改善项目奖励办法

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改善项目奖励办法范文第1篇

一、奖励项目

（一）旅游项目与景区

1、对新办旅游产品开发和旅游商品开发企业的财政扶持、土地使用、费用优惠，按《县委县人民政府关于加快招商引资和激活民间资本的暂行规定》（通委〔〕28号）文件规定实施。

2、获得国家3A级以上的旅游景区（不含县旅游公司建设的景区），县财政给予一次性奖励。具体标准为3A级旅游景区奖励5万元，4A级旅游景区奖励10万元，5A级旅游景区奖励20万元。

（二）旅行社与旅游车队

1、对每年组织游客进入通道住宿一晚且游览2个以上景区的旅行社，游客人数达到一定数量的，将予以奖励。具体标准为：游客人数达到2000人以上（含2000人）5000人以下的按每人5元的标准给予奖励；游客人数达到5000人以上（含5000人）10000人以下的，按每人6元的标准给予奖励；游客人数达10000人以上的，按每人7元的标准给予奖励。组织游客达300人以上的旅游专列（或者大型旅游团队）到通道过夜且游览2个以上景区，每列（团）奖励3000元，该团人数不再计入年终奖励人数。

2、申请旅游车队，交通、运管等部门优先办理审批手续，行政事业性收费按下限标准收取。

（三）星级酒店（宾馆）

1、新建三星级以上酒店（宾馆），优先规划用地。优惠政策按县委、政府《关于加快招商引资和激活民间资本的暂行规定》（通委〔〕28号）文件规定实施。

2、星级酒店（宾馆）用水、用电。对星级以上的宾馆饭店，用电、用水实行与一般工业企业同等价格政策。

3、评定为三星级酒店（宾馆）的，给予一次性奖励5万元；评定为四星级酒店（宾馆）的，给予一次性奖励10万元，评定为五星级酒店（宾馆）的，给予一次性奖励20万元。

（四）旅游商品开发营销

1、开发具有我县特色的旅游商品，注册自己的商标并通过ISO900认证的，给予一次性奖励2万元。对获得国家级、省级名牌旅游商品称号（必须为国家认定的机构评定）的旅游企业，分别给予一次性奖励2万元、1万元。

2、经旅游部门规划确认的，在景区、景点或者旅游线路沿途依法新建的旅游商品专卖店，营业面积200平方米（不含停车场）以上，停车位10个以上的，给予每家一次性奖励2万元。

（五）旅游招商

对引进县外资金开发旅游资源，兴办旅游企业或实体的引资服务人，按照《通道侗族自治县招商引资奖励暂行办法》（通委〔〕29号）文件规定给予奖励。重大旅游招商引资项目，县委、县政府另行研究奖励办法。

二、审批程序

企业凭营业执照、项目批准与获奖文件和旅游部门审查核准的报表等资料到县旅游外事侨务局提出书面申请，由县旅游外事侨务局会同县财政局审核，再报县委、县政府审定批准。

改善项目奖励办法范文第2篇

关键词：医保专管员 医保绩效管理 奖惩办法 成效

中图分类号：F240 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2017）01-242-01

医保绩效管理是对临床科室或医护人员设定合理目标，建立有效的激励约束机制，使他们向着医院期望的方向努力从而提高科室和主诊绩效，同时通过定期有效的绩效评估，肯定成绩指出不足，对医院目标达成有贡献的行为和结果进行奖励，对不符合医院发展目标的行为和结果进行一定的约束。通过这样的激励机制促使医护人员自我开发，提高能力素质，改进工作方法从而达到更高的个人和医院绩效水平。笔者所在的河北省沧州中西医结合医院通过设立医保专管员，四年多来，大大改善了医保绩效管理的各项监控指标，优化了服务流程，提高了患者满意度，也创造了很好的经济效益和社会效益。

