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财政金融培训总结

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财政金融培训总结

财政金融培训总结范文第1篇

总结过去,展望未来。为更好的发展建设好社团,繁荣社团文化,扩大社团在校的影响力、号召力,提高社员的积极性、主动性,现在对本学期我社的工作做一份总结。希望能在总结过去的基础上,更好的发展未来。

科技创新社秉承“热爱科技,学习科技,开拓创新”的宗旨,谨遵学校各规章制度,严格要求全体社员,遵守学校各项规章制度,配合社团联合会各项工作的开展,积极主动开展本社的各项工作。

在总结上一届社团工作的基础上,为更好的协调好社团各方面工作的开展。在培训工作的开展上,我社大胆创新,突破了一些传统思维的禁忌,打破了社团的特定的传统。首次开创了社员集体参与社团相关培训课程的新模式。

我社主要划分为四个部门:项目开发部、秘书部、宣策部、外联部。基本上每个星期都会开展社团指导老师创意发明的相关课程、项目开发部电子知识指引、电脑知识讲解与操作和“简单电器故障排除”等四个相关课程。其中,社团指导老师创意发明的相关课程为本社每个星期必开的指导课程。为加快社员之间的融合,我社淡化了部门之间的概念,采取了让社员“独立自主”选择自己喜欢课程的策略(所谓“独立自主”是指社员有权力独立选择参加除本部门以外其他部门的培训课程,但指导老师课程和社员所属部门的相关培训社员本身必须参加)。这样的安排很大程度的提高了社员的积极主动性,让社员有了更大、更自由的空间,并取得了良好的效果。

为方便社团内部管理,统筹社团各项工作的开展,充分调动各部门部长的主动性。社团内部采取了各部长独立安排本部门培训工作进程的策略。让各部长独立策划本部门的相关培训工作,很好的调动了部长的积极性。

在本学期中,我社围绕着“创新”与“发明”开展了的各类相关的培训课程,所取得的进步是骄人的!但总的来说,部门培训课的质量还是有待进一步提高的,社团以后将围绕着如何提高培训课程的成果而展开讨论思考,争取更大的成绩。

回顾这个学期,我社积极开展了多姿多彩的社团活动。自从我社新老部长换届以来,新一任社团的工作就已经开始积极的展开了。9月11日—9月15日,我社协助学校圆满完成了中秋游园晚会的灯火布场工作,受到校团委和社联的肯定和好评;9月23日,与各社员一起完成了社团的招新工作,为社团注入了无限的活力;招新完成后,为加快社团内部的融合,于10月12日在社团内部举办了华南植物园之行的郊游活动;11月15日,在校团委的大力支持下,在东区篮球场举办了本学年首次校园义务维修活动;为弘扬社团文化,扩大社团在学校的影响力,我社于12月初组织出版了一期社团的宣传黑板报······

总的来说,社团的各项工作都是在紧张而有序的进展之中的。优点不少,缺点也再所难免。但我们全体社员定将再接再厉,不畏艰难,勇于创新,争取更大的进步!

社团个人总结范文二

经过一学期的努力,本学期的团学工作也暂告段落,本学期经过全体学生会成员的共同努力,积极进取,锐意开拓,我系学生会工作取得了显著的成绩,得到了我院领导及广大师生的认可。

社团部是XXXX—XXXX学年第一学期年由财政金融系党总支和团总支批准,财金系团总支学生会新组建的一个部门,社团部为我系广大同学提供了提升,锻炼自我的舞台,与此同时积极整合我系各组织资源,对各组织进行人性化的监管。并把握了各组织的发展方向以及日常工作,工作运行状况及其活动的性质,过程和结果。

下面就社团部在本学期开展的工作,做总结性回顾:

一、完善部门的建设。

作为新组建的部门,在部长的努力下,完善部门内管理机制,合理协调同各部的合作及分工问题,积极研讨策划发展方案。同时选拔了一批合格的干事,严格要求每位社团部成员,部长带头,努力做好工作。

二、组建并监管我系各组织

经上级团总支领导及学生会主席团批准,社团部下设有主持组,礼仪组,裁判组为系内各活动培养并选拔主持,礼仪和裁判,并监督我系足球队,篮球队,排球队和监管辩论队。使之有组织,有纪律的开展活动,并积极争取系内学生会的支持,为我系各组织的各项活动提供有保障服务。

三、积极筹备成立新组织

根据我系需要和我系学生的优势及特长,策划了新社团的方案,例如红丝带爱心社及新金融协会社团,为社团提供各方支持,并积极努力寻求支持。其中新金融协会社团正在批准中。

四、积极开展外联工作

结合我部外联资源,建立有关的信息档案,搜集外界资料为学生会各部门,各项活动的开展,及对外联工作提供信息服务。现同XX市12所高校已建立良好的合作,其中作为嘉宾参与乐兰大等5校开展的活动,取得了一定的经验。

四、积极筹备开展特色活动

社团部于10月积极与百事公司及和平四校洽谈,预与百事公司合作,同XX市39所高校联合举办百事首届校园职业经理人挑战赛,由于甲流的影响,我校封校的限制,活动最终未能得以实施。

