促进安全文化建设

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促进安全文化建设范文第1篇

一、安全文化的内涵

安全文化是在企业的安全生产实践中产生的，安全文化与企业里的每个人的观念和价值观紧密相联，与社会经济息息相关。主要包括以下几个方面：

（一）安全观念文化

安全观念文化是安全文化的核心，对员工行为有着直接导向作用，是一个企业在长期的生产经营活动中形成的安全观念的总和，是企业所有员工必须贯彻遵守的行为准则。

（二）安全管理文化

这是企业安全文化得以建设和实现的基础，只有建立良好的安全管理机制，形成良好的管理习惯和约束机制，才能够建立员工自觉接受的行为规范，真正做到防患于未然，从而从制度层面杜绝安全事故的发生。

（三）安全行为文化

这是安全文化得以贯彻执行的主要环节，如果没有良好的安全行为习惯，即使有科学的安全管理、先进的安全观念，也无法发挥其应有的作用。

（四）安全环境文化

良好的环境是安全理念体现、影响员工的前提条件。

二、企业进行安全文化建设的原因

一方面，是各种安全事故频发的现实，与企业间安全建设落后，缺乏科学有效的安全文化是紧密相关的，因此，在相关部门的强力监督和大力倡导下，企业安全文化建设被日益重视；另一方面，随着人本主义理念的逐渐普及，对人的安全越来越重视，牺牲人的安全从而获取巨额利益的行为越来越不被社会接纳，这就促使企业必须进行安全文化建设，从而与社会的整体发展趋势相符合。具体来说，进行企业安全文化建设，有以下几个原因：

（一）安全文化建设是企业文化建设的重要组成部分

首先，从企业的发展目的来看，一个企业之所以存在和发展，就是为了实现其内在的价值追求和企业目标，而要想实现这种追求和理念，必须进行相应的企业文化建设。没有安全文化进行引导和约束，企业的建设和各项工作很难具体展开。

（二）安全文化建设是企业安全生产的保障

企业安全文化的作用，在于从企业硬性的制度规定、企业内员工的个人行为和观念意识、企业的软性文化氛围入手，形成一个全面的安全体系，从而实现制度上有安全规定、文化上有安全氛围规范、行为上自我约束和遵守规则，以此来促进、实现企业的安全生产。

（三）安全文化建设是企业发展的自我完善

企业，是由人组成的，对于企业内的员工而言，如果缺乏有效的安全文化，员工的安全得不到保证，员工的积极性和企业的凝聚力都会大打折扣，从而影响企业的全面发展。

三、安全文化建设的途径

（一）加强对员工的安全教育

员工是企业的基本组成要素，员工的个人行为对企业的安全文化建设的成败有着重要作用，以往，在进行企业安全文化建设过程中，很多企业只注意到了企业机制和规则的建立，却忽略了员工的作用，无法得到员工的理解和支持，导致其安全文化建设的各项机制和规则成了摆设，无法真正得到推行。

（二）推进安全文化整体建设

安全文化建设是一个系统工程，要进行整体建设的构建和规划，从整体入手，而不是缺乏系统的心血来潮式的进行。推进其整体建设，就要做好安全基础设施建设，要对企业的制度进行完善，对员工的自身技能进行培训和加强，增强员工的安全意识和能力。

（三）积极推动企业安全文化的创新

推动企业安全文化的创新，首先，要有敢于变革和创新的勇气，上层管理者和领导者要善于把握市场信息，积极主动地了解市场变化，从而推行内部安全文化与时俱进的变革；其次，要在制度上始终保持先进性，这就需要对其他成功企业的经验进行借鉴，在融合自身特色的同时，创建符合时代潮流的新制度；再次，要对员工进行经常性教育，及时普及、更新安全知识。

四、结语

企业的安全文化建设是一个长期而又持续的工程，鉴于企业安全文化对于企业的生产和发展的重要性，进行相应的企业安全文化建设，一方面，这是对企业员工生命财产的重视，另一方面，也是对企业长期发展的负责任表现。