一、医保专管员工作职责

1.各临床科室医保管理第一负责人。

2.按医保出科病历要求，核对出院病历。

3.配合医保部，做好本科室在院病人管理。

4.及时向医保部反映本科室出现的医保情况（如上级管理机构查房、本科室新开展项目等）。

5.为优化医保就医流程，提出建设性意见和建议。

6.定期或不定期⒓右奖＠会和专题讨论会。

二、医保专管员的遴选

1.先由临床科室自行推荐2～3名候选人名单，再由医院医保办进行理论考试、面试和业务操作考核等选拔，根据医院实际情况，最终确定全院医保专管员（每个科室1～2名）。

2.医保部根据各临床科室专管员实际履行职责情况，每季度动态调整医保专管员名单。

三、奖惩办法

1.奖励办法：按月发放，由医保部根据考核结果直接发放给医保专管员本人。

（1）医保患者累计出院≤40人次/每月的，发放奖金100元。

（2）医保患者累计出院>40人次/每月的，在发放奖金100元的基础上，每增加1人次，增加奖金2元。

（3）专管员奖金每月按科室发放，封顶500元。

（4）医保患者累计出院≤5人次/每月的，不予发放奖金。

2.考核办法：

四、成效

通过我院多年的实际工作证明，医保专管员制度在提高职工的积极性、主动性和创造性上发挥了重大作用，是提高医院的核心竞争力和医保绩效水平的有效途径。

参考文献：

[1] 窦学术，宋俊华，王岩梅主编.妇幼保健院创新管理――第8章经营管理.人民军医出版社，2012

改善项目奖励办法范文第3篇

奖励办法规定：厦门市行政区域内存在下列情形的生产安全事故隐患，任何单位或个人均有权举报：

(一)发生死亡、重伤或中毒等生产安全事故，事故单位或有关人员破坏或伪造事故现场、隐瞒不报或未及时、如实报告的。

生产经营单位主要负责人在本单位发生重大生产安全事故时，不立即组织抢救或在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的。

(二)生产经营单位不具备法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件进行生产经营活动的。

生产经营单位未依法保证安全生产所必需的资金投入或资金投入不足，可能导致生产安全事故发生的。

(三)危险物品生产、经营、运输、储存、使用及废弃物处理经营企业未取得相应资质的。

(四)生产、经营、储存、使用危险物品的车间、营业场所、仓库与员工宿舍或民宅在同一座建筑物内，危及员工、居民安全的。

(五)矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，未依法设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员的；其单位主要负责人和安全生产管理人员未按照《安全生产法》规定考核合格的。

(六)有关单位或个人不具备安全资质和条件开采矿山的。

有关单位或个人为已被停业整顿或关闭的矿山提供电力，爆破器材、设备等生产资料的。

(七)生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，未依法与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的。

(八)生产经营单位未建立安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程的。

(九)生产经营单位对从业人员未进行安全生产教育和培训合格即安排上岗作业的；特种作业人员未依法持《中华人民共和国特种作业人员操作证》上岗作业的。

(十)本条(一)至(九)款情形以外的其它生产安全事故隐患，经群众反映，存在事故隐患的单位或个人置之不理或未采取有效措施消除的。

(十一)负有安全生产监督管理职责的部门，要求被审查、验收的单位购买其指定的安全设备、器材或者其他产品的；在对安全生产事项的审查、验收中收取费用的。

(十二)承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构，出具虚假证明、报告的。

生产安全事故隐患举报实行精神与物质奖励相结合，对一般以下事故隐患的举报给予表扬。物质奖励标准分三类十级。

(一)一般事故隐患举报奖励标准为100元至1000元。

(二)重大事故隐患举报奖励标准为1000元至3000元。

(三)特大事故隐患举报奖励标准为3000元至5000元。

举报奖励金依次分为100元、200元、300元、500元、800元、1000元、2000元、3000元、4000元、5000元十个等级。

同一生产安全事故隐患，有两个以上单位或个人举报的，对第一时间举报的单位或个人给予物质奖励，对其他举报人给予表扬。

生产安全事故隐患举报奖励每季度评审一次。每季度的最后一个月开展奖励评审工作，当月的最后一个工作日颁发奖励金。

改善项目奖励办法范文第4篇

因此，建立生活垃圾利益导向机制和政策措施研究势在必行。

一、生活垃圾分类存在的问题

目前，全国各地积极探索生活垃圾分类新的模式和经验，生活垃圾分类宣传动员如火如荼，生活垃圾分类工作初显成效，组织制度体系全面得到加强，全民参与生活垃圾分类的局面正在逐渐形成，生活垃圾分类收运体系得到较大改善，生活垃圾分类处理设施建设稳步推进。但由于生活垃圾分类工作涉及面广，各城市（区）情况不一样，因而在推进过程中难免存在一些问题，只有对这些问题认真研究，并深入剖析和挖掘，才能提出合理可行的对策措施。