但我们社团部没有气馁,利用一月时间积极策划并筹备了12.1预防艾滋病大型公益宣传活动,积极争取,做好了外联工作,得到了XX省红十字会,XX省卫生厅预防艾滋病委员会,XX省疾控中心,XX省高校学生预防艾滋病协作组织的大力支持,为我们活动的开展提供了很多便利。本次活动,提供防艾折页,青少年防艾知识册,农民工读本,防艾海报及扑克,红十字会预防艾滋病调查问卷,近千余物品,并提供部分资金支持及提出好的建议,而且邀请了兰州大学红丝带爱心社长期从事艾滋病宣传的志愿者来我院进行艾滋病知识宣讲及青少年同伴教育的讲座,使我财政金融系团总支学生会的本次公益活动能圆满的举办。其次,在我院系领导,院团委的各方协调下,在各个方面都予以支持使得这次活动得以顺利进行。

五、立足校园文化,积极参与各项活动

作为我系学生会的一部分,社团部积极配合各部,参加了各项活动及赛事。其中在迎新杯系列体育赛事中,协同各部,积极为我系学子提供服务,加油助威。

同时在学院及我系活动中,例如校园歌手大赛,校纪校规知识竞赛,12.1防艾活动,金融投资模拟交易大赛表彰大会,部分讲座,会议中等,提供主持及礼仪工作,为各项活动的开展提供了有力的保障。

当然,工作中我们也存在着很多问题,例如:

一、我部发展方向及开展工作任务不够明确

二、工作当中分工不够明确,计划欠周密

三、工作的前瞻性和灵活需要加强

财政金融培训总结范文第2篇

绩效审计援引自英国国家审计署的解释,绩效审计有两个主要目标:一是对主要收支项目和资源管理的经济性、效率性和效果性向议会提出独立的资料、保证和建议;二是确定提高效益的途径,帮助被审计机构采取必要的措施改进控制系统。据此,我理解绩效审计其定义就是:要达到绩效审计目标的审计工作就是绩效审计。因此,绩效审计必须围绕三要素进行。这三个要素是:经济性、效率性和效益性。所有的财政支出,都要精打细算,把有限的资源用在最合理的地方,发挥最大的效益。因此需要对财政支出的绩效进行经常性的监督和检查。这不仅有利于监督各部门各单位加强对财政支出的控制,而且能提高财政支出的绩效。这样我国财政支出一方面可以维持国家职能部门自身的正常运转,另一方面能为社会提供更多的公共服务,从而确保国家在社会经济生活中的职能的正常发挥。

【关键词】

政府审计;绩效审计;审计环境;绩效评价

在我国,由政府审计机关依法进行的审计即政府审计,一般称为国家审计。国家审计机关依法独立行使审计监督权,对国务院各部门和地方人民政府、国家财政金融机构、国有企事业单位以及其他有国有资产的单位的财政、财务收支及其经济效益进行审计监督。对于国家审计来说,其实是代表纳税人在监督政府对财政资金或者公共资源的管理和实用。纳税人作为出资人,小仅应该知道政府将钱用在哪里,而且还应该知道其实际使用的效果如何。这就要求,国家审计机关小但要对政府的财政、财务收支进行审计,以检查其资金实用是否在国家预算范围内———这被称为合规性审计或财务审计;而且还要对财政资金的实用效果进行审计,以检查其是否存在无效率或低效率的现象———这被称为绩效审计。

一、我国政府绩效审计的基本理论

(一)政府绩效审计的概念。

在我国,由政府审计机关依法进行的审计即政府审计,一般称为国家审计。国家审计机关依法独立行使审计监督权,对国务院各部门和地方人民政府、国家财政金融机构、国有企事业单位以及其他有国有资产的单位的财政、财务收支及其经济效益进行审计监督。对于国家政府审计来说,其实是代表纳税人(人民或公众)在监督政府对财政资金或者公共资源的管理和实用。

(二)我国政府绩效审计的内容。

1、财政收入绩效审计。人们说起政府绩效审计,通常以为就是对政府财政支出的绩效审计,在一些绩效审计理论研究中,也有着相似的理论混淆。其实,政府绩效审计是对公共部门履行职责时利用资源是否充分发挥其效率所作的评价,财政收入征收部门的收入过程也应当作为政府绩效审计的重要内容并且予以重视。

2、财政支出绩效审计。在公共财政的体制中,财政支出是政府为实现职能,获得所需商品和劳务所实行的资金支付过程,其支出范围有政权建设支出、事业发展支出、收入分配调节支出以及公共投资支出。

(1)落实国家财政政策和财政改革措施情况。眼下,以根据部门预算、政府采购、国库集中支付为中心的财政支出管理改革正在平稳进行,上文所说的措施是实行公共财政职能,优化资源配置的保障。所以,政府绩效审计务必以财政支出管理改革的执行情况为审计目标,将改革目标是否实现以及实现程度作为审点,披露在改革的进行过程中存在的不落实制度、不到位改革、不规范运作等各个方面所存在问题,加快设立和改善有关的审计制度,保证国家财政政策和各项改革措施的平稳实现。

(2)行政管理支出。政府部门保持其日常运作须有一定的费用,低价格高效率对政府要求既能全方位履行政府职能也须将行政管理的成本降低。政府绩效审计须对政府部门其职责的履行程度、工作完成的效果进行全面监督。

(3)财政专项资金。目前来看我国财政预算支出的管理模式,除了依照定员定额标准进行分配的基础支出预算以外,大多部分的财政资金全部是根据专项资金的方式来分配。此部分资金规模庞大,涉及面非常广泛,并且全部怀有准确规定的使用用途和使用单位,是政府绩效审计工作中的重要内容。绩效审计工作中对财政专项资金的审计包括全局、局部两个方面。

