物质文明的重要性

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物质文明的重要性范文第1篇

关键词 电力企业 精神文明 建设

中图分类号：F407 文献标识码：A

社会主义精神文明是人类精神文明发展的重要阶段。它以为指导，在社会主义制度下形成的人类历史上新型的精神文明，是社会主义社会的重要特征，是现代化建设的重要目标和重要特征。它包括思想道德建设和教育科学文化建设，渗透在整个社会主义物质文明建设之中，体现在政治、经济、文化生活的各个方面。加强精神文明建设，不单是思想政治部门的任务，而且是各条战线和一切部门的任务，是全党全军和全国各族工人、农民、知识分子和其他劳动者、爱国者的共同的长期的任务。思想道德建设是社会主义精神文明建设的灵魂，教育科学文化建设是精神文明建设不可缺少的基本方面。随着全球化的进程加快，我国的企业制度已经不能满足需要，要进一步深化改革，发展壮大企业，必须要进行精神文明建设，企业的精神文明建设是企业发展必不可少的一项工作。电力企业必须进一步加快转变经营体制，加强精神文明建设。现在很多电力企业已经把精神文明建设当做了常规工作来抓，并取得了一定的成绩，积累了宝贵经验。笔者根据自己多年来在电力企业工作的经验，认为要抓好企业精神文明建设，必须做好几方面的工作。

一、电力企业进行精神文明建设的必要性

企业的管理和发展是一个复杂的过程，但是只要做好企业的人力资源管理工作，企业必将会向着一个健康的方向发展。可见企业的生存发展与高素质的人才具有不可分的重要作用，然而要提高企业职工的竞争意识和管理意识以及效率意识，唯有通过企业的精神文明建设来进行。具体来说，电力企业进行精神文明建设的必要性主要有以下两个方面。

（一）加强电力企业精神文明建设，有助于充分发挥工人阶级的主导作用。

以人为本是企业的根本，如果没有人的高素质，即使再好的设备也不能取得实际的效果。因此，现在的电力企业对精神文明建设工作也越来越重视。但是对于充分发挥工人阶级的主人翁意识还没有体现出来，企业加强精神文明建设，可以发挥工人阶级的积极作用，使工人阶级充分参与到企业制度的建设以及各种活动中来，让工人阶级充分感受到他们的重要性，更加积极发挥他们的作用，促进企业的进一步发展和壮大。

（二）有助于建立起以市场为导向的企业文化。

面对着经济的全球化，以及中国经济市场化的进一步深入，电力企业的挑战和压力越来越大。面对着激烈的市场竞争，电力企业必须要转变经营方式，向服务性企业转变，并且建立起以市场为导向的企业文化。通过加强企业精神文明建设，可以进一步提高企业的服务、效率，让广大的干部职工树立竞争的意识和市场的意识，让他们懂得只有市场才能够为企业带来发展和效益。这样通过企业精神文明建设而建立起来的企业文化才能够使企业真正的抵挡风险，使其在经济大潮中永立不倒。

二、新形势下电力企业加强精神文明建设的对策

（一）创建精神文明建设载体。

企业的精神文明是一种风尚，这就需要我们通过各种不同的载体来进行精神文明的建设，我们可以通过以下几种方式来创建企业精神文明建设载体。一是企业管理与精神文明建设相融合。在企业的日常管理中，我们可以将精神文明建设进行融合，比如在职工中开展精神文明建设演讲比赛，精神文明建设知识问答等丰富多彩的活动，通过这些活动潜移默化地提高职工参与精神文明建设的积极性和主动性，并且还培养了他们爱岗敬业、专研业务和无私奉献的精神，进一步给企业的发展带来效益。二是将企业的决策与精神文明建设相结合。企业在作出重大决策的时候，可以告知职工，然后通过合理化建议、金点子行动等方法鼓励职工提出意见和建议，这样不但能够使企业作出正确的决策，还能够使职工充分感受到他们在企业中的重要性和主人翁地位，为精神文明建设提供了充满活力的资源。三是通过文化娱乐活动加强精神文明建设。精神文明建设是为了让职工能够更好的为企业做贡献，更有激情的投入到工作中去。因此，电力企业要积极修建一批娱乐设施，积极组织开展各类娱乐活动，比如组织开展歌唱比赛、象棋比赛、读书比赛等一系列的文化活动缓解职工的精神压力，培养他们良好的心态。通过修建乒乓球台、简易篮球场、羽毛球场等设施，进一步丰富职工的业余文化生活，增强他们的体魄。四是日常生活与精神文明建设相融合。企业的管理者可以通过联系点、恳谈会、到员工家里走访慰问等形式和途径，倾听职工的心声，了解员工的诉求，帮助解决实际困难，增强员工的归属感和幸福感。

