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一、一致认为,班子及个人问题找得准。
座谈会认为,县开发办严格对照“三严三实”要求,紧密结合工作实际,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,深入查找了班子及个人在“”方面存在的突出问题和关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”问题,特别是发生在群众身边的不正之风问题,同时,还将个人查摆出来的“”方面突出问题,以适当方式逐一征求了其他班子成员意见,问题查找得准、查得全、查得具体,对问题进行了全面、深入、细致的梳理分析,没有遗漏。聚焦“”问题不散光,焦距对得准,没有以工作问题代替“”问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替个性问题,自画像画得像,画得真。
二、一致认为,坚持立说立行、即知即改。
大家一致认为,县开发办始终坚持问题导向,坚持立说立行、即知即改、不等不拖。活动一开始,就建立了问题台账,对能马上改正和解决的问题,不等不拖不推,立即改正和解决;对需要一定时间改正和解决的问题,制定了整改任务书、时间表,明确了责任人;整改进度和效果达到了预期目标和要求。同时,认真研究制订“两方案一计划”。
在巡视工作中食品安全监管股专题汇报材料
——**县食品药品监督管理局 李振郃
尊敬的各位领导:
2013年上半年,我局餐饮服务食品安全监管工作在县委、县政府和州局的正确领导下,以科学发展观为指导,以餐饮服务食品安全专项整治工作为抓手,不断完善餐饮服务监管体制,创新监管方式和方法,以专项整治促规范、促提高、保安全,在全县范围内实施了以规范餐饮服务单位经营行为、严厉打击餐饮服务单位无证经营、超范围经营行为、强化餐饮服务单位食用油、餐厨废弃物管理、落实餐饮具消毒措施等为主要内容的餐饮服务放心工程。现将2013年上半年餐饮服务食品安全监管工作汇报如下:
一、加强教育培训,增强管理相对人的责任意识
在全县范围内开展了餐饮服务监管人员和从业人员业务知识培训和法律法规教育,切实增强了从业人员的业务素质和责任感。上半年共对87余名餐饮服务从业人员进行了《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律法规和食品安全知识培训,确保无餐饮服务食品安全事故的发生,保障了消费者的餐饮服务食品安全。
二、日常监管与专项整治相结合,提高监管水平
(一)严格规范审批,严把许可准入关。按照《行政许可法》、《食品安全法》和《餐饮服务许可管理办法》等法律法规的标准要求,进一步严格餐饮服务许可制度,严把市场准入关,对申请从事餐饮服务的单位,严格按照食品安全许可标准进行审查审核,对达不到食品安全要求的餐饮单位一律不予许可,确保群众饮食安全。对已审批的餐饮单位的卫生条件、设施设备、从业人员的健康状况定期进行监督检查,对发现的问题,提出整改意见并限期整改。上半年,我局共发放《餐饮服务许可证》117家,年检214家。对全县餐饮经营户下达整改意见书72份,均在规定期限内完成了整改。
(二)加强学校食品安全监管,确保学校师生餐饮安全。全县目前共有学校24所(不含校点,初中3所、小学15所、幼儿园5所),有24所学校为义务教育阶段学生提供营养餐,其中有23所学校采用食堂供餐的模式进行供餐、1所学校采用课间餐的模式进行供餐。从春季开学至今,对学校食堂持证情况、食品加工及从业人员卫生、食品原料采购索证索票及登记、餐具清洗、消毒及保洁、食品贮存、食品留样等进行全面检查,对学校使用的食用油,米及食品添加剂使用情况进行重点检查。并对学校食堂从业人员、经营情况、设备设施情况进行了摸底调查,上半年出动车辆6台次,监督员26人次,共对全县23余家学校进行了全面的拉网式检查,对检查中发现的食品留样不规范,设计、布局不合理、从业人员无健康证、索证索票与台帐记录不全的23家学校下达了监督意见书,要求在规定时间内整改。
(三)强化节假日和重大活动期间餐饮服务食品安全保障。为保障节假日和重大活动期间餐饮服务食品安全,我局制定了春节、“五一”、等节假日和“两会”期间餐饮服务食品安全保障实施方案,落实专人、落实措施,做到事前检查、事中监督、事后总结,强化对餐饮服务食品安全的巡查,确保了节假日及重大活动无食品安全事故发生,确保了餐饮服务食品安全。
