农经工作要点范文第1篇

一、指导思想

以党的十和十八届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加快农业现代化进程为统揽，树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持目标引领，坚持问题导向，坚持改革创新，按照“任务项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化”的要求，以继续完善推进家庭农场规范化建设，着力培育新型农业经营主体，进一步强化全程社会化服务体系建设为重点，擦亮“精准扶贫、高标准农田建设和农村产权制度改革”三大特色，致力转变农业发展方式，致力建设“强富美高”新，为经济社会事业全面协调可持续发展提供有力的基础支撑和保障。

二、总体目标

2016年农业农村工作的总体目标是：农业机插秧工作整体推进，高标准农田建设初见成效，农业全程社会化服务体系有序推进，新型农业经营主体协会发挥实效，双增收工作得到巩固提升，农业产业化进程不断加快，农村财务管理规范运作，农业基础设施建设顺利实施，农业综合生产能力显著增强。

三、工作重点

1、规范家庭农场建设。在整镇推进土地集中流转、全面组建以粮食种植为主的家庭农场的基础上，进一步规范土地流转合同管理、土地租金收取和分配，研究落实项目准入、科学把控发展规模，确保所有项目以粮食种植为主体，不得破坏土壤耕作层，家庭农场规模严格控制在300亩以内。制定支持家庭农场发展的政策性意见，加大对家庭农场的指导、服务和支持力度，积极开展示范家庭农场和星级专业合作社创建工作。

2、高标准农田建设。要不断适应现代农业发展的要求，全力建设灌排设施配套、田间道路畅通、农田林网健全、生产方式先进、产出效益较高的农业生产田块，基本达到“田成方、林成网、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排、渍能降”的目标；要以粮食产业园区建设为载体，切实解决“水包旱”、“旱包水”的问题，相关村居要帮助协调解决矛盾，实施连片式一体化种植；各新型经营主体业主要以破棱破框为突破，利用夏收夏种的间隔时间，加大高低不平农田的改造力度，确保水系畅通，通过增加种植面积，提高土地质量，提升整体经济效益。

3、农业全程社会化服务体系建设。“新农会”要充分发挥协会主体在促进农民增收和家庭农场等经营主体健康发展中的引领作用，根据家庭农场生产经营特征，切实防止农业机械、服务设施的重复投入、低效利用，切实整合镇村现有农机资源，减少家庭农场固定投入，要因村制宜，通盘考虑，以“统筹协调、指导服务、监督管理”为宗旨，积极组建农机、植保、机插秧、农资统供等专业服务组织，为家庭农场主提供农业技术推广、统防统治，机械化工作等全程社会化服务，走集约化、规模化、现代化农业发展之路。要按照镇下达各村居的秧池面积，认真组织落实，全面推进，确保机插秧整镇推进目标必成。

4、农村“双增收”工作。要紧紧围绕市下达的“双增收”指标，多着并举，综合施策，确保全面完成增收任务；要继续围绕村级集体经济增收六大类22条基本路经，进一步创新思路，明确措施，确保2016年村集体经济收入村村达35万元以上，增幅达10%以上；要围绕整镇推进标房建设，积极筹措投资资金，积极招引项目落户，不断增加税收分成收入；要进一步拓宽农民增收渠道，鼓励农民二次创业，大力发展个私经济，多头多路扩大就业渠道，引领农民增收致富。

5、农业产业化经营。各村居要进一步优化产业结构，大力发展现代农业，明确产业发展优势，要坚持以为农服务为方向，以加快转变经济发展方式为主线，以科技进步为先导，以市场需求为目标，加快标准化生产基地建设，大力发展农产品加工，创新流通方式，不断拓宽产业链条，推动龙头企业集聚发展，增强龙头企业辐射带动能力，全面提升农业产业化经营水平；要加快构建新型农业经营体系，鼓励和引导工商资本进入农业产业化领域，充分发挥龙头企业、专业合作社、家庭农场、专业大户等新型经营主体在农业产业化经营过程中的支撑作用，形成农业产业链，着力提高粮食产业园区的整体形象和带动能力，提高产业集中、集聚、集约发展水平，大力推进园区提挡升级和转型发展；要积极探索龙头企业“公司+基地+农户”、“公司+合作社+基地+农户”等经营模式，建立更加紧密、更加稳定的利益联结关系。

6、村级财务管理。要继续全面实行报帐制管理模式，建立健全岗位责任制和责任追究制，凡是超标准、超范围、程序不合理、手续不齐全的会计事项坚决杜绝入帐；要进一步完善制度和罚责，严控非生产性支出，坚持“量入为出、收支平衡”的原则，实行“定项限额、总量控制”的办法，确保村级办公费、通讯费、招待费、差旅费、会议费、考察费等6项非生产性支出每年压缩10%以上，其他非生产性支出明显下降；要控制现金支出行为，原则上所有支出都必须通过转帐形式支付，确保非现金结算比例达95%以上；要强化村级经济事项监管，规范“三资”平台运作，严格执行农村产权交易相关程序，按照“公开、公平、公正”的原则，实行公开招投标;要严格举债审批程序，切实解决村级债务居高不下的状况，确保村级运转步入良性循环的轨道；要强化以农村财务公开为重点的“三务公开”，强化民主管理和民主监督；要严格执纪，强化问责问效和纪律追究，确保村级财务管理规范、健康、有序推进。

7、推进农村产权制度改革。落实“农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有”的法律规定，明确界定农民的集体成员权，明晰集体土地产权归属，实现集体产权主体清晰。在全面完成土地确权登记颁证的基础上，重点抓好农村集体资产的折股量化，以镇组建资产营运公司，唤醒农村沉睡的资产，使其发挥最佳经济效益，有效促进农村集体资产的保值增值。

四、组织领导

1、强化组织领导，形成工作合力。农业农村工作是农村基层工作的重要组成部分，生态文明建设是一项战略任务，精准扶贫是巩固党的执政基础的重要举措，各村居、各职能科站要将上述三项工作通盘考虑，统筹推进，列入重要议事日程，建立健全领导小组和工作班子，细化工作方案，排出工作进度，落实工作责任，全面抓好落实。

