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安全生产管理员工作职责

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安全生产管理员工作职责

安全生产管理员工作职责范文第1篇

【关键词】 烟草 安全生产标准化 达标创建 有效途径

国家烟草专卖局在《2010年行业安全生产工作要点》中明确提出积极开展安全生产标准化建设,要求烟草企业要进一步细化、健全安全生产的管理规范和技术标准,促进安全生产由粗放型管理向精细化管理转变,保证生产经营设备设施、作业环境和作业人员行为处于安全受控状态,促进行业整体安全管理绩效的提升。两年来,湖南烟草商业企业各级积极响应国家局号召,利用各种活动载体,大力推行《烟草企业安全生产标准化规范》(以下简称规范),并以“安全生产标准化”达标创建为契机,全面规范企业的安全生产行为,不断提升本质安全管理水平。但是,要全面推行安全生产标准化,真正使《规范》有效运用于各工作岗位、工作环节之中,全面实现“安全生产标准化”达标评级目标,对于湖南烟草商业企业来说,既是压力和挑战,更是动力和机遇。笔者结合邵阳烟草系统实际,就湖南烟草商业企业在推行安全生产标准化工作中遇到的突出问题以及应采取的应对措施进行有益探索。

1. 理性分析推进安全生产标准化达标创建工作中存在的突出问题

1.1思想认识亟待深化。当前,湖南烟草商业企业各级对推行安全生产标准化的认识存在一些偏差,出现“上热下冷”情况:从省市局层面看,安全生产标准化已成为抓安全生产的重中之重,凡会必讲安全生产,讲安全生产必讲标准化建设;凡领导检查调研必看安全生产,看安全生产必强调标准化建设。但从县级局层面看,还存在部分单位领导重视不够、缺乏创建积极性,观望、等待、拖延、应付的问题;还存在部分单位全员参与意识差、安全管理部门单打独斗、责任落实不到位的问题;也还存在部分单位不愿意将有限的资金投入到标准化创建工作,致使标准化建设资金缺乏保障的问题等等。

1.2队伍建设亟待提高。近几年,湖南烟草商业企业的安全生产管理队伍建设不断得到加强,整体队伍素质虽有所提升,但还是存在很多薄弱环节,一是专业技能型人才相对缺乏,如笔者所在邵阳烟草具有安全注册工程师人员仅3人,且只有2人在安全生产岗位上;二是基层安全管理人员兼职过多、专职不专现象严重,就笔者本人而言,除任新宁县局安全管理员外,还身兼该局文秘、档案管理员、行政干事等数职,导致抓安全的精力难以保证,直接影响了达标创建工作开展;三是当前大多数安全管理人员不能熟练掌握《规范》要求,在很大程度上制约了安全生产标准化达标创建的推进;加之少数安全生产管理人员自恃年龄偏大,不愿主动学习,对安全生产标准化的理解不够深,凭经验做事,导致安全生产标准化规范落实不到位。

2. 积极探索推进安全生产标准化达标创建的有效途径

笔者认为,湖南烟草商业企业各级要在深刻领会、全面理解和准确把握安全生产标准化的内涵和当前存在的突出问题的基础上,以“1234”为主线,坚持严格标准、规范管理,把安全生产标准化建设作为全省系统长治久安的不二法宝,扎实推进安全生产标准化达标创建,全力争创国家安全生产标准化达标企业。

2.1强化一种意识,宣传发动造氛围

湖南烟草商业企业的各级领导和员工要牢固树立“安全生产标准化”意识,在形式、工作中形成讲“标准”的浓厚氛围和良好习惯,才能真正使安全生产标准化规范深入到全员的心中。

一是在思想上要讲“标准”。湖南烟草商业企业的各级领导要带头转变思想观念,要把推行安全生产标准化提高到“科技兴安”的高度上来认识,要充分认识到安全生产标准化建设是烟草商业企业安全生产管理上水平的必由之路。二是在形式上要讲“标准”。要采取座谈会、专题培训、制作宣传专刊、发放学习资料、知识竞赛等形式,加大安全生产标准化的宣传力度,组织全体干部职工深入学习《规范》及行业有关安全生产标准化建设相关文件及规章制度,注重营造良好工作氛围,教育和引导干部职工深刻认识到开展安全生产标准化建设的重要性与必要性,在企业内部形成讲“标准”的浓厚氛围。三是要在工作上讲“标准”。要在安全检查、隐患整改、相关方管理、设备设施维护保养、特种作业等日常安全生产管理中形成讲“标准”的习惯,任何工作、任何环节、任何岗位都要讲“标准”,要按照《规范》标准化要求抓好安全生产。

