养殖业的风险
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养殖业的风险范文第1篇
[关键词] 畜牧养殖 专业户 风险管理 论述
[中图分类号] S815 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）02-0265-01
前言：
畜牧养殖业属于高风险的行业，其中的风险来自于畜牧养殖中的方方面面，并且具有不定性、随意性以及高损失性。因此规范养殖程序，建立风险管理体制，对于提高经济效率，减少风险损失具有重要意义。所谓风险管理就是指通过一定的措施，一定的预警机制来对养殖过程中的风险进行评估，进行分析。已达到减小风险损失的目的。
一、畜牧养殖业中存在风险以及特点
常言道：“养殖有风险，投资需谨慎！”所谓风险，就是指在我们畜牧养殖过程中某一环节给我们带来的损失，而这些损失又是不可预知的，这就是我们说的风险。 从专业的角度来看，风险的来源主要有以下几部分组成：第一，市场风险。第二，养殖技术风险。第三，自然环境风险。下面我们给出以下分析：
1.市场风险
随着畜牧产业的快速发展，各种个体的畜牧养殖户在不断涌现，同时大量的肉类销售公司、肉类加工场等各种企业也充斥到市场运营中来。然而畜牧养殖专业户所养殖的牲畜最终到时要投放到市场中去的，由于在销售环节中各种利益不断角逐，致使市场情况瞬息万变，到最后离手，过程中受到损害最大的还是养殖户。同时伴随着市场范围的不断扩大以及流通速度的不断提升，使得市场风险变得更加扑朔迷离。
2.养殖技术风险
用户的养殖技术往往决定着养殖结果，是否拥有专业的养殖技术以及是否依托科学的养殖手法，会影响养殖户最终的利益所得。有时候养殖户的养殖技术风险所带来的经济风险是巨大的，不可估量的。其中技术养殖风险包括饲料的选配、养殖畜牧的选种、常见疾病的防控等方面。
3.自然风险
自然风险来自于自然因素，同时自然风险直接影响到畜牧养殖过程中的各个环节，这些自然因素往往会影响所养牲畜的生活习性以及适应能力。例如，天气寒冷，不利于所饲养肉猪的育肥工作。
二、畜牧养殖风险管理对策
1.养成风险管理的意识，清醒的做出决定
畜牧养殖业是一个高风险的行业，对于养殖户来说，如果要选择进入到养殖行业里，就要有足够应对风险的准备。风险与利益是一对相互依存的关系，如何在这两者之间拿捏，成为摆在养殖户面前的一道难题。首先养殖户在养殖之前应该仔细的分析一下养殖业的现状与前景，并且结合自身的情况，判断自己应对风险的能力，经过深思熟虑之后再做出决定。
2.提高风险分析评估的能力，提早防范风险的发生
风险管理的意思就是养殖户能够管理风险、预防风险等内容，同时利益的来源也与风险的管理密不可分。进行风险的管理首先要做的就是要对风险有深刻详细的分析，与见解。只有在全面认识风险之后才能最好的应对风险。提高分析风险的能力首先要有清醒的头脑，其次就是要有敏锐的洞察力以及消息获取渠道。同时我们还可以通过与经验丰富的老养殖户交流的方式来提高分析风险的能力，做好风险的管理，以将风险降到最低。
3.建立风险应急体制，风险发生及时做出措施
经过对畜牧养殖业长期的观察，我们发现建立一种长效的风险应急机制对于降低风险损失有极大的作用。尤其是在应对疾病、以及市场风险时，具有非常好的作用。建立风险应急机制的意义在于，当风险来临时，因为有应急措施机制的存在，不至于使养殖户手忙脚乱，带来不必要的损失。
例如在应对市场风险时，就要仔细分析市场情况，这里我们可以建立长期的市场调研，通过调研的数据，分析归纳出市场运营规律，然后就要控制牲畜养殖的数量，要尽量将牲畜数量控制在与市场需求比例相持平的状态，尽量规避风险的危害。在建立疾病长效预防机制时，首先就是要有疾病防控的意识，在该做育苗的时候，及时给所饲养的牲畜做育苗。一旦流行性产染病爆发了，要及时按照相关部门的指示操作，减少风险损失。