农经工作要点范文第2篇

一、2020年工作情况

（一）明确任务，推进各项工作开展年初党委、政府就全镇农经工作专门制订了工作思路为推进农村各项工作的有序开展指明了方向。（二）强化村（社区）财务管理工作、充分发挥农社区集体“三资”管理的职能作用坚持“两审、一办”制度，镇社区“三资”中心成立后，根据“三资”管理服务中心的工作程序及人员的相关职责，进一步细化了各项工作，责任到人。各村（社区）所有的收入必须及时足额存入帐户，不得挪用、坐支。小额支出由报帐员按报销程序以备用金直接支付，再由报帐员到中心报帐。各社区的大项支出，经单位申请，领导审批后采取转帐的形式。一是支出入账严格把关。“三资中心”对于财务票据入账要做到“四不入账”：即没有经手人签字的不入账；未经行政社区党支部书记、社区委会主任联签的不入账；应当经过社区两委研究而没有研究的不入账；未经社区民会议或社区民代表会议讨论决定的大额度资金开支不入账。“三资中心”对社区两委会、社区民会议或社区民代表会议召开情况进行核实把关，并将会议记录等有关资料备份留存，连同支出票据一起入账。二是收入及时足额入账。村（社区）集体取得的各项资金收入，必须及时足额上缴“三资中心”存入镇人民政府代管社区集体资金账户。三是资产变动情况及时入账。“三资中心”加强对村（社区）集体投资项目招投标和社区集体资产、资源处置情况的动态监管，审查公开竞价、招投标程序是否按规定进行，结果是否经过居民会议或居民代表会议讨论决定。四是落实定期公开“三资”管理使用情况。“三资中心”至少每季度公布一次社区“三资”管理使用情况，加盖中心印章后由各村（社区）向群众公布。五是落实动态监管，定期核查“三资”管理使用情况。“三资中心”对村（社区）集体“三资”实行动态监督，定期核查。每年至少对所的行政村（社区）集体“三资”管理使用情况全面检查一次，防止“三资”变动隐瞒不报等情况发生。 2020年每季度都要组织相关人员对全镇25个村（社区），131个居民小组的收支情况进行审核。（三）严格执行各项公开制度对所有惠农、惠民政策进行公开、对一事一议项目全面进行公开，尤其是；老百姓最为关心的社区财务收支，镇农社区集体“三资”管理服务中心统一制作《镇XX社区（社区）XXXX年第X季度财务公布榜》，对各社区组每季度的收、支情况进行详尽的公布。我们坚持了不定期地进行了监督检查。各社区都能够按照要求进行，这样既增加了财务工作的透明、也增强干群关系，维护了社区社会稳定。（四）“三资清理”工作从 2020年3月起，我镇组织全镇25个村（社区）131个小组对2018年、2019年村集体资产清产核资工作。对集体经营性资产、非经营性资产、资源性资产等进行清查，对清查后的固定资产、应收应付款等未录入明细的在“三资平台”上录入明细，对清查出的问题要求各村（社区）及时进行了整改。（五）产权制度改革工作 响石村目前已完成产权制度改革工作，剩余太平村、华兴村、万寿村正在稳步推进成员资格界定、股权量化、召开成员代表会议，逐步推进此项工作。（六）切实抓好农民负担监督管理工作为防止向农民乱收费现象，我们除积极宣传党在农村一系列惠农政策外，所有涉农收费项目及标准度都进行了公示，农民权益义务监督卡发放数量到户5400余份。（七）认真搞好农业、农村各项统计及上报工作我们积极加强自身学习，不断提高工作质量，将严格地按照要求完成农业生产、农经统计的上报工作。（八）2020年内部审计工作全镇共4个村、21个社区、131个组（有账务业务的组），审计组通过账据核实完成内部审计4个村、13个社区，从2018年7月1日至2019年 12月30日，审计总额4454.21万元，其中：收入总额2376.75万元，支出总额2077.46万元。（九）积极开展涉农乱收费专项治理工作一是由镇农业、纪委、教育、财政等部门充分发挥其职能作用，强化沟通协调与配合，形成了工作合力，以纠正和查处各种违规违纪收费、建立健全监督管理为重点，深入整治重点领域、特别是广大农民群众所关心的热点、难点农村乱收费现象，严格禁止以各种名目违规、搭车收费。清理的内容主要包括对农村义务教育、计划生育、农民建房、农机服务等涉农乱收费和无故加重村、社集体组织发动问题以及一事一议筹资筹劳等问题的清理。二是利用各种会议，组织全镇村、社干部学习相关法律、法规知识和对涉农乱收费等农民负担问题的专项治理目的、意义进行宣传学习，通过学习，增强了干部的政策水平以及对涉农收费范围、收费标准的再认识，其目的就是从源头上杜绝涉农费用的误收、乱收现象发生。三是从今年3月至今，每月对一个行政村的账务进行一次监督检查，发现问题限期予以整改，此次专项清理主要从 农村义务教育、计划生育、农民建房、农机服务等涉农乱收费和无故加重村、社集体组织发动问题以及一事一议筹资筹劳等问题的清理，在整个清理过程中未发现一例涉农费用的误收、乱收现象，确保了全镇和谐稳定。

二、存在主要问题

（一）“三资”管理工作涉及整个农村工作、社会和谐稳定等方方面面，由于人手少，专门从事农经、三资管理工作人员肩上工作任务多，在实际的管理工作中存在不深入、不到位等问题。（二）全镇财务（报账员）、队伍不稳定，新手多，整体素质不高，需加强培训和自身的业务学习。（三）对村、社财务管理，尤其是村、组监督职能还有待于加强。（四）进一步收集、整理、提供土地流转信息，加快土地流转，促进农民增收。（五）各项管理制度还需要进一步完善，村、社财务公开工作进一步规范。

农经工作要点范文第3篇

一、指导思想

全面落实科学发展观，深入贯彻十七届六中全会、省九次党代会和省委农村工作会议、市十一次党代会和市委经济工作会议精神，以城乡一体化为主战略，以实现“两个率先”为目标，以新型城镇化为引领，重点抓社区建设，突出抓区域整治，关键抓产业发展，核心抓城乡统筹，全面推动全市城乡一体化和新农村建设工作上台阶，为把我市建成中原经济区城乡一体化先行区奠定基础。

二、工作要点及奖补政策

（一）加快新型社区建设，推进新型城镇化进程

1．加快推进产业集聚区内村（居）搬迁和新型社区建设

工作目标：把新型社区建设作为推进新型城镇化的突破点、统筹城乡发展的结合点、推进城乡一体化的切入点、促进农村经济发展的增长点，以成熟的新型社区建设模式为依托，抓规划、抓建设、抓搬迁、抓机制，积极推进土地的节约集约，人口的集中集聚，产业的集合集群，让农民生产进园区、生活进社区。2012年产业集聚区、重点企业、项目共计划实施搬迁19个村（居），每个镇要建设1个新型社区。一要抓好规划编制。积极建设城市综合体、城镇综合体，在市区、组团、镇区内规划建设大社区，提高公共服务质量和居民生活水平。二要突出建设重点。2012年，开工建设的新型社区要在基础框架、公共服务设施建设上下功夫，配套建设水、电、路、气、暖、通讯等基础设施和标准化卫生所、社区文化中心、超市、幼儿园、便民服务大厅、敬老院、社区调解中心、警务室等八位一体的社区综合服务中心，完善公共服务功能，促进农民有序转移。三要强化产业发展。强力推进土地流转和农业产业化经营，积极培育农业龙头企业，加强农村专业合作社建设和农民经纪人队伍建设，确保村有主导产业，户有致富项目。