（二）发挥好企业文化与企业精神文明建设的相互促进作用。

精神文明建设主要包括思想道德建设和教育科学文化建设，可见企业精神文明建设是与企业的文化建设相辅相成，相互作用的。电力作为我国的基础性产业，对人民的生活水平的提高以及经济的发展具有重要作用。同时，它是资金较密集，技术难度大，科技含量高的企业。如果从具体方面来说电力企业的设备、企业管理、人才素质基本上构成了电力企业的的生产力。而这种生产力则还需要企业的先进文化和企业的精神文明建设来相互维持。若要真正发挥好先进企业文化与企业精神文明建设的相互促进作用就需要先进企业文化在形成的过程中，要形成一种催人奋进、积极向上的企业精神，有了这种精神又为文化的建设提供了良好的环境和思想基础，而企业在进行文化建设的过程中也无形的为企业精神文明建设提供了载体和文化基础。

（三）坚持精神文明建设和物质文明建设共同抓。

精神文明建设丰富了广大企业职工的精神文化生活，但是精神生活的丰富需要在物质文明达到一定基础的时候才能实现。因此，我们在抓精神文明建设的同时，还需要抓物质文明建设，形成共同抓的局面。若物质文明没有建设好，生产力低下精神文明就失去了前提和基础。若精神文明没有建设好，就有可能偏离道路，最终偏离社会主义道路，物质文明就失去了应该拥有的精神支柱，偏离最终的方向。以前有的人认为只要物质文明建设上去了，精神文明会自然的跟着上去，这是一种不正确的观点。通过实践证明，只抓物质文明建设，即使物质文明上去了，但没有很好的精神支柱，物质文明也不是长久的。所以，要坚持精神文明建设和物质文明建设两手抓，两手都要硬。

（四）软硬结合，调动职工积极性。

精神文明建设主要包括两个方面：一是思想道德建设；二是教育科学文化建设。思想道德建设属于软件，需要我们在平时的企业管理中融入进去，通过教育来进行引导。教育科学文化建设的外部环境则属于精神文明建设的硬件，需要大量的资金去投入。现在，许多电力企业为了减少企业成本，往往比较重视软件的建设，轻视硬件的建设。误认为搞好精神文明建设只需要进行口头上的教育，不需要用资金，从而出现了一些电力企业想进行一些活动，结果没有场地，想进行培训，结果没有培训教材等问题。这就造成了精神文明建设软件和硬件建设不匹配的问题。因此，企业要加强精神文明建设，必须一方面要重视软件建设即口头上的教育，另一方面也要重视硬件建设即资金方面的投入，场所建设等。只有这样企业的精神文明建设才能真正取得成功，激发干部职工的文明意识，打造一支有道德，有文化，有纪律的干部职工队伍。

综上所述，电力企业要想追赶跨越实现可持续发展，必须要进行精神文明建设，唯有进行精神文明建设才能够为企业带来效益，为员工带来经济收入。同时，电力企业的精神文明建设一定要重视职工的参与度，让每个职工参与到精神文明建设中来，让他们感受到主人翁的责任感，也为企业的文化发展奠定基础。除此之外，电力企业要进行更好的精神文明建设，还需要成立专门的领导小组，制定专门的政策措施，把精神文明建设当做一项日常工作来抓，推动电力企业的进步发展。

（作者：1992年7月毕业于合肥电力学校热动专业、1998年7月毕业于合肥工业大学财会应用专业、现供职于安徽省淮南市洛河发电厂、职称：助理工程师、学位：大专、研究方向：企业精神文明建设）

参考文献：

[1]陈峰岗.健全机制.常抓不懈，推动企业精神文明建设深入发展[J].农电管理，2000（8）.

[2]张生全.当前企业精神文明建设存在的问题及对策[J].煤炭企业管理，2000（2）.

[3]赵允.企业精神文明建设的核心目标[J].辽宁经济，2005（7）.

[4]王劲松.用系统工程的理论指导社会主义企业精神文明建设[J].山东省工会管理干部学院学报，2005（2）.