(三)我国政府绩效审计的程序。

我国政府审计工作中包括四个阶段,其中分别是:制定审计项目计划、审前准备、审计实施和审计终结,下文依照上述审计程序,研究在政府绩效审计工作的每一个具体步骤中,须注意的主要问题。

1、制定审计项目计划。拟定绩效审计的项目计划就还要选择并确定即将要开始的政府绩效审计项目。当前我国政府绩效审计工作还处于初级阶段,选择合适的审计项目对突破审计机关工作,获得政府与社会各界的认同有非凡的作用,也可以帮助政府在绩效审计工作中获得长足发展。

2、审前准备。在某个政府绩效审计项目选择之后,就将开始绩效审计进程,开始审前准备。在这一时期,审计工作人员应该收集该项目有关资讯,初步讨论决定审计目标、审计范围还有审计重点,规定审计所需要的标准,讨论决定审计所需时间与资金,制作详尽方案,并且制作审计通知书。与传统审计项目进行比较,政府绩效审计尤其重要的一项程序为,确认审计的评估准则。

3、审计实施。审前准备任务完成后,绩效审计就步入实际投入实施。在这一时期,工作人员需使用审计方法,全方位对目标进行可靠的审计证据进行收集,并全面的规整审计证据,在这个层次上开始绩效评估,完成审计推论判断。绩效审计实施过程可以说是一个收集信息、分析评价并且获得审计结论的总结。

4、审计终结。审计工作人员在对审计证据进行解析评估的工作完成之后,完成了审计结论,通过一系列的研究、探讨、审核等必须完成的步骤之后,展示绩效审计报告。

二、我国政府绩效审计存在的主要问题

(一)我国现行审计体制对我国政府绩效审计产生的影响。

审计机关是我国政府中的一个重要部门,国家进行审计工作其实就是政府“自身内部审计”,但是不利于审计机关的绩效审计工作的发展。我国现阶段设立的审计机关有两部分,分别是中央与地方审计机关。中央审计机关便是审计署,国务院的重要组成部分就是审计署,其为我国最高审计机关。地方审计机关,指的是省、市、自治区及其包含的各级人民政府设立的审计机关。国务院是我国具有最高权力的执行机关,但是审计机关作为执行者去监自身,其工作必定会承受一部分的压力,特别是对其工作独立性会造成影响。审计工作其独立性的主要概念是审计组织必须要独立,组织是否独立取决于工作人员人员和工作费用的独立,但是这是现在我国行政审计体制无法贯彻实施的。

(二)我国相关法律体系的不完善对我国政府绩效审计的影响。

因为绩效益审计在我国发展还处于初级阶段,有关的法律法规还未能及时颁布,导致审计机关执法力度不够。现在我国《审计法》还未能得到完整的法律授权,可以发现在:1994年8月,八届人大第九次会议通过的《中华人民共和国审计法》第二条规定:“国务院各部门和地方各级人民政府的财政收支,财政金融机构和企业事业组织财务收支,以及其他依照本法应当接受审计的财政收支、财务收支,依照本法接受审计监督。审计机关对前款所列财政收支或财务收支的真实、合法和效益,依法进行审计监督。”同时《审计法》在审计机关进行绩效审计全力的授予、绩效审计报告的法律地位等方面也缺少明确的规定;在审计署颁布的38个规范中差不多对绩效审计没有明显涉及。

(三)我国审计实施的环境对我国政府绩效审计的影响。

绩效审计的处境影响包含政治、经济、法律、科技、社会及文化教育等社会生活的各个方面。举例如政治环境产生影响,是否对开展绩效审计的审计体制及其预算管理体制有好处。绩效审计是国家监督政府工作的行为,以遵循法律规定为基础,靠政治手段从内而下外改革,若立法机构支持不能很强力,行政部门也缺少绩效意识、不重视改进绩效方法,绩效审计工作退关就很有难度。若会计资料及其数据有很多虚报,审计人员只是为确认财务收支及经济活动是否真实,就需要付出许多不必要的工作,白白增加了绩效审计工作需要的投入和难度。由此可见,我国绩效审计工作的开展比其他国家更有难度。

(四)我国审计专业人员未能适应我国绩效审计发展的需要。

绩效审计是一项系统工程,现在分析已完成的改革,并在已取得的成果与之前宣布的目标两者之间进行比较,接着提出改革意见,所以需要全方面的知识,在传统审计与会计等财政知识以外,还需要包括公共财务管理、经济学、社会学、法学、心理学、数学等各方面的知识,并且要求审计工作人员拥有评价政府工作绩效的思路,在政府颁布每一项新决策的时候,每个审计工作人员都应该彻底了解政府工作的目标,进行起点和目标,使进行绩效审计时,对政府业绩的评价可以非常深刻,并且有针对性的提出改进建议。

三、完善我国政府绩效审计的对策研究

(一)改善我国现行审计体制。

伴随我国市场经济体制发展中政府职能的改革,现在实行的审计体制在新形势的发展中已经不能很好的满足需要,为了促进审计工作的独立性发展,我国应积极吸收西方各国优秀经验,对我国现行的政府组织体系进行改革,逐渐从行政型逐步改革为立法型。我国通过审计结果公告制度对人民大众进行公告公开,其公开内容包括审计关系范围内审计目标内容、程序、结果等。审计结果公告是政务公开当中尤为重要的组成部分,对政府工作透明度的提高,审计公正形象的树立,审计监督威慑力的增强,有着重要作用。所以应该尽快采取措施并完善我国的审计结果公告制度。