奖补政策：2012年安排1350万元用于新型社区建设，143万元用于街道社区建设及工作经费补助。年内分两次进行检查评比，按一、二、三等进行奖补。年终按照工作成效、建设规模、形象进度，评选出新型社区建设先进镇（街道）7个，予以表彰。

组织形式：市一体办牵头，三个产业集聚区、各镇（街道）负责组织实施。

2．深入推进省级新农村示范村建设

工作任务：坡头镇蓼坞新居苑社区、承留镇南山花园社区、克井镇任庄社区、坡头镇恋水花园社区、下冶镇月亮湾社区等5个省级社会主义新农村示范村，按照省级新农村示范村建设标准，加大投入，加强督导，加快建设，全面配套社区基础设施和公共服务设施，早日建成富裕、民主、文明、和谐的社会主义新农村，为我市新型农村社区建设提供典型和示范。

奖补政策：2011年安排150万元用于省级社会主义新农村示范村建设奖补，与省财政拨付的社会主义新农村示范村专项资金配套使用。根据项目建设进展情况和工作成效，分两次进行检查奖补。

组织形式：相关镇和村负责组织实施。

（二）推进村庄综合整治，改善农村人居环境

1．积极推进村容村貌综合整治工作

目标任务：对环城路、获轵路、小浪底专用线、克留线、石寺路、张苏线、黄孤线等主干道沿线进行综合整治提升，对沿线村庄、市场及镇区周边进行综合整治，通过拆除沿线废弃房屋圈舍、实施“五化”达标建设、在关键节点布设景观小品，在镇区及周边高标准实施“五个一”工程建设，进一步提升城乡环境整体形象。共涉及15个镇（街道）的95个村庄、市场，拆除房屋、圈舍810间，硬化道路11.2万平方米，美化墙体31.3万平方米，栽植苗木25.8万株，安装路灯373盏，规范牌匾410幅，建设提升景观小品27处。“五个一”工程建设新建精品街9条、文化长廊4条、游园广场3处、雕塑群7组、标志性建筑1个。

奖补政策：按照《市人民政府关于做好今冬明春“3+1”工作的实施意见》要求，根据工作任务、建设规模、投资额度、工作标准和工作成效，年度分两次进行检查评比和分类奖补。年终评选出村容村貌综合整治工作先进单位8个、先进村（居）40个，予以表彰。

组织形式：市一体办牵头，相关镇（街道）和村（居）负责组织实施。

2．健全农村垃圾处理长效管理机制

目标任务：按照“村（居）收集、镇（街道）运输、市（区域）处理”的农村垃圾处理长效管理机制建设要求，对环城路外15个镇（街道）的477个村（居）农村环卫工人工资进行补贴，对15个镇（街道）的垃圾处理运行经费进行奖补。按照台账工作任务，建设连体垃圾中转站2座、单体垃圾中转站9座、公厕3座、简易垃圾填埋点18个，对163个村配备机动环卫三轮车各1辆。一要搞好科学规划。注重城乡统筹，将农村垃圾处理长效管理机制建设与新农村建设、小城镇建设、新型社区建设等工作紧密结合，继续分类规划建设垃圾中转站和简易垃圾填埋点，提高垃圾处理水平。二要加强资源整合。与交通、城乡规划等有关部门和镇（街道）搞好沟通联系，发挥专业管护队伍和执法队伍的作用，充分调动群众建设美好家园的积极性，搞好农村垃圾处理机制建设。三要强化督导检查。探索市场化运作机制，指导各镇（街道）成立保洁清运公司，不断建立健全农村环境卫生日常保洁制度。联合市督查局、爱卫办、创建办等单位，深入开展农村环境卫生周检查制度，以奖罚促整治，不断提升农村环境卫生整治水平。

奖补政策：按照每人每月50元的标准，对环城路外477个村（居）按比例配备的农村环卫工人进行补贴；按照平原村每村每月60元、山区村每村每月70元的标准，对15个镇（街道）的垃圾处理运行经费进行奖补。按照程序规划建设垃圾中转站和简易垃圾填埋点，经检查验收合格后，每座连体垃圾中转站奖补4万元，每座单体垃圾中转站奖补3万元，每座公厕奖补1万元，每个简易垃圾填埋点奖补1万元。按政府招标采购程序，为163个村发放机动环卫三轮车各1辆。年终对农村垃圾处理长效管理机制建设工作进行综合评定，评选出农村垃圾处理长效管理机制建设先进镇（街道）8个、先进村（居）40个，予以表彰。

组织形式：市一体办牵头，市督查局、住房和城乡建设局、创建办、爱卫办等单位配合，相关镇（街道）和村（居）负责组织实施。

（三）加大扶贫开发工作力度，促进贫困地区脱贫致富

目标任务：引导农村偏僻户、零散户向新型农村社区、组团、镇区、中心村等人口集聚区域搬迁。2012年完成搬迁2000人和10个村的整村推进工作，在4个村试点推行农村最低生活保障和扶贫开发政策有效衔接工作。

奖补政策：2012年安排1600万元用于扶贫开发和倒房重建工作。其中迁户并村补助资金800万元，按照搬迁户每人4000元标准进行补助；整村推进工程资金330万元；农村最低生活保障和扶贫开发政策有效衔接试点工作资金80万元；老区建设扶持资金50万元；扶贫搬迁项目监督管理资金40万元；倒房重建配套资金300万元。

组织形式：市扶贫办、民政局牵头，相关镇（街道）、村（居）负责组织实施。

（四）实施新农村提升工作，推进城乡融合发展

目标任务：切实抓好百村富民工程建设村（居）、已达标授牌生态文明示范村（居）、“双二十”活动村（居）、新老典型村（居）的完善提升工作，全面巩固新农村建设成果。第一批、第二批百村富民工程建设试点村要按照“五化”标准进行查漏补缺，进一步巩固完善“五化”达标和废弃旧房、圈舍拆迁工作，重点围绕土地流转，积极调整产业结构，大力发展农村经济，增加农民收入；已达标授牌生态文明示范村（居）要持续抓好完善提高工作，进一步提升品味、丰富内涵，实现两委班子强、集体经济和农民收入高、基础设施和公共服务设施完善、经济社会全面发展。20个强村要壮大集体经济，增加农民收入，2012年村集体经济收入增长10%以上，农民人均纯收入增幅高于全市增幅2个百分点以上；20个弱村要进一步加快产业发展，加强基础设施建设，改善农民生产生活条件。新老典型村（居）要深入开展以“比产业发展、比集体经济收入、比农民人均纯收入、比村容村貌、比乡风文明、比和谐稳定”为主要内容的结对竞比活动，形成新老典型村竞相发展氛围，提高整体发展水平。继续开展全市镇（街道）结对竞赛活动，进一步激发各镇（街道）干事创业的积极性、主动性和创造性，不断提升镇（街道）综合发展水平。

