环境统计报告范文第1篇

根据环境保护部办公厅《关于开展环境统计能力建设项目自查总结验收工作的通知》（环办函[2019]****号）和自治区环保厅《关于开展全区环境统计能力建设项目自查总结验收工作的通知》要求，为提高专项资金使用效益，发挥环境统计工作对主要污染物总量减排的支撑能力，我局在全县开展了自查总结验收工作，并适时组织了抽查，现将环境统计能力建设自查工作总结如下：

一、能力建设项目情况总结

（一）自2019年以来环境统计基础能力建设设备配备情况

国家环保部、自治区环保厅对环境统计能力建设设备配备工作十分重视，自2019年以来，共配备环境统计设备件，下拨资金万元。详见附表。

（二）设备开箱验收、安装调试及验收文档完备性检查情况；为保证国家环境信息与统计能力建设项目在**县环保局的顺利实施，我局邀请**环境信息中心我局指导项目进展工作，指导内容包括项目实施人员配情况、设备安装条件、以及网络基础等情况。

同时，**环境信息中心和东软集团公司、中国电信集团系统集成有限责任公司共同协商机房机柜的布局、网络设备机柜中的摆放等工作。共同对网络设备开箱验收，按照装箱单和实物进行核对检查，对已到的设备和主要器材的规格型号及数量进行清点和外观检查，并对设备拍照，填写《到货验收单》。截止目前，我局的设备开箱验收、网络设备安装、加电测试、配等已基本完成，其它节点的工作陆续进行。

（三）设备使用情况及其在环境统计工作中的效益评述；环境统计设备的配备和使用，加强了环保系统各级网络传输、数据交换与共享、业务应用支撑、环境统计基础等环境信息能力的建设，建立与完善了“科学的减排指标体系、准确的减排监测体系、严格的减排考核体系”，体现了环境统计信息化的前瞻性、综合性和兼容性，为“数字环保”工程奠定基础。

同时，在客观上实现了环境统计基本原则：统一规划、统一设计、统一标准、统一建设、统一管理，以质量、效能、安全为基础，实现网络互连、应用支撑、资源共享、业务协同。（四）今后环境统计能力建设工作的设想和建议，以及存在的问题。、环境统计指标体系方面

（1）环境统计年报表中的部分指标填报难度较大。如：焦化、冶金等行业：煤炭消费量中所包含的燃料煤消费量和原料煤消费量难以界定区分，相应的其工业废气排放量、工业二氧化硫去除量及工业二氧化硫排放量等三项指标的燃烧排放量和工艺过程排放量的分类统计就比较困难。如果做不到定量区分，那么分类统计的意义就不大。实际上，在目前的减排考核中，主要考核指标SO2排放量是针对总量而言，并不分别考核燃烧过程或是工艺过程。

煤炭行业：表现最突出、基层反映最强烈的一个问题就是工业废水的相关指标，由于矿井水的存在，煤炭行业的水量平衡问题在目前的环境统计系统中得不到解决，相应的工业废水方面的一系列指标的填报难度很大。

（2）环境统计报表中部分指标与其他部门相关统计数据的对接难度大。如：工业煤炭消费量、焦炭产量、煤炭产量、发电量、钢铁产量、建材产量等与相关部门的统计数据难以吻合。究其原因，环境统计报表制度只是以排污量为筛选因子进行重点源筛选，其统计出来的上述各项指标均以重点源形式存在，但与其他统计部门的统计范围是不同的。特别是发电量的统计，环境统计年报制度中只能对火力发电做到较为全面的统计，对焦炉煤气发电、高炉煤气发电均不能完全统计上来，如果在这样的情况下，我们一定要用其他部门的统计数据来核对环境统计的污染排量数据就显得十分勉强。、环境统计方法方面

客观地讲，现行的环境统计调查方法在真实反映现状方面（至少是在基层实际操作过程中）还是存在一些问题的，如：（1）除个别大中型骨干企业之外，大部分企业的监测频次较少（或者根本不做监测），几乎没有可信的监测数据。

（2）目前，全国没有一套比较切合实际的权威性的排污系数可以参考。现在通用的仍是1995年全国乡镇工业污染源调查系数，时间比较久、工艺变化大、覆盖面小，已不能适应现在环境统计工作的需要。

（3）物料衡算法对基础数据、统计人员对生产工艺过程的了解和掌握程度、生产工况等方面的要求非常高。特别是统计人员对各个行业工艺过程的掌握，这一点在基层难以达到。

（4）目前，在线监测在基层运行还不太成熟，安装在线监测的企业个数相当少，国家仍未对在线监测数据予以认可，对在线监测数据的分析软件也没有相应的标准认证。另一方面，在线监测的数据分析过程实际上是由电脑程序来完成的，不能排除人为调控数据的可能性，数据的真实性还有待验证。

（5）在总量核算中，我们认为宏观模型核算只能算大概，不能用宏观核算数据来要求，更改或者推翻微观台帐汇总。比如：①焦化行业在核算时按重点COD行业进行核算，但在基层，实际上有一部分焦化企业并没有水排放，更谈不上COD排放，目前焦化行业环评就要求废水零排放，因此在COD核算中，宏观核算数据显然与实际出入比较大；②在SO2核算时，电力行业的排放量用发电量来进行宏观概算时，忽略了煤气发电、其他能源发电等方面的内容，同样会出现与实际情况不符的现象。

（6）对微观台帐的汇总方面，我们始终认为不应该只将统计重点源企业纳入削减台帐，原因有两点：①在目前污染减排的大形势下，基层的工作力度相当大，实际的减排工作不仅仅局限于统计的重点源企业。我们一直要求从实际出发。如果一味强调统计范畴，不仅抹杀工作积极性，也不符合实事求是、客观反映现状的统计要求。②纳入环境统计范畴的污染物排放量并不仅仅是重点源企业，在我们的统计体系中还有相当大一部分污染物排放量是通过虚拟企业（即非重点源）的形式统计上来的。如果台帐只建立在重点源企业范围内，那么对非重点这部分企业的减排工作就无法体现出来。、环境统计技术装备方面

