未成年人保护考核细则范文第1篇

2012年12月17日，广东省委办公厅正式印发实施《广东省环境保护责任考核办法》（粤办发[2012]44号）。按照管理办法的规定和省政府的批复，广东省环境保护厅随后印发实施新的《广东省环境保护责任考核指标体系》。

在我国全面推进生态文明建设的重要关头，对广东省环保责任考核制度进行修订，有何积极意义？新修订的考核制度，与以往相比又有哪些突出的变化，对全省环保工作提出哪些新的指标及要求？带着这样的问题，笔者近日采访了广东省环境保护厅规财处相关负责人。

此次修订是出于什么样的考虑？

针对这个问题，在近日召开的全省环保责任考核培训工作会议上，省环保厅副厅长黄文沐提到：党的十报告明确将生态文明纳入建设“五位一体”中国特色社会主义的重要组成部分，生态文明建设被提到了前所未有的战略高度。建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计，环境保护作为生态文明建设的主阵地，必将迎来新的发展机遇，也将面临更多的挑战。

从我省的情况来看，落实环保责任制是加强我省环境保护、推进生态文明建设的重要抓手。我省环保责任考核办法自2003年颁布实施以来，为增强各级领导干部环保意识，推动地方政府落实环保责任制发挥了十分重要的作用。当前，全省环保工作形势发生了重大变化，原考核办法及指标体系已难以适应新形势下环保工作的需要。有鉴于此，省环保厅按照省委、省政府《关于进一步加强环境保护推进生态文明建设的决定》的要求，组织对考核办法及其指标体系进行了修订。

修订后的考核制度有哪些突出特点？

新修订后的考核办法及其指标体系的突出特点，可以概括为三个“首次”：一是首次由省委常委审定印发。此次的考核办法及其指标体系经省政府常务会议审议，并经省委各位常委同志审定后，由省委、省政府联合印发，规格之高在我省环保责任考核历史上尚属首次。二是首次将政府主要负责人和分管环保负责人一并列入考核对象。修订后的制度除了要考核政府领导班子外，明确将政府主要负责人、分管环保工作负责人及环保部门主要负责人列入考核范围（即市长、分管副市长、环保局局长），并首次将广州、深圳政府主要负责人列入考核范围。三是首次引入纪检监察和组织人事部门对考核结果进行事后监督，注重对考核结果的运用。对于考核结果不合格的地市，该市政府主要负责人、分管环保工作的负责人、环保部门主要负责人将按规定被予以问责，并由纪检监察和组织人事部门进行诫勉谈话。

另外，考核方式的更改，也是此次修订的亮点。原考核办法规定，每年由省环保行政主管部门向各地下达考核内容和目标分值，各地市按照实际得分与省下达的目标分数相比确定考核结果档次，注重的是自身相比。修订后的办法，取消由省下达考核内容和目标分值的做法，将各地环保指标和环保工作完成情况直接与环境标准、相关政策文件的要求进行比较并计算得分，最后按各地实际得分确定考核档次。由于各市的考核标准统一，这就强化了市与市之间的比较。而且考虑到环保工作涉及面较广的特点，此次修订，还增加了公安、国土、水利、农业和海洋渔业等部门作为参与考核的工作部门。考核方式更科学。

新的考核细则做了很多修订，这些修订遵循什么原则？

概括起来讲，此次细致的修订，主要遵循了四个方面的原则。

一是强化分区控制分类指导。本次修订充分考虑珠三角与东西北地区在经济基础和环境管理水平方面的差距，依据环保规划和相关文件的规定，对生活污水处理、生活垃圾处理、环境管理能力建设等方面提出了差异化目标和任务要求，实施分区考核。例如，在生活污水处理率、生活垃圾无害化处理率的考核上，珠三角地区要达到90%才能拿到满分，而珠三角以外地区，只要达到75%就能得满分。实施分区控制、分类指导之后，考核将更加合理化。

二是强化定量与定性考核相结合。本次修订在进一步强化定量考核的基础上，结合当前环保工作的需要，增加了定性考核内容。具体来讲，考核不光只是看各项指标最终是否达到目标值要求，而且还要看各项重点环保工作是否按时按质完成。

三是强化城乡统筹。近年来，农村环境问题日益突出，有鉴于此，本次修订将饮用水源水质、生活污水处理、生活垃圾处理等指标考核的范围由过去单纯考核城区向城市市区、县城和镇扩展，以推动环保工作从注重城市向城乡统筹、城市与农村并重转变。一句话说，修订后，考核面及考核范围就更广了。

四是强化环境管理。本次修订强化了对环境管理的考核，将环境管理指标权重由原来的21分调整至25分，并结合当前环境管理的工作重点，增加了政府落实环保责任、建设项目验收管理、案件查处、重点环境问题督办、环境监管能力达标建设等内容。