奖补政策：2012年安排620.6万元用于对新农村建设提升工程奖补。其中50万元用于“双二十”活动，50万元用于镇（街道）结对竞赛，50万元用于生态文明示范村提升，50万元用于新老典型结对竞赛，20万元用于新农村地震民居工程，10万元用于农村会计委托，20万元用于第七届村（居）委员会换届，40万元用于10个不稳定村集中整治，50.6万元用于“全国社会主义新农村建设档案工作示范市”，30万元用于农民体育健身工程，100万元用于平安农村技防工程建设，100万元用于少数民族村发展扶持，50万元用于公路沿线环境卫生长效保洁机制建设。年度分两次进行检查评比和分类奖补，年终根据各镇（街道）的工作量和工作成效，评选出新农村建设工作先进镇（街道）8个，予以表彰。镇（街道）结对竞赛活动先进镇（街道），授予“优胜杯”。

三、保障措施

（一）深化认识，加强领导。把推进城乡一体化和新农村建设工作放在突出位置，列入重要议事日程，坚持“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，加大对城乡一体化和新农村建设工作的领导力度，健全领导机构，充实领导力量，扎实推进各项工作。充分发挥各职能部门作用，各司其职，各尽其责，加强工作的配合和协作，做到既有分工、又有合作，形成相互配合、齐抓共管、加快推进城乡一体化的良好局面。

农经工作要点范文第4篇

这次会议是今年政策性农业保险第一次专题会议，也是今年召开的农业保险最后一次会议，主要任务是总结全省政策性农业保险规范管理活动，对明年试点工作进行深入分析和研究。刚才，17个试点市和两家保险经办机构汇报了本地、本单位政策性农业保险规范管理活动开展情况，交流了经验做法，总结了成效收获，反映了问题不足，谋划了明年工作，会议达到了预期目的，开得很好。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，增强做好政策性农业保险工作的责任感和使命感

今年是农业保险试点第三个年头。与前两年相比，除省政府召开全省政策性农业保险试点工作电视电话会议外，省农险办没有召开全省农业保险专题会议，开展的专项督查也不多。但这是不是意味着省里的工作力度减弱了，工作重心转移了？恰恰相反，经过三年的试点，在各级各相关部门和保险经办机构的大力协作和共同努力下，我省政策性农业保险工作已经打开了工作局面，走上了正常轨道。

第一，农业保险制度体系基本建立。年省政府出台《关于开展政策性农业保险试点工作的实施意见》（[]42号）后，省农险办牵头制定了保费补贴管理、保费资金管理、保险理赔管理、试点工作考核、鼓励开展特色产品保险试点指导意见、加强政策性农业保险基层管理和服务指导意见等8个配套制度和办法，形成了“1+8”的农业保险政策体系，保障了试点工作有章可循。经过三年实践检验，我省农业保险政策设计和制度办法，总体来说方向是对的、质量是高的。

第二，农业保险推进机制基本建立。试点三年来，各级均成立了政策性农业保险试点工作领导机构、办事机构和理赔协调机构，加强对试点工作的组织、指导和协调。更重要的是，经过三年的努力，两家保险经办机构服务网点从上到下、从无到有、从点到面逐步建立健全。特别是今年乡村服务网络建设取得了突破性进展，确保了基层农业保险工作有人做，为做好这项工作提供了组织保障。

第三，农业保险工作局面已经打开。年，我省政策性农业保险试点范围较窄、品种较少，只有14个市和省农垦集团参加试点，而且试点地区的试点品种也不多，有的只是一、二个。经过三年的试点，我省政策性农业保险试点实现了大跨越，不仅试点范围扩大到17个市、93个县市区，而且试点地区种养两业保险全面开展。农作物的承保面积从年的1648万亩，增加到今年近一亿亩；承保率从年的25%，提高到今年的85%。可以说，政策性农业保险工作局面已经打开。

第四，老百姓得到了实实在在的好处。试点三年来，我省保险经办机构政策性农业保险业务实现保费收入25.3亿元，为3878万个（次）农户提供了526亿元的农业生产风险保障；累计赔付15.8亿元，大大减轻了受灾农户的经济损失，1241.6万户（次）农户从农业保险中收益，有力地支持了农业生产恢复发展。农业保险在农业农村经济社会发展中的“稳定器”和“助推器”作用明显，有效地化解了近年来雨雪冰冻灾害、洪涝灾害、皖北旱灾等农业生产风险。

第五，促进了农业生产经营方式转变。农业保险是防范和化解农业生产风险的制度安排，在增强农业抗御自然灾害能力的同时，也调动了种养大户、龙头企业、农业经济合作组织等农村各类组织增加农业投入的积极性，促进了农村土地流转和规模经营，推动了农业生产规模化、集约化和现代化。

肯定我省农业保险取得的成效，但这并不意味着我省试点工作走上了康庄大道，完全成功了。刚才17个试点市和两家保险经办机构在交流发言中都说到，在职责界定、承保理赔、资金管理等方面，还有很多不规范的地方，存在不少问题和不足，有些还比较突出。农业保险试点工作存在一些不规范的问题是很正常的，不可避免的，要客观看待，敢于正视，但同时我们也要勇于面对，认真研究加以解决。三年的实践表明，造成不规范的原因是多方面的，在短期内消除这些因素还很困难，我们必须认识到这个问题的艰巨性和复杂性。

第一，农业保险是财政支农政策和社会救济政策的创新，没有可供借鉴成熟的模式和经验。现在全国很多省份都在开展农业保险试点。但由于省情不同，各省农业保险模式差异很大、各具特色。此外，新生事物不可能一开始就那么完美，本身也需要在实践中不断摸索、总结、提高。

第二，这项工作的试点是在条件不完全成熟的情况下推开的。农业保险是一项化解农业生产风险的制度，对防灾减损起到了重要作用。种养大户、龙头企业、农村经济合作组织、农业生产基地对这项政策翘首期盼。但现阶段，我省农业经营分散，集约化程度不高，再加上农民保险意识淡薄，导致农业保险的工作难度大、经营成本高。

第三，经办机构服务体系和人员素质不能适应农业保险试点工作要求。乡村是农业保险工作的重心。试点之初，经办机构乡村服务网点一片空白，农业保险业务完全依赖地方政府办理，工作质量无法保证。经过三年的努力，经办机构基层服务体系初步形成，但服务网点还不健全、人员素质相对较低，还不能完全适应农业保险快速发展的形势需要。