在技术装备方面，环境统计的要求不算太高，也容易得到满足。但是，目前的“xx”环境统计软件仍有一些方面有待进一步完善，如：如何修改注入代码，合理性校验时会出现一些无法修正的“错误”，汇总时的数据出现异常，在数据库更新之后原来的数据不能正常导入等等。在硬件方面，尤其是县级环保机构，环境统计技术装备不适应工作需要，在数据采集、数据传输所需的计算机、数据存储设备和现场数据核查中所需的交通工具尚未完全到位。、环境统计队伍建设方面

目前，基层环境统计队伍建设是薄弱环节。市县两级环境统计没有专门的机构设，统计队伍不稳定，没有专职的统计人员，有的环境统计人员还不在财政预算内的行政事业编制。尤其是县级环境统计人员的业务素质还普遍不高，难以满足统计工作的要求。因此，建议环境统计队伍的建设应该是自上而下的，须有强制性的定员、定编、定岗及落实保障性措施，特别是统计人员业务素质的提高上，建议区厅采取院校培训和岗位培训相结合的方式，扩大基层培训面，提高基层的环境统计队伍人员素质，促进统计质量的提高。、环境统计体制方面

根据历年的统计工作经验，对市、县级环境统计工作而言，数据采集和现场审核是亟待解决的两大难题。

市、县两级要强化数据采集和现场审核功能，与国家和省强化数据分析利用功能相协调，从上至下体制必须理顺。国控重点监控企业排放数据，国家明确要求建立并完善排放数据网上直报系统，基层缺省专门保障经费，致使建设工作滞后。尤其县级环境监测单位人员多为自收自支，人员工资保障困难，难以承担监督性监测任务。因此，应建立上下相协调的机制体制、保障经费，以保证市、县进行数据采集和现场审核功能任务的完成。、统计技术问题方面

企业基表的填报质量不大理想。有一部分企业的报表，漏报的基础数据较多，对污染排量也没有相对准确的核算，需要县级环境统计人员（甚至由市级环境统计人员）进行补充。、“三表合一”方面

“三表合一”工作应满足以下三方面的要求：一是各部门都能共享数据；二是能满足环境管理和宏观决策的数据信息需求；三是能满足国家报送数据的要求。“三表合一”需要建立统一的数据采集办法，统一的数据质量控制标准体系，目前，环保系统内部存在着三套甚至更多的企业排污数据。有监察部门的排污申报、排污收费数据，污控部门的污染增减台帐，监测部门也掌握着一些企业数据。这样繁多的数据其内容大致相同，但是由于管理的部门不同，服务的对象不同，所以要重复人力物力去完成这些工作，而且由于采集的方式和各自需求的不同，导致这几个数据汇总后也各不相同，部门之间存在“打嘴仗”，各执一词的情况。通过调研，我们认为：“三表合一”能否实现并不是关键，关键是要花最少的力气办最完善的事，实现“三表合一”的目的是为了提高效率，保证质量。现行的排污申报、排污收费报表基本能做到合一，虽然在污染物核算方式上的不同导致了暂时无法和环境统计数据相符合，但在企业总数上也应该保持一致，在一些共有的企业基本情况、污染设施等数据上应该相应简化，避免重复劳动。另外实行污染减排项目台帐后，应将环境统计纳入进去，实现这两表的合一。、对建立一流统计体系的意见和建议

环境统计工作实际上是一项原始环境数据的采集工作，其综合性、复杂性和技术性都比较强，要建立一流统计体系，我们认为有三点是比较重要的：

（1）摸清底数

众所周知，环境统计工作历年来一直保持连续性，但最开始的基础数据则是源于第一次全国工业污染源普查，数据量很小。后来经过乡调，并受经济增长因素影响，多次修改，但一直不能完全摆脱束缚。如果我们要建立一流的统计体系，掌握真实可信的环境基础数据，那么摸清底数是首要任务。

尽快开展所有工业企业污染源的普查工作。各地区可借此机会摸清辖区内的污染源名录，获取辖区内工业企业行业分布，污染分布的第一手资料，并由此初步建立起各自辖区的环境基础数据库，修正现行的环境统计数据库，使之真正服务于环境管理工作。

（2）排除干扰包含两方面内容：

①正确对待环境统计作为各类工作目标考核依据的工作实际，充分发挥各项考核工作对统计工作的推动作用，减少各类工作考核指标对环境统计的不正当限制和干扰，进一步保证环境统计工作的真实可靠性。

②消除其他部门统计数据与我们环境统计数据的差距，排除其他部门环境统计数据对我们环境统计数据的核算与削减产生的不利影响。

（3）共享数据

环境统计年报数据可以是建立永宁县环境基础数据库的最有效最直接的数据来源，也能够担当起进一步开展环境管理数据仓库建设的基础，在一流的统计体系建设中，应该充分体现环境统计数据的上述特点。

因此，“三表合一”是必然的趋势。以环境统计数据为基础，建立环境管理工作统一的信息平台和统一的体系，最大限度地实现环境数据共享，是环境统计最终目的。

二、环境统计人员培训情况总结

（一）自2019年以来各市（州）对环境统计人员的培训情况；

根据“xx”环境统计要求，在统计中科学、客观、真实地反映工业企业排污情况。我局按文件规定重新筛选了占2019年以来排污总量85%以上的工业企业、排放含重金属等有害物质的废水排放单位及产生危险废物的单位，确定了15家列统企业。我局根据工作安排，先后组织专业人员对有关企业及监察人员进行了统计培训，详细讲解了“xx”环境统计的填报方法、统计口径，技术要求及有关参数；在填报过程中，我局环境统计专职人员深入企业，主动服务，帮助企业填好每份报表，核实每个数据。