考核细则中重点新增或修改的内容有哪些？

在“城市环境空气质量”中，按考核指标要求，珠三角地区2012年度仍按“空气质量旧国标”考核二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物（PM10）3项指标，但从2013年度开始考核6项指标，包括细颗粒物（PM2.5）、一氧化碳、臭氧这3个“空气质量新国标”的新增指标。珠三角以外地区暂时考核3项旧指标，但将“按有关规定逐步将PM2.5、一氧化碳、臭氧纳入考核范围。”

根据考核指标要求，考核这6项指标时，要按照“空气质量新国标”，分别考核包括PM2.5等5项的浓度日平均值和臭氧浓度日最大8小时平均值达到二级标准的天数占全年天数的比例。此外，未按要求开展细颗粒物PM2.5等3项新指标监测的，将被扣分。

重金属污染防治、污水处理厂的污泥处置、生活垃圾无害化处理等近年的环保热点难点问题，此次均被纳入考核范围。

其中，重金属污染综合防治总计8分，考核指标为重点重金属污染综合防治年度任务完成情况。

考虑到近年部分地区不时曝出污泥随意倾倒污染土壤河流的事件，考核指标将污泥无害化处理率也纳入考核，主要指城镇污水处理厂污泥无害化处理量与污泥产生总量的百分比，并规定“如发生非法转移倾倒和违法处置污泥事件未及时妥善处理的，每一宗扣0.1分。”

而城镇生活垃圾无害化处理率权重为4分，统计范围为各市县城区，地级以上市城区包括所辖各区、镇（街）及各类开发区，东莞、中山市应包括所辖各镇（街）。县级市和县只报城区（不包括农村及其他建制镇）。

未成年人保护考核细则范文第2篇

为进一步健全长效管护机制，落实省、市农村改厕“4+N”管护升级要求，根据全区改厕和后续管护工作实际，借鉴先进地区管护经验，按照试点先行的原则，由第三方公司建立农村改厕后续智能管护平台，并承担全区15万户改厕户的管护服务工作。具体细则如下：

一、将全区厕改户后期管护工作全部交由第三方运营公司。

二、住建局对第三方公司在信息平台、厕具维护、粪污抽运、粪水处理、环保宣传等方面内容进行监督。

三、按照《关于建立农村改厕工作管护机制的实施意见》第三方公司每年免费为改厕台账中的改厕户免费抽取一次粪污，章丘区按照每户30元标准对第三方公司进行补助，改厕户一年中进行二次及二次以上报抽服务，第三方公司管护服务费根据抽运成本不能超过50元/次，该费用由改厕户自已承担；改厕户报修服务，第三方公司按照公示的厕具费用只收取材料费用（不高于市场价格），不收取工时费。

四、第三方公司每年的工作任务：①厕改户主动报抽任务完成率达到100%以上。②厕改户主动报修任务完成率达到90%以上。（谁受益谁付钱的原则）③常年不在家以及常年不用的由乙方负责日常巡检，巡检率要达到95%以上。

五、第三方公司对厕改户的报抽、报修时间，最长不能超过15天，每出现一户末及时完成或用户投诉的，按一户扣发100元补贴资金执行。

六、第三方公司对抽厕粪污要集中收集到处理点做二次处理，不准出现乱倒现象，按照循环经济的理念进行粪污处理，做到不出现二次污染。若发现一例乱排乱倒现象，对对三方公司一次处罚壹万元。

七、第三方公司按时完成集中处理点升级改造任务，集中处理点必须做到防渗防漏，符合设计、环保要求，避免出现二次污染。若发现一处有渗漏现象的，对第三方公司一次处罚贰万元。

八、第三方公子要按照章丘区住建局要求及时上报有关厕改后期管护相关数据材料。

九、每年12月份，住建局会同相关部门对乙方进行年度考核。考核结果与划拨项目补贴资金挂钩，考核得分在90分以上的按100%拨付；考核得分在80--89分以上的按90%拨付；考核得分在70--79分以上的按80%拨付。