第四，国家对农业保险工作的理论指导和政策规范有待加强。农业保险工作是一项复杂的系统工程，需要多部门的协作、配合。现在，试点省份各级均建立了相应的领导机构和办事机构，明确了部门职责分工。但目前我国尚未出台具有约束力的农业保险法规、规章、制度，对农业保险工作进行规范。试点工作中的一些问题，需要在更高层级上加以政策指导，协调解决。

正是由于以上几个方面原因，不可避免地导致我们试点工作中存在一些不规范的问题。面对这些困难和问题，怎么办？我们要敢于“朝着艰难笑着走”，要看到农业保险的发展方向是正确的、提升的空间还很大，要继续不断规范、完善、提升。

第一，要克服消极思想，进一步强化大局观念。在调研中了解到，基层有些人没有准确理解农业保险工作原则，思想认识不到位，感到这项工作压力很大，责任很大，认为农业保险是保险经办机构的事，甚至建议农业保险退出民生工程。应该说这个思想是消极的，现在这个问题看得更清楚了，不是农险办退出的问题，更不是退出民生工程的问题，而是“政府引导作用要强化、市场主体作用要突出、各部门协作配合要加强”。所以，各级农险办、各相关部门要强化大局观念，统一认识，统一行动，合力推进试点。否则，就会推诿扯皮，分散精力，影响试点工作顺利推进。

第二，要克服自满意识，进一步开拓创新。我省农业保险试点工作受到了省委省政府和国家有关部委的充分肯定。省委省政府几位主要负责同志都做过重要批示。可以说，这项工作已经为各级财政及农险办赢得了一些荣誉。在荣誉面前，我们要克服自满意识，谦虚谨慎，戒骄戒躁；要在新的起点上，把农业保险工作发扬光大，关键是要勇于开拓，大胆创新，创造性开展工作。

第三，要克服厌倦情绪，进一步强化群众意识。试点三年了，特别是工作压力大、难度大，有一些厌倦情绪是正常的。但只要我们增强群众意识，树立群众观念，想到这项工作事关广大农民朋友的切身利益，我们的工作热情、工作激情就会提升。值得欣慰的是，我们不少市县分管局长都已成为农业保险专家了，如果没有对农业保险工作的热情，对农民的感情，就不可能进行深入、细致的研究，就不可能有这种政策水平和业务能力。我们不光要自己做到这一点，还要发动与这项工作有关的同志进一步增强群众感情，强化群众意识。

第四，要克服畏难情绪，进一步强化规范意识。在去年全省政策性农业保险专题会议上，我们就认识到我省农业保险发展速度虽然很快，但质量不高，经办机构经营比较粗放，还存在很多不规范的地方。所以，就提出了要好字当头、又好又快地推进这项工作。这既是今年开展规范管理活动的出发点，也是指导我省农业保险发展的基本理念。农业保险发展不光要快，而且要好，要又好又快、规范发展。

二、扎实推进，全省农业保险规范管理活动取得了显著成效

总结一年来的全省农业保险规范管理活动，主要有以下几个特点：

领导重视、目标明确。针对试点以来工作中存在的问题和不足，省财政厅及农险办进行了专门研究，提出了开展规范管理活动的意见；省政府组织召开了全省农业保险试点工作电视电话会议，常务副省长赵树丛亲自到会并作重要讲话，对“规范政策操作、抓好政策落实、提升工作质量”提出了具体要求。陈先森厅长也要求建立健全农业保险工作机制，扎实开展规范管理活动，确保活动取得实效。各试点市领导高度重视，召开会议，动员部署，推动当地规范管理活动顺利开展；各市农险办负责同志认识到位，抓紧抓实。

组织周密、协调推进。省财政厅、省政府金融办、省农委、安徽保监局联合下发《关于开展全省政策性农业保险规范管理活动的通知》（财金[]248号），对活动范围、时间作出安排，提出了具体要求；省农险办统揽全局，协调各方，积极推进规范管理活动。各地、各保险经办机构也高度重视农业保险规范管理活动，制定实施方案，编排工作计划，落实工作责任，统筹安排推进。、、、望江等地成立了规范管理活动领导机构，主要负责人亲自挂帅，审定方案，检查落实；保险经办机构负责人经常深入基层，靠前指导，促进活动有序开展。

主题鲜明、内容丰富。这次规范管理活动，我们紧密联系农业保险试点工作实际，把“三个规范”（即规范职责分工、规范展业承保、规范保险理赔）作为活动的主题，不仅符合建立农业保险工作长效机制的要求，保证了活动方向正确，又解决了影响和制约政策性农业保险健康持续发展的突出问题。活动内容虽然只有三个方面，但每个方面都涉及农业保险操作多个关键环节，内容十分丰富。

真抓实干、求真务实。在这次规范管理活动中，各级、各保险机构针对试点工作薄弱环节，梳理问题，分析成因，拟订措施，逐一整改，务求实效。制定出台了一系列制度、办法，摸索出一些好的经验、做法。在制度上，我们在深入调研、多方论证的基础上，会同有关部门代拟了《关于进一步加强政策性农业保险基层管理和服务的指导意见》，以省政府办公厅办[]31号文件印发。《指导意见》是自[]42号文件后，我省出台的又一个农业保险纲领性文件，保障了规范管理活动扎实有序开展。巢湖、阜阳等市还联系实际，积极探索行之有效的工作方式、方法。

在各级各部门和保险经办机构的共同努力下，全省政策性农业保险规范管理活动取得了显著成效，主要体现在：

一是农业保险制度体系不断完善。在这次规范管理活动期间，省政府办公厅转发了省财政厅等部门《关于进一步加强政策性农业保险基层管理和服务的指导意见》（办[]31号），建立了一套较为完备的基层农业保险操作制度。各地、各保险经办机构也把制度建设作为活动的重要内容，结合试点工作实际，加强制度建设工作，研究制定和修订完善了一批适应试点工作要求的制度、办法和措施。这些规章制度的建立和完善，为进一步做好农业保险工作、提高工作质量打下了坚实的基础。

