农业合作社的发展范文第1篇

关键词：农业合作社；农业机械；对策

1闽侯县鸿尾乡农机推广现状

闽侯县鸿尾乡通过广播、传单、入户宣讲等多样化的行使进行补贴政策的宣传，加强群众对农机应用的认识，进而扩大农机的使用范围。提升农村合作社的服务水平，在春种期间提供能充足的农机设备、零件、材料等，全面开展专项整治、打假、安全管理等活动，提升农机市场的安全性和稳定性，确保广大农户的合法权益。此外，该乡十分重视农机安全生产活动，对各类农机违规操作和违章行为进行严格的检查和惩处，杜绝违章改车、无证驾驶等行为，确保农机的使用安全。强化牌证管理，配合交通、公安等部门进行秩序维护和法律监管，从而有效提升农机入户率[1]。

2新型农业机械推广中存在的问题

2.1合作社数量和质量不足

从目前的情况来看，闽侯县鸿尾乡耕地面积有30000多亩，虽然近年来推广新型农机成效显著，但农业机械化仍有待提升，农村合作社的数量和服务质量并不能满足当地农机推广的要求，管理和推广人员短缺，进而造成农村合作社在农机推广中的作用没有真正发挥。

2.2缺少专业人才

从目前的情况来看，当地农机农民专业合作社中高学历人才极少。人才短缺造成农机推广工作缺少创新能力，进一步导致服务质量低下，对推广效率的提升有很大的影响。造成这种问题的主要原因是农村合作社薪资待遇低，工作任务繁重，人才招收渠道单一，最后导致新人未入老人想走，人才凋零[2]。

2.3部门联动不足

乡镇部门之间要加强沟通和联系，合理利用和分配资源。然而在实际工作中，相关部门之间缺少联系，联动效用不强，乡镇干部忽略自身职责，对农机推广工作欠缺考虑。虽然有开展部门联动活动，但活动内容浮于表面，并没有真正解决问题[3]。

2.4管理水平落后

当地农村合作社正处于发展阶段，大部分处于粗放管理的状态，缺少有效的管理制度和科学的经营模式。虽然合作社之间看似联动互助，但并没有什么实质性的推动作用，各个合作社仍旧处于独立工作的状态。合作社没有专门的管理人员，没有指定相应的发展规划，无法获取相应的经济效益，造成发展的恶性循环。

3农业合作社与新型农业机械的发展对策

3.1政府加强重视

农业合作社属于基层单位，是促进农业发展和进步的重要设施机构。所以，要从农业合作社入手，政府要加强合作社的建设，将其作为推动农业生产的首要任务，严格落实各项法律规章，根据当地发展现状，建立完善有效的农机管理体制，提升对农村合作社和农机发展的重视，将其作为国民经济和社会发展的重要组成部分。政府要进行合理规划、统一安排，召开相关的会议进行工作部署，全面落实各项优惠政策，提升农村合作社的服务能力[4]。

3.2改善工作机制

农村合作社工作机制的改善要从两个方面入手：一方面，强化干部的岗位意识。严格管理干部的日常行为，做好干部的思想教育工作，使干部团队更加重视农机推广工作，将农机推广与合作社的日常工作内容进行有效的结合，使其渗透到每一项工作和活动之中，进而在潜移默化中达成农机推广的目的；另一方面，要建立有效的激励制度。政府要加大投入制度，不仅要改善岗位福利待遇，增加农机推广人员的工作积极性。还要为农户提供更多福利政策，使更多的农户能够了解农机的作用，并且具备购买农机的条件，最终达成农机深入推广和应用的目的。

3.3提升人员素质

一方面，要拓宽人才招收渠道，吸纳更多高才毕业生加入到农村合作社的工作中；另一方面，要培养更多农机使用和推广人才，为其提供有效的进修和培训渠道，使其在工作中不断进步，进而提升工作质量。