物质文明的重要性范文第2篇

【关键词】政工干部 人力资源 企业发展

随着企业的快速发展，企业政工干部对企业的发展越来越重要，他们是企业宝贵的人力资源。然而许多企业对政工干部的作用没有得到充分的认识，他们只看到物质文明对企业发展的重要性，却忽视了精神文明对企业发展的巨大作用。正确认识和评价政工干部的劳动价值，有利于提高政工干部工作的积极性，也有利于企业的健康发展。

一、要正确认识企业政工干部的劳动性质

企业政工干部的劳动是一种复杂综合性的劳动，这种劳动不但有脑力劳动，而且还包括了体力劳动，它是一种有利于企业发展的奉献性的劳动，而不是索取性质的商品劳动，这种劳动主要从事的是人们的思想政治工作，它对企业的精神文明发展非常重要。

二、要正确认识企业政工干部劳动的特点

一是企业政工干部的劳动具有综合性。企业政工干部劳动具有综合性，主要是指它是一种伴随体力劳动的脑力劳动，它需要政工干部具有综合的理论知识和较高的思想政治觉悟，并且把这种劳动运用到思想政治工作当中。企业政工干部要掌握党的基本理论，同时要学习教育学方面的知识，把党的思想政治工作和教育结合起来，才能对人们的思想起指导作用。

二是企业政工干部的劳动成果具有间接性。企业政工干部的劳动成果的间接性主要体现在政工干部的劳动并不直接创造价值，而是通过对其他人的教育，提高他人积极性，从而使他人生产出更多的财富。这种劳动价值是通过间接的转化体现出来的，这容易造成人们看不到政工干部劳动的成果和对企业发展的贡献，从而造成了人们对企业政工干部的错误的认识。

三是企业政工干部的劳动成果具有潜在性。由于企业政工干部主要从事的是人们的思想教育工作，这种教育工作引起对人思想的转变是一个较长的过程，因此企业政工干部的劳动成果具有很长的潜在性。它需要政工干部具有很强的耐心和韧性，付出辛苦劳动，通过对人的反复的教育，才能在以后的生产中体现出来政工干部劳动的价值。

三、要正确认识企业政工干部劳动价值的体现

一是精神体现。企业政工干部的劳动价值体现在精神价值方面，主要是因为企业政工干部通过各种手段和方式，提高工作人们的思想觉悟和转变工作人员的思想观念，使得工作人们树立其正确的科学感念和价值观念，改变其工作的态度，充分调动工作人员的积极性和创造性。工作人员各方面的积极转变，是企业政工干部劳动精神价值的最好体现。

二是物质体现。企业政工干部劳动价值的物质体现，主要通过精神价值的转化体现出来的。企业政工干部通过对工作人们的各种教育，提高了员工工作的热情，提高了员工的生产效率，使得其劳动价值通过精神价值向物质价值过渡。虽然其劳动和直接的物质劳动有很大的区别，但是一样能创造出巨大的物质财富。

四、要重视对企业政工干部的培养

一是素质培养。 企业政工干部是企业发展的重要的组成部分，在企业的发展过程中，其作用随着企业的发展要不断的加强。这就需要企业的领导，要对企业政工干部的劳动有一个正确的认识，同时要注意企业政工干部政治素质的培养，使得他们具有优秀的政治素质、职业道德素质和科学文化素质。只有不断加强对企业政工干部各方面素质的培养，才能使得他们成为合格的领导干部，从而为企业的发展提供有力的支柱。

物质文明的重要性范文第3篇

【关键词】人文精神；以人为本；物质文明

人文精神的起源在西方，但是中国自古便有“人文”一词，并且构建了“天人合一”的思想体系，推动了历史的发展。在西方，人文精神最初是来自“人是万物的尺度”这一观点，后来在文艺复兴时期，许多的希腊学者再次打起人本主义的旗号，强调人的尊严，又经过启蒙运动，人本主义得到了更多人的拥护，推动了人文精神的发展。下面我们来了解一下高中历史教学中人文精神的培养。

一、培养学生人文精神的必要性

随着经济的不断发展，人们生活水平有了明显的提高，物质文明得到了繁荣发展，但是精神文明却没有跟上物质文明的脚步。当今社会，金钱和权力的诱惑让人们幸福感指数越来越低，许多人精神空虚，思想也逐渐扭曲，人类文明的传承受到了冲击。为了提高人文关怀，在高中历史教学中，培养学生的人文素质尤为重要。注重培养学生的人文精神对其本身有着重大的意义，有助于学生树立正确的人生观、价值观以及世界观，健康快乐的成长，在不断的学习中，提高自我认知能力，促进全方面发展。学生学习历史，通过对历史知识的掌握逐渐培养历史意识，历史意识的培养也是人文精神培养的重要部分。