二是农业保险工作机制初步形成。通过这次规范管理活动，基本理顺了地方政府与保险经办机构的关系，明确了双方在农业保险工作的职责定位，探索形成了分工合理、协作有力、运转高效的基层农业保险工作新机制，基本确立了我省基层农业保险工作新模式，保险经办机构自主展业能力显著增强。首先，进一步明晰了地方政府和保险经办机构的职责分工。根据农业保险工作要求，明确各级政府的主要职责是，引导、支持以及必要的组织推动；保险经办机构主要职责是，在政府必要的组织推动和农业保险政策引导下，承担农业保险经办业务，做好展业承保、防灾减损、查勘定损、赔款支付等各项具体工作。其次，基本建立了覆盖乡村的农业保险服务网络。通过地方政府和保险经办机构的共同努力，保险经办机构县级分支机构全面建立，乡镇农业保险服务站和村级服务点从无到有、由点及面，快速发展，基本形成了覆盖乡村的农业保险服务网络。据统计，截至11月底，全省乡镇农业保险服务站已建成879个、在建145个，设立村级农业保险服务点12021个，签定协议、聘用乡村协保员10845人。第三，进一步规范了业务操作规程和工作质量要求。通过开展规范管理活动，保险经办机构进一步简化了保险操作手续，优化了业务操作流程，细化了工作质量要求，使保险操作更加简便易行，便于各方监督，大大减少了推委扯皮现象发生，提高了基层农业保险工作效率，农业保险规范化程度明显提高。

三是人员素质工作作风普遍提高。加强人员队伍建设是做好这次规范管理活动的重要前提。通过这次规范管理活动，各级各部门和保险经办机构进一步加深了农业保险重要性和必要性的认识，增强了做好农业保险工作的紧迫感、责任感和使命感。广大农业保险从业人员在学习中领悟，在工作中感悟，自身素质有了新的提高。在这次规范管理活动中，我们一开始就把做好承保、理赔每个细节作为活动的“刚性”指标来抓，在保障这次活动稳步推进的同时，也使广大从业人员养成严谨、细致、勤奋、务实的良好习惯，工作作风有了新的提高。大家普遍反映，这次活动抓得好、抓得准，抓得及时；深深感受到这次活动真抓真管用，实抓见实效。

四是农业保险工作质量显著提高。通过这次规范管理活动，我省保险经办机构农业保险经营，逐步实现由粗放向精细的转变。在承保方面，做到“见费出单”，并向投保人开具合规票据；对种养大户、龙头企业和农户经济合作组织，实行直接投保；对一般农户，以行政村为单位，先公示、后出单，并附分户清单；保险单证落实到被保险人，载明规定信息。在理赔方面，接报案管理更加规范；查勘定损手续更加合规；理赔结果公示基本普及；赔款支付大多通过“一卡通”发放到户。

五是农业保险试点工作取得新进展。通过这次规范管理活动，各方职责更加清晰，服务网络不断健全，服务质量显著提高。我省农业保险工作赢得越来越多农户的认可和拥护，推动了农业保险覆盖面再创历史新高。除能繁母猪保险因技术性问题，导致承保数量略有下降外，其他险种承保数量均较上年大幅增加。截至月中旬，全省承保农作物9317万亩，预计全年承保规模将突破1亿亩，农作物承保率将达到85%以上。可以说，我省农业保险试点又迈上了新台阶。

这些成绩的取得，是我们各级各部门、两家保险经办机构对省委省政府决策部署的积极响应，坚决落实。成绩来之不易，非常难能可贵。这次规范管理活动的最大成效在于，在推进理顺职责关系、加强服务体系建设、强化规范意识等方面起到了很大作用，使我省农业保险试点工作水平上了新台阶。

三、再接再厉，推动建立农业保险规范化管理的长效机制

明年是“十二五”开局年。我们将根据全省经济工作会议、全省财政工作会议精神，充分吸收大家好的意见和建议，深入研究，认真谋划，形成工作要点下发。这里，先通报明年及下一阶段农业保险工作思路和初步打算。

一要继续加强政策学习，在进一步把握政策、提升工作能力上下工夫。农业保险政策性强，业务要求高，要实行科学化、精细化管理。科学化主要体现在制度设计上，精细化是体现在制度执行力上。如果对这些制度政策不熟悉、不掌握，操作就不可能做到规范化、精细化。各级农险办主任工作钻研深入，政策理论熟悉，为我们树立了榜样。各级各相关部门和保险经办机构从业人员，要进一步加大学习、培训力度，认真学习保险理论、法律、法规，努力提高理论素养；深入学习农业保险政策规定，特别是“1+8”的农业保险政策体系，准确把握政策要领，领会精神实质，努力提高业务能力，增强服务本领。

二要继续贯彻《指导意见》，在进一步理顺关系、健全工作机制上下工夫。年5月，省政府办公厅转发省财政厅等部门《关于进一步加强政策性农业保险基层管理和服务的指导意见》（办[]31号）。《指导意见》以科学发展观为指导，遵循“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的农业保险工作原则，以理清基层政府与保险经办机构职责为切入点，以加强基层农业保险服务体系建设为抓手，以“四统一、一保障”（即统一职责分工、统一网点设置、统一代办业务、统一操作流程、保障工作经费）为主要内容，以合理的组织方式和先进的技术手段为依托，建立起分工合理、协作有力、运转高效的基层农业保险工作机制，着力强化政策执行力和业务规范性，促进我省基层农业保险工作质量全面提升。《指导意见》明确了基层农业保险工作谁来做、做什么、怎么做的问题，为从根本上破解我省农业保险操作难题，提出了一整套行之有效的工作思路和方法路径。今年以来，我省在理顺基层政府与保险经办机构关系、建立农业保险基层服务网络上取得了突破性进展。但各地推进不平衡，个别地方尚未执行，已经执行的也不够到位。一些地方挂牌设立的农业保险服务站点不规范，人员配备未落实。各地、各保险经办机构要深刻领会《指导意见》精神，加强协作配合，全面贯彻落实，在进一步理顺政府部门与保险经办机构关系，健全基层农业保险工作新机制上取得新突破。

三要继续抓好规范管理，在改进服务、提高工作质量上下工夫。规范管理工作是农业保险健康持续发展的本质要求，是一项长期的工作任务，必须长抓不懈。明年及今后一段时期，各级、各保险经办机构要继续按照省财政厅等四部门《关于开展全省政策性农业保险规范管理活动的通知》（财金[]248号）要求，深入推进规范管理活动，把规范管理贯穿于农业保险工作各个环节，落实到“让政府放心，使农户满意”的标准上来，从明确职责分工、规范展业承保、保险理赔等方面，深入推进农业保险规范管理工作，确保规范管理活动取得新成效。要变被动为主动，发挥主观能动性，联系实际，勇于创新，创造性地开展工作。要层层分解任务，明确工作责任，实行责任追究制，狠抓任务落实。要加强监督检查，继续将规范管理作为试点工作考核的重要内容，以考评抓规范，以考评促发展；要开展农业保险专项检查，严肃查处违反投保自愿原则、强制农民投保行为，严厉打击虚构保险标的骗取财政补贴资金、编造虚假赔案套取保险资金以及其他违法违规行为。