促进安全文化建设范文第2篇

科技的进步和生活的个性化需求，使逐渐成为继报刊、广播、电视、互联网后的“第五媒体”。据工信部统计，至2008年7月底，我国用户数超过6亿。已然成为个人生活中不可或缺的必需品。人们注意到，随着以为终端的数据交易和支付、银行转账、炒股等关键业务的兴起，个人隐私受到威胁侵害的指数越高。因此，保护信息安全刻不容缓。

随着智能的普及，开放的平台出现了类似PC平台的病毒；涉及的流氓、间谍、病毒软件层出不穷；各类垃圾短信、骚扰电话、欺诈信息也变得无孔不入。然而广大的用户还是忽视了安全防范措施。据F-Secure公司的调查显示，四分之三以上的用户知道，不安装安全软件的情况下恶意软件能通过蓝牙感染移动设备。28％的受访者说，他们使用自己的移动设备接入互联网。86％的人承认没有任何移动安全的措施。大多数用户都知道用连接互联网存在着安全风险：只有21％的人把蓝牙连接当作是安全的，仅有15％的人有着WiFi连接是安全的印象。

面对移动安全领域中的诸多问题，企业及个人消费者呼吁建立安全便捷的移动服务消费环境。移动安全领域的发展，需要整个产业链的通力合作，平台提供商、终端厂商、sP服务商等都应从不同方面认识安全服务在移动应用中的重要性及必要性。信息安全是一个复杂的系统工程，需要全社会的关注。笔者认为，信息安全认证功能措施，有以下三个方面值得各方的特别关注：

1安全软件：未来一个新兴的软件制造业

就像电脑一样，目前威胁安全的一大问题是木马和病毒。病毒造成的损害不外乎以下几种：被感染后会自动拨打声讯台、发送信息、订购增值业务等，造成话费损失；木马软件可以控制用户的，调用信息、监听通话、自动联网等，造成隐私泄露；病毒会导致硬件或SIM卡损坏，致使无法使用。与PC反病毒一样，反病毒软件可以做到实时拦截、提示不安全信息、对已确认的病毒进行杀除，并恢复感染文件等。

影响安全的第二大因素是一直以来影响人们生活的隐私泄露问题。比如通话、偷窥短信以及在被盗或丢失之后重要文件的流失等。针对隐私泄露，业界目前普遍采用加密的方法来解决。网秦的“通信管家”可以对短信和通话记录进行加密，以保障隐私内容不会轻易被他人偷窥。

影响安全的第三大因素是目前引起社会各界广泛讨论的垃圾短信和骚扰电话问题。网秦的“通信管家”可通过显示号码所属地，让用户选择接听还是拒绝。一旦发现了骚扰电话的号码，可以设置为永久拒接。

虽然安全软件有种种优点，但生产厂商正经历着艰苦、迷茫的阶段。首先，型号繁多、操作系统多样。这不仅是黑客们的技术难题，也是安全软件研发面临的最大问题。其次，缺乏成熟的盈利模式是制约安全软件厂商发展的最大桎梏。如何打造一个真正安全、干净的使用环境，不仅仅是提供安全软件产品的厂商的责任，更需要电信运营商、制造商和安全软件厂商等整个产业链的密切合作。

2指纹识别技术：移动电子商务的“安全带”

移动通信技术的进步赋予了太多的功能：打电话、上网，甚至缴纳水电煤气费等。随着移动电子商务的日益流行，添加认证功能已是必然的趋势，因为仅仅依靠自身所带的密码和SIM卡锁无法不能满足人们对安全性的要求。试想，如果利用“呔额”支付成为现实，那么就必须将你的个人资料和财务资料保存在中，一旦丢失或被盗，后果将十分严重。这也是目前支付无法跨越“大额”门槛的主要原因。

指纹识别在保证安全性方面具有独特的优势，运用于，能提升的安全性。首先，指纹是独一无二的，排除了利用相同指纹来破解指纹密码的可能性。其次，一般说来指纹不会随着年龄的增长而变化。因此，相比较声音加密来说，指纹识别具有更加稳定的优点。再次，指纹样本便于获取。易于开发识别系统。目前指纹识别技术已比较成熟，识别系统中完成指纹采样功能的硬件部分也较易实现，而且现在已有标准的指纹样本库，方便了识别系统的软件开发。另外，一个人的十指纹路皆不相同，这样就可以方便地利用多个指纹构成多重口令，提高系统的安全性。