（一）生活垃圾分类意识有待提高

从目前国内试点城市推进情况来看，大多数居民没能树立自觉的生活垃圾分类意识，即使经过反复宣传发动能够做到分类，也是被动分类而非主动行为，由于生活垃圾分类意识有待提高，因而生活垃圾分类居民参与率、投放准确率不尽人意。因此，树立和强化生活垃圾分类意识仍然任重道远。

（二）生活垃圾分类处理经费缺口较大

生活垃圾分类离不开政府投入和资金支持，只有投入和资金有保障，才能更好地推进生活垃圾科学、规范、有序分类。鉴于生活垃圾分类大规模铺开，无论是设备购置还是人员配置都需要经费支撑和保障，因而资金缺口较大。一是生活垃圾分类处理设施配置等欠账较多。虽然各试点城市（区）对生活垃圾分类有财政经费支持，但无奈生活垃圾分类处理的财政投入跟不上垃圾量的快速增长，造成资金有缺口；二是各试点城市（区）政府高度重视生活垃圾分类工作，都想借此探索和形成有地方特色的分类模式，为全国作出示范和表率作用，因而，生活垃圾分类的要求和标准相对较高，客观上也需要充足的经费支持。

（三）生活垃圾分类终端处理设施建设滞后

目前，国内各试点城市（区）生活垃圾分类正在如火如荼地推进，都在努力探索生活垃圾分类的不同模式和路径，力求为国家生活垃圾分类贡献不同的地方范本。与前端热火朝天的分类热情和分类干劲相比，终端处理设施建设相对滞后，例如，试点城市（区）的居民经常会对经过分类后的可回收物和有毒有害垃圾的去处和处理渠道进行质疑，怀疑前端分类后环卫人员仍然混收混运。如果不加快终端处理设施建设步伐，不仅对广大市民无法交代，也会在一定程度上挫伤市民对生活垃圾分类的积极性。

（四）生活垃圾分类激励机制不健全

为配合生活垃圾分类的推进，各试点城市（区）制定了一些关于生活垃圾分类的奖励办法及实施细则，这些奖励办法及实施细则对于促进生活垃圾分类有一定的作用，但从长期推进生活垃圾分类的角度来看，这种奖励的不足之处在于不是长远之计，基本是一次性而非政策性，对城市行政区、街道、居民家庭和个人奖励效果是明显的，对于企业则可能没有太大的动力，因而，构建一种长期性、政策性的激励机制也许更能调动和发挥企业参与生活垃圾分类的主动性和积极性。

（五）物业管理公司对生活垃圾分类的积极性不高

生活垃圾分类处理涉及面广、程序环节复杂、居民比较关心和敏感，要想将生活垃圾分类做好，必须要发动全社会积极参与，特别是物业管理公司的积极支持和配合更是不可或缺的环节。按照国家住建管理部门对生活垃圾分类的要求，大型居住小区的物业管理公司要配合所在的城市街道配置生活垃圾处理容器和相关设施，以及增加管理人员等，但一般的物业管理公司，从企业追逐利润最大化的考虑出发对此都不太积极，因而，如何调动和l挥企业积极性也是生活垃圾分类必须要予以关注的问题。

（六）缺少对低值可回收物财政补贴具体措施

在以往的经济发展战略布局和决策上，一般城市都更倾向于发展高科技含量、高附加值的产出型产业，而对资源回收利用等静脉产业重视程度远远不够，再加上一些低值可回收物虽然有回收利用价值，但回收利用成本高，又没有相应的财政补贴措施，因而一些废旧物资回收人员不愿回收，回收企业不愿处理，造成这些低值可回收资源的大量浪费。要想推动生活垃圾分类做实、做细、做深入，必须制定对低值可回收物财政补贴的具体措施，让这些低值可回收物经过回收利用后能够再循环、再利用，使经过分类、分流出来的低值可回收物有良好的回收利用渠道，为生活垃圾源头减量提供必要的支撑。

