乡位于县城南部，三县交界之处,距离县城68公里。是黄水支流的发源地，全乡总面积133.4平方公里，辖7个村行政村56个村民小组，总人口8221人（其中农业人口7867人、非农业人口354人），耕地面积824.8公顷，林地面积11.34万亩，系华南虎国家自然保护区。有九年贯制学校1所、幼儿园1所、乡卫生院1所、12个基层党支部。2021年来，我乡在县委、县政府的正确领导下，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的和三中、四中、五中、六中全会精神，始终坚持发展为第一要务，围绕“四个打造”奋斗目标，凝聚实施“十大工程”工作重点，与全乡广大干部群众一道脚踏实地、拼搏进取、攻坚克难，在“十四五”开局之年迈出坚实的一步。

一、2021年工作成效

1.党建工作扎实提升。认真抓好村“两委”换届工作，扎实开展软弱涣散党组织整顿工作。以党建“三化”为抓手，全乡所有村党支部完成标准化设施配备，各领域基层党组织100%完成规范化达标创建。深入开展党史学习主题教育，常态化推动“五必到、五必访”制度，让广大党员和群众真切地感受到党组织的关怀和温暖。大力打造“党建+”品牌，采用“支部+合作社+农户”模式，推出本地特色农村产业项目（黄牛养殖、种植槟榔竽等）。积极发展村集体经济，2021年全乡7个村集体经济全部达到10万元以上。

2.农业产业稳步发展。我乡紧紧围绕“一村一品”产业发展格局，坚持“生态、富民、可持续”的发展思路，因地制宜推进优质特色产业，通过智慧农业平台，着力打造水稻制种产业和小黄牛养殖产业。一方面，我乡扩大水稻制种业，全乡制种2180亩，亩均产量近350斤，农户收益1500元/亩左右；另一方面，着力打造精品小黄牛产业，利用地理优势，采用人放天养的模式，全乡小黄牛放养达到了1000余头，打造乡特色优质小黄牛。在着力打造特色产业时，仍保持其他农业作物的种植，全乡播种农作物面积12000余亩，其中：彩色苗木500亩，槟榔芋350亩，白莲500亩等；同时，在不断地尝试发展新的产业，我乡目前在试种羊肚菌和药材石菖蒲等。

3.民生工程多点开花。牢固树立“一切依靠群众、一切惠及群众”的创建理念，不断优化各项民生工程。一是保出行。全面完成县乡道改造升级建设（EPC）项目(神岗—）标段工程，为县委县政府打造“两日游”旅游环线、形成全域旅游发展格局夯实基础。二是保就医。乡卫生院新建综合大楼主体结构竣工，综合大楼建筑面积629.30平方米，共有2层，工程造价为124.9万元，集康复用房、病房、活动室、厨房、餐厅于一体，完善医疗设施配套，不仅缓解患者住院难、医院用床紧张等问题，提升农村医疗水平，还优化了乡村医生工作、生活环境，让乡村医生“下得来、留得住”，为群众提供安全、有效、优质的健康保障。三是保就学。学校全面运转，幼儿园教学楼建设项目全面验收，教学楼含9个教室、2个办公室、1个卫生室、1个活动室，同步完善跑道、篮球场等配套设施。幼儿园的全面验收，全面提升整体办学水平，改善办学条件，也使得学校涵盖了幼儿园到初中的综合性教育设施，合理利用教育资源，在全县首个实现了集幼儿园、小学、中学为一体的一贯制学校。四是保安全。新建了乡微型消防站，积极与县消防大队沟通对接，在离最近的黄陂消防站33公里的现实情况下，新建微型消防站。按照有机构、有人员、有经费、有机制“四有”标准实体化的运行要求，建好乡专职消防救援队办公场所，配备消防车1辆，专职消防员2名，兼职消防员7人，切实保障人民群众生命财产安全。

4.乡容村貌持续提升。我乡坚持生态为先，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，着力打造生态文明建设，农村人居环境更加优美，乡村面貌得到极大改善。一是全力打造景美路畅、宜居宜业、怡人怡情集镇，高水平打造“一河两岸”工程，对两岸危旧房屋进行拆除，建设路灯40余座，游步道1000余米，让群众有了休闲散步、跳广场舞的地方。实施至东陂镇下堡段白改黑工程，减少路面灰尘污染，提高人民的幸福感、获得感。二是加强农村建房管控力度。严守耕地红线，对农村建房情况进行常态化监管，全乡占用耕地建房情况大幅度减少，群众耕地保护意识得到明显增强。今年拆除违规建房2处。三是加大生态执法力度。严守生态红线，今年我乡生态执法中依法查处非法采沙2起、向司法机关移交非法捕鱼电鱼1起、对禁钓区的钓鱼行为作出警告25起、收缴捕鱼地笼等工具10余件，有力地守护了乡的生态环境，将乡河流区域变成鸟儿伴飞、鱼翔浅底的清水绿岸。