当然具有指纹识别的要能够被普通用户所接受，还有很长的一段路要走。首先是指纹识别的准确性问题。厂商制造具有指纹识别功能的，主要目的在于增强的安全性，在保证用户隐私的同时真正让成为日常生活中的“电子钱包”。因此，指纹识别的准确性与否是决定这项技术能被用户接受的前提。在进行识别时，一定不能出现无法识别的问题。其次尽管每个人的指纹都不一样，指纹也不会随年龄的变化，但厂家是否考虑到一些意外问题的出现，如果手指受伤无法识别，如何进行支付呢?此时有没有替代的功能?

3虹膜识别：确保在线交易以及供应链活动

尽管使用密码在一定程度上也能保证使用的安全，但随着新应用的不断出现，一些问题也随之出现：支付能够实现买主和卖主的不见面交易。但是在这个交易过程中，潜在的风险也越来越明显，我们用什么来保证远在千里之外的买家／卖家不会是一条坐在电脑前的狗?为了实现较高的安全性，使用复杂的密码是流行的选择，而如果我们埘不同的设备使用相同的密码，那在得到了方便性的同时也增加了安全I生的隐患。所以发展利用人的生理特征，是目前最为方便与安全的识别系统。

虹膜识别技术具有以下几个特点：①虹膜图像通过非接触方式获取，可避免疾病传播容易被人接受；②虹膜纹理结构不易被伪造；③虹膜纹理结构复杂。特征数多，因此可靠性非常高。虹膜识别是与眼睛有关的生物识别中对人产生较少干扰的技术。另外它有能力实现更高的模板匹配性能。在所有生物识别技术中，虹膜识别是当前最为方便和精确的一种。

生物认证作为20世纪末期才开始蓬勃发展的高新技术，必将从根本上改变人类的生活方式。虹膜、指纹、DNA这些人体本身的特点，将逐步取代现有的密码、钥匙成为人们习惯的生活方式，最大限度保证个人资料的安全。虹膜识别技术由于其在采集、精确度等方面独特的优势，必然会成为末来社会的主流生物认证技术。

促进安全文化建设范文第3篇

安全生产是供电企业永恒的主题，也是其企业文化建设的核心内容，安全生产可以说是供电企业一切工作的前提和基础。因此，供电企业必须高度重视企业的安全文化建设。在本文中，笔者结合自身的工作实际，从安全文化的概念和本企业安全文化开展情况入手，系统分析了我国供电企业安全文化建设的实践。

【关键词】

供电企业；安全文化；文化建设

在供电企业的各项建设中，文化建设是非常重要的一环，而在文化建设当中，安全文化建设是核心内容。而这就要求供电企业重视企业安全文化建设，切实提高企业安全生产和安全管理水平，提高企业员工的安全意识，提高安全管理整体水平，从而促进企业的健康稳定发展。

1 安全文化的概念和安全文化建设的意义

1.1 安全文化的概念

顾名思义，安全文化指的是企业在长期的生产管理活动实践当中逐渐形成的，或者是企业有意识塑造的，被全体企业员工所接受和遵守的，具有鲜明企业特色的安全意识、态度和作风等。企业的安全文化主要包括企业的安全生产目标、价值观、安全理念、安全风貌等；安全文化是企业安全物质和精神因素的总和、

供电企业的安全文化作为一种企业文化现象，具有鲜明的企业特点，具有人文性、严肃性和融合性等特点。

1.2 安全文化建设的必要性和意义

1.2.1 安全文化建设是供电企业安全生产管理的需要

现代企业管理强调的是人本原则，也就是首先解决企业员工的思想和认识问题，从而为企业的其它管理创造必要的条件。而加强企业的安全文化建设，可提高企业管理的技术含量，强化员工的安全思维模式。

安全文化建设是供电企业安全生产的需要，其主要是为了改变企业员工安全生产意识薄弱的局面，从而在安全生产方面形成共识，把企业的安全文化建设搞好，可更好实现企业安全生产的目标。