二、生活垃圾分类减量激励措施

生活垃圾分类减量既需要提高居民的分类意识和文明素质，也需要通过制定制度和措施予以推进，对物业管理公司及居民家庭等作出较为明确的规定。

（一）对物业管理公司提出明确的考核要求

街道要积极发动物业管理公司参与生活垃圾分类，投入必要设备，并制定考核目标，建立相应约束机制。联合各级住建管理部门，对大型楼盘和有物业管理的小区，在其物业管理服务合同中增加生活垃圾分类的具体内容，要求物业公司积极配合生活垃圾分类，并明确减量目标，不参加垃圾分类的物业公司不得竞争和投标城市住宅小区的物业管理，或不给予年审许可证。对于参加垃圾分类减量成效比较明显的物业公司，政府可给予适当奖励。

（二）生活垃圾分类奖励办法

根据各自情况，制定生活垃圾分类奖励办法，建立生活垃圾分类奖励机制，力争实现生活垃圾焚烧、填埋处理总量负增长。具体奖励分为以下几个方面：第一，生活垃圾分类“优秀单位奖”。每年评选一次优秀单位奖，对优秀街道、社区居委会和物业小区给予精神和物质奖励。第二，生活垃圾分类“优秀家庭奖”。对于优秀家庭要有硬性指标考核，例如，家庭必须有垃圾分类指引和至少2个分类垃圾桶，垃圾分类准确率达到90%以上，家庭人均生活垃圾日均排放量低于0.8公斤等，对于达到上述指标要求的家庭不仅颁发奖牌，还另有奖励奖金。第三，对街道和社区居委会工作人员年终考核时，将是否参与垃圾分类作为年终评优考核的一项标准，如果街道和社区居委会工作人员所居住的小区反映该工作人员没有尽到垃圾分类的义务，将对其年终评优考核“一票否决”。

三、生活垃圾分类处理激励补贴措施

生活垃圾从产生、收集、运输到最终处理是一条完整的产业链，随着生活垃圾分类处理工作不断深化，分类投放容器、分类运输车辆等配置明显不足，垃圾压缩转运站建设水平也急需提高。目前，我国城市生活垃圾终端处理主要有三种方式，填埋、焚烧和生化处理。填埋和焚烧处理方式已运行多年，基本形成了一套比较成熟的运行机制，而各种生化处理方式一直在不断探索之中，如何从政策层面鼓励和支持需要认真研究。

（一）生活垃圾容器和转运站建设

为使生活垃圾分类处理工作科学、规范、有序推进，建议有物业管理的大型楼盘或物业小区，硬性规定物业服务企业按要求配置生活垃圾容器，容器标识明显，由各街道进行检查，对于没有配置生活垃圾收集容器或配置达不到要求的物业服务企业上报物业服务的主管部门。生活垃圾压缩转运站建设也是生活垃圾分类处理的重要内容和重要环节，为做好生活垃圾分类处理工作，必须高标准、规范配套建设好生活垃圾转运站。对于城市老城区已有的生活垃圾转运站进一步提升标准，有条件的街道、社区居委会尽量把转运站建设在标准厂房内，使有可能引起的异味、脏乱等环境影响降低到最低限度。对于新城区要高标准配置生活垃圾转运站，尽可能减少转运站对周边居民的环境影响。

（二）生活垃圾运输车辆配置

大规模开展生活垃圾分类后，分类运输的任务增加了，因而运输车辆要配置齐备。从试点城市（区）现有环卫运输车辆配置来看，在没有开展生活垃圾分类之前就已经不足，开展大规模生活垃圾分类试点以后，分类要求和分类任务更加具体细化，因而分类运输车辆配置不足的问题就比较凸显。因此，各试点城市（区）要根据生活垃圾分类推进情况，多配置垃圾运输车辆，配合推进生活垃圾分类运输。对于经过分类分离出来的有毒有害垃圾，建议各试点城市（区）通过政府购买服务的形式或统一招投标，由专业公司进行运输和处理。