（二）培训所达到的效果和取得的成效评述；为贯彻落实自治区环保厅2019年自治区环保厅《关于开展全区环境统计能力建设项目自查总结验收工作的通知》精神，确保圆满完成我县今年环境统计工作，我局局组织自治区环境保护产业协会等有关专家，到各企业开展了为期8天的与企业面对面的环境统计培训班，各级环境统计工作人员90多人，环境统计企业20多家参加了培训。

培训班上，市环保局及自治区环境保护产业协会专家为大家详细讲解了“xx”环境统计报表制度的总体说明以及环境统计报表填报的要求、技术方法和注意事项，并现场解答了企业环境统计工作人员的疑问。培训班取得了良好的效果，为切实做好我县2019年环境统计工作奠定了坚实的基础，受到了各区、市环保局和环境统计企业的一致好评

（三）培训过程中在环境统计能力建设、组织管理及提高效率等方面的情况及经验总结；

环境统计作为环境保护参与国民经济和社会发展综合决策的一项基础性工作，对反映永宁县创模和减排成果、准确把握全县“xx”末和“xx”初污染物总量控制目标及日常环境管理提供及时有效的服务均具有十分重要的意义。环境统计工作是总量减排的基础，是减排计划制定的基础数据，同时也是完成减排工作核查所必需的佐证数据，各部门要将环境统计与污染减排工作有机的结合起来，认真做好监测监察工作，建立相关的数据库，确保环境统计工作更好的为污染减排服务。通过培训我们总结了四点经验：一是要重视目前基层环境统计工作中存在的突出问题，主要表现在个别干部对环境统计工作的重要性认识尚存在不足，没有把环境统计放在应有的位。二是要充分认识环境统计在环境管理中的地位和作用。环境统计是环境保护工作的重要组成部分，是加强环境管理的基本手段，是编制环境规划和进行环境质量评价的可靠基础，地方环保部门须将统计工作摆上位，抓在手上。三是要切实加强对环境统计工作的领导。环境统计是社会经济统计的重要组成部分，是一个由调查、整理、分析和预测等环节组成的全过程，环保部门要切实加强领导，定期有计划地组织环境统计人员深入企业开展调查研究，采取不同形式促使统计人员接受专业知识培训，不断提高其政治业务素质。四是要进一步提高环境统计分析的质量。环境统计分析是整个环境统计工作中的一个重要环节，只有把统计数据所反映的环境现象的感性认识上升为理性认识，才能揭示环境变化与经济发展的内在联系，反映环境发展变化的规律，不断地发现新情况和新问题，由此采取对策指导实际工作。

（四）今后本领域工作的设想和建议，以及存在的问题。1、人员流动性大，环境统计工作延续性差

虽然全县环保系统上上下下都认识到环境统计数据的重要性，都非常重视环境统计工作，但由于环境统计工作相对单调枯燥，工作技术操作性较强，工作的时间跨度较大，导致环境统计人员流动性大，有些企业几乎每隔1、2年就会更换环境统计工作人员。有些企业负责环境统计的人员是身兼数职，环境统计工作被放在较为次要的位上，工作也是一阵子突击，数据质量和工作水平得不到有效保障。环境统计工作技术性较强，要求较高，新的人员在培训、经验、政策把握等诸多方面都存在不足，统计工作水平难以提高，甚至起伏较大。

建议国家环保部、自治区环保厅早日出台有关环境统计工作政策、条例，落实奖惩制度，进一步强化对环境统计工作的认识，加强环境统计队伍建设，完善环境统计工作体制，保持环境统计队伍稳定，不断提高环境统计数据的质量和工作水平。、培训工作需要进一步加强

针对环境统计队伍人员流动性较大，新手较多的特点，结合国家环保部“xx”环境保护工作新的政策、要求，在全省市、县、区分批开展集中式环境统计工作培训班，加强环境统计工作人员的政策理解力，提高环境数据的审核、把握能力，熟练环境统计软件使用。

环境统计报告范文第2篇

一、企业环境会计研究的现状分析

（一）当代企业环境会计研究现状

环境会计在许多国家都开始在研究中。如在北美，加拿大特许会计师协会、美国财务会计准则委员会、美国环保署等都在进行环境业绩报告与环境负债、环境费用、环境管理会计等领域的研究。而在在欧洲，德国环境局等地则致力于“环境成本价格计算手册”等方面的研究。联合国的可持续发展委员会及联合国贸易发展委员会等开展的关于环境会计国际合作研究也在进行着。

相比之下，我国环境会计的研究较为滞后，实务方面更是进展缓慢。当前我国环境会计研究与应用中存在的突出问题是：

（1）从观念上看，企业环境责任的道德理念尚未真正形成，对环境会计在建立健全我国环境信息公开化制度中的重要作用缺乏认识。

（2）从研究方面看，科学合理、系统完整并符合我国国情的企业环境理论和方法体系仍未建立起来。

（3）从制度方面看，目前仍缺乏可操作性的环境会计准则。环境会计的研究有很多方面，如环境管理会计的研究、环境会计理论框架的研究、环境会计计量研究、环境会计报告研究、环境会计系统研究等等。环境会计报告的研究是环境会计研究中偏重实务操作研究的部分。

（4）从实务方面看，企业没有建立起完整统一的环境会计信息系统，大部分企业不披露环境会计信息，更不会去编制环境会计报告，即使以其他形式披露环境会计信息，其环境会计信息内容的披露也严重不足且缺乏可比性。