2.2落实两层责任,注重履职强监管

安全生产标准化达标创建工作是否做的好,关键取决于领导重视程度。为此,湖南烟草商业企业各级要成立由主要领导亲自挂帅的的组织领导机构,制定落实方案,明确管理层和操作层的工作职责,层层落实,让安全不仅“固化于制”,还“外化于行”。一是管理层讲责任,重监管。要注重加强对创建工作的组织领导,增强安全生产管理能力,加大创建工作监管力度,始终强调安全行为的自觉性、规范性,落实各级安全主体责任,对管理层面的检查、预警、督促、整改、考核、奖罚等,形成上下联动系统和工作机制,提高安全问责制的科学性,让“按体系办事、按规范操作”逐步成为员工习惯,确保安全生产标准化达标创建总体有序推进。二是操作层讲执行,重履职。要求全省系统各单位(部门)主动作为、各负其责,把握好时间节点和进度,加强协调配合,结合企业实际做实、做细各项工作,全面规范企业安全生产行为,严格履行车辆、资金、库存商品安全职责,深入查找各类安全隐患与漏洞,贯彻落实行业标准化工作任务,确保安全生产标准化达标创建工作取得实效。

参考文献:

[1] 许庆勤.柴计旺 :《“标准化”提升企业安全水平》[J],《劳动保护》 ,2009年第8期 第 48至49页,共2页.

[2] 刘凤君:《巩固安全生产标准化成果 提升企业安全管理水平》[J],《机电安全》,2011年第12期 第4-7页,共4页.

[3] 杨清平.王铁成.刘显清:《浅谈安全生产标准化建设》[J],《工业安全与环保》,2002 年第28 卷第4 期 第38-40页,共3页.

安全生产管理员工作职责范文第2篇

一、基本情况

xx村位于xx市区东南部,西邻永安路,北靠新安街,南连胜溪街,地理位置优越,交通便利。全村xx人,村两委干部xx名,党员xx名,村民代表xx名。

二、安全工作开展情况及采取的措施

(一)安全生产责任制落实情况,建立的相关制度情况

按照安全生产“一岗双责”的要求,明确党总支书记兼村委主任主任为安全生产第一责任人,对各领域的安全生产负主管责任,杜绝监管盲区和死角。同时建立安全生产领导小组工作职责、安全生产管理员工作职责、村委隐患排查治理制度、村委重大危险源管理制度、安全生产检查制度、安全信息报告制度、安全生产宣传教育制度、安全生产例会制度等各种制度。

     (二)安全生产大检查情况

按照街道安委办要求,村委制定安全生产大检查方案,召开工作会议进行具体部署。今年以来,截至目前为止,共出动120人次,检查生产经营单位73户,非生产经营单位42户,发现安全问题15条,已整改15条。

(三)“反三违”专项行动

村委充分认识开展“反三违”专项行动的重要性和必要性,把“反三违”专项行动作为安全生产工作的重中之重,成立“反三违”专项行动领导小组,统一组织领导 “反三违”专项行动,召开专题会议部署到位,主要负责人亲自抓负总责,分管负责人全力抓,确保专项行动扎实开展。

(四)打非治违工作

村两委高度重视打非治违工作,把此项工作作为今年的一项重要工作来抓。在充分调查摸底的基础上,制定出了针对性和操作性都非常强的《实施方案》,明确了检查内容和检点,明确了工作职责,成立了"打非治违工作"领导小组,组长由xxx担任,成员由两委委员组成。根据主动检查和群众举报,按照边宣传、边检查、边发现、边处理的原则,抽调了素质高、能力强的党员干部组成排查组,采取拉网式,重点突出道路交通运输、建筑施工、消防、危险化学品、企业等重点行业领域,集中开展了"六打六治"

(五)安全风险隐患大排查大整治工作

为了深入推进隐患治理,遏制事故发生,我们开展了安全风险隐患大排查大整治工作。工作由王志刚同志负责,安监员各司其职,加强对隐患的排查治理,保证不留死角,确保隐患排查治理工作落实到实处。