1.2.2 安全文化建设是供电企业改革发展的需要

当前，我国加大了电力体制改革的力度，因此不断出现各种新情况和新问题，进而给供电企业的安全生产管理带来各种新的挑战。这要求供电企业重视企业的安全文化建设，建设具有鲜明企业特色的安全文化，从而适应当前改革发展的需要。

因此，供电企业不仅要健全和完善各项安全管理制度，而且要引进先进的安全生产技术和管理理念，努力营造安全生产的企业环境，从而为企业的各项管理打下牢固的思想基础。

1.2.3 安全文化建设的重要意义

从企业安全管理的角度出发，在企业的安全管理当中，对人的因素应当具有更为深层的认识。供电企业安全文化建设首先需要解决的便是企业员工的基本人文素养问题，在必要的时候，需要给企业员工提出相应的要求。

具体来讲，供电企业的安全文化建设包括安全理念、安全教育和安全管理等，同时也包括安全技术和安全工程等。这也就是说，企业在安全文化建设的手段和对策方面，具有一定的系统性。安全文化建设是企业预防安全生产事故的一项重要基础性工程，对于保障员工的生命安全，对于企业的安全生产管理均具有十分重要的战略意义。

2 供电企业安全文化建设的原则

2.1 以人为本的原则

在建设电力安全文化中必须将以人为本的理念贯穿始终。因为实施安全生产的主体是人，保护的主体也是人，电力服务的主体还是人；安全是靠人创造的，大多数事故也是人为的。因此，各级领导要在思想和行动中体现以人为本，针对人的心里特点和规律，不断改进安全教育的方式、方法，运用科学的管理理念，实行更加人性化、科学化、规范化的管理方法，激发员工的安全意识，自觉把安全生产与自身利益、个人发展、家庭幸福联系起来，真正树立“我要安全”的思想意识。

2.2 把握规律的原则

安全文化建设就是要能够发觉事物发展的趋势，善于从超前性、预见性、规律性的问题抓起，把握安全生产的内在规律，灌输员工安全工作的重要性，从预防工作抓起。

2.3 与时俱进的原则

安全文化建设要将现代科技、文化、观念与现代安全管理融为一体，坚持继承优良传统与创新开拓并举，不断解放思想、实事求是、与时俱进富有时代特征，自觉遵循客观事物发展的内在规律，至始至终把尊重人、尊重科学放在第一位。

2.4 切合实际的原则

安全文化建设要针对本企业的实际，解决安全工作中的实际问题为切入点，不要空洞无内容或仅是口号式的，把安全文化发展愿景、奋斗目标、价值观念及行为规范等每一项内容，都要按照时间进度量化、细化、具体化，做到操作性强，从而不断加大安全文化的渗透和建设力度。

3 供电企业安全文化建设的措施

3.1 更新观念，发挥安全文化先导作用

供电企业安全文化建设的一个重要前提是企业的“心态”安全，其也最能够体现以人为本的思想。不管是企业的管理者，还是普通员工，只有在心态安全的条件下，才能有行为的安全；而只有行为上安全，才能确保企业的各项安全制度真正落到实处。

安全本是企业员工的内在需要，是保证企业员工安全的需要，但是当前却成为员工必须完成的一项指标，成为了一项被动完成的硬性指标，这就不可避免地导致员工观念上出现偏差，不能正确树立安全生产的观念。

3.2 提炼总结安全文化理念

不同的地域具有不同的文化特色，供电企业应根据自身特点，提炼总结出适合本企业的安全愿景、安全理念、安全目标等，以简练的文字高度概括，使员工易记、易理解，从而达到广泛传播，用安全文化熏陶人、陶冶人，从而促进企业的安全生产。

3.3 健全安全文化建设机制

健全和完善企业安全文化机制首先要推进供电企业的安全文化制度建设，健全和完善企业的安全文化各项制度和规范。近年来，供电企业一直比较重视企业的安全文化建设，制定了各项规章制度和行为规范，但是在员工的安全文化教育方面还有所欠缺。