4.政府引导，制定科学的政策
畜牧养殖业的发展关系到地方经济的状况，因此政府在政策的制定上要系统的考虑各方的利益，以做到最好。畜牧养殖业中以单独的农户养殖形式占有主体地位，而这些养殖户的养殖活动收到政府政策的影响是非常明显的。如果政府出台的政策是为了促进经济的增长，就会放松贷款的限制以及土地批示的条件，如果处于环境保护的考虑，就会出台一些限制畜牧养殖业的政策。这些政策不一定都是科学合理的，但是养殖户出于无奈也会遵守相应这些政策。所以作为政府，应该要做好引导工作，通过分析养殖户情况以及市场行情，制定出科学的政策。
同时政府出台政策要做到公开透明，新出台的政策应该第一时间通过电视、广播或者由当地相关政府机关通知等方式通知养殖户，让养殖户及时做好准备，有风险及时做出规避措施。
三、结语
通过我们上述对畜牧养殖业中存在风险的评估与分析，以及对相关风险管理的介绍，我们了解到风险与畜牧养殖利益是相互依存的关系，为了获取更大的利益就必须要做好风险的管理工作。而做好风险管理的工作就需要养殖户对市场有一个深刻的认识，以及拥有丰富的养殖经验，通过科学的养殖方法，和依托政府社会的积极政策，来提高风险管理能力，降低经济损失，最终实现畜牧养殖的高效风险管理。
参考文献
[1]蒙善朝.畜牧养殖专业户的风险和风险管理[J].中国畜牧兽医文摘.2011（02）.
[2]陈松.辽宁省北镇市农村养殖业发展调查研究――以西门养殖小区为例[J].绿色大世界.2007（08）
养殖业的风险范文第2篇
关键词：企业 境外投资 经营管理
2012年5月1日，国资委的《中央企业境外投资监督管理暂行办法》（国资委令第28号，以下简称“境外投资监管办法”）正式实施。随同2011年实施的《中央企业境外国有资产监督管理暂行办法》（国资委令第26号，以下简称“境外资产监管办法”）和《中央企业境外国有产权管理暂行办法》（国资委令第27号，以下简称“境外产权管理办法”）一起，三个“办法”构成了国资委对中央企业（以下简称“央企”）境外国有资产监督管理的制度体系。三项制度的颁发对我国央企大举实施“走出去”战略，培育具有国际竞争力的世界一流企业，具有十分重要的现实意义。
《境外资产监管办法》共七章四十条，主要内容是：明确了国资委、央企对境外国有资产的监督管理职责；提出了央企境外投资及后续管理过程中各个关键环节的管理要求；明确了境外企业生产经营活动中各项基础管理工作的原则性要求；规定了境外企业重要经营管理事项的报告程序、内容和时限；从企业内部管理和外部监督两个层面提出了境外国有资产监管工作内容和要求。
《境外产权管理办法》共二十条，主要内容是：规范了境外国有产权登记和评估项目管理，对境外企业产权转让等国有产权变动事项的审核权限、基本程序、转让价格、转让方式、对价支付等做出了具体规定；明确了红筹上市公司国有股权管理的基本原则；规范了个人代持境外国有产权、设立离岸公司等事项。
《境外投资监管办法》共十八条，主要内容是：通过定义境外投资的概念，明确了《境外投资监管办法》适用的范围；明确了国资委、央企对境外投资监管的职责；提出了境外投资活动应当遵守的原则；要求央企建立健全境外投资管理制度；规定了央企境外投资计划报送制度；明确了主业境外投资项目备案和非主业境外投资项目审核的程序和内容；对提高境外投资决策质量和加强境外投资风险防范提出了要求。
整个监管制度体系从内部控制制度建设、境外投资与经营行为规范、重大事项报备、监督考核等方面，对境外国有资产监管做了详细要求和规定，对维护境外国有资产权益、防止境外国有资产流失提供了充足的法律依据，使央企对外投资有法可依，一定程度上保障了境外投资行为和国有境外资产的安全、可靠。
1.加强内控机制建设
与1999年财政部颁发的《境外国有资产管理暂行办法》相比，国资委针对央企出台的境外资产监管办法中对制度建设提出了一系列规定，要求央企加强内部控制机制建设，建立健全境外资产管理相关制度，保证境外投资和经营管理有章可循、合规合法。