(二)完善政府绩效审计相关法律法规及标准。

审计监督中重要特征就是依法审计,也是依法治国最基本要求之一。通过借鉴国际经验,完备政府绩效审计法律体系的前提和保证是全面开始政府绩效审计工作。我国法律法规都提出要实施绩效审计,但并未详细描述绩效审计工作的详细规定。我国应积极开展政府绩效审计的法制建设,建立和完善我国绩效审计的法律体系。国际最高审计机关指出,绩效审计的成败与否取决于绩效审计评价标准,效益审计的关键是绩效审计意见与结论的准确与否,这事绩效审计最关键的部分。

(三)创建良好的审计环境。

会计资料信息的客观真实性是政府绩效审计最为基础上的要素。然而,在长久的发展中,我国会计资料信息的失真是一直都存在的顽疾,探究其原因,由于业务不熟悉造成的技术性差错只是其中一小部分,故意弄虚作假造是其主要原因,特别是某些单位负责人利用权力授意或强迫会计人员擅自篡改会计数据,以谋取个人或团体利益或者达到增加领导政绩。通过建立完善的公司治理机制和内部控制制度,保护会计信息的真实可靠,可以更好的保护投资者的利益将会得到更好的保护。

(四)加强审计人员专业技能培训。

绩效审计属于全面的高层次审计,它以财务收支审计为基础,既要查处问题,又要宏观分析问题。绩效审计要求审计人员具有较高的专业水准、全面的知识结构、较强的判断力和综合分析能力。因此需构建一支多元化的审计人才队伍。现在是信息时代,面对大量的信息,所有人都必须终生学习才能跟上社会发展的步伐,审计人员也不例外。审计机关应制定相关培训计划,提出明确的绩效审计人员能力要求,通过对现有人员实施培训,以适应绩效审计工作需要。

综上所述,随着我国政治经济体制改革的进一步深化,积极有效的开展政府绩效审计是我国政府审计发展的必然趋势,积极开展政府绩效审计也是我国审计融入世界审计主流,与世界审计接轨的必然要求。通过对我国现有审计状况的透析,可以清楚的认识到我国政府绩效审计唉存在很多问题,需要根据我国实际情况,学习和借鉴国外政府绩效审计经验,循序渐进的探索出具有中国特色的政府绩效审计发展道路。

作者:杜博文 单位:辽宁师范大学海华学院

【参考文献】

[1]王云洋.我国政府绩效审计存在的问题及对策[J].现代经济信息,2015(21)

[2]师修繁,胡椰青.浅谈政府绩效审计程序[J].品牌(下半月),2015(12)

财政金融培训总结范文第3篇

关键词:经济动员;综合评估;对策

中图分类号:E0054文献标识码:A文章编号:16723198(2010)01008702

1 湖南省经济动员能力综合评估

经济动员能力是由多种因素构成的有机整体。它包括经济实力、科学技术水平和社会生产力等硬要素,也包括经济动员的体制、机制、管理和协调能力等软要素。下面分别从经济动员能力的硬软两方面因素对湖南省的经济动员能力进行评估。

(1)经济平稳较快发展,经济实力显著增强。经济实力是经济动员能力的关键因素,是动员能力大小的重要指标。2006年,湖南省生产总值为7493.17亿元,增长12.1%,比上年快0.5个百分点。其中第一产业增加值1331.31亿元,增长4.8%;第二产业增加值3123.46亿元,增长15.5%;第三产业增加值3038.4亿元,增长12.4%。按常住人口计算,人均生产总值为11830元,增长10.5%。全省生产总值一季度、上半年和前三季度分别增长12%、12.2%和12%,连续12个季度保持了11%以上的增长,且波动幅度较小。企业效益提高,全省规模以上工业企业盈亏相抵实现利润264.75亿元,增长39.4%。对经济动员能力影响较大的主业产品增长较快,优势产业的相对优势进一步得到巩固,为经济动员能力的发挥提供了坚实的物质基础。

(2)财政金融运行健康平稳,财政收入增长较快。财政金融动员是经济动员的重要组成部分,是实施经济动员效果的主要参考指标。据有关数据显示,2006年湖南省省财政总收入891.16亿元,增长19.3%,其中地方财政收入475.3亿元,增长20.3%。各类社会资金的动员潜力显着增强,能够为国民经济动员提供有力的资金支持。湖南省较为雄厚的财政金融实力为夯实国民经济动员基础,提高经济支持能力发挥了至关重要的作用,有力地增强了经济动员能力的发展后劲,将对今后国民经济动员发展发挥越来越大的作用。

(3)区域经济协调发展。区域经济协调发展程度对经济动员成本有较大影响,是提高经济动员能力的重要因素。近年来,湖南省优势地区继续发挥带动作用,以2006年统计数据来看,长株潭三市生产总值达2818亿元,增长14.1%,比全省平均快2个百分点;“一点一线”地区生产总值为4770.15亿元,增长12.9%。大湘西地区开发稳步推进,生产总值为814.24亿元,增长11.6%。“3+5”地区生产总值为5644.98亿元,增长13.2%。虽然大湘西地区经济增长速度加快,但受交通等基础建设的限制,其经济动员能力的发挥受到了一定的限制,经济动员能力的发挥更多的要倚重“一点一线”地区便利的交通和强大的经济实力。