(六)安全生产月宣传情况及全年培训情况

在今年的安全生产月活动期间,xx村加大宣传、教育、培训力度,全面提高广大从业人员的安全意识和安全素质,扎实开展好“安全宣传月”和日常宣传工作,营造全社会“关注安全、关爱生命”的良好氛围。全年组织各类从业人员进行了安全知识培训两次,收到了良好的效果。

(七)应急管理工作

我们制定了安全生产应急预案和管理制度,组建了领导机构,组织领导协调全村相关安全生产事故应急救援工作。每季度定时对应急救援人员进行培训。今年7月份积极参加街道统一组织的防洪演练,投入5部车和30余人,通过演练,增强了面对突发事件的应急处置能力,完善了应急处置的各方面的技能。

(八)值班值守情况

我们高度重视应急值班值守工作,制定并落实了24小时值班制度,严格执行安全生产事故信息报告制度,认真及时报送突发事故信息,确保了我村安全生产事故和突发事件的有效应对和处置。

(九)深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作开展情况

为切实做好当前及今后安全稳定风险隐患大排查大整治工作,按照街道安委办要求,结合我村实际,深入开展了安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作。村两委及时召开会议,作了具体的安排部署,强化安全监管和隐患排查治理工作落实。安全生产工作过程中领导带头深入基层一线开展突查检查,及时发现问题不足,及时纠正解决,确保各级、各类人员履职到位。

三、存在问题

1、监管面较窄,对高危行业的安全监管相对重视一些,对其他行业的监管流于形式,甚至没有监管,监管存在死角、死面。

     2、村安监员专业知识缺乏。很少有机会接受系统的安全教育培训,自学的积极性也较为欠缺,对于综合监管与专项监管的业务知识及安全生产法律法规不能清楚,没有全面的了解和掌握,导致在安全生产监管过程存在不能管、不会管和管不好的现象。

    3、安全生产教育培训不够。一是生产经营业主因文化素质低,不知道怎样去抓安全生产工作;二是各类生产经营单位的从业人员安全意识淡薄,缺乏自我保护意识,违章作业现象经常发生;三是全民安全意识不高,“关注安全、关爱生命”的氛围在短期内难以形成。

    4、安全经费投入不足、设施设备差、待遇差。

四、工作建议及下一年的工作打算

1、继续持续抓好安全隐患排查治和打击非法违法生产经营行为专项行动,为村民创造良好的安全环境。

2、继续抓好辖区成员单位基础工作,总结经验,全面开展安全社区创建设工作。

3、认真做好各种重大活动的安全维稳工作。

4、积极配合上级相关部门做好上级安排的工作。

xx村在2019年会一如既往的做好安全生产工作,为打造平安xx做出贡献。

 

安全生产管理员工作职责范文第3篇

酒店工作计划一总体思路决定着科学决策,指导着全年各项工作的开展。加之“三标一体”认证评审工作的促进,以及各项演出活动的实操,尤其下半年>届三中全会强劲东风的激励,酒店总经理班子带领各部门经理及主管、领班,团结全体员工,上下一致,齐心协力,在创收、创利、创优、创稳定方面作出了一定的贡献,取得了颇为可观的业绩。

一、齐心协力,酒店年创四点业绩1、经营创收。酒店通过调整销售人员、拓宽销售渠道、推出房提奖励、餐饮绩效挂钩等

相关经营措施,增加了营业收入。酒店全年完成营收为万元,比去年超额万元,超幅为%;其中客房收入为万元,写字间收入为万元,餐厅收入万元,其它收入共万元。全年客房平均出租率为%,年均房价元/间夜。酒店客房出租率和平均房价,皆高于全市四星级酒店的平均值。

2、管理创利。酒店通过狠抓管理,深挖潜力,节流节支,合理用工等,在人工成本。

能源费用、物料消耗、采购库管等方面,倡导节约,从严控制。酒店全年经营利润为万元,经营利润率为xx%,比去年分别增加万元和%。其中,人工成本为万元,能源费用为万元,物料消耗为万元,分别占酒店总收入的xx%、%、xx%。比年初预定指标分别降低了%、xx%、xx%。