因此，供电企业必须尽快制定企业安全文化建设方面的各项规章制度，确保企业员工定期接受高规格的安全文化教育。其次，企业应建立安全文化建设的相关激励机制，比如设立安全文化建设奖励制度，对于在安全文化建设方面有突出成绩的部门和个人给予奖励，以此来促进企业安全文化建设整体水平的提升。最后，供电企业要健全和完善相关的监督和管理机制，切实发挥内部监督和社会舆论的作用，通过网络和媒体等，提高企业安全文化建设的透明度。健全和完善安全生产责任追究制度、奖惩制度，实行分级负责、标准化管理、责任到人的安全管理方式，确保安全稳定运行。

3.4 强化班组安全文化建设

班组是供电企业安全生产最基层组织，是企业各项规章制度和决策的执行层，因此，必须强化企业班组的安全文化建设，进而夯实企业安全生产的基础，也是杜绝违规操作和重大伤亡事故的有效途径之一。

供电企业班组安全文化建设要以“三基”作为标准，也就是以基础、基层和基本为根本，抓好班组的安全文化建设，进而夯实企业安全生产的基础，从而确立企业安全生产的长效机制。众所周知，企业安全生产的最终要落实在员工的身上，而企业安全生产的终极目标也是保证企业员工的生命安全和健康保障。

此外，企业安全生产也需要落实到现场的作业当中，而现场的作业，需要班组成员进行规范操作。企业应制定“夯实安全生产基础、注重班组安全建设和保障生产稳定发展”的安全文化战略目标，确立“依靠员工、面向岗位、重在班组和现场落实”的安全文化建设总体思路。

3.5 打造和谐关爱型的安全生产团队

供电企业应从以人为本，积极培养企业员工的爱心和安全意识，营造浓厚的人为关怀氛围，形成企业员工互相关爱的局面。第一，企业可制定《安全文化手册》、安全文化的漫画读本，把安全警句和理念等等，生动活泼地给诠释出来，从而让员工潜移默化地受到影响；第二是举办安全文艺晚会、演讲和知识竞赛等形式，来宣传企业的安全文化等；第三是在办公场所、生产区域等悬挂张贴安全宣传的格言警句等，时刻提醒，促进安全生产。

通过上述形式，在企业员工之间形成互相尊重、互相信任和共同进步的和谐关爱的安全生产团队。

3.6 健全和完善安全生产制度和体系

企业应在落实国家相关安全生产法律法规的前提下，健全和完善供电企业安全生产各项管理制度，建立安全生产责任制、安全生产奖惩制度以及安全生产规范操作标准等，促进企业安全文化管理有章可循。

与此同时，各个部门应当按照各自部门的实际，整理出与本部门相关的安全文化管理条目，编制简洁的班组安全生产手册，而剔除无关的条目。

而制度关键在于落实，这就要求企业加强各项制度的贯彻和落实，把各项制度真正落到实处，从而切实提高供电企业的安全管理水平，通过供电企业的安全生产，实现供电企业经济效益和社会效益的双丰收。

4 结语

随着我国电力体制改革的深入推进，以及我国社会主义市场经济体制的逐步完善，供电企业也将面临激烈的市场竞争环境。因此，供电企业必须加强企业的各项管理。而在企业管理中，安全文化建设和管理是重要内容之一，企业必须重视安全文化建设。在本文中，笔者从安全文化建设的概念出发，提出了加强安全文化建设的原则和措施，主要有健全和完善安全文化管理制度等。

【参考文献】

[1]卢国伟.供电企业安全文化建设理论与实践[J].电力安全技术（安全文化），2009（12）

[2]郑铎修，郑鹏，王立运.浅谈供电企业安全文化建设[J].中国电力教育，2013（14）

[3]熊娥花.谈供电企业安全文化建设[J].科学之友，2012（3）

促进安全文化建设范文第4篇

[关键词]电力企业 安全文化 安全意识 安全培训

中图分类号：TM27.1 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）24-0297-01

随着现代电力行业的发展，电力行业在国民经济中的地位越来越突出， 而随之而来的是安全问题。电力企业安全问题已成为电力企业发展的重要问题，电力企业想要获得更好的发展，做好安全管理工作是重中之重，进行安全文化建设十分有必要，通过安全文化建设来构建更加完善的电力系统，具有重要的现实意义。

一、电力企业安全文化建设原则分析

电力企业安全问题已成为电力企业发展的重要问题，电力企业想要获得更好的发展，进行安全文化建设十分有必要，通过安全文化建设来构建更加完善的电力系统，就必须遵循相关原则。