5.脱贫攻坚成效巩固。全乡现有脱贫户219户682人，脱贫不稳定户3户13人，边缘易致贫户11户32人。我乡紧紧围绕“两不愁三保障”、“四个不减”方针，建立健全防止返贫致贫动态监测机制，完善日常走访机制，实时动态掌握脱贫户家庭情况，严格落实各项政策补助，全面加强各类扶贫资金管理，切实提高资金使用效益和减贫益贫效益。同时，以高度的政治自觉、强烈的政治担当、积极的工作态度、扎实的整改行动，推进各项问题整改。

6.作风建设持续强化。倡导用好的制度管人管事，不断完善工作制度建设，制定《乡机关工作人员管理制度和作风建设规范》，明确在职人员工作、会议、值班、请销假等各项制度，围绕各项重点工作全面推行交、办、督、问工作机制，并在我乡政府大厅挂置各村重点工作推进公示牌，每周实时更新重点工作开展进度，促进乡村干部作风进一步好转和经济社会发展环境的进一步优化。

二、目前存在的问题

1.交通边缘化问题。乡G322国道路面狭小，来往车辆频繁，存在极大的交通安全隐患，同时我乡的农副产品因大货车无法顺畅通行，收购价格普遍低于其他乡镇。例如去年稻谷收购价，东陂镇为每百斤125元，乡每百斤仅115元。因交通边缘化极大程度地制约了乡的经济发展，是当前急需解决的首要问题。

2.留守幼老年问题。乡地处偏远乡镇，青年大多外出务工，导致本乡普遍存在留守儿童和留守老人。虽然乡政府已开设亲情联络室，帮助留守儿童和留守老人与家属及时沟通，但由于长期缺少关爱，依然存在性格极端、不良情绪等问题。此外，全乡50岁以上的未婚村民有60余人，随着年龄的渐增，一旦丧失部分或全部自理能力以后，传统的分散供养方式无法满足现阶段的需求，而乡现有的敬老院由于年代久远，基础设施落后，无法满足乡的养老需求。

3.种植业发展问题。为了发展制种产业规模，全乡积极动员引导广大农户投身种植产业，但因自然灾害，特别是山区兽害，造成制种产业收入不稳定。今年本乡有大部分制种农户因灾害导致亩产仅为100斤，辛苦劳作最终收不抵支。虽然乡政府投入资金对产业进行投保，但保险公司采取了“气象指标”进行保险赔付，赔保金按面积平均发放，遭受各类灾害缺收、减产的农户收入得不到保障，严重打击了制种农户的积极性，影响了全乡产业稳定和规模的壮大。

三、2022年工作打算

2022年，在县委县政府的坚强领导下，乡将聚焦县委“四个打造”任务目标，深入实施“十大工程”，大力推进乡村振兴战略，持续增进民生福祉，在砥砺奋进中书写精彩篇章，为建设幸福秀美描绘新画卷。

（一）聚力提高基础建设新水平

一是改善交通环境。乡地处南丰、宁都、三县交界之处，羊肠小道十八弯，给交通安全事故防范带来了不少压力，也严重阻碍了乡的经济发展。为了改变这一窘境，乡党委政府始终把交通建设作为工作的重中之重，将加强交通基础设施建设作为我乡“十四五”的重要目标。我乡将立足建设目标，稳步做好前期征迁等群众工作，殚思极虑配合有关部门加快G322国道项目和护竹村农村道路提升改造项目建设，建设产业之路、生态之路、文明之路、致富之路，让农副产品不仅运得出来，还要运得高效，使村民和农副产品能够更方便的走出去、资金和信息更快捷地走进来，进而助推乡村振兴，实现产业兴旺。

二是完善社会服务。目前敬老院总面积8亩，距乡集镇有1公里的路程，与乡卫生院距离较远，无法满足现代医养一体化的要求。我乡将在原址新建敬老院，增设医疗室，提升敬老院功能化建设，确实解决我乡孤寡老人相应需求，并配备敬老院配备专职护理员，对患病的特困五保老人进行护理，使得敬老院有人管有人护。新建乡青少年心理健康导询室，配备一名持证心理教师，定期为这些青少年进行心理健康疏导，咨询，帮助他们走出阴霾，拥有健康的心理。

