独生子女父母奖励办法范文第1篇

为全面贯彻落实中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（中发〔2006〕22号）和重庆市委、市人民政府《关于加强和改进人口计划生育工作开创统筹解决人口问题新局面的意见》（**委发〔**〕23号）精神，进一步完善我县“奖励少生”的利益导向机制，提高依法行政水平，维护广大群众的合法权益，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和《重庆市人口与计划生育条例》有关规定，经**年4月29日县政府第20次常务会研究同意，决定对计划生育家庭给予奖励。现将有关事项通知如下：

一、奖励救助优待对象及标准

（一）独生子女父母奖励

1、在大足县行政辖区内国家机关、事业单位和企业的职工从取得独生子女父母光荣证之月起至子女14周岁止，每月由所在单位分别发给5元的奖励金。

2、**年及以后出生的独生子女，且在独生子女14周岁前取得独生子女父母光荣证，户籍为大足县的农村居民、城镇无业居民、个体工商户，在取得独生子女父母光荣证的当年，对存活的独生子女父母分别给予一次性奖励300元。

3、2006年及以前生育独生子女的父母的奖励。已领取儿保费或一次性300元奖励金的人员，不再领取独生子女父母奖励金。对持有有效独生子女父母光荣证，户籍为大足县的农村居民、城镇无业居民、个体工商户，未领取奖励金的存活独生子女父母，在2010年前，按孩子出生时间分年度给予一次性奖励各300元。

4、从2011年起当年未申请领取，在子女14周岁内可以补领，子女超过14周岁的不再补发独生子女父母奖励金。

5、独生子女死亡后，其父母未生育或者依法收养一个子女的，按照上述规定继续享受独生子女父母待遇。

上述2—5项工作由县人口和计划生育委员会实施。

（二）放弃再生育人员奖励

夫妻双方户籍均在大足县，符合《重庆市人口与计划生育条例》规定的再生育条件，自愿终身只生育一个子女，并领取了独生子女父母光荣证，在独生子女母亲年满49周岁后，能提供县人口计生委同意放弃再生育批复的，县人口计生委一次性奖励该夫妻各2000元。已按足府发〔2005〕30号文件规定领取放弃再生育奖励金的人员不再发放。

（三）绝育、节育人员奖励

县人口计生委对在县以上计划生育技术服务机构落实绝育措施的男、女分别给予一次性奖励500元、1000元。各街镇乡人民政府对自觉落实安环节育措施和参加生殖健康检查者，每人每次分别给予10元和5元的奖励；对落实引产补救措施的每人每次给予50元奖励。

（四）独生子女死亡家庭救助

独生子女发生意外死亡，其父母不再生育或收养子女，在独生子女母亲或单身父亲年满49周岁后，对现存活的独生子女父母一次性发给救助金各2000元（已按足府发〔2005〕30号文件规定领取独生子女死亡家庭救助金的人员不再发放）。此项工作由县人口和计划生育委员会实施。

（五）独生子女家庭优待

对持有有效独生子女父母光荣证的家庭实行下列优待政策：

1、县国土房管局、建委对独生子女家庭修建的房屋，按多一人指标审批用地，减半收取规费。

2、县劳动保障局对独生子女父母、本人参加县里的初、中级职业技能鉴定和县就业培训中心组织的就业培训，按标准费用的70%收取。

3、县公安局对独生子女父母、本人初次申请领取和换领居民身份证免收工本费。

4、县卫生局对农村独生子女家庭改水改厕按标准费用的130%给予补助；红十字会捐资助学的贫困学生中，独生子女占70%以上。

5、对农村独生子女家庭在户籍所在地安装闭路电视的，大足网络公司按70%收取初装费。

6、县民政局对农村独生子女家庭父母，提前五年给予享受五保供养；并在实施城乡最低生活保障、医疗救助、慈善救助时将独生子女家庭优先纳入。

7、县妇联扶贫助学的农村失学儿童中，独生子女占80%以上。

8、团县委“希望工程”救助贫困失学儿童中，独生子女占80%以上。

9、县农办在农村贫困户建卡评定中，对独生子女户优先评定。

10、享受国家和重庆市农村计划生育家庭奖励的对象，参加农村合作医疗保险的个人参合费由财政全额补贴。此项工作由县财政局负责实施。

11、农村独生子女及其父母在县人民医院、县中医院、县妇幼保健院就诊时，免门诊挂号费。此项工作由县卫生局负责，有关医疗机构实施。

12、县教委对独生子女及其父母户籍均在大足县的，在其升县内高中时给予加5分，对贫困独生子女就读县职教中心的，给予免费优先照顾。

二、经费来源

（一）财政拨款的国家机关、事业单位的奖励救助金由县财政全额预算列支；农村居民、城镇无业居民、个体工商户的奖励救助金由县财政与街镇乡财政按3:7的比例承担。

（二）企业职工的奖励金列入成本税前开支。

（三）独生子女家庭优待所需经费由各职能部门负责。

三、奖励、救助、优待兑现办法

（一）国家机关、企事业单位职工、农村居民、城镇无业居民、个体工商户凭有效的独生子女父母光荣证、注销再生育服务证通知书、同意放弃再生育决定书、身份证、户口薄等兑现奖励、救助金。