(4)高新科技产业发展迅速。高新技术产业在经济动员中的地位越来越重要,湖南省高新技术产业的发展对提高经济动员能力的贡献越来越大。长沙、株洲两个国家级高新技术开发区,湘潭、衡阳、岳阳、益阳和郴州省级高新技术开发区是湖南高新技术产业动员能力的主要形成地。湖南的高新技术领域集中在电子与信息、生物医药技术、新材料、光机电一体化、新能源及高效节能、环境保护、航空航天等几大领域,相关的高等院校和科研机构有很强的科研实力,产学研的进程进一步加快,近年来对高新技术产业投入的持续加大和高新技术产业对经济发展的带动作用日益明显,高新技术产业对于提高湖南省综合实力和劳动生产率,增强经济动员能力起到了关键的作用。

(5)国民经济动员理论研究和宣传教育取得了显着的成绩。国民经济动员理论的宣传教育是经济动员能力得以充分发挥的乘法器,加强和改善国民经济动员理论研究的指导和管理,整合研究力量,拓宽研究领域,开阔研究视野,在国民经济动员理论和实际的重大问题上取得了一批有价值的成果。湖南省各级各部门采取多种途径加强国民经济动员培训工作,通过“走出去”的办法学习借鉴省内外国民经济动员的先进思想和成功做法,结合湖南省自身的特点和在应急作战中的地位,利用广播电视、报刊杂志等大众传播手段加强国民经济动员宣传教育工作,提高了社会大众对国民经济动员工作的认知度、认同度,参与意识,使民众逐渐意识到国民经济动员真正成为全社会共同的事业。

(6)湖南省宏观经济调控机制日趋完善。宏观调控能力的增强为提高政府实施经济动员的计划、组织、控制和协调能力,打下了坚实的基础。同进,也为优化国民经济动员体制和运行机制,构建了科学的框架,为从制度层面上将国民经济动员纳入国民经济体系创造了条件,也为提高经济动员能力实现的速度和效率,提供了有效的政策工具和调控手段。湖南省在处理非典、地质灾害及冰冻雨雪灾害的过程中,反应迅速、准备充分、决策周全、时机恰当、落实有力,实现了由运用单一调控工具向多种调控工具并用的转变,体现了较强的政府宏观调控能力,宏观调控紧扣经济运行的脉博,实现了被动型调控向主动型调控的转变,适应市场经济主体多元化的实际情况,将宏观调控对象由以企业、单位和个人为主,转到以调控市场为主。同时,宏观调控坚持实现国防建设与经济建设协调发展,宏观经济调控坚持扩大内需的政策取向,扩大投资和消费需求,一方面推动国民经济继续快速增长,另一方面增加了国防经济实力,提高了经济动员能力。

(7)国民经济动员体制建设逐步适应国家安全和社会经济全面发展要求。湖南省各地在机构改革中进一步完善地市级国民经济动员机构,国家、省(自治区、直辖市)和地市三级经济动员机构体系已经初步建立,湖南省动员机构体系结构进一步优化,重点地区、行业、基层单位的国民经济动员管理机构和工作队伍得到了加强,军民结合、寓军于民战略得到进一步的落实。各地遵循市场经济规律,适应军事斗争准备各项工作和未来军事斗争的要求,认真总结近年来启动国民经济动员机制,参与抢险救灾等处理应急事件的成功经验和现实要求,使国民经济动员体制建设能够较好地实现保障军事行动与保障非战争军事行动、处置重大突发事件接轨,与抢险救灾等紧急情况处置接轨,既能为保卫国家安全提供可靠的保障,也能为促进湖南地区经济发展提供了有力的支撑。

2 增强湖南经济动员能力的对策思路

2.1 贯彻国民经济动员与经济建设协调发展方针

湖南省要抓住战略机遇期,加快经济发展,国民经济动员要继续服从服务于地区经济建设大局。要树立大局意识,在服从大局的前提下,推进国民经济动员准备,立足现实,在尽可能减少资源占用和消耗的情况下开展动员准备工作,将国民经济动员的工作融合到地区的经济建设中去,适应国家安全和国防安全面临的新形势和新任务,以及湖南经济发展与改革呈现出的特点,总结近年来湖南国民经济动员工作的成功经验,借鉴国内外的成功做法,进一步解放思想,树立大经济动员的观念,加大国民经济动员的宣传、教育工作,提高民众的国防动员意识和水平。努力提高军民结合、寓民于民的水平,增强国民经济应变能力,提高国民经济对应急事件的支持保障能力,实现“小实力,大潜力”的支持保障能力。

2.2 加快经济发展速度和提高经济发展质量

经济实力是经济动员能力的基础和重要保证,只有经济实力的大幅度提高才能带来经济动员能力的提升,否则经济动员始终是“无水之源,无本之木”,要紧紧依靠经济发展带动动员能力的提高。本世纪的前几年湖南已有了较快速度的发展,但是总体还是偏于落后,湖南省要抓住国家实施中部崛起战略的有利时机,搭上国家快速发展的快车道,迎头赶超,充分发挥自身优势,实现跨越式发展,力争在较短的时间内成为我国经济发展速度靠前的第一梯队成员。同时,在加快发展速度的同时,还要注意发展的质量和效益,贯彻落实科学发展观,努力减少单位GDP的能源消耗,减少环境污染,形成社会和谐、经济快速发展、环境友好、资源节约的创新型经济区。

2.3 加快湖南省国民经济动员的信息化建设

首先,运用信息技术术改造动员对象,实现国民经济动员资源数字化。信息化战争首先要求国民经济动员资源成为信息技术可以利用的信息。加强湖南省国民经济动员信息库建设,在依托国家国民经济动员信息化平台的基础上,形成指标规范、统一、齐全,信息更新及时、可靠、准确,信息查询方便、快速、保密的国民经济动员信息库。