（二）我国企业环境会计报告研究存在的问题

我国会计界也在开展关于环境会计报告的研究，但成果不明显。现在的研究存在的主要问题是：

（1）我国环境会计报告研究在我国尚处于萌芽阶段，因而对其的研究很少，目前还没有统一的认识和研究成果。

（2）研究进展缓慢，这与我国企业编制环境会计报告的需要严重脱节。

（3）对企业环境会计报告的编制系统研究的极少。

二、我国企业环境会计报告表现方式的构想

本文认为我国环境会计报告可以采用以下表现方式：

（一）定性法

用文字叙述反映报告内容是定性法主要方式。运用叙述文字的方式是最简单和最基本的方法，在计量手段还不够先进的环境会计中，且在现阶段要使计量成本足够的小，广泛反映报告内容的一种使用方式便是文字叙述法。尤其对于不便或不能反映和定量计量的环境会计信息及有些环境资源还未能纳入环境会计核算体系的，一种较好的折中办法便是运用定性文字描述。

（二）定量法

定量法是按照其定量的计量基础的不同又可分为实物指标体系法和价值形式法，前者是以实物指标为定量基础，而后者是以货币为定量基础。实物指标体系法的重点是反跌企业对环境的影响即研究建立一套有关环境因素的实物指标体系来。实物指标体系法需要按一定的标准来选取所需要的指标，具体来说可以将这些指标分为两个大类：第一类是纯粹的环境指标（如发展趋势，企业生产对环境造成的影响，以及环境所受压力的状况等）。第二类是社会指标（如人口、经济方面的变化趋势），这类指标反映了一些社会因素对环境造成的压力。目前许多西方国家为了实现环境污染控制已经致力于研制出环境指标体系。

三、会计环境变化对会计报告影响

会计环境与会计报告的关系密不可分。环境问题对企业财务状况和经营成果的影响情况是以货币量表现企业环境问题。由于会计的特点决定了以货币计量和进行信息的披露仍将是会计报告的主要形式，因此，以货币的形式进行环境会计的信息披露是环境会计报告的一个重要方面。目前，会计环境发生了巨大变化，而会计报告的变化则相对滞后，从形式到内容与现有会计环境相比，都显出了其局限性及改革的必要性。本文认为在这一方面环境会计报告应披露的信息主要有：(1)环境效益，(2)环境负债，(3)报表中确认的费用和环境负债的性质，(4)环境费用，（5）环境资产，(6)与某一实体和其所在行业相关的环境问题的类型，(7)与环境负债和费用相关的特定会计政策等等。

四、结束语

编制环境会计报告，环境会计信息披露有着无限生命力，他们是适应社会经济发展的产物。我们在结合我国国情的同时去了解和借鉴国外的环境会计理论，研究并探索适合我国国情的环境会计报告的一些模式。企业环境会计报告实务与理论的不断完善，可以促使企业处理好环保与发展生产的关系，处理好整体利益，局部利益，长远利益与目前利益的关系，并进一步实现资源消耗与补偿的良性循环。

参考文献：

环境统计报告范文第3篇

[关键词]环境信息；环境报告；环境报告审计

[摘要]环境对经济的影响日益受到社会各界的关注，环境信息逐渐成为人们决策必不可少的信息，而企业的环境报告是人们获得这一信息的主要来源。本文从环境信息类型和披露形式的分析出发，探讨了环境报告审计的有关问题。

随着社会公众环保意识的普遍提高以及政府环境法规的日趋完善，现代企业的生存与发展和环境业绩、环境形象的关系日益紧密。对企业的广大关联方来说，环境信息已日益成为他们进行决策所需的信息。为了满足关联方的信息需求，为了更真实、完整地对外披露企业实际财务状况，也为了塑造一个良好的环境形象，企业有必要对外披露环境信息。为规范地对外报告环境信息，环境会计作为会计的一个新兴分支正逐渐兴起。

而审计界，特别是对民间审计来说，在理论和实践上对环境报告审计加以研究和探索也很有必要，这是社会发展对审计提出的新的要求。本文试从环境信息类型和披露形式的角度，探讨环境报告审计的有关问题，希望能达到抛砖引玉的目的。

一、环境信息类型和披露形式

根据环境会计的实践和有关理论论述，环境信息大致可分为两个方面：环境财务信息和环境绩效信息。

（一）环境财务信息

环境财务信息反映的是环境事项给企业财务状况和经营成果带来的影响。所谓环境事项，根据加拿大特许会计师协会公布的《受环境问题影响的财务报表的审计》指南和国际审计实务公告第1010号《会计报表审计中对环保事项的考虑》，主要由这样四方面组成：一是积极从事预防、降低和修复环境污染或者是致力于保护资源的活动（包括自愿的、合同规定的以及法律法规要求的）；二是违反环保法律法规的后果；三是对其它单位或自然资源造成环境损害的后果；四是由法律法规要求而导致的负债。这些环境事项的存在可能给企业带来明显的财务影响：如可能损害资产，从而需要减低它们的账面价值；由于违反法规而需要预提用于赔偿、诉讼、清理的准备金；由于给环境造成不良影响从而形成真实的确定性负债及或有负债；在经营成果方面，主要的影响是各种各样的环境支出，包括环境管理费用、排污收费、罚款、污染清理支出、恢复支出、停工损失等。这些财务影响即构成了环境财务信息的主要内容。

根据环境财务信息的性质，对其确认和计量完全可以在现有的财务会计的基本假设、基本原则下进行，也可以通过现有的财务报告进行披露。当然，为使信息使用者获得更明确的信息，仍需要改进财务会计的处理和报告方式。而对环境财务信息进行专门的和详细的披露，具体可通过在现有的财务报表内增加项目，或增加附表、补充报表来揭示。不管其具体披露方式如何，有一点是可以肯定的，那就是这些信息也需要独立的民间审计师的审计鉴证。包含环境财务信息的财务报告，已不完全是传统意义上的财务报告了，从环境会计角度看，它也是环境报告的一种方式，只不过是一种非独立的方式。我们可称之为“非独立的环境报告”，把它作为我们环境报告审计的对象之一。