农业合作社的发展范文第2篇

关键词农民专业合作社;作用;发展对策网

农民专业合作社是农业产业化的主体之一,由从事同类农产品生产经营的农民自愿组织起来,在农产品生产、经营的各个环节,实行自主经营、自负盈亏、自我发展,以提高市场竞争力、增加成员收入为目的的产业组织形式[1,2]。近年来,苍山县认真贯彻中央有关文件精神,大力发展农民专业合作经济组织,架起了农民通向市场的桥梁,取得了可观的经济效益。在促进农民增加收入、加快新农村建设等方面发挥了重要作用。目前,苍山县农民专业合作社512个,社员7.8万人,代销农产品9.2万t,实现销售收入2.1亿元,利润0.6亿元,成员增收0.55亿元。按所属类型划分:劳动合作型92个,资产运营型112个,技术服务型23个,市场对接型8个,龙头企业带动型143个,综合互助型134个。目前,苍山县比较典型的农民专业合作社有苍山县新农村畜牧养殖合作社、苍山县会宝山生态产业合作社。有的是产前合作, 主要是以较低价格向社员提供种子(苗)、化肥(饲料)、农药(兽药)等;有的是产中合作,主要是为社员提供生产技术服务;有的是产后合作,主要是帮助社员销售产品。网

1专业合作经济组织的作用

一是提高了农业社会化服务水平。农民专业合作经济组织通过为农民提供产前、产中、产后系列化服务,有效地解决了集体经济组织“统”不了、国家技术服务部门“包”不了、农民自身“办”不了的问题,对农村双层经营体制起到较好的补充和完善作用。二是促进了农业生产的规模化。农民专业合作经济组织围绕当地的特色产业、优势产品,组织农民从事专业化生产,带动了许多专业村、专业乡,形成了各具特色的产业带、产业群,促进了农业生产的区域化布局、规模化生产。三是提高了农业标准化生产水平。当前,一方面随着国内大中城市市场准入门槛的提高,国内农产品市场竞争日益加剧;另一方面,对农产品的质量安全水平要求越来越高。要有效应对这一局面,单靠农民一家一户是难以做到的。农民专业合作社可以通过发挥其组织载体优势,对内有效地组织实施农业生产标准,对外统一质量、价格,有利于提高农产品市场竞争力,保护农民利益。四是提升了农业产业化经营水平。农民专业合作社是农业产业化经营链条中的重要环节,也是农业产业化经营组织的重要组成部分,在龙头企业与农户之间发挥着桥梁和纽带作用,是调节龙头企业与农户之间利益关系的重要力量,有利于促进农业产业化经营的健康发展。同时,农民专业合作社还通过为农户提供技术、信息、运销服务,密切了产销关系,丰富了农业产业化经营的内容,提升了农业产业化的整体水平。五是促进了农民增收。农民专业合作社通过联合购买降低了生产成本,通过加工提高了农产品的附加值,通过直接进入市场促进了农产品增值,拉长、拉紧了农业产业化经营链条,使农民可以分享到农产品加工、流通环节的增值利益[3]。据统计分析,全县参加专业合作组织的农户平均增收达到5 000元以上。六是促进了农民自身素质的提高。以农民为主体的专业合作社,在内部发挥着教育、培训的功能,可以使农民在科技推广、分工协作、组织管理、市场营销、对外联系以及民主决策等方面得到锻炼,有利于培育和增强农民的市场观念、民主意识和合作精神,提高农民自我组织、自我服务、自我管理、自我教育的能力。同时,农民专业合作社还是农民学习法律政策、市场经济、科学技术、民主管理的好学校,对提高农民素质发挥着积极的作用,是培养有文化、懂技术、会经营的新型农民的有效载体。七是改善了政府对农业的服务方式。政府通过农民专业合作社落实国家的产业政策和扶持措施,减少了农民生产的盲目性和无序性。农民通过专业合作社把自己的愿望和要求及时反映给政府,并获得真实可靠的农业产销、科技和政策信息等,从而提高了政府对农业和农村经济调控的有效性。政府可以通过专业合作社这一载体,加大对农民和农业的扶持力度,从而合法有效地支持农业发展和保护农民利益。