附：农村改厕后续智能管护项目绩效考核明细表

项目

考核内容

计分办法

分值

项目管理

管护站配备办公桌椅、电话，制度上墙，每天有坐班人员接听服务电话，有管护制度、安全制度、有档案，以备检查

每发现少一项扣1分，扣完为止

5

维修点要明确厕具配件价格标准，并在站点醒目位置进行公示

未明确价格标准或未公示的扣5分

5

预处理点周围环境卫生保持干净清洁

每发现一处污染点扣0.5分，扣完为止

5

厕改户的报抽、报修时间，最长不能超过15天

每出现一户未及时完成或用户投诉的扣0.1分，扣完为止

20

做到厕改户应抽尽抽，严禁出现随意乱倒，造成二次环境污染现象

每出现一处二次污染的扣5分，扣完为止

10

抽粪车辆在罐体上标注服务电话；车辆保持干净清洁，密封不漏，不能出现异味，撒漏现象

每发现一辆不达标的扣0.5分，扣完为止

5

建立健全厕改户台账；上报台账信息真实、无虚假瞒报现象

每发现一处信息不真实或虚假瞒报的扣1分，扣完为止

15

做好事故应急预案和巡查排查机制方案

未建立应急预案和巡查排查机制的扣5分

5

群众满意度

电话抽查厕改户对公司粪污抽取、厕具维修、价格服务等满意度（经核实属于公司责任的）

每有一户不满意的扣0.2分，扣完为止

20

其他事项

公司必须服从管理，遇到重大检查活动必须配合相关部门服务到位

每次服务不到位的扣2分，扣完为止

5

被各级暗访中发现问题、反馈整改的或被媒体曝光造成不良影响的

每一次扣5分，扣完为止

未成年人保护考核细则范文第3篇

第一条为合理利用有效时间确保卷烟入库、出库及时、准确，结合卷烟订单出货及到货时间分定时与不定时的实际工作特点，保管员工作时间实行不定时工作制。根据卷烟仓储流程及工作标准，制定本考核办法。

第二条考核分平时和定期相结合的办法进行，平时考核作为月度、季度或年度考核的依据。

第三条考核遵循“公开、公正、公平”的原则，按储配部仓储流程和工作标准进行严格的考核。

第四条保管员工作时间指接到订单生成单据后的发货时间；卷烟工业企业运输车辆到达仓库后办理卷烟入库的时间；卷烟扫码、养护、定期盘存时间；办理卷烟寄、退库等按仓储流程和工作标准工作的时间；领导安排的其他工作任务时间。

第二章卷烟入库卸货

第五条保管员在不影响完成工作任务的前提下，原则上可以自行安排上、下班时间，但要保证自己的通讯设备畅通（如住宅电话，手机等）。平常在订单出货时间前半小时内必须按时到岗出货，若本人不在岗而又有工作任务时，在接到电话通知后半小时内必须到岗完成领导安排的工作（包括休息日）。若有特殊原因不能按时到岗，要向本部门领导提前履行请假手续；若无故未按时到岗，按市局规定的有关劳动纪律考核制度进行考核。

第六条卷烟工业企业运输车辆到达仓库后，保管员本着“先登记、先卸货”的原则，根据“服务工业物流满意度确认表”及承运人的随货同行等相关票据合理安排卸货时间。若到货时间在晚上21：00以前（冬季20：00以前），要及时安排卸货，不得无故拖延；若到货时间在晚上21：00以后（冬季20：00以后），按照“服务工业物流满意度确认表”的登记顺序安排第二天卸货；若当天仓库容量已达到饱和，保管员要立即通知承运人将卷烟转运至其他中转仓库，并及时告诉本部门领导（或综合管理员），部门领导（或综合管理员）要立即通知其他中转站点负责人，告知即将到货的卷烟品名、数量、到库大概时间等相关信息，以便对方做好接收入库准备。

第七条部门有关人员接到卷烟到货信息后，要及时通知保管员，做好入库卸货准备。若保管员在卸货时间段未按时卸货，除工作原因外，按耽误时间的长短扣减考核分，每耽误5分钟时间扣考核分1分，扣完为止。

第八条卷烟卸货时，保管员必须在现场监督收货，并仔细核对卷烟品种，数量，若因本人非工作原因未在现场监督收货，一次扣1分，依次类推；验收时，发现外箱变形或折皱等异样，保管员要立即开箱检查并通知承运人当面验看，发现残损卷烟，要拒绝入库并隔离放置，同时立即通知部门管理人员到现场验看，经部门管理人员确认后，由承运人或卷烟工业企业负责赔偿，保管员引领承运人到财务部门交款，保管员不得擅自收取现金，否则按照有关规定予以严肃处理。若保管员在收货时未检查出残损卷烟，在发货时由分拣车间收货员当场检查发现箱体明显折皱，根据卷烟结构类别按一个折皱箱体扣1—5分。

由物流中心异地接货，保管员收货时发现箱体褶皱时，立即通知本部门管理人员到场，现场做好褶皱记录并由保管员、驾驶员、管理人员当场签字。若保管员在收货时未检查出残损卷烟，在发货时由分拣车间收货员当场检查发现箱体明显折皱，根据卷烟结构类别按一个折皱箱体扣1—5分。

根据营销中心相关规定，褶皱烟不由工业企业和承运人赔偿的，保管员要及时将褶皱的品名、数量等相关信息经储配部负责人签字后报营销中心签字认可，并将营销中心签字认可的相关资料妥善保存。否则，根据卷烟结构类别按一个折皱箱体扣1—5分。

第九条保管员工作时要做到文明礼貌待人，保持热情、周到的服务态度，若有当天到货卷烟不能及时卸货的情况时，要向承运人耐心说明原因，并合理安排其他卸货时间。若因保管员服务态度差、工作效率低下、无故拖延卸货或其他人为原因造成承运人或其他人员投诉，经查明投诉属实的，按投诉理由扣保管员考核分1—5分。