在历史的学习中，有助于学生认知社会，增强社会责任感，从而更好的为社会做贡献。例如在学习孔子的“仁爱”思想中，学生培养个人情怀，学会对他人对社会的付出，还有对文天祥、林则徐等爱国人士的学习中，学生感悟他们的爱国情怀，也从内心培养爱国情操。培养他们的人文精神对学生认知世界也有所帮助，可以使学生消除对外界的排斥，与各民族相互尊重、相互学习，并且主动的汲取世界先进文明成果。另外，培养学生的人文精神有助于提高学生的创新意识，从而发挥主观能动性，大胆的阐述自己的观点，主动的提出问题并积极的寻求解决的途径。

二、人文精神的培养及体现

（1）培养学生的人文精神要着手与学生对人文精神的了解，在学习西方人文精神的起源与发展时加深学生的学习，列举希腊哲学家的主张或作品，提高学生对人文精神的理解，例如普罗泰戈拉的“人是万物的尺度”、苏格拉底的“认识你自己”、彼特拉克的《歌集》等等，都体现了人是万物的主宰，强调了人的自我价值，通过学习他们的主张提高学生对人文精神的理解，在理解的同时也慢慢的培养了人文精神。

（2）在高中历史的教学中，学生人文精神的培养有许多的途径以及方法。老师需要积极的备课，认真的钻研教材，发掘历史中的人文精神体现，更加完善的完成学生教学。可以让学生们将所学的历史知识贯穿起来学习，比如说将中国近代史的重大事件串起来，像、、不平等条约的签订等事件按着时间顺序记忆。

（3）在历史教学中，可以发挥学生的主动性，让学生参与历史人物角色的扮演，例如扮演林则徐，学习他“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”的爱国情操，不仅加深了学生对林则徐的学习，还有效的培养了自身的爱国情操。也可以组织讲座，例如以“文艺复兴”为主题，讲述希腊著名学者的主张，了解启蒙运动，让学生们感受西方文明，熏陶人文精神。

（4）老师在教学中，除了课堂上的教学，也可以将学生人文精神的培养引到课外，可以组织学生成立讨论小组，例如以“儒家思想与中国现代文化”为话题，展开讨论，学生们可以去图书馆等场所查阅相关资料，然后将资料整合编制成文章，组与组之间再互相竞争，选出最优秀的作品，这样既能突显学生的主观能动性，又能调动学生积极性，让学生更好的掌握历史知识培养人文精神。另外，也可以采用辩论的方式，先让学生分成两组，一组是正方，支持儒家文化在现代文化中的传承；另一组是反方，反对儒家文化在现代文化中的传承。通过辩论的方式来加深学生对儒家思想的认知，从而更加深刻的了解到儒家“仁爱”思想对现代人的影响，增强学生的自我提高意识，学会团结友爱、共同进步。

三、总结

学校是教书育人的场所，学生是学习的主体，作为老师应当担负起引导学生健康成长的责任，人文精神的培养正是学生健康成长的关键。当然，人文精神的培养不仅有利于个人人文素养的提高，更能体现一个国家的精神风貌，可以用来衡量民族、国家文明程度。重视人文精神的培养在高中历史的教学目标中已明确提出，加强学生的人文素养是不仅对学生本身的素质有所体高，更重要的提高学生认知社会、认知世界的能力，为将来走向社会打下基础。

参考文献：

[1]陈少华.应用心理咨询模式及理念推动高中历史新课程改革[J].教育与教学研究，2009年10期

[2]唐永宏.基于新课程背景下的高中历史教学探究[J].文学教育（中），2010年09期

物质文明的重要性范文第4篇

一、协同论在传媒研究中的理论意义

哈肯认为，自然界是由许多子系统组织起来的统一体，子系统就称为小系统，统一体就是大系统。在某个大系统中的许多子系统既相互作用，又相互制约，它们构成平衡结构，而且由旧的结构转变为新的结构则有一定的规律，研究本规律的科学就是协同论。