2发展对策

一是加强组织引导。要加强对农民群众的农民专业合作社知识的普及推广,培养和增强他们的合作参与意识。要加强对农民专业合作社带头人的市场营销、经济管理及法律知识的培训,提高经营管理水平,培养造就一批骨干队伍。二是加强试点建设。开展试点示范是推动农民专业合作社发展的有效途径,也是我国农民专业合作社发展的成功经验之一[4]。三是加强政策扶持,积极探索促进农民专业合作社发展的政策措施。要加大资金支持力度,将农业产业化资金、农业综合开发资金向农民专业合作社倾斜。四是加强规范管理。要进一步强化政府的管理机制,建立由农业、工商、财政、税务、经管、金融等部门扶持农民专业合作社发展的联系会议制度,定期研究解决农民专业合作社发展中的问题。

3参考文献

[1] 江尧辉,周军.景德镇市发展农民专业合作社的实践与思考[J].江西农业学报,2009,21(10):170-171.

[2] 王磊,盛莹.青岛市农民专业合作社发展中存在的问题与对策研究[J].河北农业科学,2009,13(10):119-121.

农业合作社的发展范文第3篇

关键词农机专业合作社;发展;意义;方向;要求;对策

在《农民专业合作社法》颁布实施以来,特别是十七届三中全会后,全国各地的农机专业合作社快速发展。就菏泽市而言,2007年在工商部门注册的农机专业合作社仅3个,2008年发展到43个,2009年则得到迅猛发展,尤其是在山东省农机专业合作社会议以后,农民建设农机专业合作社的热情日益高涨。截至目前,全市注册的农机专业合作社已达到255个,基本上实现了一乡一社的目标。为加快农机专业合作社健康快速发展,发挥农机专业合作社在建设社会主义新农村和现代农业中的作用,应充分认识发展农机专业合作社的重要意义,把握建设农机专业合作社的发展方向、总体要求,促进农机专业合作社又好又快发展[1]。

1发展农机专业合作社的重要意义

1.1发展农机专业合作社,是促进农机化事业快速发展的客观要求

改革开放以后,菏泽市农机化的发展经历了3个不同的发展阶段。第1个阶段是从1984年在中央允许农民购置农机具以后,农民就开始购置一些小型农机具以替代人畜力开展作业。通过十几年的发展到1996年,全市大型拖拉机、农用运输车发展到70万~80万台,使农业生产中的耕种收作业机械化得到快速发展。这个阶段的主要特点是以小型机械为主,基本是户户种地,家家购机,自购自用,主要是以使机具替代人畜力作业,目的是减轻劳动强度。在这个阶段是农业机械化的初级阶段。第2个阶段是农机服务产业化形成阶段。从20世纪90年代后期,随着农村经济的发展和市场需求的拉动,农民购机、用机的热情日益高涨。在农村首先富起来的农民,纷纷购置大型农机具,农机化事业得到迅猛快速发展,全市大型农业机械数量迅速增加,农机大户如雨后春笋脱颖而出。购机户主要是以组织机械开展农机跨区作业,增加收入。通过开展农机跨区作业也促进了大型农机具的发展。据不完全统计,截至目前,全市大型拖拉机达到3.6万台以上,大型联合收割机超过1.6万台,农机专业户达12.5万个,其中农机大户达1.5万户,农机服务产业化收入达30多亿元,极大地提高了农机化综合水平,主要农作物已基本实现机械化。这个阶段主要特点是购买农机具是为了给别人作业,通过开展作业服务赚取更多的利润,增加收入。农机服务产业化随之形成。第3个阶段也就是从目前开始,通过农机统一服务,土地逐步向农机合作社流转,形成多种形式的生产服务合作社。农机服务组织开展农机作业服务,逐步通过农机作业服务转向开展土地经营,形成粮食生产和农副产品加工的专业合作社。目前是大户联合起来,形成统一的农机服务合作社,整合和优化农机资源,提高农机服务组织化程度,提高机械利用率,提高农机经营效益。随着农机化事业的发展,通过开展农机统一服务,逐步参与土地流转,最终实现集约化经营,将逐步从农机专业服务转向土地经营形成粮食生产合作社。