三是提升干部住宿条件。由于我乡没有职工住宿楼，所有干部职工目前均在办公楼内居住办公，而且目前也已无空房。这不仅降低干部职工生活品质，也大大挤压了办公室间，影响办公质量。为妥善解决干部住房问题，提高工作效率，我乡准备建设乡干部周转房，提升干部住宿环境，留住偏远乡镇干部职工之心，稳定全乡干部队伍数量，促进经济社会全面发展。

（二）聚力推动产业经济新发展

一是做强做旺特色农业。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总目标，进一步推动农业升级、农村美丽、农民增收。坚持“生态、富民、可持续”的发展思路，积极发展绿色、有机农产品。依托“智慧种植”平台技术，优先发展优质稻、杂交水稻制种产业，重点做好病虫害统防统治，确保粮食安全。按照“一村一品"产业发展格局，大力发展黄牛养殖，发展羊肚菌、槟榔芋种植产业；推进优质特色绿色农副产品，完善农业产业体系，加大政策扶持力度，打造特色优质糯米糍优质产品，促进农业产业向规模化、绿色化、品牌化迈进。

二是积极发展旅游产业。乡自然景观优美，红色遗址遍地。如东门村杨洲嶂不仅有完整地石门、炮台、暗碉战壕等革命旧址，还有织布石、油榨石、圣女石等自然景观。位于李坊村廖坊组后山的廖坊瀑布，瀑布垂直高度约70余米，常年流水不断，溪水清澈见底，水中有石斑鱼、螃蟹。溪水两岸竹林茂盛，自然景观非常怡人。依托县委、县政府“两日游”旅游环线，着力打造东门寨王殿、廖坊瀑布、护竹古戏台、高华古佛寺、乔坑避难岩等生态文化旅游景点，并带动周边农产品销售，推动乡村振兴，实现经济发展。

（三）聚力取得宜居环境新成效

一是党建引领治环境。“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，以思想的“破冰”实现行动的“突围”。深入贯彻落实双创工作要求，采取党建+集镇环境整治、党员+商户“1对1”包户等机制，扎实推进集镇环境卫生整治。深入开展“我为群众办实事”实践活动，充分发挥党员先锋模范作用，常态化进行“小广告”、“白色污染”等整治行动；建立健全长效管护机制，全面推进“门前三包”责任落实，实行网格化管理，不断引导群众养成卫生习惯，做到乡、村、党员、群众“四级联动”共同推进环境卫生大整治。

二是以文化人展新貌。积极践行社会主义核心价值观，开展“讲文明、除陋习、树新风”等相关行动，持续推进农村移风易俗工作，治理婚丧陋习，常态化开展“孝心满戏乡”等评选活动，充分发挥先进模范的示范引领作用，开展志愿服务活动，凡人善举持续汇聚文明暖流。加强村级文化服务中心、农家书屋等文体设施建设，不断丰富群众精神文化生活，引导广大群众培养文明意识、形成文明习惯、提高文明素质，汇聚形成向上向善、干事创业的正能量，形成健康向上的乡风乡貌。（责任人：黄澜、段栋良、王恒博、罗志龙，落实时间：2022年9月）

三是压实责任防污害。深入贯彻落实“绿水青山就是金山银山”理念，大力实施绿色发展。认真落实河长制、湖长制、林长制，压实环保责任，做好境内河流、森林、山脉等区域污染防控；持续抓好秸秆禁烧工作，确保全域全年“零火点”；强化环保宣传，增强群众环保意识，努力营造优美、整洁、舒适的生活环境。深入推进秸秆综合利用工作，支持秸秆还田。全面落实林长制，积极开展造林绿化及松材线虫整治工作，筑牢绿色生态屏障；全面落实河长制，坚决落实“全面禁捕”要求，推进河流域生态保护与综合治理生态修复，打造水清岸绿的河流。

（四）聚力提升社会治理新效能

一是持续推进平安建设。常态化开展扫黑除恶专项斗争，依法打击各类违法犯罪活动，推动扫黑除恶从“深挖根治”向“长效常治”迈进，维护全乡安全稳定。坚持法治思维，数字化管理模式，提升社会管理水平，以“平安”建设为契机，强化基层平台建设和网格化管理水平，夯实社会治理体系建设，努力建设更高水平“平安”。深入开展综治信访维稳工作，积极化解信访积案，强化控违拆违，杜绝违建发生，重视矛调工作，着力构建矛盾预防化解长效机制。

二是绷紧安全生产工作之弦。坚持“人民至上、生命至上”发展理念，始终绷紧安全这根弦，切实将确保人民生命安全放在第一位落实到实处。持续加强对安全生产违法行为的打击力度，对全乡商铺按照网格化监管、重点监管及“双随机一公开”等监管方式，结合日常“专项+联合”执法形势，开展了隐患整治专项行动。