协同论作为一门系统科学理论，同时也是一种分析社会的世界观与方法论。“一般说来，可把协同学看作是处理复杂系统的一种策略。实际上，在现代科学和社会中，我们不得不越来越多地对付复杂系统，即，由相互间以一种复杂的方式作用的许多单元所组成的系统。”哈肯在研究中发现有序结构的出现不一定要远离平衡，系统内部要素之间协同动作也能够导致系统演化（内因对于系统演化的价值和途径），如果各子系统相互协调、相互影响，整体运动占主导地位时，大系统就呈现有规律的有序运动状态，即“系统协同作用”。

协同论是研究系统演化的理论，试图找到一个能对系统结构的自发形成起支配作用的原理，这对于传播学和传媒发展都具有重要意义。《传媒协同发展论》的两位作者将协同作为研究传媒发展的一个视角，将传媒的生存与发展置于社会大系统之中，从中观照传媒这个子系统的自组织逻辑以及与社会大系统、其他子系统之间的有规律的协同关系，显示了作者的独到眼光，为专著奠定了坚实的理论基础。

传媒诞生以来，传媒的发展与社会发展之间的关系可谓是如影相随，密不可分，传媒与社会彼此交织着，相互促进。“追根溯源，媒介与社会始终保持着一种互动关系。社会的发展呼唤先进的传播工具乃至职业化的现代传播机构，反过来，媒介的发展又促进了社会的发展。一部人类文明史，既是人类利用传播媒介的历史，也是媒介从简单到复杂、从低级到高级的发展历史。”②

从协同论的视角出发，完全可以这样说，作为社会信息系统的新闻传媒，既与整个社会大系统的目标路径相契合，与政治、经济、文化等社会子系统相协同，又相对独立地演化、发展形成自组织系统，构成传媒内生态的平衡格局。虽然，在特定的历史阶段，世界各国均不同程度出现过社会大环境不利于传媒发展或者传媒有损于社会前进的情形，但是，双方之间彼此互动、携手发展已经成为一个不容置疑的总规律，一种势不可挡的总趋势―――其实，即使出现传媒与社会之间相互掣肘的情形，也从反面印证了哈肯的理论：传媒与社会两者之间的平衡结构被破坏，无法开展“系统协同作用”，不协同自然无序，其后果必然是导致某一方的发展受到不利影响。由此可见，协同论的视角有助于我们从整体上观照传媒发展的社会系统环境，并在系统中寻求支持传媒与社会能够整体和谐的路径，进而达到相互支撑、协同前进。

二、传媒与社会互动的经典范式

《传媒协同发展论》一书的研究有两个基本维度，即两个基本目标：

其一，获取推动社会发展的传媒力量。一方面，传媒是推动社会政治、经济与文化发展的重要力量，在新的历史条件下更需要激发起这种力量，并使之转化为现实生产力。

其二，获取促进传媒发展的和谐环境。科学分析传媒发展的时空条件，提出传媒与物质文明、精神文明和政治文明协同发展的基本思路，为传媒业本身的发展确立观念、方位和对策。

应该说，该书确立的这两个基本维度，恰好体现了传媒与社会协同发展的根本原则。传媒本身就是社会大系统中的一个子系统，社会为传媒的生存和发展提供了基本的生态环境。但是，传媒的独特角色和功能，使之成为整个社会大系统中的特殊子系统，因为“传播是社会得以形成的条件”（施拉姆语），传播的实质是通过信息的沟通与交流实现对整个社会大系统的整合，从这个角度而言，传媒又是促进社会产生与发展的重要力量。可见，传媒生态学与发展传播学都从不同的视角探讨传媒与社会的互动关系，而发展传播学的维度更能体现传媒在社会发展和进步中的功能与作用，因此在《传媒协同发展论》一书中，作者侧重归纳了发展传播学的几种经典模式：

其一，“传播是现代化的倍增器”，这体现在美国学者勒纳的研究成果中。勒纳在其理论模式中，有一个基本设想：传播系统是整个社会大系统变化的指针与动因，其作用路径是传媒能刺激“移情性格”的产生，“移情性格”则是勒纳定义的现代人格，“能动的、接受变革的人组成的一个核心”是社会发展最重要动力之一，传媒通过对人的影响，将这种个人传播到全社会，从而成为社会发展中“奇妙的放大器”，大大增加现代化的因素，加速现代化的进程。