1.2发展农机专业合作社,是推进农机化水平由中级阶段向高级阶段跨越的重要措施

目前,菏泽市粮食耕种收综合机械化水平达85%,农作物综合机械化水平达75%,农机化发展已进入高级阶段。进入农机化高级阶段,全面提高农机化水平,必须推进粮食生产全过程机械化和经济作物机械化水平。粮食作物各个生产环节及经济作物的机械化作业,不是靠单户单机能够完成的。而农机专业合作社组织化程度高、服务功能全、规模化作业水平高、服务质量好和信誉度高,在激烈的作业市场竞争中呈现出越来越明显的优势,成为农机社会化服务的主要承担者,不仅能满足耕种收作业的服务;也可提供浇水、植保和农产品初加工全过程作业服务,不仅能提高耕种收机械化水平,而且能推动全过程机械化,是农机化中级阶段向高级阶段迈进的必然选择。目前,全市255个农机专业合作社承担了全市40%的作业面积,实行规模化作业面积达5.67万hm2以上,开展机械植保、浇水灌溉和田间管理作业面积达2万hm2以上,有效地促进了农业生产全过程机械化水平的提高。

1.3发展农机专业合作社,是建设社会主义新农村和现代农业的迫切需要

发展现代农业和建设新农村的关键是农业生产全过程实现机械化。只有通过全面快速提高农机化水平,才能够解放生产力,才能把劳动力从繁重的体力劳动中解放出来,增加收入。在不改变生产责任制的情况下,通过农机专业合作社为家庭经营提供产前、产中、产后系列化服务,开展合同订单作业、代耕代种作业,实行土地托管、土地租赁承包等,达到区域化种植、规模化作业、集约化经营的目的,促进土地有偿流转,实现规模化作业效益。同时,农机专业合作社既能吸纳大批农村富余劳动力,又能促进更多的农村劳动力向非农产业转移,多渠道增加农民收入,改善农民生产生活条件,还可以大幅度提高农机装备水平和使用效率,加快农业机械化的发展,增强农业物质技术基础,提升农业生产集约化水平和组织化程度,有效提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率,从而进一步推进建设社会主义新农村和现代农业进程[2]。

2发展方向与总体要求

2.1正确把握好农机专业合作社建设的发展方向

建设农机化的发展方向,就是建设农机专业合作社时应该把握的指导思想,就是要以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面实施《农民专业合作社法》。坚持把农机专业合作社作为农业机械化发展的主要组织形式。坚持推进农机专业合作社多样化创建、规范化运营、市场化服务、产业化经营的发展方向。农机专业合作社的发展要在推进土地集约化经营,规模化作业方面下功夫。通过农机专业合作社开展订单作业、合同作业、土地托管、土地租赁,实现土地流转,促进农业向规模化、集约化、标准化发展。只有坚持这一发展方向,才能引领农村农民的发展潮流,农机专业合作社发展才有生命力。

2.2发展农机专业合作社的“五化”要求和需要实现的3个转变

一是建设标准化。建设农机专业合作社要坚持一定的标准,按照既定的标准进行建设和发展。首先要依法工商注册登记,建设配齐配套设施。农机专业合作社的大院要根据合作社的规模和发展前景来确定。库房建设要标准化,办公设施要现代化,配件仓库、维修车间设备要齐全。各类配套机具齐全,能承担耕种收管作业服务。二是经营企业化。农机专业合作社从一成立就要坚持企业化经营,市场化运作。首先产权关系明晰,合作社内部股份、产权责任、权力义务要明确,不能含糊。其次是按照市场化的要求组织农机合作社经营,要讲效益、讲核算。最后是服务要讲质量讲信誉。只有坚持做到这几个方面,合作社才能有生命力。三是管理规范化。首先要健全组织机构和合作社章程,实行民主决策、民主管理、民主监督和社长负责制的运行机制。其次是建立健全财务、机具、安全生产、人员等各项管理制度,并要严格执行规范化管理,合作社内部要明确分工,职责清晰。四是作业规模化。农机合作社作业服务要向规模化发展,只有坚持规模化作业,才能降低作业成本,提高作业质量,合作社才有经济效益。在当前机械作业服务供大于求竞争激烈的情况下,只有不断探索作业的规模化,才能推动农业向集约化转变。五是生产科技化。农机生产要坚持科技化。首先要使用适用、先进、环保、节能、可靠的农业生产机械。其次是提高农机作业的科技含量和科技生产水平,大力推广使用节本增效先进技术,最大限度地促进农业增产、增效,提高农民使用农机的机积极性。通过实行“五化”要求,使农机专业合作社建设进一步趋于管理规范、程序完善,有效提高农业机械的作业效率和农机专业合作社的经营效益。