以人为本原则。电力行业发展，乃至国民经济发展的最终目的都是为了人们的根本利益，这是始终不变的根本原则。因此，在电力企业安全文化建设过程中，必须坚持以人为本的原则。同时也要从工作人员的心理特点出发，保证安全文化建设的科学化、人性化，从而保证安全文化的有效践行。

规律性以及可预见性原则。电力企业安全文化建设不是一蹴而就的，而是一个循序渐进的过程，通过安全文化的逐渐渗透，使电力企业得到安全发展。“安全文化建设内部规律遵循是十分重要的，通过遵循相关规律，对一些具有倾向性的问题进行重点处理，全面把握危险点、安全事故的发展规律，进行超前、可预见的安全文化的建设”1。

广泛参与原则。在以人为本的原则基础上，全员参与是其要求，电力企业安全文化建设不是某一个人或一些人的事情，而是整个企业人员共同努力的过程，这就需要人们的共同参与与努力。“在充分的重视员工的基础上，调动全体员工的积极性，让他们投入到安全文化建设中来，提高工作人员的安全意识，促使他们进行标准化、安全化的生产，践行安全管理相关制度等”2，在整个企业中营造起一种良好的安全文化氛围。

二、电力企业安全文化建设路径探索

在电力企业安全文化建设过程中，要充分遵循以人为本原则、规律性及可预见性原则、广泛参与原则等，在此基础上，更要加强员工的安全意识建设，做好安全培训工作，建立健全安全文化建设体制，共同推动电力企业安全文化建设。

一是增强员工安全意识。人员的流动性和外来性是电力企业员工的一大特点，也是造成电力企业员工素质参差不齐、统一管理难度大的重要原因。针对安全意识这一问题，电力企业相关管理部门应通过安全宣传、情景模拟、安全培训等方式定期对员工进行安全宣传工作，例如，定时定期开展员工安全培训讲座，开展企业安全巡查周，进行部门安全工作评比等，通过各种安全培训活动来对全体员工进行安全文化教育，提升工作人员整体安全思想意识，利用现有的技术培养一批高安全意识人才，逐渐使安全意识扩散到每一位员工，从而增强电力企业整体安全意识。

二是加强电力企业员工安全培训。对员工进行有效的安全培训是十分必要的，通过安全培训，能够促进安全事故预防工作的开展，提高员工的安全意识，提升管理者的安全管理水平。“管理者需要根据工程安全管理工作的实际情况，制定员工安全培训计划，让员工在平时的工作中逐渐积累起安全施工经验，减少安全事故的发生。此外，在员工安全培训工作中，还需要做好安全预防工作，要求员工做好机械设备的日常维护，让员工从日常工作做起，从细节入手，在实际工作中养成安全生产的习惯，始终将安全施工放在首位，促进电力工程的安全发展”3。

三是健全电力企业安全制度。“由于电力安全工作和人们的生活联系非常紧密，因此加强管理是确保工程质量的最佳途径。在管理过程中，要积极吸收国内外的先进的安全文化建设办法，并不断强化管理人员的安全文化理念”4。在电力企业生产中，一切以安全生产为基础，结合企业自身发展的实际，制定出相关的安全管理体制，从而对企业工作的各项环节进行安全管理。在建立电力企业安全文化建设过程中，“对各项工作进行细化和量化，推行和落实安全责任制，从企业领导到员工，都签订相应的安全责任书，通过安全责任书来约束个规范员工的行为，逐渐的在整个企业中形成一个良好的安全文化氛围，促使员工按照工作规定来开展各项工作，让电力企业的各项工作走上正轨”5，促进企业的健康发展。

总之，安全文化建设是电力企业安全生产的基础，是电力企业发展的生命线。电力企业安全问题已成为电力企业发展的重要问题，电力企业想要获得更好的发展，进行安全文化建设十分有必要，通过安全文化建设来构建更加完善的电力系统，就必须遵循相关原则。为电力企业的健康发展营造良好的安全氛围，从而推动电力企业安全文化建设的顺利进行。

作者简介：

1、冯岩林 ，男，湖北工业大学，研究生，国网河南南召县供电公司，助理工程师，研究方向：电气工程及其动化。

2、黄健钊：男，湖北工业大学，研究生，国网河南南召县供电公司，助理工程师，研究方向：电气工程及其动化。

参考文献：

1 彭斌琛.电力工程管理中的安全文化建设[J].企业改革与管理.2014（05）.