3、服务创优。酒店通过引进品牌管理,强化《员工待客基本行为准则》关于“仪表、微笑、问候”等20字内容的>培训,加强管理人员的现场督导和质量检查,逐步完善前台待客部门及岗位的窗口形象,不断提高员工的优质服务水准。因而,今年5月份由市旅游局每年一次组织对星级饭店明查暗访的打分评比,我店仅扣2分,获得优质服务较高分值,在本地区同星级饭店中名列前茅。此外,在大型活动的接待服务中,我店销售、前厅、客房、物业、餐厅等部门或岗位,分别收到了来自活动组委的表扬信,信中皆赞扬道:“酒店员工热情周到的服务,给我们的日常生活提供了必要的后勤保障,使我们能够圆满地完成此次活动。”

4、安全创稳定。酒店通过制定“大型活动安保方案”等项安全预案,做到了日常的防火、防盗等“六防”,全年几乎未发生一件意外安全事故。在酒店总经理的关心指导下,店级领导每天召开部门经理反馈会,通报情况提出要求。保安部安排干部员工加岗加时,勤于巡逻,严密防控。在相关部门的配合下,群防群控,确保了各项活动万无一失和酒店忙而不乱的安全稳定。酒店保安部警卫班也因此而被评为先进班组。

二、与时俱进,提升发展,酒店突显改观酒店总经理班子率先垂范,组织指导党员干部及全体员工,认真学习领会届三中全会精神。结合酒店经营、管理、服务等实际情况,与时俱进,提升素质,转变观念。在市场竞争的浪潮中求生存,使整个酒店范围下半年度突显了可喜的改观。主要表现在干部员工精神状态积极向上。酒店总经理大会、小会反复强调,干部员工要有紧迫感,应具上进心,培养“精气神”。酒店的管理服务不是高科技,没有什么深奥的学问。

关键是人的主观能动性,是人的精神状态,是对酒店的忠诚度和敬业精神,是对管理与服务内涵真谛的理解及其运用。店级领导还通过组织对部门经理、主管、领班及员工的各项培训交流,启发引导大家拓宽视野,学xxx取,团结协作。在完成酒店经营指标、管理目标和接待任务的过程中实现自身价值,并感受人生乐趣。因而,部门经理之间相互推诿和讥贬的现象少了,则代之以互通信息、互为补台、互相尊重;酒店每月两次夜间例行安检和每周一次质量检查请假、缺席的人少了,则代之以主动关心参加、检查仔细认真等。在一些大型活动中,在店级领导的榜样作用下,部门经理带领着主管、领班及其员工,加班加点,任劳任怨,工作延长虽很疲惫却始终保持振作的精神状态,为酒店的窗口形象增添了光彩。

三、品牌管理,酒店主抓工作在今年抓“三标一体”6S管理的推行认证过程中,酒店召开了多次专题会,安排了不同内容的培训课,组织了一些验审预检等。这些大大促进并指导了酒店管理工作更规范地开展。同时,酒店引进国内外先进酒店成功经验

,结合年初制定的管理目标和工作计划,酒店及各部门全年主要抓牢工作。

燃气安全工作计划二为进一步加强我镇燃气安全生产管理,加快建立燃气安全隐患排查治理工作长效机制,全面提升燃气从业单位的安全生产水平,严厉打击非法经营等违法违规行为,坚决消除事故隐患,杜绝燃气安全事故发生,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、国务院《城镇燃气管理条例》、《特种设备安全监察条例》、《省燃气管理条例》等法律法规和市《关于进一步加强燃气安全监管工作的实施意见》结合我镇实际,制订燃气安全监管工作实施方案。

一、指导思想以“科学发展观”为指导,以国家有关安全生产法律、法规为依据,树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步整顿和规范燃气市场经营秩序,依法履行安全监管职能,消除安全隐患,确保村居供气、用气安全。

二、目标任务深化专项治理整顿,严厉打击非法违法行为;建立健全由政府统一领导、各部门齐抓共管、全社会共同参与的长效管理机制,实现我镇燃气安全监管工作常态化、制度化、规范化。

三、整治重点(一)推进隐患排查治理工作长效机制的建立。落实各相关单位安全隐患排查治理的主体责任,建立和完善隐患排查治理工作制度;定期进行隐患排查,建立隐患排查治理工作台账,形成隐患排查治理长效机制。