当前,正处于农机专业合作社的起步阶段,要想建设规范、标准、有序的农机专业合作社,且具有较强的生命力,在建设过程中就要努力实现3个转变:一是从农机大户流动式、即时性作业向固定式作业转变。目前,开展的农机跨区作业多数采取流动式即时性的作业交易。这种方式在前几年大型机械数量较少的情况下,对提高机械利用率和作业效率,促进全国农机化水平的提高,起到了极大的推动作用。但目前,大型农业机械发展速度较快,作业市场也由供不应求转变为供大于求,若再无计划无目的地流动作业,农机利用率和作业效率就会大幅度降低。也会使农民盲目地购买机械,造成资源浪费。这就需要通过农机专业合作社把机械组织起来,先签作业订单、作业合同,再有计划地组织作业,由流动式作业变为固定式作业形式,减少机械盲目外出作业和转移费用以及农民盲目购机,有效地配置农机资源,从而可有效增加机手收入。二是从分散、零星作业向规模化作业转变。目前,机械作业地块分散零星,是造成作业效率不高、作业效益低的主要原因。要解决这些问题,就要通过农机专业合作社统一对农民签订作业合同和订单,积少成多,以达到规模化作业。农机专业合作社也可积极推广土地托管和土地承包等方式,参与土地经营权流转,使土地形成规模开展作业。只有达到土地规模化作业和集约化经营,才能提高机械作业效率,降低作业成本,农机专业合作社和社员的经济效益也就会相应增加。例如,牡丹区益民农机专业合作社对外统一签订合同,统一定价,统一调度作业,避免了机械盲目无序转移和农机户之间恶性竞争。就小麦免耕播种而言,1台80拖拉机带免耕播种机仅播种3.33 hm2/d左右,通过合作社改变耕种方式,实行统一服务,统一供种,播种可以提高到8 hm2/d左右。通过本地作业和组织农机跨区作业,每台农机具可增收15%~30%。且农机专业合作社集中实行玉米机收、秸秆覆盖和小麦免耕播种作业技术,作业成本可比分散传统种植方式降低225元/hm2左右,可增产小麦5%~10%。东明县强民农机专业合作社通过开展规模化作业,统一供种、供肥,可节约作业成本855元/hm2左右[2]。三是从农作物主要环节生产机械化向农作物全过程机械化转变。农机大户开展作业由于服务功能不全,只能进行一些耕种收作业服务。而农机专业合作社集合了各种资源,极大地提高了其服务功能,在耕种收服务的基础上,还可以向机械植保、灌溉、田间管理、农产品初加工等方面拓展。这样一方面拓展了服务,增加了效益;另一方面也促进了全过程机械化水平的提高,使多数农民从土地上彻底转移到非农产业,推动社会主义新农村建设[3]。例如巨野县大屯农机专业合作社和曹楼农机专业合作社实行统一植保和统一浇水,可节约成本300元/hm2左右。

3发展对策

3.1领导推动

农机专业合作社是农机化快速发展的产物,它符合农村生产力发展的要求,是新时期农民群众的创造和选择。尽管目前农机专业合作社建设尚处于起步阶段,但凭借独特的组织优势、灵活的机制和广泛的适应性,显示出具有旺盛的生命力和广阔的发展前景,成为农机化服务体系中的主要力量。因此,农机部门要把合作社建设列入工作重点,明确目标,落实责任,加大力度,切实抓出成效。积极给党委、政府做好参谋,把农机专业合作社建设纳入新农村建设的总体规划作为建设现代农业的重要措施来抓,整合农村各项政策资源,全力推进农机专业合作社的快速发展[4]。