其二，“信息传播是社会发展的推动者”，这主要是施拉姆的研究成果。施拉姆论证和强调了信息传播对国家发展的重要性，“有效的信息传播可以对经济社会发展作出贡献，可以加速社会变革的进程，也可以减缓变革中的困难和痛苦。”传媒在一定程度上担当了社会变革的代言人，而在发展中国家，传播事业集中体现为三大功能―――告知功能、角色功能和教育功能。

其三，“传媒的创新―扩散的功能”，这是美国学者罗杰斯的研究成果。罗杰斯同样认为，传播是社会变革的基本要素之一，“传播是参与者们互相并分享信息以促进相互理解的过程”，大众传媒为广大社会成员提供创新事物、其他可供选择的方式、采纳创新事物的方法、途径和利益等，促成其观念的改变。

三、传媒与我国社会发展的互动分析

在我国现阶段，传媒与整个社会之间的互动关系表现得非常明显，“社会大系统的发展和变化所提出的要求，对于传媒功能、角色转型与建构往往具有根本意义上的规定性（喻国明语）。”与此同时，按照协同学观念，系统中的序参量往往控制着系统演化的整个进程，决定着演化结果所具有的结构和功能。传媒生存与发展所依托的社会正是这样一个序参量，一个决定传媒结构与功能，影响传媒路径与方向的核心因素，社会能够为传媒的产生与发展提供必要的思想观念、技术支持和催生动力。

具体到各社会子系统，传媒与物质文明、精神文明和政治文明之间也存在着明显的互动关系，传播在三个文明体系下运转，而三个文明又在传播推动下协调发展，各方之间形成互动性联系，促进整个社会有机运行。在本书中，作者用了大量的篇幅阐释传媒与三个文明的协同发展，向读者展示了其中的内在联系：

1.物质文明的发展水准直接决定着传媒的物质基础，存在于一个社会中的传媒要取得快速、健康的发展，必须依托于高度发达的物质文明，这是传媒对物质文明的依赖；反过来，传媒对于物质文明也具有强大的反作用力，它可以促进经济信息增值，促进经济结构转型，促进经济实力增长。

2.精神文明为传媒发展提供智力支持，作为精神文明重要成果之一的科学技术，则是提升媒介表现力与影响力的关键性因素，直接改变传媒，进而改变社会。与此同时，传媒则为社会主义精神文明创造舆论环境，动员全社会成员共同为建设社会主义精神文明而奋斗。

3.政治文明为传媒发展创造良好的政治环境，社会主义政治文明建设对于传媒体制、机制的发展和进步都具有重要的促进作用。相应地，传媒又是开展舆论监督的核心力量，对于促进政治文明、促进公民知情权、促进行政公开等，具有重要作用。

总体而言，有什么样的社会发展水平，就有什么样的传媒运行与建设状况。文明程度高、民主制度健全、经济发达、综合国力强的国家和地区，传媒的整体发展水平必然高；同时，“中国的经济建设需要发达的传播业，政治体制的改革更要传媒发挥中介作用，传播为政治体制改革服务，首先体现在通过传媒实现管理者与社会的沟通，从而使社会主义现代化建设按照预定的目标去实行。”

（作者系四川师范大学教授岗科研人员、复旦大学新闻传播学博士后）

注释：

物质文明的重要性范文第5篇

[关键词]农村 小城镇建设 经济发展

十六大提出繁荣农村经济,加快推进城镇化进程的战略目标中,小城镇是具有中国特色的城镇化道路的重要选择。建设和发展小城镇,不仅是我国城市化道路的重要途径,更是解决农业、农村、农民这一事关中国现代化建设根本问题的重大战略举措。正确认识和把握城镇化发展战略的精神,理清建设和发展小城镇的思路,对小城镇的健康发展具有重要的现实意义。

一、加快发展农村小城镇建设的重要性

改革开放以来,尤其是80年代中期伴随着乡镇企业的蓬勃发展,农村小城镇建设成为我国城镇化建设最具活力的组织部分和主导力量。20年来,农村建制镇的数量扩大了近8倍,发展到了19060多个。目前,我国的农村城镇化正处在加速发展时期。农村小城镇是我国城镇体系中层次最低,数量最大的群体,它处于城市之尾,农村之首,起到连接城市经济和农村经济桥梁的作用。它不仅可以通过减少农业人口,增加城镇人口的方式有效地解决工农两大产业间的利益失衡问题,还可以扩大农产品市场的空间范围,提高农民的相对和绝对收入水平。因此,加快农村小城镇建设具有十分重要的意义。一是加快发展农村小城镇建设,有利于促进我国城市化进程。二是加快发展农村小城镇建设,有利于促进农村工业化的发展。三是加快发展农村小城镇建设,可以有效地转移农业剩余劳动力,促进农业现代化进程。四是加快发展农村小城镇建设,能够促进农村小康的早日实现。

