项目管理人员要强化各部门、各专业的协调管理，加大安全管理力度，杜绝各类安全隐患的发生。
3.增强企业的安全教育与培训
职工的安全教育在施工企业中应该是一堂必修课，而且应该具有计划性、长期性和系统性。安全教育由企业的人力资源部门纳入职工育、培训计划，由安全职能部门归口管理和组织实施，目的在于通过教育和培训提高职工的安全意识，强化安全生产知识，有效地防止不安全行为，减少人为失误。安全教育培训要适时、适地，内容合理、方式多样、形成制度，做到严肃、严格、严密、严谨，讲求实效。对核心队伍成员进行培训，包括法律法规、标准规范、体系知识、施工项目管理及企业文化知识等。对员工的教育培训包括法律法规、标准规范、安全管理知识、一般操作规程知识、市场形势等的教育。对于危险源专项培训，应确定培训的对象和时间，一般来说，培训对象方面主要分为管理人员、特殊工种人员、一般性操作工人。培训的时间可分为定期和不定期培训。培训的内容、对象和时间确定后，安全教育和培训计划还应对培训的经费做出概算，这也是确保安全教育和培训计划实施的物质保障。然后是确定培训所需的师资，最后确定培训的形式。
三、结束语
总之，安全工作是一切工作的基础。是全面落实科学发展观的必然要求，是建设和谐社会的迫切需要。搞好安全生产也是各级政府的重要职责。完善各项生产管理制度,建立生产长效管理机制,增加施工安全系数。这样才能将整个建筑企业及建筑项目管理提到科学化、规范化、标准化的平台上。
参考文献：
[1]甘志辉.建筑工程施工管理及问题对策[J].工程管理,2011,(15):304.