(二)依法查处燃气企业经营中的违法违规行为。查处充装不合格钢瓶、缺斤少两、掺杂二甲醚等违规行为;查处为未取得燃气经营许可证的单位和个人提供经营性气源的行为;查处销售不合格钢瓶等违法行为。

(三)依法查取小液化气供应网点经营中的违法违规行为。取缔不符合规划、无证照小液化气供应网点;查处价格欺诈、强买强卖、违章倒灌、倒残等损害消费者利益的违规行为;查处超范围经营、擅自在未经核准场所经营、非法改装液化石油气钢瓶、超量存放实瓶等违法行为。

(四)规范宾馆、饭店、小餐饮、企事业单位等用户的燃气采购、储存和使用安全管理。查处使用不合格燃气和不合格燃烧器具、不符合安全规范的瓶库使用行为;查处不规范瓶组、擅自改装燃烧器具、液相直烧、管道瓶装气混用等违法使用燃气行为。

四、职责分工各相关职能部门根据法律法规规定的职责,认真组织、有效开展燃气行业违法违规行为的查处。对各村居,机关各办、服务区、镇属各单位工作职责明确如下:

新河派出所、新河交警中队:负责依法查处禁行区域内未按“危险化学品道路运输车辆进入禁行区域时间、路线规定”的运输危险化学品行为;查处液化气运输超载行为;查处未取得危险化学品运输资质、擅自从事液化气运输的行为;负责危化品运输车辆的清理整治工作;规范“三车”(三轮车、电瓶三轮车、三轮摩托车)运送及其运输工具的安全管理;协助质监、行政执法中队做好对运输途中的气瓶检查工作。

村镇建设办公室:负责村居燃气行业的监督管理,做好日常检查管理工作,确保站内设备设施安全运行;加强应急救援管理,提高应对突发事件的能力。

安监中队:依法行使安全生产监督管理职权,指导、协调、监督、检查全镇燃气行业的安全生产工作,并将燃气安全纳入全镇安全生产监管工作内容。

行政执法中队:负责依法查处未取得燃气经营许可证或不按照燃气经营许可证的规定从事燃气经营活动的违法行为;依法查处经营单位和个人、燃气用户(重点宾馆、饭店、小餐饮、企事业单位)及有关单位和个人的违法行为。

消防中队:负责对宾馆、饭店、小餐饮、企事业单位等场所消防安全的监督检查,对不符合消防安全技术标准、存在消防安全隐患的提出整改意见,对严重危害公共安全的单位和经营者,报发证机关依法吊销经营许可证和工商营业执照。

工商分局:负责依法查处未取得营业执照或不按照营业执照的规定从事燃气经营活动的违法行为;在营业执照有效期内被依法吊销、撤销燃气经营许可证或者燃气经营许可证有效期届满的。

安全生产管理员工作职责范文第4篇

在我县诸多安全生产管理工作中,大多数行业和领域基层基础监管工作得到了不同程度的落实和强化,但是由于多方面的原因,目前农机安全监管基层基础管理最薄弱,问题最突出。特别是农机交通安全监管工作,在乡、村、组职责悬空,责任悬空,既无机构管事,又无人员管理。农机车辆违法违规载人问题相当普遍。尤其是在边远乡村道路上,问题更为严重。人民群众的生命受到巨大的潜在威胁。为了全面汲取透水事故教训,最近,县委、县政府对全县包括农机交通安全监管在内的各项安全生产工作,相继进行了重新部署和全面加强。根据县委常委会和县政府常务会议精神,由我和李县长牵头,按照办法创新、制度创新、机制创新的“三个创新”的思路,组织有关部门对全县的农机道路交通安全和农机田间生产安全监管工作进行了专题研究,全面理顺体制,全面予以加强。希望通过这次专项部署和大家会后全面落实,奋力开创我县农机交通和农机生产安全监管工作新局面,确保农机交通安全不出事,不出大事,特别是不出恶性重特大事故。