(四)开展餐饮服务环节食用油脂和餐厨废弃物管理专项整顿工作。为切实加强我县餐饮服务环节食用油脂和餐厨废弃物管理工作,有效解决“地沟油”回流餐桌问题,切实保障全县人民群众饮食安全和身体健康,通过开展“地沟油”整治和餐厨废弃物管理,强化对餐饮服务单位的监督检查,使多数单位建立了食用油脂索证索票制度和登记制度,餐厨废弃油脂有专人负责处理,有回收处理记录,有效杜绝“地沟油”重回餐桌。目前发现使用回收食品作为原料制作食品的案件一起,已立案处理。
(五)进一步规范食品原料采购索证行为。结合食品安全专项整治工作,我局严格按照《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》,对部分餐饮单位进行了专项检查,要求所有餐饮单位建立食品采购台帐,并进行相关票证的索取。在整治过程中,针对部分餐饮业主对原材料采购索证和台帐填写不规范的问题进行了现场指导,有的下达了监督意见书。指导各餐饮单位规范建立索票索证台帐,做到产品可追踪溯源。
(六)结合省级食品安全示范县开展工作开展餐饮服务量化分级工作。上半年我局召开省级食品安全示范点动员大会,邀请我县辖区内30余家大、中、小型企业负责人参加会议,宣读了云南省“百千万”示范工程实施方案,上半年共有29家企业申请创建省级食品安全示范店。在做好食品安全示范点创建工作的同时,我局积极开展食品安全量化分级,上半年对120余户餐饮企业进行了量化分级首次评定。
三、行政履职与科普宣传相结合,提升监管效能
坚持将宣传培训贯穿于食品安全监管全过程,认真宣传《食品安全法》和贯彻落实国家、省、市关于加强餐饮服务食品安全的重要精神,采取多种形式大力开展食品安全进农村、进社区、进学校,营造人人关心餐饮食品安全,个个重视餐饮服务食品安全的氛围。一是结合“3·15”消费者权益保护日、“科普宣传月活动”、“食品安全周宣传活动”、“食品安全科普进校园活动启动仪式”等宣传活动,开展食品安全法律法规及食品安全知识宣传活动,接受咨询500余人次,发放宣传资料2300余份,展示宣传展板6幅次、宣传简报3期。二是组织餐饮企业诚信宣誓,强化餐饮业主的诚信守法意识。三是在工作中,向社会各界宣传食品安全知识,动员社会各界积极参与餐饮服务食品安全监督,共同构筑餐饮服务食品安全防线。
四、存在的主要问题
虽然我局餐饮服务食品安全监管工作取得了一定成绩,但与上级和人民群众的要求仍存在一定的差距。主要表现在:一是部分餐饮业经营者对食品安全的重要性认识不足,重视不够。尤其是一些小型餐饮服务单位加工场所卫生条件较差、加工操作不规范、食品安全管理制度不健全、消毒工作落实不到位,从业人员健康管理不严格等现象较为突出。二是大多数小型餐饮服务单位存在建筑布局和工艺流程欠合理现象,再加上受条件和位置的制约,监督整改难度较大,对今后餐饮业量化分级管理评定工作亦有一定影响。三是进货索证索票及台账记录不规范或记录不全。食品生产经营者大部分是城市居民、流动人口等,法制观念淡薄,卫生习惯较差,多数文化程度偏低,规范记录食品采购台账存在很大的难度。四是我县食品安全监督工作点多、面广,任务繁重,而监管餐饮服务食品安全的执法人员非常少,力量薄弱,办公经费也非常短缺,给食品安全监管工作造成了一定困难。
五、下一步工作打算
今后,我局还将本着打劣与扶优、执法与服务、培训与宣传、集中整治与长效管理相结合的原则,加大餐饮服务食品安全监管工作力度,确保取得实效:一是坚持日常监管与专项整治相结合,以日常监管深化专项整治,以专项整治强化日常监管,在开展专项整治工作的基础上,推进日常食品安全监管水平的全面提升。二是围绕群众关心的热点、难点问题,突出重点部位,狠抓关键环节,加强对城乡结合部的中小型餐饮服务单位、学校食堂的监管,督促和落实食品安全管理制度,落实餐具消毒保洁工作。
全县春季计划生育集中整治活动动员大会以后,我们兰陵镇组织广大党员干部认真学习贯彻会议精神,结合兰陵实际,制定了今年全镇计划生育工作的指导思想:以党的十六大四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,以建立和完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制为核心,大力提高出生人口素质,不断转变育龄群众生育观念,着力解决计划外怀孕问题,彻底扭转我镇计划生育工作的被动局面,确保圆满完成县委、县政府下达的各项责任目标。