第十条卷烟卸货完毕，保管员要认真填写“服务工业物流满意度确认表”上的卸货时间等内容，并由保管员、搬运人员、承运人签字确认，最后交由部门负责人审核。

第三章卷烟出库

第十一条卷烟出库遵循“先进先出、推陈储新”的原则，及时按领货单出货。卷烟出库时，保管员按票据认真核对出库卷烟品种、规格、数量，并在现场监督搬运，若因本人非工作原因不在现场监督的，扣考核分1—3分。

第十二条保管员出货时，应仔细清点整件烟、零条烟的总数量，并在出货单上分别注明：整件烟总数量和零条烟总数量。

第十三条装车完毕后，保管员会同驾驶员、装卸员一起打好封签。

第十四条每天发货后，保管员轮流跟车押送到分拣车间与分拣收货员现场交货，当场点清，如有发货差错，错一次扣1分，保管员应在30分钟内拿回多余品种，补足少发品种，否则，每超过30分钟，加扣1分。储配部长应加强对保管员、分拣收货员交接过程的现场监督，并做好监督记录。

第十五条保管员每日出货完毕，必须进行一次盘点，做好盘点记录，做到帐实相符，日帐日清。储配部长应不定期抽查保管员的日末盘点，做好抽查盘点记录。如抽查发现未做日末盘点，视其情况扣绩效考核分1-5分

第四章卷烟退库

第十六条保管员收到退库卷烟时，要仔细核对《退库入库单》上的卷烟数量、品名、金额等信息与退库实物是否相符，认真检查退库卷烟的包装、喷码是否符合本部门出库卷烟标准，发现异常情况，要立即填报情况说明，连同实物一起交本部门负责人处理。若外包装有残损的，属于非人为原因造成的，由保管员履行报耗程序，属于人为原因造成的，经本部门负责人查明原因后由相应的责任人赔偿。

第十七条负责验收退库卷烟的保管员接收退回卷烟入库后，其他仓库保管员在第二天订单审核之前必须将退库卷烟按品种收回自己仓库存放，并与接收退库卷烟保管员履行交接手续，做到各自负责的仓库帐实、帐表、帐帐相符，若因非工作原因未及时收回退库卷烟，按超过一天扣一分，依次类推。

第十八条退库卷烟入库后要隔离存放，在下次订单审核后尽快发出库。

第五章卷烟养护

第十九条卷烟养护贯彻“预防为主，防治结合”的方针。根据烟支含水率的不同和季节变化，指导搬运人员按养护规定码垛，一般烟箱堆放高度以6—8层为宜，并适时翻垛。根据温湿度及气候变化情况，选择确定日常的最佳通风换气、降温、降湿和温湿度测量次数和时间。

第二十条熟练掌握卷烟科学养护技术及卷烟质量变化规律，对库存卷烟进行定期和不定期的检查，认真做好各项记录。每月月底按时填报“卷烟报损申请表”、“残损卷烟汇总表”、“卷烟仓储预警管理情况表”等反映卷烟情况变化的各类报表。若因人为原因造成各类报表迟报、虚报或各项记录填写不全、不真实、未按时填写的，按1件扣1分，依次类推。

第二十一条严格控制库内温、湿度，把库温控制在25℃以下，相对湿度控制在55%—65%之间，确保卷烟含水率在11%—13%范围内。每年5至9月卷烟防霉渡夏期间，要严格执行“卷烟防霉渡夏工作规范”，发现卷烟质量变异或其他问题，

要立即向部门负责人汇报并及时采取相应的养护或救治措施。开机期间，保管员不能离开工作区域，单次开机持续时间不超过2.5小时，若因人为原因造成卷烟受潮、霉变、变形等情况，按损失大小照实物原价赔偿。情节严重，造成重大经济损失的，除赔偿经济损失外，给予扣发奖金、行政处分，直至追究刑事责任。第六章劳动纪律

第二十二条严格遵守上下班时间，不得无故迟到或早退。

第二十三条病事假应具备书面的请假手续。

a、事假：分拣员请假时必须先经小组组长同意，假期在1天（不含1天）以内的，小组组长同意后由储配部部长审批，储配部部长不在时由综合管理员审批；假期在1-3天的（不含3天），小组组长、储配部长（储配部部长不在时由综合管理员代行职责）同意后由分管领导审批；假期在3天以上的（含3天），小组组长、储配部长、分管领导同意后由主要领导审批。所有审批后的请假手续统一交给综合管理员，由综合管理员交给综合部；因特殊情况，不能当时出具书面的请假手续，应在事后及时补齐手续。一个月内事假不得超过3天，一个自然年度内事假不得超过10天。