（三）生活垃圾堆肥处理成本补贴

经过生活垃圾分类分离出来的湿垃圾由于易腐蚀、热值不高等原因，填埋或焚烧处理有一定的难度，因而，鼓励和探索生活垃圾进行堆肥处理是一种可行途径。由于目前生活垃圾成分复杂，分类水平不高，一些杂质混杂其中，因而经过堆肥后的产品质量和销路还有待提高。因此，建议鼓励各试点城市（区）自行寻找空闲地块，可在苗圃、花场、林场等进行堆肥试验，探索堆肥处理的可行路子，不一定集中建设大规模的堆肥处理厂。对于日处理规模达到5万吨以上，环保各项指标达标，并且堆肥产品有基本出路的处理厂，各级财政应给予适当补贴。堆肥的产品出路可考虑以下两点：一是发挥供销社系统农资销售网络比较健全的优势，通过供销社的网点渠道进行销售。二是绿化荒山、采石场复绿、园林绿化用肥等推广使用堆肥产品。

四、餐厨垃圾分散处理设施激励补贴措施

城市生活垃圾，尤其是餐厨垃圾产生量大、成分复杂，一定要动员各方力量，发挥社会、企业的积极性和创造性，鼓励和支持购置或配置小型垃圾处理设施，就近、就地资源化处理。由于餐厨垃圾处理尚处在试点阶段，没有成熟的经验和做法可资借鉴，只能边试点边探索，采取不同的模式予以推进。按照政府主导、属地管理、社会参与的原则，进行统筹推进及监管，以财政经费安排和单位自筹经费等形式，在试点城市社区、单位、学校、医院、宾馆（酒店）、企业等场所，建设小型餐厨垃圾处理设施，确保餐厨垃圾分散处理规范、有效、有序运行。

（一）试点推进餐厨垃圾就地资源化处理

党政机关、高等院校、国有企事业单位，就餐人员规模和餐厅营业面积较大，比较适合推进餐厨垃圾就地资源化处理。建议借鉴和学习北京市经验，在每日就餐人员规模较大的党政机关、高等院校和国有企事业单位，营业面积较大的大型餐饮企业试点推进餐厨垃圾就地资源化处理。按照属地管理的原则，由试点城市项目所在地的行政^政府负责组织实施，项目建设及建成后运行管理所需资金纳入各单位相关行业主管部门财政预算。经营性餐饮单位的餐厨垃圾就地资源化处理项目，由试点城市市、区财政负责提供设备，设备可统一招标进行采购，建设、运行等费用由餐饮单位自行承担。

（二）大型楼盘和成熟型社区配置垃圾处理设施

在城市大型楼盘和成熟型社区，垃圾处理设施可由试点城市市、区负责提供，建设费用由物业管理公司负担，也可以通过政府购买服务的形式选择餐厨垃圾处理企业，由处理企业与物业管理公司达成协议，共同处理餐厨垃圾。楼盘餐厨垃圾处理设施运行费用主要是电费，因此，生活垃圾分类试点期间，试点城市（区）财政可按实际用电量负责分担一部分电费，或者按一定比例对处理设施运行产生的电费实行补贴，试点期过后由物业公司和住户共同承担。

（三）餐厨垃圾处理设施配置要有硬性规定

建议参照北京市的经验和做法，对于有物业管理的大型楼盘和小区，配置生活垃圾处理设备。建议新楼盘的生活垃圾处理设施由房地产开发商统一配套建设（包括垃圾分拣房），由属地街道负责验收，并提出验收意见，验收不合格的，住建部门不予发放售楼相关手续。旧楼盘的生活垃圾处理设施建议由物业公司负责，由此增加的物业管理费用可适当分摊在住户物业管理费中。楼层已再用的生活垃圾分类容器可张贴分类标识，新补充的分类容器必须购置按垃圾分类规定使用的分类容器。

五、低值可回收物回收处理激励补贴措施

（一）对龙头企业进行重点扶持和补贴

根据国家关于再生资源发展回收利用及开发“城市矿产”的相关文件精神，国家有关部门对再生资源回收利用及开发“城市矿产”的扶持和支持主要集中在园区（基地）或龙头企业，因为龙头企业能够充分发挥集聚、辐射和带动作用，在行业影响力大，进而带动行业持续发展。因此，低值可回收物补贴应主要对行业或领域的龙头企业进行重点扶持和补贴，具体补贴以生产处理每吨低值可回收物成本价的50%为宜。