下面,我讲三个方面的意见。

一、充分认识农机安全存在的突出问题,切实增强抓好农机监管工作的使命感和紧迫感

据统计,我县现有在册低速载货汽车、三轮汽车4350辆,拖拉机760辆。这还不含初步掌握的未注册登记的五六百辆“三无”黑车。这五六千辆车,每天都在跑,每天都有大量的违法违规载人行为。不知有多少人的生命每时每刻都处在危险之中。另据统计,2004年以来,全县共发生农机车辆道路交通事故300多起,死亡71人,受伤180人。今年以来,截止11月底,全县共发生各类道路交通事故305起,死亡36人,受伤59人,其中农机交通事故占交通事故总起数41%,占总死亡人数52%。由此可见,在众多的交通事故中,农机交通安全事故无论是起数,还是造成的死亡人数比重都很大。一方面农机交通安全事故频发,另一方面农机交通事故还有其特殊性。特殊就特殊在,农机车辆设计的是载货而不是载人。安全技术性能标准低、等级低,根本不具备载人的条件。且这些车辆的驾驶人员其技术素质、法律意识不具备载人的要求。特殊就特殊在,农机交通事故与其他客货车辆交通事故在性质上也不一样。其他客货车辆发生交通事故,一般是在手续合法、车辆技术标准合法的情况下发生的,主要责任是车主。而农机车辆发生交通事故后,是在前提条件就违法的情况下发生的,其主要责任不仅在车主,更重要的是乡镇人民政府以及有关部门、单位还有责任。我们不能因为老百姓出行有困难,而心慈手软,放任不管。特别是对载3人以上的违法行为置之不管,一旦发生事故就是特重大事故,就是群死群伤。省市将按照有关法律法规逐级追究监管责任。我们是不做不为代人背“黑锅”挨处分呢,还是采取严厉措施予以监管?我想在座的各位都能明白这个理!正因为这样,在这次制定的监管措施上,明确提出了将非法载3人以上的行为列为重点监管遏制对象。对载3—5人的,坚决实行严管重罚;对载6人以上的,坚决没收车辆。至于对农机车辆载人监管后,出现的老百姓出行难问题,将由交通部门会同交警大队,针对通乡通村公路建设大为改善的情况,调整乡村客运线路,增加运力,增加站点密度的办法予以解决。面对我县农机交通安全的严峻形势,面对上级党委、政府对农机交通安全要求越来越严的形势,面对我们县乡政府承担的监管职责,各级、各有关部门,对全面加强农机交通安全监管的目标任务,不能有借口,不准摆困难,必须提高认识,统一思想,坚决地、果断地、迅速地予以全面贯彻落实。对不听招呼,我行我素,落实不力,监管不力,发生农机交通安全特大事故的,坚决依法依纪予以追究。因此,请大家务必切实增强使命感、紧迫感,以对党、对人民高度负责的精神,切实将此项工作抓紧抓好抓出成效。

二、建立健全“三个一”管理体系,全面加强对农机安全的监管

面对我县农机安全监管的严峻形势,我们没有退路,只能迎难而上,只能在创新办法、创新制度、创新机制上下功夫,只能在落实责任、落实人员、落实措施上做文章。具体说就是抓好“三个一”管理体系建设,全面加强县、乡政府对农机安全的监管。即建立健全机构,创建一支队伍;建立健全制度,创建一套办法;县乡村组联动,创建一套机制。

第一,建立健全机构,创建一支队伍。刚才,大会宣布成立的25个乡镇农机交通安全监管站,就是各乡镇政府农机安全监管机构。一身兼两职的农机安全监管员和农技员,就是乡镇政府农机安全监管队伍。同时,各村(社区)的村主任、居委会主任、各村民小组的组长,也是农机监管队伍的重要组成部分。这里需要给大家强调指出的是,农机安全监管是一个复杂的对象,正象会跑的农机一样,一会在公路上跑,一会又在田间跑,客观上给农机安全监管带来了复杂性。它不象大客车、大货车,只在公路跑,单由交警管。而会跑的农机就不一样,根据《中华人民共和国道路交通安全法》和《陕西省农业机械管理条例》的有关规定,简单地说,凡是在公路上作业的传统概念的农用车,由交警大队、中队管;凡是在大田作业的农用机具由县农机监理站管。传统名子的“农用车”概念,自从《道交法》颁布以后不再使用,现在叫低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机。就县上这一级而言,在路上跑的由交警管,在地里跑的和不会跑的农机具都由县农机监理站管。对应到乡镇农机交通安全监管站,就不一样了。不管是在路上跑的,还是在大田作业的,乡镇农机监管站都要管。村主任、组长也一样,都得对其进行监管。这一点,请各位乡镇长、监管员都要弄明白。否则,还是职责不清,责任不明,监管不到位。