b、病假：病假的审批办法同事假相同，病假的执行标准为：工作时间在10年及以下的当月病假不超过1天；工作时间在11年至20年（含20年）之间的，当月病假不超过2天；工作时间在21年及以上的，当月病假不超过3天。病假必须出具社保定点医院出具的相关病假证明。

c、无病事假手续的，一律按旷工对待，病事假及超标病事假的相关待遇按照员工手册的有关规定执行。

d、迟到、早退和旷工：无正当理由超过规定上班时间10分钟未到岗，视为迟到；迟到达到30分钟，视为旷工半天。

无正当理由提前规定下班时间10分钟离岗，视为早退；早退超过30分钟，视为旷工半天。

累计迟到和早退5次以下者，扣除当月奖金的50%；5-10次的，扣除当月全部奖金；10次以上的，作待岗处理。

擅离职守和未经批准而不上班者，或无正当理由超假不归者，或经组织分配工作后，无故不按规定时间报到者，视为旷工。

在一个自然年度内，旷工累计达到3天的，扣除当年2个月的生产经营性奖金，累计达到4天的，扣除当年3个月的生产经营性奖金，以此类推。当年无法全部扣除的转入下年度继续扣除。

旷工期间停止享受一切工资福利待遇，并按相关规定处理。

第七章清洁卫生

第二十四条按照员工手册的相关规定执行。

第八章安全工作

第二十五条遵守安全生产法律、法规和行业安全管理规定；熟悉市局（公司）职业健康安全管理方针、目标，熟悉各类安全预案；做好卷烟分拣车间的防火、防霉渡夏、防盗、防抢、防骗、防洪和信息保密工作，一项次不合格扣2分，造成严重后果的取消当月全部安全考核分。

第二十六条爱护岗位操作的机具设备，因人为操作不当造成机具设备坏损，若修复后仍能使用的，按一件用具扣2分，若不能修复的，按设备价值赔偿；因未按卷烟分拣工作标准操作或人为操作不规范，造成个人人身伤害和经济损失的，由责任人承担一切后果。

第九章附则

第二十七条严格执行卷烟仓储流程和工作标准各项规定，每天按时完成领导交办的各项工作任务，若因人为原因贻误工作，视情节轻重按每件扣1—5分。

未成年人保护考核细则范文第4篇

一、考核指标进展情况

（一）总体进展情况

《2018年县市污染防治攻坚战考核细则》中涉及四类34项内容，总计300分，自评打分300分。

（二）工作指标进展情况

1、大气污染防治工作（90分，自评90分）。

（1）PM2.5年均、特护期平均浓度分别完成年度目标任务（满分9分）：无大气环境质量站点，不考核此项内容。

（2）PM10年均、特护期平均浓度分别完成年度目标任务（满分9分）：无大气环境质量站点，不考核此项内容。

（3）全年或特护期优良天数比例完成年度目标任务（满分9分）：无大气环境质量站点，不考核此项内容。

（4）重污染天数减少比例完成年度目标任务（满分6分）：无大气环境质量站点，不考核此项内容。

（5）二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOX)、挥发性有机物（VOCs)削减率完成年度目标任务（满分9分）：没有限定消减比例。

（6）完成水泥、有色冶炼、陶瓷、VOCs等重点行业大气污染防治重点项目（满分6分）：按要求完成辖区水泥行业、VOCs治理等行业大气污染防治重点项目，完成行业特别排放限值标准改造，治理项目。

（7）完成大气污染排放源清单、禁燃区划定、非道路移动机械调查、大气监测能力建设等基础性工作（满分6分）：配合完成了大气污染排放源清单，完成了禁燃区划定、非道路移动机械调查，没有大气自动检测站建设要求。

（8）完成城区内公共交通高排放车辆淘汰目标（满分9分）：未下达淘汰任务。

（9）深入开展扬尘污染整治。（施工工地做到“六个100%”，城市道路机械化清扫率达45%以上）（满分9分）（住建局）：施工工地做到“六个100%”，城市道路机械化清扫率达63.87%。

（10）积极推进面源污染防治。（2018年底前，县级以上城镇建成区淘汰10蒸吨及以下燃煤小锅炉；严格控制烟花爆竹燃放，县级及以上建成区全面禁限放烟花鞭炮；严禁露天焚烧秸秆）（满分9分）（发改局、公安局、住建局、农业局）：（1）内燃煤小锅炉已全部淘汰；（2）出台了《禁止燃放烟花爆竹工作方案》（[2018]21号）；规定禁限烟花爆竹的区域和时限。（3）辖区内未发生一起露天焚烧积杆现象。