（二）环境绩效信息

环境绩效信息主要反映关于企业环境责任履行情况的信息。应环境责任的要求，企业需加强对其所使用的资源的管理，实现可持续发展，对外报告环境绩效信息。

对于环境绩效信息的披露，在理论和实务上还处于研究和尝试阶段。从各国学者对环境绩效报告的论述看，虽然看法不尽一致，但还是能归纳出一些共同点来：（1）和环境财务信息的披露不同，环境绩效信息宜编制独立的环境报告来披露，可称之为独立的环境绩效报告。因环境绩效信息若在现有的信息披露工具中加以揭示，必然造成信息分散，从而不利于对环境绩效直接得出结论。而编制独立的环境报告将使环境绩效的披露更加集中、全面和系统，有利于对环境绩效进行恰当的评价。（2）与财务报表不同，环境报告的编制可能更多地使用非货币指标。由于环境问题的特点，相当一些环境问题不能以货币衡量，而只能采用某种技术或实物指标。当然，随着环境会计研究的不断深入，将来有可能实现货币量化，用经济和财务指标来衡量环境绩效，但可以想见，那样的经济和财务指标与传统会计中所理解的也将大不相同。（3））环境信息的主要内容包括：环境质量情况，如污染物排放情况、主要质量指标的达标率等；环境绩效指标和计量结果，如环境效益和环境成本费用的计算分析。（4）编制环境报告可同时采取文字叙述、表格、图形等多种方法。（5）编制的环境报告应和财务报表一样是通用报表，要同时适用多方面的信息需要。（6）环境报告也需要由独立的第三者进行审查验证。

二、环境报告审计问题探讨

（一）非独立环境报告-环境财务信息的审计

如前所述，非独立环境报告审计主要指对财务报告中的环境财务信息的审计。执行该项审计的审计人员仍应是注册会计师，从审计类型上看，仍属于财务审计范畴，可继续采用财务审计的技术和方法进行审计验证；审计过程中仍应遵循现有审计准则。

对这样的财务报告进行审计和传统的财务报告审计有什么不同呢？它们的区别主要体现在下面几个方面。

1.审计目标略有不同

一般而言，财务报表审计的目的就是对财务报表是否在诸如财务状况、经营成果以及财务状况变动等所有重要方面根据公认会计原则或其它要求公允地予以披露而表达意见。那么考虑到环境问题，审计人员的目标还包括要取得足够的证据，以此来证实企业的财务报表（或报告）中对受到环境问题的影响的项目已经公允地揭示。

2.审计依据有所变化

毫无疑问，环境审计中有关环境法规将成为新的审计依据。另外，由于环境事项的特殊性，从长远看，务必制定权威的会计准则来明确地规范环境事项给财务报表带来的影响的确认、计量和披露。到那时，这些会计准则将成为审计人员判断环境财务信息披露公允性的依据。目前，还没有哪个国家制定了这类准则，在这样的情况下，审计人员只能根据已有的会计准则来作判断，这客观上给审计人员的工作造成了一定困难。

3.对审计人员的要求较高

一方面，由于环境成本、环境负债等项目的确认和计量与环境知识、环境法规有密切的联系，这就要求审计人员具备一定的环境及法规知识，来对这些项目的合理性、可靠性作出判断。因为环境法规往往很复杂、具体，环境知识有较强的专业性，通常已超出了审计人员的胜任能力，为此，需要利用工程师、律师等环境专家的工作。但不管如何，审计人员还是会被要求有足够的环境法律法规知识，以发现因违反法规行为而导致财务报表重要错报的情况。

另一方面，因环境问题的财务影响（特别是对未来的影响）带有很大的不确定性，从而在确认和计量时需要更多的判断、估计，这显然对审计人员的专业判断能力和经验提出了较高的要求——尤其在还未制定相应的环境会计准则的情况下。

4.审计风险相对较大

一方面，环境财务信息的不确定性、专业性的特点，难免给审计人员带来一定的风险。另一方面，从环境问题可能导致的严重财务后果看，也孕育着较大的审计风险。

随着社会对环境越来越重视，企业为破坏环境而承担的成本和负债数额可能非常大，并且有不断增大的趋势。如二十世纪北美最严重的灾难性事件——Hooker化学公司案例中，Hooker公司为其几十年前的废料掩埋行为被判承担了约2.6亿美元的清除费。这种巨额的支出会给企业财务状况带来严重影响，在极端情况下甚至可能影响企业的持续经营。可以设想，一旦经审计的财务报表中后来被证实没有正确完整反映出环境支出、或有负债这些信息，虽然并非审计人员的过失，也会在一定程度上损害注册会计师的声誉。

因此，对这种非独立环境报告进行审计时，注册会计师应加强风险意识，在审计过程中采取各种措施防范和降低审计风险。包括了解被审计单位的行业性质，以及该行业所可能面临的环境风险；了解可能涉及报表中环境信息认定的内部控制制度，如涉及或有负债的认定或会计估计的政策与程序；充分了解企业与受环境问题影响的账户和业务有关的控制环境；风险评估时充分考虑环境固有风险；必要时寻求环境专家的帮助等。

（二）独立的环境报告——环境绩效报告的审计问题

非独立的环境报告审计还是注册会计师比较熟悉的业务，而环境绩效报告审计是注册会计师的一项新业务。下面着重从审计人员的资格要求，审计技术和方法及审计依据这几方面来分析这两类报告审计的异同。

1.审计人员的资格要求

（1）从职业道德水准上说，不管是非独立环境报告还是独立环境报告的审计，都要求审计人员必须独立、客观、公正。所谓独立，是要求审计人员与委托单位之间必须毫无利害关系，既具备形式上的独立，又具备实质上的独立；所谓客观是指审计人员要一切从实际出发，注重调查研究，使主观与客观一致，做到审计结论有理有据；所谓公正是要求审计人员应当具备正直、诚实的品质，公平正直、不偏不倚地对待有关利益各方，不以牺牲一方利益为条件，而使另一方受益。