（二）国家机关、企事业单位职工在申请领取一次性奖励、救助金时，由夫妻双方分别向所在单位申请，单位主要领导审核签注意见后于每年10月报县人口计生委审批。农村居民、城镇无业居民、个体工商户在申请奖励救助金时，由夫妻双方分别向户籍所在地村（居）委会申请，村（居）委会在30日内审核并签注意见后报街镇乡人口计生办，街镇乡人口计生办在60个工作日内审查、公示并签注意见后报街镇乡人民政府（办事处），街镇乡人民政府（办事处）于当年10月份一次性集中审核后报县人口计生委。县人口计生委在11月份审批后将名单交县财政局和发放机构，由县财政局将奖励救助金划拨给发放机构，由发放机构直接划入对象帐户。

（三）在申请独生子女家庭优待时，凭有效的独生子女父母光荣证、身份证、户口薄等向有关职能部门申请，由有关职能部门、单位审批。

四、几点具体要求

（一）年龄以身份证为准。申请人在申请奖励救助金批准前死亡的，不再发放奖励救助金，批准后死亡的可以发放奖励救助金。

（二）领取独生子女父母光荣证后，收养或再生育子女的，应当注销并收回其独生子女父母光荣证（依法收养残疾儿童者除外）。独生子女父母光荣证被注销的，应当从注销次月起停止享受独生子女父母奖励优待。违反规定生育、收养子女的，由单位、所在地人民政府负责追收独生子女父母奖励救助金。

（三）采取虚报、隐瞒、伪造等手段骗取奖励、救助、优待金的，由各单位、街镇乡给予批评教育，追收已领取的奖励救助金，取消其终身享受奖励、救助、优待的资格。

独生子女父母奖励办法范文第2篇

为加大对计划生育家庭的优惠补助政策，在建立利导长效机制方面给予政策支持，根据《财政部、人口计生委关于完善人口和计划生育投入保障机制的意见》（财教【】558号）文件精神，经省政府同意，从年起代缴城镇独生子女参加城镇居民医疗保险个人缴费；建立城镇居民独生子女父母和现无子女家庭父母及农牧区独生子女、双女户、现无子女家庭父母养老保险机制；设立计划生育长效节育措施奖励制度。所需资金按照分级负担的原则，省级与州县按8：2的比例共同承担。现将有关事宜通知如下：

一、代缴城镇独生子女参加城镇居民医疗保险个人缴费

（一）具体内容：将城镇领取《独生子女父母光荣证》家庭14周岁以内的独生子女，参加城镇居民医疗保险个人每年缴费40元的部分，由县级财政代缴，个人不再缴费。

（二）代缴对象确认条件：参加城镇居民医疗保险的城镇领取《独生子女父母光荣证》家庭14周岁以内的独生子女。

（三）实施办法和程序：具体实施办法由县级人口计生部门、财政部门和人力社会保障部门协商制定并执行。

二、建立城镇居民独生子女父母、现无子女家庭父母及农牧区独生子女、双女户、现无子女家庭父母养老保险机制。

（一）具体内容：

依托现有城镇职工养老保险、城镇居民社会养老保险、新型农村牧区社会养老保险机制对参加城镇职工养老保险和城镇居民社会养老保险的独生子女父母、独生子女死亡及多年未育现无子女的父母，在原缴费的基础上每人每年再给予100元养老保险补助金；参加新型农村牧区社会养老保险的农牧民独生子女父母、双女户父母、独生子女死亡及多年未育现无子女的父母，在原缴费的基础上每人每年再给予100元养老保险补助金。随着社会养老保险机制的进一步完善，逐步扩大计划生育家庭养老保险的范围。

（二）参保补助对象：

符合城镇职工养老保险和城镇居民社会养老保险的独生子女父母、独生子女死亡及多年未育现无子女的父母；符合新型农村牧区社会养老保险的农牧民独生子女父母、双女户父母、独生子女死亡及多年未育现无子女的父母。夫妇双方婚育情况发生变化的，按其新组建家庭的子女数合并计算是否符合养老保险条件，判定其是否享受增补养老金。