四要加强政策调研，在进一步完善政策、提升政策制定水平上下功夫。按照“两个尽可能”要求，加强调查研究，不断完善农业保险政策。在保险操作层面，要进一步规范展业承保，优化理赔流程，狠抓服务质量，提高工作效率；在保险政策层面，对农业保险费率、保障水平、资金监管、理赔政策进行系统调整，从制度安排上维护好广大农户的切身利益，提高应对局部乃至较大自然灾害的能力；进一步加强养殖业保险管理，根据变化了形势，适时调整养殖业保险相关政策措施。

农经工作要点范文第5篇

一、正确认识形势、明确任务，进一步增强建设新农村的责任感

刚才某*主任对我市上半年新农村建设工作进行了全面总结，对我市新农村建设的形势可以概括为，开局良好，进展顺利，有自己特点。开局良好主要表现在：一是我们始终坚持以经济发展为中心，着力夯实新农村建设的基础。上半年县域gdp和工业经济、农业经济、财政收入都有较大增长，其中gdp同比增长24.6%，工业总产值同比增长21.3%，农业总产值同比增长9.7％。为我市新农村建设提供了强有力的支撑能力。二是始终坚持以为农民办实事、得实惠为突破口，着力推进农村社会事业全面发展。市委、市政府在年初承诺为农民办好10件实事，主要出发点，是解决当前农民要求最迫切、最需要解决的问题，让农民得到建设新农村的真实惠。这也是我市新农村建设的突破口、着力点，对此，各部门、各单位都有较高认识，积极加大实施力度，使10件实事实施顺利，有的已经取得预期成果，确保了我市新农村建设开局良好。三是始终坚持以增加农民收入为根本出发点，着力推进农民生产、生活条件的改善。我们通过推广和普及农业先进技术、加大农村劳动力转移就业技能培训、兴办农村二、三产业等等，不断拓宽农民就业的渠道，千方百计增加农民收入，使今年上半年农民人均纯收入同比增长11％。同时，我们注重解决农民“就学难”、“看病难”、“行路难”、“吃水难”等问题，农民生产、生活条件的有了明显改善。四是始终坚持以强化农村基础组织建设为重要载体，着力创建农村和谐社会。通过加强乡村党组织建设，开展“三级联创活动”，实施村务公开和完善民主管理等工作，强化了乡村基层政权建设，推进了乡村文明建设、民主政治建设。

总的看，我市新农村建设的良好的环境已经基本形成。我们的干部群众对新农村建设的认识提高了，基本形成了全社会知道新农村、了解新农村、参与新农村、建设新农村的良好氛围。良好工作机制已经基本建立。成立了农村工作领导小组和小组办公室，明确了成员单位职责，建立了联席会议制度和联络员工作制度。良好工作基础正在夯实。年初计划的各项工作目标和承诺的10件实事，进展得非常顺利，有的已经取得预期成果，为全面推进新农村建设打下良好的基础。但也应该看到，新农村建设是一项长期的历史任务，发展县域经济，增强以城带乡、以工补农能力；增加农民收入，发展农村社会事业；消除城乡二元经济结构，缩小城乡差别的任务很重，也不是一蹴而就、一朝一夕的事。所以，我们在推进新农村建设中，一定要从实际出发，注意防止以下几种倾向，一是要克服急功近利，急于求成的思想。不能做表面文章，搞“一阵风”，急于搞些“政绩工程”、“形象工程”，劳民伤财。二是不要对上级及各级政府投入新农村建设的期望值过高。政府增加投入是必要的，但决不能依赖政府投入上，要明确新农村建设的主体是农民，要充分发挥农民自己建设新农村的积极性、主动性。三是决不能把新农村建设理解为新村庄建设。改变农村村容村貌是非常必要，但这只是新农村建设的重要任务之一，而生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、民主管理这二十字内容才是建设社会主义新农村的内涵。四是抓新农村建设不能搞“一刀切”，一个模式。农村情况千差万别，“十里不同天”，在同一地区，也有农村之间自然条件、经济结构、风俗民情的差别。不能用行政命令的方式搞一刀切，推广一个模式，沿用一套考核指标。

今年中央1号文件，《中共中央、国务院关于社会主义新农村建设的若干意见》中指出：“在推进新农村建设中，要注重实效，不搞形式主义；要量力而行，不盲目攀比；要民主协商，不强迫命令；要突出特色，不强求一律；要引导扶持，不包办代替。”我们一定要认真理解和贯彻落实中央这“五要五不要”精神，坚持以科学发展观统领农村经济社会发展全局，科学、准确地把握和分析农村经济社会发展态势，既要看到已经取得的成绩和进步，坚定加快发展的信心和决心，又要勇于面对困难，积极应对挑战，变压力为动力，进一步增强发展意识、责任意识，确实从实际从发、集中民智，脚踏实地、很抓落实，带领农民群众艰苦奋斗，使新农村建设成为惠及广大农民群众的“民心工程”。

二、立足实际、注重实效，切实把握好新农村建设的切入点和着力点

新农村建设是一项惠及广大农民群众的“民心工程”，一定要把每件好事办到农民群众的心坎上。新农村建设是一项紧迫的现实任务，也是一项长期的历史任务，更是一项系统工程。它涉及到经济、政治、文化和社会建设等个方面，面临许多新情况、新问题，需要我们进行新的探索和实践，特别是在开局阶段，更要切实把握好新农村建设工作的切入点和着力点。根据我市的实际，我想，在今后推进新农村建设中，要着力把握好以下五点：

（一）要把握好一个中心，就是坚定不移地以经济发展为中心。加快发展县域经济，推进现代农业建设，这是建设新农村的物质前提，也是统筹城乡发展的有效载体，增强农村经济实力的重要手段，增加农民收入的主要途径，必须放在新农村建设重中之重的位置。目前，我市县域经济总量小，规模企业特别是大型企业少，财政拮据，可用于新农村建设资金很少，改变这种状况，是新农村建设的首要任务。所以，我市新农村建设必须坚持以经济发展特别是以加快县域经济发展为中心，就是要围绕工业化带农业，围绕城镇化带农村，围绕产业化带农民，进一步做大县域经济总量，提高我市新农村建设的支撑能力。

（二）要把握好一个重点，就是坚定不移地以改善农民生产、生活条件为重点。富裕农民，是新农村建设的前提，农民不富裕，不可能建成社会主义新农村。所以增加农民收入，提高农民生产、生活水平，是新农村建设的最重要任务。所以，新农村建设首先要从农民群众最关心、要求最迫切的事情做起，解决农民群众最直接、最现实的利益问题，尤其是解决农民就医难、就学难、就业难等问题，解决农民生产基础设施薄弱、生活实施落后、社会保障体系不健全等问题，要把解决这些问题作为新农村建设工作的重点，尽快让农民群众得到实实在在的实惠。