（2）从审计人员的个人素质上来说，两类报告的审计有较大的差异

①独立环境报告的审计人员必须拥有更多的环境专业知识和专业技术。环境绩效报告中技术、实物等非货币指标占很大的比例，即使是货币指标也可能和传统财务会计中所理解的大不相同。对这样的报告进行审查验证，对环境科学技术知识的掌握远比会计、财务、审计知识更为重要。所以，和非独立环境报告审计相比，环境绩效报告审计对环境专业知识的要求要高得多。业务本身要求从业人员除懂得财务、审计知识外，还要涉猎社会学、统计学、经济学、工程学等方面的知识，能够从技术上认清考察对象可能受到影响的媒体——空气、水、废水、危险废弃物、固体废弃物等方面存在的问题。否则，就无法衡量被审事项的环境成本和效益，审计报告也就没有充分的说明力。

②对审计人员的个人能力和技能也有更多的要求。环境审计人员应具有较强的口头和书面表达能力，能够与其他环境审计人员共同合作，进行沟通。审计人员要有根据证据进行合理判断的能力，要有对于审计项目所在地区的文化和作出积极反映的能力。

③从培训以及认证上说，独立环境报告的审计人员必须经过必要的培训及通过一定的资格认证后才能进行环境审计，这种认证不同于注册会计师的资格认证。如在我国，只有通过中国环境管理体系认证指导委员会下设的“中国认证人员国家注册委员会环境管理专业委员会”的前期培训，并获得结业证书，并在之后接受在职培训，通过一定标准的审计人员才可能开展环境审计业务。

2.审计技术和方法方面

很明显，环境绩效报告的审计不同于常规的财务审计和合规性审计，也有别于常规的绩效审计，因此审计技术和方法也必然有所不同。通常认为，常规的审计方法，如观察、函证、检查、计算等也适用于环境审计，但是这些方法要与环境问题的产生和治理紧密联系起来才能用于环境审计，其对审计取证的重要性也有所降低。除运用一般常规审计方法外，也必然要求运用一些不同于常规审计的技术和方法，这些方法往往是“非审计技术”，而是相关学科的方法。如为验证诸如污染物排放量、污染物浓度等指标的真实性，需要环境测量的技术和方法；对披露的环境效益和费用信息，需要运用环境经济学的费用效益分析法、经济评价法验证其合理性。

费用效益分析方法，是从整个社会角度出发，分析某一项目对整个国民经济净贡献的大小。它不同于纯财务上的分析。企业财务上的分析主要是指企业内部费用和效益问题的评价，而费用效益分析是指从全社会角度考虑费用效益问题。20世纪70年代后，环境公害事件屡屡发生，经济学家开始将费用效益分析方法应用于环境污染控制的决策分析，对环境质量的变化进行评价。近十年来，我国在环境费用效益分析理论上和实践上都作了不少工作，除了宏观区域的费用效益分析之外，对建设项目的环境影响费用效益分析也作了尝试。环境效益和环境成本费用将是企业环境绩效报告的重要内容，对此内容进行审计，自然要用到费用效益分析方法。

环境经济评价方法是指审计人员对环境的状况、质量和为环境提供的服务的经济价值直接进行定量评价的方法。主要使用市场价值法、替代市场法、调查评价法等方法来对环境质量效益和环境质量费用进行评价。

3.审计依据方面

环境统计报告范文第4篇

【摘要】党的十八大报告中将将生态文明建设上升到国家意志的战略高度，在此背景下本文从上市公司风险控制的、企业的社会责任以及充分利用国家的鼓励政策和鼓励资金来增强企业竞争力等角度论述了上市公司加强环境审计内部审计力度的必要性。本文在上市公司内部控制中对环境审计的队伍建设、制度建设和应该重点关注的环节等方面提出建议。

 

【关键词】环境审计；内部审计；风险控制

2012年党的十八大报告中生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列，“五位一体”地建设中国特色社会主义，显示了中国特色社会主义事业总体布局的变化，将生态文明建设上升到国家意志的战略高度，将生态环境保护融入经济社会发展的全局。这是面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势的必然选择，也是惠及千秋万代的伟业。因此，重视和加强环境审计，监督国家环境政策是否有效落实、政府和企业环境保护责任是否切实履行、环境治理活动是否有效开展，对促进我国优化经济发展环境，推动经济社会全面、协调、可持续发展具有重要的现实意义。环境审计的宏观层面以国家审计为主导，由国家审计机关对环境管理者的责任和绩效进行审查和评价。在环境审计的微观层面上，需由社会审计组织和企业内部审计机构参与和完成。本文拟从上市公司角度来分析加强上市公司内部审计中的环境审计力度，防范环境风险的意义和措施。

 

一、上市公司加强环境审计内部审计力度的必要性

1.上市公司加强环境审计内部审计力度对于上市公司风险控制具有越来越重要的意义

当前因为环境污染造成的群体性事件和对于上市公司的投资都造成了一定的风险，例如2012年四川宏达集团钼铜多金属资源深加工项目和镇海PX项目引发的群体性事件，福建紫金矿业污染事件等，不仅会对环境造成重大的破坏，也令上市公司本身遭受到了重大的投资损失。摘要随着环境保护形势日趋严峻．环境保护问题越来越受到中国党和政府以及广大人民群众的重视和关注。国家出台了一系列保护生态环境的法律、法规，对于上市公司在环境污染和破坏等方面的监管也会越来越严格。上市公司应该认清这一形势，以加强环境审计内部审计力度，从而适应该趋势的发展。

 