（三）补助程序：

1、个人申请登记：符合城镇职工养老保险和城镇居民社会养老保险的独生子女父母、独生子女死亡及多年未育现无子女的父母；符合新型农村牧区社会养老保险的农牧民独生子女父母、双女户父母、独生子女死亡及多年未育现无子女的父母在每年9月底前向社区、村（牧、居）委会提出申请并填报《计划生育家庭养老保险登记表》，同时提交结婚证、户口本、身份证、《独生子女父母光荣证》、子女死亡证明、县级以上医疗机构不孕证明、节育措施证明等。

2、社区、村（居）委会核实：社区、村（牧、居）委会对申请登记人家庭婚育情况调查核实无误后，在《省计划生育家庭养老保险参保登记表》上盖章认可并上报乡（镇、街道）人口计生办审核。

3、乡（镇、街道）审核：、乡（镇、街道办事处）人口计生办对社区、村（牧、居）委会上报的人员进行审核汇总，并于每年月中旬前将符合补助条件的《省计划生育家庭养老保险花名册》（一式三份）、《省计划生育家庭养老保险汇总表》（一式三份）报县（区）人口计生局和人力社会保障局。

4、县（区）人口计生局会同人力社会保障局复核：县（区）人口计生局会同人力社会保障局对上报的符合城乡养老保险补助条件的计划生育家庭花名册进行复核汇总后，每年10月下旬前报州（地、市）人口计生委汇总后报省人口计生委；省人口计生委将按照各地上报《省计划生育家庭养老保险汇总表》确定补助金额于每年11月中旬前报省财政厅下达专项补助资金。

5、增补参加养老金的发放。县（区）财政局将计划生育家庭养老补助经费直接划入本级人口计生部门个人养老保险基金专户。县级人口和计划生育局每年12月中旬前将本年应增发的资金拨付至本级社会养老保险统筹基金专户，由县级人力资源和社会保障局按照分发名单办理增发养老金手续。

三、设立计划生育长效节育措施奖励制度

（一）具体内容：

对符合《省人口与计划生育条例》规定，生育两个女孩后落实结扎措施的农牧民家庭每户一次性给予1000元的奖励。

（二）奖励对象确认的条件：

计划生育家庭结扎户奖励对象应同时具备以下条件：

1、夫妻双方均为我省农牧区户籍户口;

2、符合《省人口与计划生育条例》规定已生育两个女孩;

3、夫妻双方有一方采取了绝育手术；

4、持有县（区）级计划生育服务机构绝育手术证明（非计划生育服务机构实施绝育手术的，须经区县计划生育服务机构鉴定后，出具有效证明）。

（三）补助程序：

1.本人填报登记《农牧区计划生育家庭结扎户奖励对象登记表》;

2.村(牧、居)委会审议盖章后报乡(镇、街道)计划生育办公室审核填制《农牧区计划生育家庭结扎户奖励对象花名册》、《农牧区计划生育家庭结扎户奖励对象发放情况汇总表》报县级人口计生部门；

3.县(区、行委)人口和计划生育部门审核、确认、汇总并于每年月中旬前将《农牧区计划生育家庭结扎户奖励对象发放情况汇总表》报州（地、市）人口计生部门汇总;

独生子女父母奖励办法范文第3篇

第二条本优惠政策适用于晚婚晚育对象以及父母系1933年1月1日以后出生，无违反人口与计划生育法规、规章或政策性文件规定的独生子女户、农村独女户、农村二女户。

界定是否符合计划生育法律、法规、规章和政策性文件规定，以其生育行为发生时，国家法律、法规和省的计划生育法规、规章或政策性文件规定为依据。无法律、法规、规章或政策性文件规定的，按1982年3月8日颁布实施的《省计划生育条例》为准。

晚婚指男女双方按法定婚龄推迟三年以上依法登记结婚的,晚育指已婚妇女二十四周岁以上生育第一个子女的。

独生子女户指已领取乡镇人民政府核发的《独生子女父母光荣证》的家庭。

农村独女户指父母双方均为农业户口或公安部门界定为农业户口，放弃再生育指标，女儿已满十四周岁，并落实长效节育措施或知情选择落实可靠避孕措施，已领取《独生子女父母光荣证》的家庭（包括已生育一男孩按政策规定可以再生育一个子女而放弃生育指标，并领取《独生子女父母光荣证》的家庭）。

农村二女户指父母双方均为农业户口或公安部门界定为农业户口，父母一方已落实绝育手术或女方已绝经的家庭。

第三条凡属下列特殊情况的家庭可以享受本优惠政策：

（一）曾生育子女符合计划生育法律、法规、规章或政策性文件规定，现有一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女的家庭。

（二）合法收养子女（含1992年4月1日《收养法》实施之前收养，已形成事实收养关系的）后，现合计为一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女的家庭。