2 彭斌琛.电力工程管理中的安全文化建设[J].企业改革与管理.2014（05）.

3 彭斌琛.电力工程管理中的安全文化建设[J].企业改革与管理.2014（05）.

促进安全文化建设范文第5篇

一、调研活动的特点

通过分析，感觉此次调研活动体现出以下几个特点：

一是组织周密，可操作性强。此次调研活动由省局政策法规处组织实施，分局派出相关人员配合，从开始筹划到具体实施，从活动安排到过程、人员参与，整个调研过程组织科学合理、严密有序。制定的调研方案，内容全面，重点突出，紧密围绕煤矿生产实际，具有较强的针对性和可操作性。

二是范围广泛，典型性强。此次调研活动分别选取了辖区内省属矿、市县属和乡镇矿等共10个煤矿，其中省属矿占50%。选取的这些煤矿，都是在同类企业中安全文件建设基础扎实，理念先进，独具特色，并已取得一些成效，具有一定的典型性、代表性。

三是方式多样，灵活性强。此次调研活动采取了“三结合”方式，即：听汇报会与召开座谈会相结合，查资料与看现场相结合，发放调查问卷与口头提问相结合等灵活多变、贴近实际的方式，从不同层面、多个角度，基本摸情了各企业安全文化建设的基本概况、对文化建设的认知程度等。

二、煤矿企业安全文化建设的基本概况

（一）领导重视。通过调研，普遍感觉各煤矿企业领导干部高度重视企业安全文化建设，始终把安全文化建设当作经常性、制度性、长期性的任务来抓，从企业文化的高度审视安全、从“以人为本”的思想入手管理安全，积极倡导并努力推进企业安全文化建设。新矿集团协庄矿、肥矿集团白庄矿、莱芜市辛庄矿等矿成立了以企业主要负责人为组长、有关职能部门负责人为成员的企业安全文化建设领导小组，把安全文化建设列入重要议事议程，认真组织，积极实施，定期考核，从人力、物力、财力都给予扶持和倾斜，并纳入安全生产工作的检查考核内容之一，促进了企业安全文化的健康发展。

（二）全员参与。各煤矿企业在文化建设中，首先明确文化建设不是某个领导、某个单位、某个人的事，而是大家共同的责任与使命，需要全员参与、共同提高，进一步强调明确了主体教育的落脚点在区队、在班组、在个人，通过开展各类安全知识竞赛、安全技能比武等形式多样、内容丰富的安全活动，充分调动起每个职工的积极性与创造性，营造了人人参与、各个争先的良好氛围。肥矿集团查庄矿、白庄矿的班前会集体宣誓活动，华宁矿业公司的安全文化“五个一”工程、新矿集团鄂庄矿的“安全十句话”等等，都起到了全员参与、扎实深入的效果。

（三）创新理念。各矿注重安全文化建设与煤矿安全生产实际相结合，注重安全文化理念的创新与发展，创新总结出了适合本单位实际的安全文化与安全理念。尤其是新矿集团协庄矿的“2s管理法”、鄂庄矿的安全闭环管理，都通过了国家局组织的项目验收，并受到国家局领导的充分肯定与赞扬。这两个矿可以说是辖区煤矿安全文化建设的排头兵、领头羊，是文化建设先进典型和代表。

（四）独具特色。参与调研的这十家单位，在安全文化建设方面既有共同点、相似点，都体现了“以人为本”的思想理念，展现了一种“亲情”文化；又有符合本单位实际的特色文化，形式、内容、方式等都有所不同，有各自的“闪光点”与“亮点”。如，肥矿集团白庄矿的百安安全文化以及“百发百中”的精确管理体系、新泰市汶南矿的“亲情化”安全管理、新矿集团鄂庄矿的“五个四”安全文化理念、华宁矿业集团的“四个确立”安全理念、新矿集团协庄矿的市场化安全管理，新泰市王家寨“五个一”安全理念，等等。