主要任务目标是:人口出生率、自然增长率分别控制在‰和‰以内,计划生育率、避孕节育率分别控制在%以上,晚婚、晚育率分别控制在%、%以上。围绕上述任务目标,我们着重抓好以下几个方面的工作:一、正确分析形势,统一思想,进一步增强抓紧抓好计划生育工作的信心与决心。我们兰陵镇作为人口大镇,计划生育所面临的形势与全县是一样严峻的,压力甚至要高于全县的平均水平。为此,全县春季计划生育集中活动动员大会以后,我们立即召开三家领导成员、全体脱产干部、工作区书记、村职干部、计划生育专职干部参加的动员大会,进行总动员、总部署,认真分析全镇计划生育面临的严峻形势,查找全镇计划生育工作被动的主要原因和存在的突出问题,动员广大党员干部进一步统一思想,提高认识,树立抓好当前计划生育工作的信心和决心。
五是加强基层基础工作。我们实行工作重心下移和强根固本战略,切实调动村级领导干部抓好计划生育工作的积极性,大力推行计划生育村民自治,重点加强班子、队伍、阵地、制度四项建设,真正做到“有人管事、有钱办事、有章理事”,抓住整治活动的契机,重点抓好培训和规范管理,努力提高整体素质和工作能力。六是坚持依法行政,推动计划生育集中活动向纵深发展。从三家成员到村干部都认真学习、宣传、贯彻《人口与计划生育法》和《山东省人口与计划生育条例》,切实把各级干部和管理、服务行为和广大群众的生育行为统一到国家法律法规上来,严格按照法律程序解决计划生育工作中的矛盾和问题,把计划生育管理和服务全面纳入法制化轨道。
在今后的计划生育集中活动中,我们将进一步统一思想,振奋精神,加强领导,强化措施,集中时间,集中力量,不惜一切代价,背水一战,把工作措施落实到位,坚决完成县委、县政府下达的各项工作目标任务,为全镇经济建设创造良好的人口环境,促进人口与经济、社会的协调发展,努力开创全镇人口与计划生育工作的新局面。
6月22日下午,苑庄镇在镇政府四楼会议室召开环保工作专题会议。会议由党委副书记、镇长王强主持,人大主席冯月,党委副书记刘传峰,党委委员、副镇长张庆轩,人大副主席朱杰,副镇长王鹏,安监办副主任郭永杰,各管区总支书记,环保站、村建办、环卫所、招商办、扶贫办、执法中队等部门负责人参加会议。
会上,各副科领导就所分管涉及环保工作进展情况及存在问题进行了汇报。党委副书记、镇长王强对全市新旧动能转换指挥部动员部署和全市2018-2019年蓝天保卫战重点区域强化督查推进工作视频会议精神进行了传达,分析了环保工作新的形势变化要求,并就禁烧、扬尘治理、沙场取缔、石材厂整治、“小散乱污”企业取缔等工作作出具体安排部署。
王书记要求,要端正态度,提高认识。中央环保督查组进驻汶上,检查频次高、督查时间长,发现问题与问责同步,要正视工作差距,坚决克服侥幸心理。要责任必须到位。坚持党政同责、一岗双责,严格落实县乡镇属地责任、环保部门监管责任、企业主体责任,持续加大环保执法力度,对影响环保督查工作的行为“零容忍”。各村、各管区、各部门要形成合力,加强联动,及时沟通,各分管领导,部门负责人对于环保工作要想细想周全,务必亲力亲为,切实做到盯紧环保这个事,绷紧环保这根弦。
王书记强调,蓝天保卫战要重在行动、重在落实、重在效果,把握好、统筹好、督导好,全力以赴实现苑庄镇环境空气质量总体改善的目标。
“双清双提”专项行动工作汇报
为切实抓好**乡安全生产“双清双提”工作开展,深入排查整治,严查严打严惩,坚决防范和遏制安全生产事故,确保全乡安全生产形势持续稳定。按照县相关文件精神,我乡就安全生产“双清双提”活动开展情况汇报如下:
一、加强领导,认真制定工作方案
为开展好“双清双提”,我乡召开专门会议进行安排部署,将市、县精神传达到位,会议成立了由政府象征**同志任组长,安监站、派出所等部门相关人员为成员的“双清双提”领导小组,领导组织此次“双清双提”,检查本区域内安全生产隐患排查整改情况。
为确保“双清双提”有的放矢、有序进行,我乡根据市、县要求制定了检查方案。将全乡划分4个责任区,4个片长(**负责**片区,**负责**片区,**负责**片区,**负责**片区)对本责任区负总责,包村干部分包本村,对20个行政村、两家重点企业进行全面检查。层层把关,责任到人,确保分包责任全覆盖、执法检查全覆盖。
二、高度重视,狠抓落实
1、高度重视。活动开展期间,乡党委政府充分认识当前安全生产工作的重要性和必要性,切实增强紧迫感和责任感,全力抓好本区域、本行业的安全生产工作。
2、狠抓落实。扎实开展安全生产打非治违专项整治,突出四个重点,完善六个工作机制,做好六个一规定动作,落实四个一律。重点督查安全生产生产各环节安全措施落实情况、安全制度等落实情况。
三、全面进行安全生产检查,消除隐患
根据活动开展以来的隐患排查情况及重点领域“回头看”整治情况,发现隐患及时整改销号。检查期间我乡共计出动检查执法人员20人次,排查出隐患20余条,乡政府组织专门人员督查实施整改情况,确保隐患整改到位,并制定相应的保障措施和应急预案,确保不发生事故。