（三）再婚夫妻双方均未违反计划生育法律、法规、规章和政策性文件规定，再婚前后合计生育一个子女或两个女孩的家庭。

第四条晚婚晚育的应予奖励和照顾。

机关、团体、企业、事业单位或其他组织职工晚婚的，增加婚假十二天，工资、奖金和其他福利待遇照发，一方晚婚的，由一方享受晚婚假；晚育的，增加晚育假三十天（不包括劳动法规定的九十天产假），男方可享受七天护理假，工资、奖金和其他福利待遇照发。

其他居民晚婚晚育的，由乡镇人民政府或村（居）民委员会给予奖励，具体办法由乡镇人民政府制定。

第五条机关、团体、企业、事业单位干部职工持有《独生子女父母光荣证》的，享受下列奖励和照顾性政策：

（一）享受二孩生育指标而放弃生育的，一次性给予二千元奖励。

（二）对一至十四周岁的独生子女，每年给予二百元的奖励。

（三）独生子女入托、入园保育费每学期给予一百元报销。

（四）女方产假期满后抚育婴儿有困难的，经本人申请，所在单位可以给予六个月的哺乳假，工资按本人工资的百分之八十发给，不影响晋级、调整工资，并计算工龄。

第六条农村独女户、农村二女户可以享受下列优惠政策：

（一）在同等条件下，优先享受农村最低生活保障。

（二）免费享受农业、林业、水产等部门提供的技术培训和技术服务；其种植、养殖项目优先列入规划，优先安排贷款，享受贷款贴息；渔政渔监部门免收管理费。

（三）从年度开始，给予其父母一方办理社会养老保险（已在个体、集体企业或其它单位享受社会养老保险的不再享受该条优惠政策），缴费基数按县人民政府确定的个体工商户缴费标准执行。县财政每年给予补助参缴数额的三分之一（不包括补缴部分），最长不超过十五年。

（四）其女儿在本县范围内就学的，初中升普通高中给予降低十五分录取，初中升省级重点普通高中给予降低五分录取（不含择校生）。

（五）已享受农村最低生活保障的农村独女户、农村二女户，其女儿考上全日制重点大学本科的给予一次性奖励三千元，全日制普通高校本科的给予一次性奖励二千元。

第七条组织、人事部门组织县内事业单位公开招考大、中专毕业生时，独生子女户、农村二女户的子女给予加二分，计入最后总分。

第八条农村独生子女户和农村二女户，除享受本办法第六、第七条有关规定外，还可以享受下列优惠政策：

（一）其十四周岁以下的子女，免费享受当地乡镇人民政府每年组织的健康体检。

（二）其子女在本县范围内就学，在同等条件下，优先获得助学金或奖学金。

（三）优先享受县科技农业开发、效益农业开发、下山异地脱贫等项目。

（四）其父母凭计划生育与卫生部门联合发放的《计生优惠证》在县人民医院、县第二人民医院、县第三人民医院、县中医院、金乡医院、宜山医院、马站医院等医疗单位就诊享受“一免四减半”服务，即免收普通挂号费、三大常规（血、尿、便）和X光透射检查减半收费；在县计划生育宣传技术指导站、各乡镇计生服务站，享受“两免四减半”服务，即免收普通挂号费和生殖健康、性健康咨询服务费，三大常规（血、尿、便）和B超检查减半收费。

（五）在同等条件下，优先承包农村的土地、山林和集体企业等项目，独生子女按双子女计算。

第九条计划生育家庭中的六十周岁以上老人，优先进敬老院，并给予定期慰问。

第十条县政府设立计划生育公益金，主要用于独生子女、农村二女户女孩发生意外伤残或死亡，夫妻不再生育等对象和其他特殊情况的扶持：

（一）独生子女家庭其子女十四周岁以上死亡的，或农村二女户家庭中有一个女孩死亡的，其父母不再生育和抱养子女的，给予一次性补助一万元。

（二）独生子女家庭其子女十四周岁以下死亡，父母失去生育能力，给予一次性补助一万元。

（三）独生子女家庭其子女、农村二女户女孩意外伤残，经有关部门鉴定伤残等级达六级以下的，给予一次性补助三千元；对完全丧失劳动能力的，给予一次性补助五千元。

（四）独生子女户、农村二女户父母一方死亡，子女未满十八周岁，其父母另一方未再婚的，每年补助一千元至其子女年满十八周岁止。

（五）独生子女户、农村二女户父母一方发生意外伤残，经有关部门鉴定完全丧失劳动能力的，每年补助一千元至其子女年满十八周岁止。

第十一条计划生育优惠政策通过下列途径予以兑现：

（一）本办法第五条一至三款规定的优惠政策由享受政策的夫妻双方所在单位各发百分之五十，夫妻一方是农业户口或夫妻一方亡故的，奖励费由另一方所在单位全数发给。夫妻离婚后的独生子女奖励费，由与子女共同生活的一方单位发给百分之五十。如再婚后家庭子女已超过一个的，不能再享受独生子女父母奖励费，已享受的不退。