（三）要把握好一个主体，就是坚定不移地坚持以农民为新农村建设的主体。农民是新农村建设的主体，是主要参与者和直接受益者。用市委程书记的话讲，农民是新农村的建设主体、决策主体、同时也是受益主体。从建设主体讲，对属于农民自己的事情，主要靠农民投入，党委政府绝不能包办代替、大包大揽，要充分调动农民群众中蕴藏的建设新农村、创造新生活的积极性和热情，尊重他们的创造精神，激发他们自主创业的潜能，充分发挥他们的作用。从决策主体讲，新农村建设是农民自己的事，农民的事要由农民去决策，各级党委政府不能替代农民去决策，不能违背农民意愿去决策某种事情该办不该办，就是要尊重农民意愿，尊重农民的首创精神。从受益主体讲，农民既是创造财富的主体，又是与其他社会主体一样享受改革发展的成果，享受新农村建设的成果。所以，只有把农民的积极性保护好、调动好、发挥好，激发农民的活力和创造性，才能真正全面地发挥和实现农民在新农村建设中的主体性力量。

（四）要把握好一个原则，就是坚定不移地坚持从实际从发，量力而行，尽力而为原则，努力形成具有本地特色的新农村建设模式。新农村建设是一项长期的历史任务。所以，我们一定要注重处理好三个关系：一是要处理好当前任务与长远建设的关系。既要明确认识社会主义新农村建设是一项长期的历史任务，是贯穿于现代化建设全过程的一项系统工程。又要坚持从现实基础抓起，从实际从发，立足市情、县乡情、村情，既考虑长远、又考虑当前，统筹兼顾、循环渐近、稳妥发展，努力创新具有本地特色的新农村建设模式，切忌急于求成，一阵风、“一刀切”、顾此失彼。二是要处理好重点工作与全面推进的关系。要从农民群众最关心、要求最迫切的事情抓起，既要着眼长远，搞好规划，又要立足当前，切实把解决农民群众最直接、最现实的利益问题作为着力点，尤其要解决好农民就医难、就学难、就业难等问题，尽快让农民群众得到实实在在的好处。三是处理好主导与主体的关系。各级党委和政府既要充分发挥推进新农村建设的主导作用，应该增加对新农村建设的投入，但又要量力而行，不能超出实际能力，搞些华而不实的，不受农民欢迎的“形象工程”、“政绩工程”。要充分调动广大农民群众的积极性，激发他们自主创业的潜能，自力更生、艰苦奋斗，用勤劳和智慧改变农村面貌，建设美好家园。

建设社会主义新农村是“三农”工作的重大任务，是现阶段“三农”工作的总目标。新农村建设，主要是解决“三农”问题，但涉及到社会方方面面。总书记指出，统筹城乡发展，才能实现经济社会全面协调可持续发展；解决了农民的吃饭问题，经济发展、社会稳定就有了基础；有了农民的小康，就有了全国人民的小康。因此，新农村建设不只是农民自己的事，不只是县乡党委政府的事，也不只是涉农部门的事，而是全社会的共同任务和责任。社会各方面都要认识到，它是一个全社会的任务，要切实以更大的决心、更高的标准、更加扎实的工作来推进我市新农村建设。

三、明确责任、加大力度，确保全面完成新农村建设开好局的的任务

就全市新农村建设工作，市委、市政府已经出台《关于推进新农村建设的实施意见》，承诺了办好的10件实事，下步还要制定规划方案，目标明确、任务具体，在这里我就不多讲了，我只希望各牵头部门负起责任来，各成员单位担起责任来，实事求是、脚踏实地、扎实工作，完成好本部门承担的各项任务。目前，有几项工作，需要进一步明确，会后抓紧落实。

一是要尽快完善和建立责任明确、协调统一的工作机制。要尽快下发《市农村工作领导小组成员单位职责分工和新农村建设工作部门牵头负责制责任分工》、《新农村建设工作牵头单位联席会议制度》和《联络员制度》。农村工作领导小组要明确每半年至少召开一次会议，如有重大事项，可随时召开。在市农村工作领导小组领导下，新农村建设工作牵头单位联席会议，就某一重点领域的工作不定期进行协调、沟通和推进；领导小组成员单位要确定一名科级干部，作为市农村工作领导小组办公室的联络员，负责日常工作的联络与沟通。各领导小组成员名单和各牵头单位要切实承担起责任，积极主动开展工作，围绕全市推进社会主义新农村建设工作会议和市委、市政府《关于新农村建设的实施意见》的精神，根据市农村工作领导小组办公室起草的《新农村建设工作责任分工》，从本部门的职责和实际出发，进一步深化、细化，制定具体措施、配套政策和工作计划，真正把市委、市政府提出的新农村建设的发展思路、战略目标和重点任务落到实处。

二是抓紧编制社会主义新农村建设规划。编制规划工作，要认真组织，科学谋划，统筹安排。全市新农村建设规划和各专项规划，要抓紧编制。涉及到哪个部门，这个部门一定要重视，落实专人负责，主要领导要亲自过问、亲自参与研究，一定要编制出高水平、高质量，切实可行的规划。对中心镇和试点村的建设规划，建设部门要加强指导，有的可以聘请有资质的专业机构进行编制。在编制建设规划工作中，要坚持专业人员与群众相结合，广泛听取群众意见，提高规划的系统性和可行性，做到实用性与前瞻性相统一。

三是抓好试点工作。新农村建设是一个长期的历史过程，这就决定了村庄治理也必然是一个长期的历史过程。由于农村经济发展水平、自然环境条件、风土人情习俗和文明文化程度千差万别，新农村建设和村庄治理试点工作非常必要。我同意，领导小组办公室拿出的意见，全市这60个村庄整治试点村也是全市新农村建设试点村，会后即刻下发通知。同时由办公室协调有关领导和部门、企业，拿出市级领导带部门、带企业包扶试点村和村企共建新农村的方案，争取尽快实施。总的要求，各成员单位要把工作重心向试点村倾斜，各部门的新农村建设项目尽量往这些村安排，能整体推进的进行整体推进，能单项突破的单项突破，尽快让试点村出经验、出典型，把试点村真正建设成为有典型示范意义、有学习借鉴价值的样板。并通过以点带点、以点带线、以点带面，推动全市新农村建设发展步伐。

四是加强社会主义新农村建设的宣传和培训。农村工作领导小组办公室要协调新闻单位，加大宣传力度，采取多种形式，有组织、有计划地开展宣传报道工作，营造加快县域经济发展和推进社会主义新农村建设的舆论氛围。各成员单位要及时总结各地在实践中创造的典型经验，指导面上工作，发挥示范作用。市农村工作领导小组办公室要办好《营口新农村建设》简报，及时传递中央、省里、市的有关精神，反映各地、各部门的工作动态。对乡村基层干部的培训工作，很必要，领导小组办公室抓紧与组织部门沟通，认真组织开展好培训工作，进一步提高乡村基础干部对新农村建设的认识。