（五）氛围浓厚。每个矿从一进大门开始，就感觉一种浓厚的安全文化氛围、人文气息，从办公区到宿舍区、从更衣室到井口、从地面到井下，都形成了一条条的安全文化长廊，到处张贴着安全宣传挂图、安全知识牌板、各项规章制度、安全警句等，给人耳目一新的感觉，一改煤矿过去那种脏、乱、差的环境。各矿通过广播、电视、报纸、宣传栏等，广泛宣传安全知识，把安全文化宣传渗透到矿区每个角落、井下每个工作场所。淄矿集团埠村矿构建文化“五个一”阵地，使安全文化贯穿于工作全过程；新泰市汶南矿、王家寨煤矿在井下主要大巷设置了音响设备，不间断播放各种轻音乐和安全知识，印制了企业安全文化手册，做到一手一册等。

（六）注重实效。各煤矿注重安全文化宣传的实效性，在力求实效上下工夫，在深入人心上作文章，不搞花架子，通过采取形式多样、群众喜闻乐见、易于接受、贴近实际的方式，大力开展各类安全文化宣传活动，取得了实实在在的效果。新矿集团协庄矿注重开展一些真正触动心灵、引起共鸣的深层次活动，切实把安全理念落实到区队、班组，有效推动了区队自治、班组自主和个人自律。

三、安全文化建设取得的效果

各矿通过实施安全文化建设活动，实现了“四个促进”：

一是促进了辖区总体安全状况稳定好转。辖区近几年安全状况持续稳定好转，死亡人数逐年下降，与大力开展安全文化有着极为密切的关系。参与调研的这10个煤矿，是辖区煤矿安全文化建设的典型代表，安全文化扎实到位、有声有色，促进了安全状况的持续稳定，创出较长的安全周期，其中，新矿集团鄂庄矿的安全周期达5000天以上，排名全国先进行列。

二是促进了安全管理水平的进一步提高。通过理念导入，机制创新，健全了各项责任制，完善各项管理制度，提高了安全科技装备水平，使安全管理由“靠领导管理、制度控制”变为“上下互动、自主管理”转变。

三是促进了职工安全素质的提升。各煤矿企业通过加大安全文化宣传力度，建立安全教育阵地，丰富安全文化内涵，烘托了安全文化的浓厚氛围，使职工抓技术、学业务的积极性、主动性明显增强，安全素质、自主

保安意识得到进一步提高，实现了从“要我安全”向“我要安全”的转变，井下违章现象明显减少。 四、存在的问题

通过这次调研，以及了解其他煤矿企业，感觉到目前在一些企业的领导干部身上，程度不同地存在“八多八少”问题：

一是在安全文化总体认识上，往往片面性、局限性的东西多，内涵性、系统性的东西少；二是在安全生产管理上，往往硬件考虑的多，安全宣传教育考虑的少；三是在事故预防上，往往技术措施考虑的多，而对提高安全意识考虑的少；四是在安全宣传教育职能上，往往政工部门考虑的多，生产管理部门考虑的少；五是在安全文化建设上，往往形式性、教条性考虑的多，本质性、实效性内容考虑的少；六是在安全文化层次上，往往安全管理人员考虑的多，企业职工考虑的少；七是在安全文化吸收上，往往被动接受、强势灌输的多，主动学习、认真汲取的少；八是在安全文化发展趋势上，往往探索性、盲目性的东西多，指导性、方向性的东西少。

五、下一步安全文化建设发展趋势与方向

要开创安全文化建设工作新局面，必须打破当前存在的某些局限性，消除某些误区和认识，建立起与安全生产实际相符合的安全宣传文化模式。

一是在安全文化建设的战略思想上，要树立大系统、一盘棋理念。要把安全文化建设纳入到安全生产工作大局中去，做到同安排、同部署、同落实、同考核，以安全文化促进安全生产工作的和谐稳定，以安全生产工作推动安全文化的健康发展。

二是安全文化建设的目的性上，要树立长期作战的意识。安全文化建设是一项长期性、艰巨性的任务，人们安全文化意识的树立，不是一朝一夕的事情，必须长抓不懈，持之以恒。