（二）本办法第六条第三款规定的优惠政策，由申请对象凭《农村独女户、二女户光荣证》和社会保障局开据的投保凭证，报乡镇人民政府签署意见，经县计划生育局审核后，由县财政局直接拨付给乡镇人民政府，乡镇人民政府直接发给符合条件的人员。

《农村独女户、二女户光荣证》由农村独女户、农村二女户个人申请，乡镇人民政府申报，县计生局审核，县人民政府核发。

（三）本办法第六条第四款规定的优惠政策，由申请对象凭《农村独女户、二女户光荣证》，报乡镇人民政府签署意见，经县教育局、计划生育局审核后，由县教育局在录取新生时给予兑现。

（四）本办法第六条第五款规定的优惠政策，由申请对象凭《农村独女户、二女户光荣证》、全日制大学本科入学通知单及其它证明材料，报乡镇人民政府签署意见，经县计划生育局审核后，从县计划生育公益金专户中直接支付。

（五）本办法第七条规定的优惠政策由县组织、人事部门在招工、招干中凭申请对象提供的《独生子女父母光荣证》或《农村独女户、二女户光荣证》给予兑现。

（六）本办法第十条规定的优惠政策，由申请对象凭《独生子女父母光荣证》或《农村独女户、二女户光荣证》以及其他证明材料，报乡镇人民政府签署意见，经县计划生育局审核后，从县计划生育公益金专户中直接支付。

第十二条本优惠政策的实施，坚持公开、公平、公正原则。通过张榜公布、逐级审核、群众举报、社会监督等措施，确保政策执行的公开性与公平性。

严禁任何单位或个人截留、挪用、虚报、冒领奖励扶助资金等各种名目的违规行为。

独生子女父母奖励办法范文第4篇

北京人口与计划生育条例(20xx年7月18日北京市第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议通过　根据20xx年2月21日北京市第十四届人民代表大会常务委员会第九次会议通过的《北京市人口与计划生育条例修正案》修正　根据20xx年3月24日北京市第十四届人民代表大会常务委员会第二十六次会议《关于修改的决定》修正)

第一章 总 则

第一条　为了实施《中华人民共和国人口与计划生育法》，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条　本市各级人民政府应当采取综合措施，控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构和分布。

第三条　市、区人民政府领导本行政区域内的人口与计划生育工作。

市、区卫生和计划生育行政部门负责本行政区域内的计划生育和与计划生育有关的人口工作。

市、区人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的人口与计划生育工作。

乡镇人民政府和街道办事处负责本辖区内的人口与计划生育工作。

第四条　工会、共产主义青年团、妇女联合会以及计划生育协会等社会团体、企业事业单位、其他组织和公民，应当协助本市各级人民政府开展人口与计划生育工作。

村民委员会、居民委员会应当依法做好计划生育工作。

第五条　本市各级人民政府应当把人口与计划生育经费纳入财政预算，逐步提高人口与计划生育经费投入，保证人口与计划生育工作的开展。

任何单位和个人不得截留、克扣、挪用人口与计划生育工作费用。

第六条　本市各级人民政府或者卫生和计划生育行政部门对在人口与计划生育工作中做出成绩的机关、企业事业单位、社会团体、其他组织和公民给予表彰和奖励。

第二章 人口规划与管理

第七条　市、区人民政府应当根据上一级人民政府的人口发展规划，结合本地实际，编制本行政区域人口发展的中、长期规划，并将其纳入国民经济和社会发展计划。

第八条　市、区人民政府应当根据人口发展的中、长期规划，制定本行政区域人口与计划生育实施方案并组织实施。

市、区卫生和计划生育行政部门负责本行政区域人口与计划生育实施方案的日常工作。

乡镇人民政府和街道办事处负责人口与计划生育实施方案在本辖区内的贯彻落实工作。

第九条　本市建立和完善有利于合理调控人口数量、人口年龄结构、人口分布的政策及制度，使人口状况与本市经济、社会发展水平和资源、环境的承载能力相适应。

第十条　市、区人民政府应当建立和完善人口与计划生育综合信息系统，负责人口与计划生育综合信息的汇集和管理工作，开展人口总量、人口结构、人口出生和死亡、人口迁移等人口变动和发展趋势的中、长期预测工作。

本市各级卫生和计划生育、发展改革、公安、民政、统计、人力资源和社会保障等行政部门应当建立信息通报制度，促进人口信息资源的综合开发和利用，实现人口信息共享。

第十一条　人口与计划生育工作实行目标管理责任制。上一级人民政府应当每年对下一级人民政府下达人口与计划生育目标管理责任，并对执行情况进行考核、评估和奖惩。 机关、企业事业单位、社会团体和其他组织应当做好本单位的计划生育工作，接受卫生和计划生育行政部门的指导、监督、检查;其法定代表人或者负责人对本单位计划生育工作负主要责任。