目前，城市低值可回收物的种类有废玻璃、废木材、废布料、利乐包等，由于废玻璃的产生量比较大，可以尝试先从废玻璃做起，探索出比较成熟的做法后再向其他种类的低值废弃物推广。从国内废旧玻璃回收状况来看，虽然废旧玻璃的回收价格在降低，但废旧玻璃的产生量在不断增加，特别是随着塑化剂问题的出现，玻璃器皿的使用量会在一定程度上增加，因此，本着先易后难的原则，从废旧玻璃做起容易突破。

补贴费用既不可过高，也不能过低，各试点城市（区）要根据实际情况确定。财政补贴过低会导致企业没有利润空间，积极性不大，起不到激励的作用；而过高又会导致试点城市周边地区的低值可回收物蜂拥到补贴城市来处理，增加试点城市城市管理的成本。总之，建议试点城市的财政资金要尽可能补贴本地废旧玻璃处理企业，对于接受政府补贴的企业首先要规范企业管理，对于废旧玻璃收集、运输、处理等不同环节设立三联单，规范企业财务管理，建立台账。

建议有关部门共同研究制定废玻璃、废木料、废布料等低值可回收物龙头企业认定办法，对于经认定的低值可回收物龙头企业，除了进行处理成本补贴外，还可以通过申报技术改造项目等形式予以支持，鼓励做大做强，并有效发挥示范带动作用，提高废旧商品回收加工企业的组织化和规模化水平。

（二）对街道的奖励和补贴

参照生活垃圾减量奖励办法，对低值可回收物回收处理量视同垃圾处理减量，按照生活垃圾减量的标准补贴和奖励低值可回收物回收处理。例如，某试点城市某街道，生活垃圾减量1吨，则相应奖励或补贴1吨减量的资金，但奖励的资金只能用于本街道低值可回收物回收站点以及回收企业，不可用作其他用途。

（三）低值可回收物回收站点建设补贴

在试点城市（区）有物业管理或相对成熟的住宅小区及社区居委会，对能合理解决场地，建设标准达标的回收站点给予一次性补贴，补贴标准参照各试点城市有关部门再生资源回收体系建设标准，建议回收站点建设面积不低于6平方米，补贴资金在6000―10000元之间较为合理。

（四）运输车辆补贴

废玻璃、废木料、废布料、废塑料等需要分拣之后，才能运送到有加工能力的企业进行处理处置。根据低值可回收物的不同特点和回收量，参照生活垃圾运输车辆配置标准和要求，建议采取政府购买服务的形式，统一招投标，中标的企业或物流公司定时定点统一运输低值可回收物。

参考文献

[1].国家住房城乡建设部等部门《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见》（国发[2011]9号），2011年。

[2].国家住房建设部等部门《关于开展生活垃圾分类示范城市（区）工作的通知》（建城[2014]39号），2014年。

[3].国家住房建设部等部门《关于公布第一批生活垃圾分类示范城市（区）的通知》（建办城[2015]19号），2015年。

改善项目奖励办法范文第5篇

    目前我国风险投资机构的组织形式主要有以下几种:

    1.政府授权经营集团。如广东省风险投资集团。

    2.国有独资公司。如上海市创业投资公司、江苏省高新科技风险投资公司。

    3.股份公司/有限责任公司。这类公司是由国有企业,高新科技开发区企业、上市公司、民营企业等筹组的公司,其特点是共同筹组资金、共担风险。如深圳创新科技投资公司、北京科技风险股份有限公司等。

    4.上市公司分立机构。如联想投资公司、红塔创新投资公司、上海申能创业投资公司。

    5.大学发起设立公司。如清华科技创业投资有限公司、北大招商创业投资管理有限公司等。

    6.民营及外资发起设立公司。如IDG中国投资公司(基金)、时代在线风险集团。

    国有风险投资机构的特点与管理构架:

    企业特点:

    由地方政府及相关部门全资或控股出资组建;

    授权经营、委任企业法人代表或聘任经营管理班子;

    通过多种形式的风险投资,促进当地创新科技产业发展;

    通过项目投资及资本市场运作,实现国有资产增值保值;

    根据风险投资行业特点,可用全额资本进行投资;

    赋予组建区域性“风险投资行业协会”的功能;

    可用国有风险资本,发起设立区域性或专业性的各类“风险投资基金”;