（11）强化特护期大气污染防治（满分9分）（环保局、经信局）：完成重点行业错峰生产方案制定工作，今年无重污染天气。

2、水污染防治工作（90分，自评90分）。

（1）辖区国控“水十条”考核断面水质达到年度考核目标要求（满分18分）；无国控断面，断面，与往年比较水质类别不变。

（2）辖区省控考核断面优良率优于2017年（满分9分）；无省控断面，断面，水质达标率100%。

（3）县级及以上城市集中式饮用水水源水质（满分6分）；饮用水源保护区已经调整，辖区内已无饮用水源保护区。

（4）加强饮用水水源保护（满分6分）；饮用水源保护区已经调整，辖区内已无饮用水源保护区。

（5）黑臭水体整治（满分9分）（住建局）：无黑臭水体整治任务。

（6）地下水考核点位的水质保持稳定（满分4.5分）（国土局）： 无地下水考核点位。

（7）完成主要水污染物减排任务（满分6分）：无水污染减排任务。

（8）入河排污口整治（满分6分）：无入河排污口整治任务。

（9）加强工业污染整治（满分4.5分）污水处理厂集中处理，废水达标排放，并实现在线数据联网。已建立园区水环境管理档案。

（10）加快城镇污水处理设施建设与改造（满分6分）：新增上游污水管网3公里。

（11）加强畜禽（水产）养殖污染治理（满分9分）（畜牧局）：无规模畜禽养殖场；辖区无病死畜禽无害化处理收集储存运转中心建设任务。

（12）推进农村环境综合整治（满分3分）（环保局）：无农村环境综合整治任务。

（13）加快加油站地下油罐防渗改造（满分3分）：辖区内4家加油站双层罐改造于2017已完成，今年完成新增加油站（三炮台加油站）双层罐改造。

3、土壤污染防治工作（90分，自评90分）。

（1）重金属监测断面达标率（满分24分）：辖区内无监测断面。

（2）进度滞后的16个重金属污染防治专项资金项目完成率（夏季攻势）（满分24分）：无重金属污染防治专项资金项目。

（3）完成全州10个尾矿库及其采选、冶炼企业环境污染整治（满分21分）：无尾矿库及其采选、冶炼企业环境污染整治任务。

（4）土壤及重金属项目完成率（满分15分）：无此项任务。

（5）完成湘西州污染防治攻坚战土壤污染防治工作任务（满分6分）：全面完成污染防治攻坚战土壤污染防治工作任务。

4、其他工作（30分，自评30分）。

（1）污染防治攻坚战工作机制建立情况（满分6分）：建立生态环境保护“党政同责”“一岗双责”体系，建立完善生态环境保护协调议事机制。

（2）完成第二次全国污染源普查工作（满分6分）：完成入户调查与数据采集（工业污染源入户调查与数据采集差错率、生活污染源入户调查与数据采集差错率未超过2%）、全面完成清查（清查漏查率未超过2%、清查重复率未超过3%、清查错误率未超过3%）、完成质量核查（按规定完成督查工作、工作督查报告、数据审核报告通过普查机构审核）。

（3）生态环境保护法律法规落实情况（满分6分）（人大城环委）：按要求开展生态环境保护执法监督、执法检查、污染防治攻坚战工作监督，全面落实生态环境保护法律法规。

（4）生态环境保护资金投入情况（满分6分）（财政局）：县本级已安排支出122.8万元，比2017年支出的81.57万元增长41.23万元，增长50.54%。

（5）公众满意度和公众参与情况（满分6分）（统计局、环保局）:公众满意度调查由州统计局牵头随机对各县市进行抽样电话调查，已按照方案要求向环保局提供抽样样本。满分2分，自评分为2分；已开通公众热线、微信公众号，公众参与渠道通畅，满分1分，自评分为1分；按法定要求实时实施信息公开，未出现信息公开行政复议或诉讼败诉，满分2分，自评分为2分；无实施环保设施向公众开放的要求，满分1分，自评分为1分。

二、采取的主要措施

（一）科学谋划，任务明晰。高度重视，将五个文明建设绩效考核工作等重点工作均纳入到本年度的工作重点。每月按时间按要求，对完成情况进行收集归总和上报。

（二）聚焦任务，确保打好污染攻坚战。以“坚决打赢蓝天保卫战,着力打好碧水保卫战,扎实推进净土保卫站”为核心目标，严格按照为导向，全面打好污染防治攻坚战。

（三）加强衔接，及时反馈。明确由各相关责任领导带领各责任部门负责人，及时与州直相关责任部门进行对接，就统计数据进行核对核实。

三、存在问题和困难

工作人员少，工作任务重，档案管理不够规范。

未成年人保护考核细则范文第5篇

【关键词】 风险因素； 手术室护理

中图分类号 R472.3 文献标识码 B 文章编号 1674-6805（2014）16-0084-03

手术室承担着全院手术患者的治疗工作，它有着特殊的工作环境和工作性质，其工作具有操作多、交接多、环节多、技术性强等特点[1]。随着医疗技术水平的不断提高与医疗设备、器械的迅速发展，手术室护理人员的工作压力与负荷量不断增加，患者法律意识亦不断提高，使医疗护理纠纷呈逐渐上升趋势[2]。为了减小手术室各种风险因素，笔者对2010年笔者所在医院手术室所存在的诸多护理风险因素进行了回顾分析，并且于2011年针对各种风险因素采取了有效、安全管理措施。现报告如下。