第十二条　公安部门应当根据人口与计划生育工作的要求，做好户籍人口和流动人口的管理工作。

民政部门应当配合卫生和计划生育行政部门在婚姻登记工作中做好宣传教育工作;将计划生育服务、管理纳入社区服务工作中。

人力资源和社会保障行政部门应当根据人口与计划生育工作的要求，制定相关的劳动就业和社会保障政策。

农业行政部门应当在农村经济政策方面支持计划生育家庭发展经济。

教育行政部门应当指导学校以符合受教育者特征的适当方式，在学生中有计划地开展人口基础知识教育、青春期教育和性健康教育。

科技、文化、新闻出版广电等行政部门应当组织开展人口与计划生育的宣传教育。

大众传媒应当开展人口与计划生育的社会公益性宣传。

第十三条　村(居)民委员会应当将人口与计划生育工作纳入村(居)规民约，积极开展人口与计划生育宣传教育，实行村(居)民计划生育自我教育、自我管理、自我服务,协助卫生和计划生育行政部门及有关部门做好计划生育管理和服务工作。

第十四条　流动人口的计划生育工作，由其户籍所在地和现居住地的人民政府共同负责管理，以现居住地为主。

流动人口的计划生育工作，按照《流动人口计划生育工作管理办法》和本市有关规定执行。

第三章 生育调节

第十五条　公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务，夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。

公民实行计划生育的合法权益受法律保护。

第十六条　依法办理结婚登记的夫妻，除享受国家规定的婚假外，增加假期七天。

第十七条　提倡一对夫妻生育两个子女。生育两个以内子女的，按照国家有关规定实行生育登记服务制度。

符合下列情形之一的，夫妻双方可以要求再生育一个子女：

(一)再婚夫妻婚前仅生育一个子女，婚后已生育一个子女的;

(二)再婚夫妻婚前生育两个以上子女，婚后未共同生育子女的;

(三)夫妻共同生育两个子女，其中一个经指定医疗机构鉴定为非遗传性病残，不能成长为正常劳动力的。

再婚夫妻按照本条第二款第(二)项规定共同生育的子女，经指定医疗机构鉴定为非遗传性病残，不能成长为正常劳动力的，可以要求再生育一个子女。

要求再生育子女的夫妻应当向一方户籍所在地乡镇人民政府、街道办事处提交相关材料;乡镇人民政府、街道办事处核实后，报区卫生和计划生育行政部门确认。需要提交的材料、办理程序及期限，由市卫生和计划生育行政部门制定并公布。

第四章　奖励与社会保障

第十八条　机关、企业事业单位、社会团体和其他组织的女职工，按规定生育的，除享受国家规定的产假外，享受生育奖励假三十天，其配偶享受陪产假十五天。女职工及其配偶休假期间，机关、企业事业单位、社会团体和其他组织不得降低其工资、予以辞退、与其解除劳动或者聘用合同。

女职工经所在机关、企业事业单位、社会团体和其他组织同意，可以再增加假期一至三个月。

第十九条　已经获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，凭证享受以下奖励和优待：

(一)每月发给10元独生子女父母奖励费，奖励费自领取《独生子女父母光荣证》之月起发至其独生子女满十八周岁止;

(二)独生子女的托幼管理费和十八周岁之前的医药费，由夫妻双方所在单位依照有关规定报销;

(三)独生子女父母，女方年满五十五周岁，男方年满六十周岁的，每人享受不少于1000元的一次性奖励;

(四)农村在推行养老保险制度时，应当为独生子女父母优先办理养老保险。农村安排宅基地，对独生子女父母应当给予优先和照顾;

(五)乡镇人民政府和农村集体经济组织应当扶持独生子女家庭发展生产。

在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，第一胎生育双胞或者多胞的夫妻，不领取《独生子女父母光荣证》，凭女方户籍所在地乡镇人民政府或者街道办事处出具的证明，享受前款第(三)项规定以外的奖励和优待，但只享受一份独生子女奖励待遇。

第二十条　独生子女发生意外伤残致使基本丧失劳动能力或者死亡，其父母不再生育或者收养子女的，女方年满五十五周岁，男方年满六十周岁的，所在区人民政府应当给予每人不少于5000元的一次性经济帮助。