二、加快发展农村小城镇建设,促进农村经济发展的措施

1.解放思想,树立发展是富民建镇的第一要务

中国发展小城镇有许多有利条件,也有许多不利因素,最大的不利因素,还是思想解放不够,改革力度不大,措施办法不多。要以十六大精神为指导,大胆解放思想,不断深化改革。当前,加快发展小城镇建设,必须提高以下几种认识:一是始终坚持发展是富民兴镇的第一要务。二是不搞争论,大胆改革,大胆实践,锐意进取。三是给农民以国民待遇。四是一切坚持"三个有利于"。在农村解放思想的落脚点是加快发展,促进农民致富,促进小城镇建设。解放思想的具体行动则表现为一切坚持"三个有利于"为标准,即有利于生产力的发展,有利于人民群众的富裕,有利于城镇经济实力的不断增强。坚持千政策、万政策,引导群众致富就是好政策;大干部、小干部,领导群众致富就是好干部。有了这样的理念,就有了定位的标杆、做事的标准、干事的标尺,解放思想就有形化、具体化了,经济发展、小城镇建设就有了思想基础。

2.用科学规划作为发展小城镇的奠基工程

小城镇的发展不能靠搞运动和行政命令,要依靠市场机制的作用,农民进小城镇要靠市场吸引。但是,小城镇不是完全自发能够形成的,特别是宏观布局上要有控制,城镇建设上要有规划。小城镇规划要体现高起点、可持续。高起点、可持续的规划可以使城镇健康有序地发展,在编制和完善城镇发展规划中,首先,要提高规划的科学性。其次,要注重规划的超前性、协调性。第三,要加强规划的指导性、可操作性。第四,要体现特色和精品意识。特色是小城镇可持续发展的动力。纵观城镇发展的历史,越是有特色的城镇,知名度越高,发展越快。小城镇建设必须增强精品意识,追求自己的时代特色和地方风格,构筑自己的鲜明特色和品位,形成独特的吸引力,不要盲目模仿大城市,贪大求全,面面俱到。各个乡镇要根据本地资源条件、自然景观、乡风民俗、经济发展水平、历史人文背景、区位特征等进行创新性的开发,扬长避短,发掘特色,培植特色,科学定位,体现个性,做到以特见长、以精取胜、宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜旅游则旅游,实行各具特色的工业兴镇、农业产业化兴镇、旅游兴镇、商贸兴镇、历史文化名地兴镇。

3.以合理布局、突出特色为发展小城镇的根本错施

发展小城镇,首先遇到的是城镇布局问题,即城往哪里建?我认为:一是根据区位优势来布局。在大城市周边地区,要按照产业和人口的合理分布,适当发展一批卫星城镇。在沿海发达地区,要适应经济发展较快的要求,完善城镇功能,提高城镇建设水平,更多地吸纳农村人口。在中西部地区,应结合西部大开发战略,重点支持区位优势和发展潜力比较明显的小城镇加快发展。二是适应产业发展需求来布局。在一个城镇里,功能区要严格区分。工业区、商业区、住宅区、行政区等要避免混杂,有条件的城镇在功能区之间要用绿地或自然景观隔离,可以设立商业生活街或休闲自然风景区等。每个小城镇在分布上应弱化行业划分的分散格局,强化经济区域优势,形成区域经济中心。三是依据历史文化特色布局。历史文化特色也是发展小城镇的重要依托。其次是突出特色的问题。小城镇的发展,要根据城镇资源、区位、产业和经济结构特点、历史沿革和发展现状,立足比较优势,扬长避短,突出特色,在"个性"上下功夫,开发拳头产品,选准项目,培育发展主导产业,走以市兴镇、产业立镇之路,形成自己的独特优势,走出一条各具特色的发展道路。以龙头企业为主体,发展加工主导型小城镇;以农业产业化为对象,发展主导型小城镇;以专业市场为依托,发展市场主导型小城镇;以旅游、文化资源为凭藉,发展旅游开发主导型小城镇等。