1 资料与方法

1.1 一般资料

选取2011年笔者所在医院进行手术治疗的726例患者作为观察组，2010年笔者所在医院行手术治疗的702例患者作为对照组。观察组726例均为女性，年龄23～67岁，平均（49.24±5.24）岁；手术时间34～157 min；卵巢囊肿267例，卵巢囊肿蒂扭转合并有早孕者6例，卵巢囊肿合并有阑尾炎者3例，子宫肌瘤314例，子宫肌瘤合并有腺肌症者15例，输卵管妊娠57例，宫角妊娠8例，卵巢妊娠2例，子宫内膜异位症25例，良性成熟畸胎瘤28例，宫外孕合并多囊卵巢综合征1例。进行全身麻醉的345例，脊髓麻醉的244例，局部浸润麻醉的137例。对照组702例均为女性，年龄22～65岁，平均（50.34±6.02）岁；手术时间36～159 min；卵巢囊肿239例，卵巢囊肿蒂扭转合并有早孕者11例，卵巢囊肿合并有阑尾炎者4例，子宫肌瘤315例，子宫肌瘤合并腺肌症12例，输卵管妊娠56例，宫角妊娠6例，卵巢妊娠2例，子宫内膜异位症27例，良性成熟畸胎瘤29例，宫外孕合并多囊卵巢综合征1例；进行全身麻醉345例，脊髓麻醉287例，局部浸润麻醉70例。两组患者性别、病情严重程度、病理类型、手术时间、手术种类等一般资料比较差异均无统计学意义（P>0.05），具有一定的方差齐性和可比性。

1.2 方法

对照组702例患者给予一般性的管理措施，观察组726例患者则针对手术室的护理风险因素给予有效的安全管理措施，包括对工作环境进行改善，对护理工作者采取人性化管理措施进行管理，关心其身心健康，减轻工作和生活压力，增强护理工作者的责任心，确诊查对制度严格执行，以免接错患者，放错手术、弄错手术的部位等；如果术中需给药，则一定要与医嘱，药物过敏的试验结果进行详细核对之后再用药；巡回护士和洗手护士应当在手术开始前、中、手将敷料器械等进行清点，对新护士强化培训，严格培训考核的制度。比较两组的护理差错发生率、护理纠纷发生率、患者对两组护理工作所取得的满意度以及护理质控进行评分。

1.3 统计学处理

采用SPSS 17.0软件对所得数据进行统计分析，计量资料用均数±标准差（x±s）表示，比较采用t检验，计数资料采用字2检验，P

2 结果

观察组护理差错发生率、护理纠纷发生率均低于对照组，两组比较差异均有统计学意义（P

3 讨论

3.1 手术室的护理风险因素分析

3.1.1 环境因素 近年来，包括肿瘤等疾病发病率不断增加，外科手术不断增加，其难度、复杂性不断增加，手术时间不断增加，使护士的神经长期处于高度紧张状态，心理状态不佳，容易罹患身心疾病[2]。手术中护士常传递刀、剪等锐器，常常不慎刺伤自己，极易感染乙型肝炎等血源性传染病。手术中使用的器械、设备等产生辐射、烟雾以及和消毒剂等对护士的身体均有不同程度的损害。

3.1.2 人为因素 因护士工作责任心不强，常发生接错患者的错误，医院手术室数量有限，经常多个手术同时开始，护理人员在忙乱中出现错误，由于通知单项目书写有误，接患者时未严格将手术单、病历、患者三项核对或核对时有漏项，巡回护士手术间再次查对不严格，医师及麻醉医师术前未再次查对等。手术中器械准备不足，常因器械护士接手术通知单时，未仔细查看手术名称，特殊手术未与手术医生沟通，常规及急诊手术包配备不到位等原因发生。用药错误，常见原因是未严格执行“三查八对”；执行口头医嘱未复诵。手术器械和纱布遗留于创口或体腔内，常见原因是敷料器械包内器械、敷料数目不准确，手术开始前、中、后巡回护士与洗手护士未认真清点，手术开始前，未将多余敷料器械拿出室外，长时间手术，过度疲劳等。因输血单填写有误发生输错血的错误。

3.1.3 疏忽管理导致的风险 许多年轻新毕业的护士，缺乏临床经验与临床技能；护士的流动性增加，近年来聘用护士较多增加了护士的流动性。手术室虽然建立了各项管理制度，但多未落实执行，常以经验代替制度[1]。由于护士年轻化，临床技能的培训考核制度未严格实施，对某些设备不熟悉，造成操作失误较多。出现护理纠纷，导致护理质量下降[3]。