3.2政策促动

农机专业合作社的建立不是靠一个单位一个部门所能办成的,它离不开财政、土管、工商、税务、物价、金融等部门的支持,各级农机部门要对农机专业合作社建设在资金、场地、登记、税收、贷款等方面争取优惠政策,得到各有关部门的支持,形成扶持和促进农机专业合作社发展的合力。在落实农机购置补贴政策时,将农机购置补贴资金优先向合作社倾斜,在补贴机械种类上,根据全市农机化发展实际与合作社开展作业需求,放宽补贴类型。对争取到的农业项目和上级农机科技创新项目都优先安排合作社承担。对达到“五化”要求的合作社,采取以奖代补的方式对库房建设或作业费进行补贴。并且为合作社提供及时、准确的服务信息,并在技术指导、跨区作业及挂牌办证等方面提供优惠便捷服务,调动农民组建或加入合作社的积极性。

3.3市场驱动

在推进农机专业合作社发展时,要遵循市场经济规律,引导市场主体以市场需求为出发点,以经济效益为中心,围绕市场求发展,在自愿、互利、平等的基础上,形成合理的利益联结方式,创新有效益的可持续发展模式,给社员带来实实在在的效益。要提高农机专业合作社的装备水平和作业水平,不断拓宽服务领域和范围,从粮食作物的耕、种、收等环节向经济作物、农产品加工等环节延伸,从农机作业服务向土地流转经营和生资、技术、信息服务延伸,从传统的种植业向畜牧、渔业、林果业和设施农业等领域扩展,不断提高农机专业合作社的组织经营能力和市场竞争力,增强其自身发展的活力,带动社员共同致富的能力,推动农机服务组织又好又快发展。

3.4典型带动

在发展农机专业合作社工作中,要不断改进工作方法,走典型带动的路子。要选择一批基础条件好、管理科学、运作规范的农机专业合作社典型,给予重点扶持培育,并认真总结他们的好经验、好做法,进行及时推广。

4参考文献

[1] 吴明录,张建,姜爱敏.沛县农机专业合作社发展情况调查与思考[j].江苏农机化,2010(3):15-17.

[2] 魏粉霞,段世勇.东明县农机专业合作社发展情况调查[j].山东农机化,2010(4):17.

农业合作社的发展范文第4篇

关键词：农机；专业合作社；可持续；发展

中图分类号：F323.3 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20160333148

农机专业合作社对农村以及农业的发展有重要的影响，要实现农机专业合作社健康合理可持续性的发展，就需要在社会主义新农村建设过程中，对其作用以及发展趋势和发展要求进行分析和研究。以下是对农机专业合作社可持续性发展进行的讨论。

1 辽宁北票市地区农机专业合作社的发展

1.1 农机专业合作社的发展走向

农机专业合作社的发展趋势主要是在建设农机专业合作社过程中应该把握的指导思想以及对党方针政策路线的熟悉，在党的十七大以及四十七大三中全会精神的指导下，需要全面的落实科学发展观，以此作为基础，实施农民专业合作社法。这样就需要推进农机专业合作社的全方位建设以及运营方面的规范化和市场的专业服务化，确定产业的经营方向。农机专业合作社需要在土地集约化经营以及规模化作业上做出工作。在农机专业合作社的支持下，努力开启农业订单作业业务、合同作业业务、土地托管业务和土地租赁流转业务。以此不断提升农业产业的标准化发展，这是农机专业合作社的发展方向，更是提升农机专业合作社质量与生命力的关键所在。

1.2 农机专业合作社的可持续发展要求

严格建立农机专业合作社。主要是从依法建立工商注册登记以及相关的农机配套设施而言的，农机配套设施主要是在土地耕种、收管以及其他作业方面发挥作用；农机专业合作社的定位。在该社建立之初就要对其功能以及发展方向进行定位，走企业化发展之路，利用市场化的运作模式。并且建立健全农机专业合作社的组织结构以及合作章程和财务政策。实行民主式管理，加强农民对合作社的监督力度，由此坚持走规模化的道路，不断减少作业成本，推进农业由粗放型向集约型的转变[1]。