2.上市公司加强环境审计内部审计力度是企业提高社会责任、发表社会责任报告的重要内容

2012年中国社会科学院经济学部企业社会责任研究中心在《中国企业社会责任研究报告（2012）》中指出，近年来，随着社会各方对企业社会责任的日益关注，越来越多的企业更加重视责任实践，并及时社会责任报告。作为公众公司，上市公司在经济生活中起着举足轻重的作用。公开披露社会责任报告，已经成为上市公司与各利益相关方最直接、最有效的沟通工具之一。中国证监会及沪深证券交易所高度重视上市公司社会责任，近年来陆续出台系列规定，加强对公司社会责任信息披露的监管；中国上市公司协会的成立更是有助于上市公司社会责任工作的管理和推进。而作为企业社会责任报告的重要内容，公众关注度越来越高的环境影响力，企业有必要做好环境审计的相关事项。2012年586家公司社会责任报告共592份，其中有6家公司在了社会责任报告的同时，又了环境报告，这一方面使上市公司更有针对性地向利益相关方披露其在环境方面的工作成果，另一方面，更显示出环境问题已成为当前最受社会关注的主要问题之一。

 

3.上市公司加强环境审计内部审计力度对于产业转型、提高企业生产效率具有引导和存进的作用

另一方面，政府将继续加强节能、减排等环境友好型的产业政策和技术的鼓励和引导，加快淘汰落后产能的步伐，这些对于企业的未来投资方向具有重要的战略意义，并且充分利用国家有利政策和资金发展企业。

 

二、上市公司加强环境审计的内部审计的建议

（一）上市公司在相关报告中加入环境审计相关事项

第一，在财务报表审计中关注环境事项。

《中国注册会计师审计准则第1631号——财务报表审计中对环境事项的考虑》规范了注册会计师在财务报表审计中对被审计单位环境事项的考虑。而内部审计相关部门在了解被审计单位及其环境时，要有意识地增加对环境事项的关注，及时关注国家相关产业政策在环境保护等方面的变化，提高对被审计单位环境事项的谨慎性，增强自身对环境事项的职业判断能力。目前，我国企业环境信息披露还处于自愿性披露阶段，2007年公布的《环境信息公开办法（试行）》和2008年的《上市公司环境信息披露指引》，在一定程度上促进了我国上市公司，特别是重污染行业上市公司在年报中环境信息披露数量的增加，这为上市公司在进行环境审计时具有指导意义。2007年出台的“绿色信贷”政策使高耗能高污染行业的环境风险增大，上市公司对高耗能高污染等行业进行财务报表审计时，需特别注意环境事项可能导致的重大错报风险，实施风险导向审计，合理保证企业环境信息披露的可信度和有效性。

 

第二，将环境审计嵌入内部控制审计和社会责任报告鉴证。

企业内部控制审计业务的经常化为会计师事务所开拓环境审计提供了新的切入点。企业需要对其面临的“环境”风险进行识别、评估、应对、控制和监督，确保企业在环境法律法规方面的遵循性、环境管理的有效性以及多重受托环保责任的履行。

 

另外，1999年壳牌（中国）我国第一份企业社会责任报告后，我国企业社会责任报告数量呈增长趋势，特别是从2009年起增长迅速。虽然我国对企业社会责任报告鉴证还没有强制性规定，但随着社会责任报告数量的增长，为提高报告的可信度，我国开始有企业对其的社会责任报告进行自愿性鉴证。企业在环境方面的相关战略、政策、管理和绩效是社会责任报告的主要内容。我国已的企业社会责任报告大多根据全球报告倡议组织（GRI）制定的《可持续发展报告指南》编制，而GRI的《可持续发展报告指南》中推荐有9大方面30项环境绩效指标供企业参考选择以披露其环境绩效信息。通过企业社会责任报告鉴证，主动披露企业在环境保护方面做出的积极贡献，能够为企业经营树立良好的形象。

（二）上市公司应该加强内部审计系统中环境审计机构和队伍的建设

内部审计机构应从监督企业环境管理和内部控制与协助企业污染自治两方面开展工作，构建企业内部的环境审计制度。

设置有内部审计机构的企业，如企业已经通过ISO14000等环境管理系列标准认证的，内部审计机构可以直接依据ISO14000等系列标准对其建立的环境管理系统进行审核和监督，评价企业环境管理系统的有效性。未建立环境管理系统的企业可依据《企业内部控制基本规范》和《企业内部控制应用指引第4号——社会责任》在环境方面实施内部控制，内部审计机构协助企业识别和评估各业务流程的环境风险，监督环境方面控制措施的执行。

环境统计报告范文第5篇

一、中目环境会计信息披露现状比较

(一)环境会计信息披露的企业数日本环境省于2008年7月对东京、大阪、名古屋的6484家企业(其中上市公司2516家、职员人数在500人以上的非上市公司3968家)，就2007年各企业的环境行为进行了一项较为全面深入的调查，并于2008年12月公布了该项调查的结果。此次调查共收回有效调查问卷2819家(回收率43.5％)。调查结果显示，在被调查的企业中，上市公司中有37.2％已引入环境会计，非上市公司中20％引入了环境会计，与2001年的23.1％和12％相比有了较大的增加。而公开环境报告书(含环境会计信息)的企业已从1997年的169家增加到了2007年的101l家，其中上市公司有562家，占上市公司的48.9％，非上市公司449家，占非上市公司的26.9％。目前我国企业一般只是以招股说明书，排污申报登记，新闻媒体等不同方式对环境支出、IS014001环境管理体系认证的获得情况、有无绿色产品标志、对环境负责的态度等有关环境信息进行披露，而提供单独环境报告书的企业与日本相比还微乎其微，甚至找不到相关的统计数据。