其次,建设湖南省国民经济动员信息化的决策平台,形成国民经济动员组织和控制的可视化。建立能够为决策部门及时准确地提供有关武器装备、军需物资研制和生产的技术设备、基础设施、人员、原材料、能源及相关技术资料的名称、位置、数量、状况特征等信息的技术平台。根据军事斗争准备的要求,从湖南省实际出发,有重点的研究关键动员能力的可视化问题。

最后,构建湖南省国民经济动员信息化通道,形成快速、安全的国民经济动员信息传递网络。建立覆盖省、市、县的三级国民经济动员信息化网络体系,制定相关政策措施,逐步解决现有的不同部门、不同系统之间信息网络的技术差异、信息遮避等问题,为实现国民经济动员信息传递网络化创造有利条件。

2.4 完善湖南省国民经济动员的组织机构

积极推进和加强国民经济动员的组织机构建设,建立健全办事高效、运转协调的经济动员运行机制。在国家设立的各级经济动员组织机构的基础上,可结合湖南省自身优势,建立各个不同部门的动员办公室,各部门经济动员组织机构,各类型(决策、执行、监督)经济动员组织机构要不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应付复杂局面的能力和总揽全局的能力。要高度重视国民经济动员体系在处置各类突发事件中的作用,提高国民经济动员工作的效率,积极探索依托现有的政府组织机构、法律法规体系和科技工业基础,开展国民经济动员工作的新思路、新办法,提高国民经济的应变能力。要结合湖南省地区和本部门的工作实际,探索国民经济动员准备的特点和规律,建立健全科学、民主、规范的经济动员决策机制,按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求,规范经济动员机构的职能,坚持依法行政,提高经济动员的效率与速度。同时,要开展经济动员机构和经济动员工作规范化大检查,及时总结经验,查找差距,使动员机制不断完善,动员能力不断增强。

3 结语

国民经济动员归根结底是资源的重新组合与配置,提高经济动员能力建设就是要实现资源优化配置,实现产业生产能力的提高,对湖南省经济动员能力的综合评估,一方面可以为优化资源配置、提高应急作战的经济保障能力、实现国民经济动员与区域经济协调发展提供有力对策。另一方面,还可以加强应急与应战机制的整合,实现了平战结合,提高湖南省应对突发事件的能力。

参考文献

财政金融培训总结范文第4篇

 

一、开封大学奖助学金评定的有关规定

 

高校学生奖助学金是政府、高校自身、团体或个人给予家庭经济困难学生的生活保障金。目前高校奖助学金主要包括国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金等。

 

我校国家奖学金标准为每人每年8000元,国家励志奖学金标准为每人每年5000元,国家助学金主要资助家庭经济困难学生的生活费用开支,根据我校具体情况分为A、B两档,平均资助标准为每生每年3000元。

 

二、财经学院阳光评定奖助学金的具体做法

 

1. 制定客体的奖助学金评定认定标准

 

我们学院规定申请者首先必须具备资助类奖助学金相关文件要求的条件,同时结合学生家庭经济状况(使用《高等学校学生及家庭情况调查表》或三级证明评定)、综合素质测评分数、特殊情况加分等累计,确定贫困学生。

 

对以下情况将直接认定为贫困生。如:无生活来源和法定赡养人或社会福利机构收养的、靠亲友或社会有限资助的孤儿;来自单亲家庭且单亲无经济收入、或收入较低,难以维持本人在校正常的学习和生活需要;城乡低保家庭子女(凭当地核发的低保证);其他不测原因(如自然灾害、交通事故、重大疾病等)导致家庭突变的特殊困难家庭的学生等。

 

学院还充分利用学院大会、班会、校园媒体等多种形式,全方位的进行宣传,让这项政策深入人心,使广大贫困学生知晓受助权利和申请条件,让每一个贫困学生都能及时提出申请。

 

2.加强奖助学金评定工作队伍建设

 

高校奖助学金评定工作是高校学生工作的重要组成部分,要出色地完成这项工作,专业的工作队伍不可或缺。我们学院成立了以分管家庭经济困难学生资助工作的院部领导为组长,辅导员、班级导师等担任成员的奖助学金评定工作队伍,具体负责奖助学金评定,在评定工作中严格遵守相关的规定,合理、科学的评选出受助者。同时,我们会定期学习研讨,定期参加学校对奖助学金的工作人员进行的专业培训,提高自身的素质和知识能力。

 

3.制定规范化的奖助学金评定工作程序

 

第一步:公布程序,学生申请。对评定工作的具体过程进行详细说明,如申请人应具备条件、申报时间、学生民主测评时间、教师民主测评时间、信息反馈时间等,同时对评定工作方法予以公开。学生向学院递交申请及相关材料。

 

第二步:院部初审。包括学生民主评议和学院评定小组审核。

 

学生评议小组学生代表应具有广泛的代表性,学生干部与普通学生组成比例适当,一般不少于总人数的10%。根据学生提交的《调查表》和申请表书,结合学生日常消费行为,认真进行评议,确定家庭经济困难学生的资格和等级,报院部领导小组进行审核。

 

院部领导小组审核认定评议小组的初步评议结果。如有异议,应在征得认定评议小组意见后予以更正。

 

第三步:学校审批。学生资助管理中心汇总各院部公示后无异议学生名单,报学校学生资助工作领导小组审批。

 