2 农机专业合作社的可持续发展策略

2.1 市场的驱动力作用

尊重市场的运行规律，农机专业合作社要从现实出发，以市场为准则，围绕经济效益的中心，在自愿、平等互利的基础上建立起合理的科学的利益联盟，以此给农村社员带来经济上的利益；加强服务领域和服务范围。这主要是从粮食耕种以及农产品加工等环节进行分析和研究的。农产品加工能够促进农业的产业化经营，强化农产品的销售范围，让农机专业合作社在这些方面发挥出最大的服务效用[2]；农机专业合作社的服务需要在农村土地流转以及资金使用、技术引进和信息服务等方面有所延伸，不断提升农机合作社在市场中的竞争能力，加强其的发展活力，以此带动全体农民共同走向富裕的道路，并且推进农机服务组织的建设。

2.2 典型化的带头作用

农机专业服务社在工作过程中需要与时俱进，用发展的眼光脚踏实地的进行工作，寻找优质的工作方法，其中以典型带动所有是一种先进的道路形式。具体做法可以是有关部门选择出一些在基础方面表现良好，管理上比较科学，并且运作上相对规范的农机专业合作社的典型样例，对这些优质样例进行重点化的扶持，然后总结出成功的具体经验，再将这些方法推广开来。做到先富带后富，最终达到共同富裕和可持续发展的目标[3]。

2.3 政府的扶植

农机专业合作社在辽宁省北票市正处于起步阶段，但是发展前景广阔，因为在组织方面有独特的发展优势、在机制方面又具有适应性，已经成为农机化服务的中坚力量。农机专业合作社可以给政府和辽宁地区的农业以及财政工商等部门注入新的力量，成为农村改革发展中规划的一部分，因此政府应该把农机专业合作社当成工作重点，在目标明确的前提下落实好相关的义务和责任，将合作社越办越大，实现越来越强的目标。

3 结束语

本文对辽宁省北票市的农机专业合作社可持续性发展进行了分析和研究，其中涉及到农机专业合作设发展方向的界定，可持续发展策略的探讨等等。在这种情况下，需要各个地区认真分析自己的实际情况，结合政府的扶植政策，让农机专业合作社为农村的发展提供不竭的动力，发展较好的地区作出表率作用，带动其他地区的发展。

参考文献

[1] 毕红霞，许家来，薛兴利等.山东烟区烟草农机专业合作社现状分析[J].中国烟草学报，2012，18（1）：80-84.

农业合作社的发展范文第5篇

关键词 农机专业合作社；问题；对策；安徽宣城；宣州区

中图分类号 F321.4 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）08-0300-01

2007年7月1日，《中华人民共和国专业合作社》正式实施，在市场经济的综合作用下，我国各类农民专业合作社发展迅速[1]，农机专业合作社作为其中一种重要的形式，近年来取得了蓬勃发展，数量大幅增长，农机合作社的发展有利于提高农机作业组织化、规模化程度，促进农业机械利用率和经济效益。按照“组织形式多样化、服务方式市场化、服务内容专业化”的目标，宣州区大力发展农机大户，着力扶持和培育农机专业服务组织发展。截至2012年底，全区各类农机作业服务组织和农机户达到2.85万个，各类农机专业合作社已达到70个。

1 宣州区农机专业合作社发展概况

宣州区是一个农业大县，地处皖东南，是长江以南双季水稻主产区，全区辖26个乡镇办事处，总面积2 533 km2，水田面积4.87万hm2。近年来，该区在水稻生产过程中，耕作、灌溉、收获等环节机械化作业基本上实现了机械化和半机械化，十分适宜农机具开展工作。一方面由于农业机械价格让单户农民难以承受；另一方面农机户分散难找市场，农机利用率较低，便产生了将农机具集中起来在村里办农机合作社的想法。合作社与农户签订作业协议，把过去人工进行的机耕、机播、机收等农事，全部交给农机合作社，让外出打工的农民不用在农忙时请假回家务农。因此，大力发展农民专业合作社，是发展现代高效农业、带动农民增收、实现共同致富的重要途径。