第二,建立健全制度,创建一套办法。这次会上,宣布了一系列制度。主要有:(一)《乡镇农机交通安全监管站交通安全工作规章》。(二)《乡镇农机交通安全监管站农机安全工作规章》。(三)《村组农机交通安全管理员工作制度》。(四)《乡镇农机交通安全监管站管理制度》。(五)《乡镇农机交通安全监管站职责》。(六)《乡镇农机交通安全监管站工作人员职责》等,这些都是已出台的重要制度。

所谓创建一套办法,主要包括:(一)乡镇农机安监员,每人待后经过培训持县交警大队授发的《乡(镇)农机交通安全监管证》。(二)乡镇农机监管员,对辖区违法违规低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机以及摩托车,具有违法违规现场记录权。如实填写《道路交通违法告知单》,并将《告知单》即时送达辖区交警中队,由交警中队对其违法行为做出处理。(三)村主任、居委会主任、组长、村民,对辖区违法违规农机业主行为具有报告权,报告给乡镇农机监管站,由乡镇农机监管员补录《告知单》。乡、村、组监管员以及社会他人对非本辖区的违法违规车辆或驾驶人具有举报权。可向辖区监管站举报,也可直接向交警大队、中队或县农机监理站举报。(四)建立全县农机交通安全监管网。县政府已决定在乡镇农机监管站、县交警大队、6个中队、农机监理站计33个端点建立监管网,网站中心设在县交警大队。各乡镇配备“四位一体”(电话、传真机、打印机、复印机)电话机,一台电脑、一部数码相机,专门服务农机监管,进行违法违规记录、受理报告和举报事项,实现网上监管处理,加大监管力度,大幅度提高工作效率与质量。随着监管工作的全面展开,县交警大队、县农业局及县农机监理站要不断探索,不断总结,不断完善,丰富监管手段,完善监管办法。

第三,县乡村组联动,创建一套机制。创建一套机制,主要是指县、乡、村、组所有监管部门、单位和监管人员,按照各自的工作职责、各项工作规章、各项工作制度、各项管理办法,各尽其责,各尽其能,密切配合,通力合作。主要包括:(一)建立健全县、乡、村、组农机监管责任台帐。原来定在这次会上将监管台帐予以行文下发,但由于少数乡镇未按期上报。这次会后继续落实,随后将以县政府文件以乡镇为单位予以明确。(二)县、乡、站、村、组层层签订责任书。(三)县交警大队、县农机监理站对乡镇农机监管站,县农业局对县农机监理站签订行业责任书。(四)县交警大队、县农业局要定期不定期对乡镇进行检查、指导和培训。通过这些制度性措施,将方方面面的机构、人员、职责、责任捆在一起,推动方方面面都行动起来,都操这份心,都出这份力,形成上下左右齐抓共管的、有机联系的联动机制和工作格局。

三、切实加强领导,迅速将“三个创新”监管工作全面落到实处

按照有关法律法规精神,乡镇人民政府对辖区内所有农机车辆和农机具负有监管职责,乡镇长是乡镇第一责任人。各级、各有关部门,一定要站在创建平安洛南,构建和谐洛南,实现突破发展的高度,强化责任意识,强化监管意识,强化创新意识,全面加强对农机安全管理工作的组织领导。具体要求是:

一要全面贯彻落实安全第一,预防为主,综合治理的安全管理工作方针。

二要牢固树立关注安全、关爱生命意识。牢固树立没有安全就没有稳定、没有安全就没有发展、没有安全就没有和谐的意识。牢固树立管生产必须管安全的意识。切实将安全发展的执政理念落实到措施上,落实到行动上,落实到千家万户。

三要确保形成政府统一领导、部门高度负责、各方协调配合、全社会齐抓共管的安全生产领导体系。切实做到思想认识上警钟长呜,制度保障上严密有效,技术支撑上坚强有力,监督检查上严格细致,事故处理上严肃认真。

四要切实加强对乡镇农机监管站的领导。对农机监管站的干部要保证专职专责专干专用,不得象以往一样随便拉用搞其他工作。对在外租房居住的农技站,一时搬进乡镇政府大院暂有困难的,但至少必须提供一间农机监管网办公用房,积极解决其办公经费的实际困难。今后农机监管下拨的专项经费不得挤占挪用。要关心、支持新成立的农机监管工作。