4.利用综合素质测评进行奖助学金评定

 

学院引入综合测评成绩(详见《开封大学财政经济学院综合素质测评实施细则》),不仅考核了学生的学习成绩,同时兼顾专业技术能力、思想素质修养、社会实践、创新能力等综合素质方面水平,实现了优中选优的原则。

 

三、财经学院阳光评定奖助学金所取得的成效

 

奖助学金的评定工作使国家教育公平的理念得到了充分的体现,爱国爱党的信念得到加强。这一举措的实行,不仅保障了贫困生的受教育权利,而且使更多贫困生得到了教育资金的支持,促进了教育公平,推动了教育向更加和谐的方向发展。

 

学院在奖助学金的评定过程中强化学生们的思想教育,在解决贫困生经济问题的同时,加强同学们的诚信教育、感恩教育、励志教育,在争取奖助学金的过程中,学生们的社会实践和创新能力得到提高,自身综合素质明显提升。

 

奖助学金评定工作既关系国家教育事业,也涉及到大学生们的切身利益。虽然目前高校奖助学金评定工作中存在着一些问题,但只要采取切实可行的措施,高校奖助学金评定工作一定可以顺利开展,真正的发挥其应有的积极作用。

财政金融培训总结范文第5篇

2003年5月以来,福建省全面启动集体林权制度改革,农业合作组织作为其配套措施,也应运发展起来。多年来,三明市成立了许多不同类型和特点的林业专业合作组织,取得了许多经验和教训,值得总结、推广和借鉴。到2010年底,全市各类林业合作组织和专业协会达951个,覆盖面积达67.2%,其中经工商登记注册的林业专业合作社227个,经营面积5.392万hm2。三明市尤溪县是全国首批林改试点县之一,林改工作一直走在全省乃至全国的前列,在全面开展集体林权改革,并在专业合作社、林业行业协会、股份制合作林场和非公有制林场等林业专业合作组织方面开展了有益探索。

1林业合作组织建设的基本情况

1.1当地林业发展情况

尤溪县是集体林区48个重点县之一,土地总面积34.13万hm2,现有林地面积25.4万hm2,其中商品林18.27万hm2,占71.93%;生态公益林7.13万hm2,占28.07%。林业在尤溪县经济社会的可持续发展中占有重要的地位。通过集体林权制度改革,促进了林业发展新机制的形成,增强了林业可持续发展的能力,优化了资源配置,增加了集体和农民的收入。

1.2当地林业合作组织的主要模式

1.2.1能人带头模式

在产权明晰的基础上,由村内能人牵头,坚持依法自愿的原则,发挥带头作用,通过森林资源资产或资金合作等方式,引导林农实行股份合作,形成具有一定规模的林业经营实体,并按照《农民专业合作社法》规定的条件要求,经工商部门登记注册,依法经营管理,能够享受法律规定的优惠政策。此种模式是比较适合经济林种的林业合作组织,有些类似农业合作组织,在产品深加工和销售方面发挥的作用比较突出。

1.2.2村民集资模式

这种模式主要适用于用材林发展专业合作组织,在原出让的林木采伐后,将其迹地收回组织,村民自愿投资入股造林。在此基础上,以户为单位,成立专业合作社,下设理事会和监事会,并建立相应的经营管理制度。村组织不干预合作社事务,一切事务完全由村民代表决定,收益按股分配,村民的参与度和热情都很高。尤溪县目前此类注册了的专业合作组织有5家。

1.2.3专业协会模式

此模式主要为林木种苗、笋竹生产、林产品营销、护林联防等专业协会,结构较为松散。专业协会为林农提供生产、经营、销售、防火、防盗、防病虫害等方面的服务。这些专业协会主要承接林改后林业部门的部分管理和服务职能,解决了林改后涉及千家万户的科技服务、采伐管理、森林病虫害防治等一系列难题,对森林资源的保护、管理和利用有着较为明显的作用,有利于促进林业发展。目前尤溪县有此类林业合作组织98家,有很大一部分还没有注册。全县25.4万hm2林业用地中,加入专业协会的有12万hm2。

1.2.4村企合作模式

即由企事业单位与联合体(农户)签订合作协议,明确双方职责。联合体(农户)以经营的山场作为企事业单位的原料林基地入股,企事业单位负责为农户提供资金扶持、技术指导和产品销售等服务。目前尤溪县有此类林业合作组织18家,均无注册。截止2012年1月,尤溪县有林业合作组织191家,其中注册的有39家。能人带头模式和村民集资模式,在尤溪县发展的较为典型。

2林业合作组织发展中存在的问题

林业合作组织在尤溪县虽然得到了大力的发展,但是仍然存在一些问题阻碍其健康推进,一方面是外部环境存在的问题,另一方面是其自身建设存在的问题。

2.1当地林业合作组织发展中外部环境存在的问题

2.1.1林业合作组织在法律法规方面没有区别于农业合作组织

林业合作组织的健康发展离不开法律的支撑和保障,各林业发达国家都有关于林业合作组织的专门法律(如日本的《森林组合法》),而我国目前还没有一部林业合作组织法。虽然目前我国有《中华人民共和国农民专业合作社法》,但是,林业合作组织的发展应该区别于农业合作组织,特别是用材林,从生产周期看,从几年到几十年不等,与种植业几个月到一年左右的生产周期相比较为漫长。这样,合作优势难以在短期内彰显,合作对林农的激励就会显得不足。法律的缺位难以对合作组织的法律地位、性质等加以明确规定,政策鼓励上也是倾向于农业合作组织,这些导致林业合作组织在发展中处于尴尬的地位。