    根据发展需要,经批准可在国内外设立子公司或分支机构;

    接受委托,管理及运作地方政府支持中小企业发展的专项“风险创新项目资金”;

    根据发展需要,地方政府可分阶段向风险投资机构增加注入“风险投资引导资金”,壮大其风险资本金。

    管理构架:

    授权经营公司不设立股东会,由董事会行使出资者职权;

    参股、控股公司设立股东会;

    董事会决策机构,决定公司重大事项;

    监事会是经营监督机构,按公司法和公司章程行使职权;

    经营班子负责公司资产运营管理及投资事务,对董事会负责;

    通常设立项目投资部、财务管理部、战略发展部、基金(资产)管理部、人力资源部等工作机构,确保风险投资业务运作畅顺;

    风险投资机构与独资、控股、参股公司的关系是以产权为纽带的出资者与经营者的关系。

    风险投资机构可聘任独立的专家委员会,为进一步改善经营运作及创新发展,定期提供研究咨询。

    风险投资机构的主要运作管理模式及内部治理结构:

    以有限责任公司方式设立,对投资项目以股权管理方式运作。

    其管理特点有:

    选择投资项目——需符合国家产业政策及鼓励发展领域的创新科技项目;

    投资项目评审——由公司内部的“投资决策委员会”和董事会,审定投资项目及投资金额;

    股权方式投资——以风险资金作股权投入,派出人员进入被投资企业的董事会、监事会,参与企业的重大决策;

    组成项目管理团队——由擅长技术与企业管理、金融财务等3至4名员工,跨越不同的功能管理部门组成,负责投资企业的动态跟踪管理,以及筹划资本增值退出方案;

    定期汇报进展——由管理团队定期交流项目管理及进展情况,对投资项目进行全过程动态研究与跟踪,建立共识。避免局部管理不善而且危及整个项目计划失败;

    资本运作退出——通过项目股权转让或推荐项目企业上市,作为风险资本退出的主要途径;

    激励与约束机制——对管理团队实施“风险投资项目资本增值退出奖励办法”。以及对因跟踪管理不善的项目人员进行调整直至解聘;

    风险投资公司必须制定包括“廉洁自律”在内的基本管理规定,建立激发员工创造力的“开拓、求实、严谨、高效”的企业文化。

    按培养风险投资家的目标,建立员工队伍的聘任与激励机制

    风险投资机构需要高素质的人才,员工大多拥有双学历或多年企管经验

    采用矩阵式聘任体系,按人才的配备要素进入相应的聘用职务系列

    公司可按行政管理系列、投资管理系列、财务管理系列、行政辅助系列等聘用划分,每个系列都有近20个档次,并且各系列的档次都有相对应的聘用待遇平衡关系,以体现公司对每位员工的聘任都进入系统全面考虑。公司可在不同类别和不同层次上确定不同员工的任职资格、工作规范、薪酬标准。这样就构筑了一个系统化的全员聘任及工作平台,便于员工对本职工作、岗位、能力的认同,便于公司按投资管理需要实行跨职务系列的“项目团队”优化组合。

    加强典型投资案例分析,加速管理层专业化和项目团队职业化建设

    中国大陆在20世纪90年代初成立运作的风险(创业)投资公司,大多经历过采用类似信托投资或金融借贷的运作方式。这种运作方式,很难培养出富有创意又有务实操作能力的风险投资队伍。而部分从海外回国参与中国风险投资的专才,对中国国情(含法律、税务、企管等诸因素)要有一个深刻的理解过程,其对在中国的投资风险运作及项目企业的判断控制能力,有待实践中提高。因此,风险投资机构若拥有了较成熟的风险投资人才,拥有了众多的风险投资家团队,就拥有了持续发展的未来。

    最近三年间,由于亚洲金融风暴的警示,中国的风险资本才真正以股权的方式进入被投资企业,风险机构的团队参与被投资企业的决策及市场运作。因此,真正以市场化运作的风险投资机构,需要在投资经营理念、选择项目指引、企业跟踪管理、资本运作退出、管理团队激励等方面,进行深刻的研究与总结。以典型的风险投资案例,以丰富的投资经历、经验或教训,以内部研讨的方式训练业务管理团队,迅速提升风险投资机构整体的专业化与职业化水平。