第二十一条　本市各级人民政府和各有关部门应当制定和完善有利于独生子女父母的老年保障制度和措施。

本市有条件的乡镇，可以根据政府引导、农民自愿的原则，实行多种形式的养老保障办法。

第二十二条　本市各级人民政府对农村实行计划生育的家庭发展经济，给予资金、技术、培训等方面的支持和优惠;对实行计划生育的贫困家庭在扶贫贷款、扶贫项目、以工代赈和社会救济等方面给予优先照顾。

第二十三条　区人民政府可以根据本地区的实际情况，制定有利于推行计划生育的奖励、优惠政策。

第二十四条　本条例规定的奖励费发放和经济帮助的具体办法，由市卫生和计划生育行政部门会同有关部门制定。

第五章　计划生育技术服务

第二十五条　本市建立婚前保健、孕产期保健制度，防止或者减少出生缺陷，提高出生婴儿的健康水平。

第二十六条　市、区人民政府应当合理配置、综合利用卫生资源，建立健全由计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构组成的计划生育技术服务网络，改善技术服务设施和条件，提高技术服务水平。

第二十七条　从事计划生育技术服务的机构应当在各自的职责范围内，针对育龄人群开展婚前教育和优生指导，对已婚育龄妇女开展孕情检查、随访服务，承担计划生育及生殖保健的咨询、指导和技术服务。

第二十八条　政府免费向已婚育龄夫妻提供避孕药具，避孕药具由村民委员会、居民委员会、机关、企业事业单位、社会团体、其他组织或者计划生育技术服务机构负责发放，卫生和计划生育行政部门应当加强监督和管理。

第二十九条　本市各级人民政府应当创造条件，保障公民享有计划生育技术服务，保障公民知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施。

第三十条　实行计划生育的育龄夫妻免费享受国家规定的基本项目的计划生育技术服务。

第三十一条　接受节育手术的，机关、企业事业单位、社会团体和其他组织的职工凭医疗单位证明，享受国家规定的休假，休假期间视为劳动时间;农村居民由农村集体经济组织给予照顾。

第三十二条　实施避孕、节育手术应当保证受术者的安全。

个体医疗机构不得从事计划生育手术。

第三十三条　严禁利用超声技术和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定;严禁非医学需要的选择性别的人工终止妊娠。

第六章　法律责任

第三十四条　违反本条例的行为，法律、法规已有规定的，依照相关规定处理。

第三十五条　违反本条例规定生育子女的夫妻，应当依法缴纳社会抚养费。征收社会抚养费的具体办法，由市人民政府制定。

享受本条例第十九条规定的奖励和优待的夫妻，再生育子女的，停止其奖励和优待，收回《独生子女父母光荣证》。

第三十六条　机关、企业事业单位、社会团体、其他组织的职工违反本条例规定生育的，由其所在单位给予行政处分或者纪律处分;分娩的住院费和医药费自理，产假期间停止其工资福利待遇;三年内不得被评为先进个人、不得提职，并取消一次调级。

农村居民违反本条例规定生育的，在给予农村福利时予以适当限制;聘任为干部的，应予解聘。

第三十七条　对机关、企业事业单位、社会团体、其他组织不落实本条例规定的计划生育奖励和优待政策，有关当事人可以向卫生和计划生育行政部门举报;卫生和计划生育行政部门应当督促落实，并对当事人维护合法权益予以支持。

第七章　附 则

第三十八条　本条例自20xx年9月1日起施行。1991年1月15日北京市第九届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过、1999年5月14日北京市第十一届人民代表大会常务委员会第十次会议修订的《北京市计划生育条例》，1991年5月16日市人民政府、20xx年3月8日市人民政府修订的《北京市计划生育奖励实施办法》和《北京市违反〈计划生育条例〉处罚办法》同时废止。

相关知识

产假128天，最长7个月

符合法律法规规定生育的夫妻，女职工除享受国家规定的98天产假外，可另享受生育奖励假30天，经所在单位同意，可再增加假期1-3个月(考虑在不过度增加单位负担的前提下，给予用人单位和女职工灵活安排的时间)。也就是女职工最少可享128天产假，最多可有7个月产假。

提示：休假期间不得降低其工资、予以辞退、与其解除劳动或者聘用合同。

陪产假15天

符合法律法规规定生育的夫妻，男方享受配偶陪产假15天。

提示：休假期间不得降低其工资、予以辞退、与其解除劳动或者聘用合同。

再生育规定

符合下列情形之一的，夫妻双方可向区卫生和计划生育行政部门要求再生育一个子女：

①对于再婚夫妻，婚前只有一个子女，婚后已生育一个子女的，或者婚前有两个以上子女，婚后未共同生育的。

②对于子女病残生育，夫妻共同生育两个子女，其中一个经鉴定为非遗传性病残不能成长为正常劳动力的。

③对于再婚夫妻按再生育政策生育的唯一共同子女有非遗传性病残且不能成长为正常劳动力的。

独生子女费：老人老办法新人新办法

已获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，凭证享受以下奖励和优待：

①每月发给10元独生子女父母奖励费，奖励费自领取《独生子女父母光荣证》之月起发至其独生子女满18岁止;