(二)环境会计信息披露的动因日本政府在20世纪末提出走向“循环型经济社会”的口号，即从“大量生产、大量消费和大量废弃”为基本特征的现代经济社会，向以“最优生产、最优消费和最少废弃”为特征的可持续发展的“循环型经济社会”转变，并把1999年定名为“环境会计元年”。日本环境省在网站上提供了“环境会计帮助系统”软件，以供各企业进行下载利用，同时制定了一系列的环境会计信息披露方面的指导性文件。在政府的一系列指导性措施的引导下，很多企业积极主动地对外披露环境会计信息，以树立企业的良好形象。在我国，因为我国政府的有关法规规定，企业应定期向地方各级环保部门提供“三废”排放及处理利用情况、污染物监测与治理等方面的环境统计报告。据调查显示，我国企业进行环境信息的披露的首要原因是基于政府管理机构的强制要求，其次是为了树立良好的环保公众形象，再次是迫于市场的压力或是公众以及环境保护组织的压力，还有少部分是追于投资者的压力。由此可见，日本环境会计信息披露的企业呈现出快速增长的趋势，普及速度迅猛，并且大都是自愿性而非强制性。这也归功于日本环境省和有关部门对环境会计的研究和实施在宣传、调查、组织会议、制定制度、提供软件等方面做出的重要贡献。而我国进行环境会计信息披露的企业不仅数量甚微，且主要是迫于政府的压力。

(三)环境会计信息披露的指导性文件日本环境省一直将在各企业确立、普及环境会计体系作为一项环境政策积极进行推广，并出台了一系列指导性文件，使环境会计信息披露日趋规范。1999年3月，颁布《环境成本及报告指南》，该指南的出台表明在日本已初步确立了环境会计系统框架。2000ff3月，颁布《引进环境会计体系指南》。对环境成本的分类、计量方法作了进一步的补充、说明，并对如何以货币和实物等单位来反映环境绩效提出了指导性意见，使环境会计开始得到快速普及。2001年2YJ，颁布《环境报告书指南(2000年版)》，对环境报告书的制作目的和方法、报告内容和对象，对环境会计信息披露的时间、对象、内容等进行了较为详细的规定，尤其还提供了环境业绩评价指标体系，以此作为计算环境成本、评价企业经济活动的基本依据，从而提供了非常实用的参照标准，使格式渐趋规范化、统一化，具有很强的实践操作指导性。2002年3月，颁布《环境会计指南》，对《引进环境会计体系指南》进行了修改。2004年3月，颁布了《环境报告书指南(2003年版)》，进一步明确了环境报告书的定义和基本机能。同时还颁布了《环境成本分类细则(2003年版)》，对环境成本的分类作了更为详尽的列示。2005年2月，颁布了《环境会计指南(2005年版)》，对环境成本按成本特性进行了再分类，对环境绩效重新进行了整理。2007年6月，颁布了《环境报告指南(2007年版)》，不仅为原先的上市公司和大型企业提供了更为详尽的参考标准，还把参考对象扩大到了中小企业。我国现行用于指导企业会计及其报告的法规制度，对于环境会计问题基本上没有作出具体的要求和规定。我国政府和有关部门对环境会计的研究和实施给予支持、帮助的力度尚且不够，目前尚未制定出和环境会计相关的指导性文件，所以对环境会计信息披露缺乏可操作性，企业往往各行其事，披露的信息量也不够充分、不全面，且规范性不够，相互之间缺乏可比性，远远不能满足信息使用者的需求。

(四)环境会计信息披露的内容与形式环境会计信息就其披露的内容不同的国家各有侧重。日本主要着眼于环境成本和环境绩效两方面的披露，且日本环境省还专门设计有环境成本和环境收益报表以供企业参考使用。从披露的形式上看，据日本1999年的调查资料显示，上市公司的半数以上是在自己公司的网站上专辟一栏――环境专栏，通过国际互联网向全世界公布本企业的载有环境会计信息的独立环境报告书；其次，有的企业则将环境会计信息通过公司环境手册、公司介绍手册、营业报告书等形式来进行反映。在我国，环境会计信息披露的内容主要仅就排污费、环保设备支出、按现行法规要求的环境治理费用支出总额情况等少数与环境成本有关的项目进行披露，信息量较少，内容尚不充分。从披露的形式来看，由于环境会计的实践尚处于起步阶段，各个企业对于环境会计信息的披露都还只是一种尝试，形式各不相同，目前没有一种占绝对优势的披露形式。主要有以下几种：包含在年度报告中；包含在内部工作会议记录中；包含在会计报表附注中；包含在董事长的报告中；上市公司还可以招股说明书的形式予以披露。由此可见，日本企业大部分是以独立的环境报告书的形式对外公开，环境报告书中，单独立项的环境会计信息是其重要组成部分，这样更能集中、直观地反映环境会计信息。此外，日本企业大都通过互联网、或是公司宣传册等方式对外披露，因此公开范围相当广泛。而我国企业对环境会计信息一般都没有单独立项，通常是在发生明确的财务影响时，作为常规的财务会计问题来进行处理。目前尚无反映单独立项的环境会计信息的环境报告书，难以全面、直观地了解和评价企业的环境状况。同时，通过互联网对外披露环境会计信息的企业更是微乎其微，因此公开程度不够，一般社会公众只有当发生了环境污染等严重后果以后，才可能通过新闻媒体了解有关信息。

二、我国环境会计信息披露对日本的借鉴

(一)加强环境会计理论与方法的研究我国政府、企业和会计理论界对于环境会计及其信息披露问题没有给予足够的重视，缺乏系统的研究尤其是真正具有可操作性的研究。环境会计的理论和方法体系不够完善，缺乏科学的定量分析方法以及切实可行的指标衡量体系，使得需要用货币计量和披露的环境会计信息缺乏可操作性。由于环境会计方法体系的多元化，核算对象的复杂化，尤其是在计量环节上尚未突破，使得当前环境会计缺乏与实务相结合的理论支点，其结果是环境会计实务没有相应的理论指导，环境会计信息披露实务出现盲点。对此，我国会计理论界应对环境会计这门新兴学科进行深入地探讨与研究，逐步构建科学、合理的环境会计信息系统，并积极借鉴国外已有研究成果，加强环境会计上的国际交流与国际合作。同时结合我国实际情况，力求解决如计量、成本确认等基本理论和方法问题，使难以计量的环境会计信息得以量化和指标化，促使环境会计信息披露的理论研究与实务能紧密结合，做到理论与实务同步，边研究边实践，两者相互促进，以加快环境会计信息披露实践的步伐。