2 农机专业合作社发展中存在的问题

农民专业合作社尽管得到了长足发展，取得了一定成效，但由于思想落后、管理粗放、市场竞争压力大、外部融资难等原因，目前仍然处于低水平、不规范的状态。

2.1 农机服务领域较窄

农机服务基本局限于小麦、水稻生产，在林业、畜牧、果树、茶叶等方面生产较少，服务面窄，内容少，未能在农业生产中提供全面服务，农机户兴趣不大。基本没有开展农机配件供应、维修、培训、技术咨询等方面的服务，自我发展、壮大的能力较低。

2.2 思想认识不足

农村居民素质较低，思想保守，小农意识根深蒂固，普遍存在“小富即安”的心理，缺乏创新精神及诚信意识。加之其受教育程度普遍偏低，对新事物、新技术缺乏认识。加入农机合作社后农机户个体思想认识问题导致农机合作社发展缓慢，运行不规范，发展不平衡。农机户在加入合作社后要求期服从统一安排，但是由于农机户个体在长期的作业中自主性较强，使得多数农民入社积极性不高。此外，很多农民专业合作社都是由当地能人或村干部发起，各方面关系不明确，没有形成符合农民专业合作社组织规则的决策机制和利益分配机制，成立时地域性特征较明显，农民参与度不够高[2-3]。

2.3 内部管理不规范

有些合作社的《合作社章程》不够规范，内部管理制度不够健全，流于形式，多不按章程规定开展活动。此外，由于合作社各类内部管理制度的缺乏，利益分配机制还未形成。

2.4 农业产业化程度低

在现行农村家庭联产承包责任制下，土地流转程度不高，导致农业生产规模化、产业化程度低；土地分散经营，品种不统一，增加了农机作业的难度和成本，致使大型机械作业量下降，作业效率降低；加之农机维修点分布不均、维修质量参差不齐，给维修带来了很大困难，严重制约了农机服务社会化发展。

2.5 扶持力度有待加强

由于缺少财政方面的支持，农民专业合作社的经费多由领办大户垫资自筹，加之利润较低，无法吸引社会资金投入到合作社建设中，此外，合作社仅有的经费只能维持学习培训、信息宣传等活动需要，而在引进新品种、发展新项目上资金不足，客观上制约了合作社运营活动的发展和壮大。

3 农机专业合作社发展对策

3.1 努力拓宽服务领域

利用合作社在跨区作业方面的优势，鼓励发展多种经营，从传统种植业向畜牧、渔业、林业发展。把合作社作为农机手培训基地、农机维修基地，依托农机专业合作社建立蔬菜种植基地、花木种苗供应等，以提高其效益，增强合作社辐射带动能力。

3.2 要积极推进土地流转

在实行土地流转过程中，统一发展土地流转与农机专业合作社，突破一家一户小规模经营的制约，采取多种形式，实现土地成片种植，将流转的土地实行规模化种植，建立高产创建和全程机械化示范区，充分发挥合作社的优势

3.3 争取财政支持

积极争取省、市（县）各级财政支持，采取以奖代补方式，加强农机专业合作社的基础设施建设，同时购机补贴资金优先向农机专业合作社倾斜；结合新农村建设，加大对合作社的办公土地供应，在合作社机库棚及办公用地方面，可以采取以租的形式。

3.4 加大培训力度

规范农机专业合作社在组织机构、管理制度、收入分配等方面的运作。每年利用农闲季节定期对农机专业合作社内部管理人员进行培训，以进一步提高农机专业合作社的社会化服务水平。

3.5 创新发展模式

在培育发展农机专业合作社过程中，要因地制宜，创新发展模式，对可分配盈余部分可以低于合作社规定的限额，留作合作社发展基金；有些条件相对薄弱的地方可以先组建后规范[4-5]。

4 参考文献

[1] 吴昭雄.河南省信阳市大力扶持农机专业合作社快速发展[J].当代农机，2010（8）：54-55.

[2] 朱长春，成如.农机专业合作社成为内蒙古现代化农业发展的引擎[J].农村牧区机械化，2012（4）：26-29.

[3] 翟振才，刘永建，罗政华.农民专业合作社发展存在的问题及对策——以湘西北地区为例[J].湖北农业科学，2011，50（14）：2999-3002，3006.