②独生子女的托幼管理费和18周岁之前的医药费，由夫妻双方所在单位依照有关规定报销;

③独生子女父母，女方年满55周岁，男方年满60周岁的，每人享受不少于1000元的一次性奖励。

独生子女父母奖励办法范文第5篇

一是将农村只收养一个子女或两个女孩的纳入计划生育奖励扶助制度范围

目前纳入奖励扶助对象范围的是农村实行计划生育的独生子女户和双女户，所以在调查核实阶段特别注重调查申报纳入奖扶对象的子女是否亲生子女。只要不是亲生子女，无论是合法收养还是非法收养的一律不纳入奖扶范围，引起了收养子女家庭的不满。普遍认为反正他们只有一个孩子，为什么亲生的给奖励，收养的就不奖励，并有人多次到县人口计生局和负责审核的工作人员理论；有的老人怕收养的子女找借口不孝顺或不负担养老义务，从收养的孩子懂事之日起就避而不谈其是收养的，一直说是自己亲生的。通过审核人员耐心细致负责任的调查，将收养的秘密揭开后，反而引起了部分家庭的不和，虽然是极少数，但也给农村的社会和谐造成了一定影响，特别是对收养子女的农村老人造成了一定的不利影响。

收养法第二十三条规定，自收养关系成立之日起，养父母与养子女间的权利义务关系，适用法律关于父母子女关系的规定；养子女与养父母的近亲属间的权利义务关系，适用法律关于子女与父母的近亲属关系的规定。养父母与生父母及其他近亲属间的权利义务关系，因收养关系的成立而消除。

收养法第三条规定，收养不得违背计划生育的法律、法规。

一些地方的人口与计划生育条例也规定，不符合《中华人民共和国收养法》规定，有子女而收养的，按照子女数比照政策外生育子女的标准征收征收社会抚养费。

《社会抚养费征收管理办法》第四条规定，社会抚养费的征收，由县级人民政府计划生育行政部门作出书面征收决定；县级人民政府计划生育行政部门可以委托乡（镇）人民政府或者街道办事处作出书面征收决定。

按照权利义务相一致的原则，笔者认为，既然收养法规定了养父母与养子女间的权利义务关系，适用法律关于父母子女关系的规定，一些地方的计划生育条例又规定了不符合《中华人民共和国收养法》规定，有子女而收养的，按照子女数比照政策外生育子女的标准征收征收社会抚养费，且社会抚养费由计划生育行政部门征收。当养父母年老时，就应象其他自己生育子女的计划生育户一样，享受到国家的计划生育奖励扶助政策。更何况，奖励扶助金是由政府出资、财政保障，不是计划生育一家的事，将收养子女的农村老人纳入计划生育奖励扶助范围，合乎民心、顺应民意，有利于农村的和谐稳定和社会主义新农村建设。当然，何时纳入、怎样纳入、需要办什么手续，是需要进一步考虑和细化的。最简单的方法就是和自己生育子女的一视同仁。只要户口本上显示只有一个子女或两个女孩，就直接和其他人一样按程序纳入奖励扶助对象范围。

二是符合条件但提前生育或未办理二胎生育证而生育两个女孩的家庭应在一定条件下纳入奖扶范围

按照目前实行的计划生育奖励扶助制度，纳入奖扶对象的必须是实行计划生育户。我国的一些地方性计划生育条例在不同阶段对农村规定了具体的照顾生育二胎条件，如山区只有一个子女，平原丘陵第一个子女系女孩，农村中男到女家落户，双方或一方是少数民族等。为完成人口控制目标，又规定了具体的生育间隔。但在实践运行过程中，由于多种原因，有一部分符合照顾生育条件的农民却违反生育间隔规定提前生育了第二个子女，或未办理二胎生育证生育了第二胎。其实他们本来有可能是实行计划生育户的。这当然主要是他们自己的责任，但也不排除有我们工作不到位，宣传、办证不及时，极少数人为乱收费达不到目的故意不给符合条件的人办证，让内生变外生的因素。现在有的省市在修改人口和计划生育条例时取消了生育间隔，甚至还有人提出要对符合条件的生育二胎夫妇实行免费登记制度，这就给在一定条件下将符合条件但因种种原因本可以内生却外生的人群纳入计划生育奖励扶助对象创造了机遇。应在适当时机将这部分人纳入奖扶对象范围。条件是必须按当时规定足额缴纳了社会抚养费，领取了结论证。提前生育的还应按提前生育的年数相应推迟享受奖励扶助的时间，第二个子女必须是女孩。