3.2 安全管理措施

3.2.1 改善工作环境、避免意外伤害 对护士进行人性化管理，要关心护士的身心健康，帮助其解决实际困难，减轻工作与生活压力，缓解护士高度紧张的神经。改善设备，定期检查，尽量减低设备的噪声，使用电刀切割组织时尽量吸尽烟雾，使用紫外线灯消毒时，人要尽量离开，以减少辐射对人体的损害。如手被锐器刺伤应立即脱下手套，从伤口处挤出足够多血液，并用流水冲洗，用2%碘伏消毒伤口，必要时可注射高价球蛋白和乙肝疫苗，并定期检查，以预防感染血源性疾病[4]。

3.2.2 加强护士的责任心，减少护理差错发生率 （1）防止接错和摔伤、碰伤患者。接患者时，应使用病历首页核对患者的姓名、年龄、性别、住院号、病室、床号以及手术名称；不能理智回答问题的患者，应同麻醉师、医生共同核对；麻醉开始前，与麻醉师再次核对；手术开始前，与手术医生再次核对。接送患者的平车要保持良好的性能，患者上平车时，将平车固定好，由两人以上保护移动并上好护栏；平车拐弯时，要注意保护患者头部及肢体；患者等待手术时，应系好约束带，小儿、神志不清的要有专人看。（2）如术中需要给药，需与医嘱、药物过敏试验结果等详细核对后用药。使用任何注射药物，应做好“三查八对”工作，并实行二人核对无误后方可使用。字迹不清楚、瓶签脱落或者有疑问者是不能应用的。用过的空瓶应当进行保留，以备核对，等到手术完毕核对无误后才可以丢弃。麻醉中用药须做到取药时、抽药时及放药时核对。手术台上应当采取固定的、不同式样的容器来盛放局麻药液，这样才不会和其他药物相混淆。如需输血，巡回护士正确填写取血单，交指定人员按取血条送血库取血，回到手术间后再和麻醉医生共同核对无误签名后方可输入，并将输血记录贴于病历中。患者发生输血反应时，应立即停止输血，换输生理盐水，遵医嘱给予抗过敏药物，情况严重者应通知立即停止手术，保留未输完的血袋，已备检验。（3）患者手术安放要遵循“科学、合理、舒适”的原则，对于年老体弱及手术时间长的患者，约束带松紧要适度，并于受压部位垫软垫，以避免并发症的发生[5]。需使用止血带时，应选择好缚扎位置，避免损伤神经，并用衬垫保护好，并需详细记录时间，预防肢体缺血、缺氧而导致神经损伤等[6]。（4）防止纱布、器械遗留体腔。术前术后巡回护士和器械护士要共同清点手术用物，随患者带入的敷料于手术前要清理干净。术中，台上物品由洗手护士负责，台下由巡回护士负责。术中增减物品，必须要由巡回的护士亲自进行递交，详实记录。在深部手术留置止血钳或者填入纱布的时候，手术者一定要及时将情况告知器械护士和助手，以便及时进行清点，避免遗留现象发生。凡是胸腹腔内所用的纱布垫应当系有金属环或留有长带，应放置在创口外，以免其遗留在体内。凡是在手术台上所卸下的器械、纱布、线郑、缝针等，均应当及时拣起来放到固定地方，而且应当嘱咐洗手护士，未经巡回护士的同意，任何人不能将这些物品带出室外[7]。（5）病理结果与术后治疗密切相关，保管好手术标本至关重要。对于术中切下的标本器械护士应及时妥善放在器械台上，较小的标本应及时装入到标本袋中，防止丢失。手术后应将标本放置在容器内，用福尔马林溶液将其浸泡，并且应和病理检查单核对之后交给相应负责人进行保管和送检。

3.2.3 制订并且认真落实相关安全管理制度，加强风险管理 （1）医院与护士签订长期劳动合同，应当提高护士的福利待遇，护士降低流动性。（2）成立以护士长为组长的护理风险管理小组，护理成员由年资较高的主管护理工程师组成，在每月月初定期召开会议，对风险事情进行分析、总结、讨论，制定相应风险干预措施；监督并定期检查各级护理人员遵守操作规程[8-9]。（3）年轻护士应由高年资主管护师带教，定期进行业务考核，以提高年轻护士的临床技能；所有护士每周进行一次业务学习，同时选拔责任心强、吃苦耐劳的护士到上级医院短期学习、进修或读成人本科等，在学习进修后，将所学到的护理知识以业务学习形式传授给全科护理人员[10-11]。

本组资料中，护理差错发生率、护理纠纷发生率，观察组分别为0.55%、0.41%，对照组分别为1.85%、1.57%，观察组均低于对照组，两组比较差异均有统计学意义（P

总之，认真评估手术室护理中存在的风险因素，并根据这些风险制定相应的措施，能有效降低风险因素带来的事故发生率，提高医护人员的管理水平，提升患者护理满意度。

参考文献

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