2.1.2财政金融政策落实不到位

一些政策措施流于形式,缺乏配套措施,可操作性差,或存在政策障碍,缺乏执行力。尤其是相关产业发展项目、财政扶持和金融支持等实惠性措施,没有真正落实到林业合作组织上。由于财政措施落实不到位,林业合作组织发展的资金问题难以解决。

2.1.3难以进行林权抵押贷款

尤溪县的林权抵押贷款难主要体现在以下几个方面:一是贷款面窄。由于林农对政策的不了解,出现不懂贷、不敢贷、不愿贷的现象。由于山林共有人多,林权证仅一本或几本,难以落实抵押责任,造成相当部分林农无法贷款;二是利息成本高。林农难以接受及长期求贷;三是抵押条件严。为了控制、缓解、减少抵押贷款风险,林业部门与金融机构都设立了较严格的贷款条件;四是服务不完善。主要表现为抵押登记尚不够规范、评估机构及金融部门专业人员缺乏等。

2.2林业合作组织自身建设中存在的问题

2.2.1林业合作组织规模小,管理运作不规范

现在很多合作社都存在规模小的问题,且大多数经济林是一家一户分散经营,经营管理粗放,管理专业化程度低,规模优势得不到充分的发挥。另外,由于规模与资金的限制,合作组织经营活动只停留在信息服务、技术咨询和初级产品包装、销售的层面上,服务层次普遍偏低,适应开拓市场和参与市场竞争的能力不高。合作组织大多是依托能人组建的,由于社员参与组织管理的意识比较薄弱,虽然各合作社制定了章程,明确了一人一票制,但是由于内部管理机制不健全,使得章程流于形式,理事会、监事会、社员(代表)大会形同虚设。尽管赋予了农民表决权和决策权,但是对于最终的决策并不能产生根本性的影响,合作组织的决策主要还是由几个发起人拿主意。

2.2.2缺乏能人带动

就合作社的组建而言,仍以林农中的能人带动为主,以部分林农的积极参与为辅。要想林业合作组织快速健康地发展,需要有经济头脑、作风清新和热心服务的带头人牵头才行。目前在尤溪,林农普遍对林业合作组织发展的相关政策缺乏认识,不清楚合作组织成立和运行的制度规范、办理程序,以及没有更多的人认识到联合生产模式具有更高收益的前提下,进行联合生产经营将难以实现。

2.2.3对政策认识不清

尤溪县的大部分林业合作组织都没有进行工商部门的注册,没有法律地位,从而不能办理林权证,也无法享受政府的各项优惠政策和资金补助,造成目前进一步发展受阻的困境。无论是合作组织还是相关部门,都存在着对于合作组织以及相关的政策理解不透的问题,当地林业部门对于合作组织到底如何进行管理、与合作组织相关的政策到底如何落实,仍存在着疑虑。

3推动林业合作组织发展的建议

针对目前尤溪县林业合作组织健康快速发展存在的问题,提出以下几点建议。

3.1加大政策宣传力度

根据调研情况来看,大部分林农对小额贷款政策、采伐指标审批流程以及森林经营性补贴政策的具体内容不够了解,造成了政策制度对调研村如同虚设的现象存在。因此,地方政府以及林业部门应该定期组织专业人员对村干部进行普法和政策宣传,明确对村干部下达任务,保证林农能够及时准确地了解现行政策和制度。另一方面,通过宣传国家土地承包政策,稳定林地承包关系,避免林地政策变动造成的林地短期经营所带来的危害,让农民对政策有良好预期,稳定承包心理,为实现林地长远规模化经营提供政策保障。

3.2简化工商注册手续和降低注册门槛

目前,很多合作组织亟待解决工商注册问题。建议工商部门针对改革发展中出现的新问题,探索简化登记手续问题,及时给合作组织工商注册,确立合作组织的合法地位。同时,工商管理人员应定期向林农及村干部介绍工商注册的流程和注意事项,以及强调工商注册的重要性。

3.3完善森林资产评估和抵押机制

林业金融发展缓慢的一个重要原因是森林资源资产评估困难,林业担保机制缺失。针对农户林地资源较少、资产评估困难、评估成本过高的情况,应组建专业的森林资产评估机构,制订抵押办法。评估机构应当对森林资源价值有较高的识别能力,在贷款出现问题时能够迅速地将林业资产进行流转或经营。

3.4进一步加强和落实资金补贴

在2012年中央1号文件中提到:“按照增加总量、扩大范围、完善机制的要求,继续加大农业补贴强度,新增补贴向主产区、种养大户、农民专业合作社倾斜。”据此精神,建议设立专项的资金对于林业合作社进行财政补助,减少中间环节,做到专款专用,真正实现对林业合作组织发展的扶持,保护林农的利益。

3.5增加林农合作组织技术和管理能力的培训

中国林业长期处于初级发展水平,农村社会经济整体发展水平不高,决定了从事林业生产经营的技术和管理能力普遍低下,从而也决定了林农合作组织迫切需要技术和管理能力的培训,起码每个合作组织应该至少配备1名有能力的技术人员和管理人员。在技术方面,应主要关注竹木高产技术和病虫害防治技术等方面。培训工作的开展,除了以林业行政主管部门作为组织方外,还应考虑不同部门之间、不同项目之间的协作。

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