《境外资产监管办法》指出，央企应当：“建立健全境外企业监管的规章制度及内部控制和风险防范机制”，“建立健全境外国有资产经营责任体系，对境外企业经营行为进行评价和监督，落实国有资产保值增值责任”，“建立健全境外出资管理制度，对境外出资实行集中管理，统一规划”，“建立健全离岸公司管理制度，规范离岸公司设立程序，加强离岸公司资金管理”，“建立境外大额资金调度管控制度，对境外临时资金集中账户的资金运作实施严格审批和监督检查”，“建立外派人员管理制度，明确岗位职责、工作纪律、工资薪酬等规定，建立外派境外企业经营管理人员的定期述职和履职评估制度”，“按照属地化管理原则，统筹境内外薪酬管理制度”，“依据有关规定建立健全境外国有产权管理制度，明确负责机构和工作责任，切实加强境外国有产权管理”，“建立和完善会计核算制度，会计账簿及财务报告应当真实、完整、及时地反映企业经营成果、财务状况和资金收支情况”，“建立健全境外企业重大事项管理制度和报告制度，加强对境外企业重大事项的管理”。
《境外投资监管办法》中也规定，“中央企业应当根据企业国际化经营战略需要制定境外投资规划，建立健全企业境外投资管理制度，提高决策质量和风险防范水平”，“中央企业各级子企业应当依法建立健全境外投资管理制度，严格遵守中央企业境外投资管理规定，加强境外投资决策和实施的管理”。
2.规范境外投资和经营管理行为
养殖业的风险范文第3篇
[关键词]畜牧养殖;风险;种类;管理要点
在中国的市场经济结构中，农业经济发展是值得关注的内容。特别是市场经济多元化，经济结构也会多样化，农业领域中的畜牧养殖业更为复杂，无论是生产环节，还是经营环节，都会因此而存在风险。为了降低畜牧养殖的风险，使专业户获得更高的利益，就要对畜牧养殖中风险种类充分认识，并采取相应的管理措施，以确保畜牧养殖业在现行的市场环境中更好地发展。
1畜牧养殖中的风险种类
在农业领域中，畜牧养殖业存在着一定的风险。这些风险源于在畜牧养殖的过程中会受到各种因素的影响，导致畜牧养殖户在经济上受到一定的损失。由于影响因素不同，使得畜牧养殖所面临的风险也会有所不同，主要包括畜牧养殖的自然风险、畜牧养殖的市场风险和畜牧养殖的技术风险。
1.1畜牧养殖的自然风险
畜牧养殖的自然风险，导致风险的主要因素就是自然环境，这种因素是不可抗拒的，且对畜牧养殖业会产生直接影响，直接关乎到养殖专业户所能够获得的经济效益和社会效益。比如，如果气候环境不适合禽畜生长，就会导致禽畜的健康状况不佳，必然会致使禽畜大量死亡[1]。所以，气候环境是畜牧养殖的重要风险因素。不同的季节，自然环境都会产生相应的变化，主要是气候环境影响的结果。养殖专业户在畜禽养殖的过程中，就要运用科学的手段分析气候环境特点，从养殖经验出发制定出应对措置，以避免气候环境对畜牧养殖造成的不良影响，确保经济利益不会受损。
1.2畜牧养殖的市场风险
畜牧养殖的产业化发展，就需要畜牧养殖专业户能够直面市场环境，对于市场多元化的运行状态充分掌握。由于畜牧养殖市场是变化无常的，就必然会给养殖专业户造成一定的风险。中国的畜牧业市场规模化发展，畜牧业要在产业化发展的进程中避免风险带来的损失，就需要在产业化经营的同时，还要对市场风险具有较高的敏感度。
1.3畜牧养殖的技术风险
中国的畜牧养殖业正科学化发展。部分畜牧养殖专业户对科学技术产生了依赖性，放弃了养殖的自主性，就必然会面临技术风险，也会因此造成经济损失。1.3.1畜禽抗病疫苗使用中所存在的风险畜牧养殖在产业化经营的过程中，由于产品在生产、市场和消费等环节中频繁流通，对于禽畜的各种疾病往往就会采用疫苗的方法加以预防。但是，这并不能降低禽畜疾病的发病率，同样会给养殖专业户造成一定的经济损失。
1.3.2畜禽品种选择中所存在的风险
选择畜禽品种的时候，如果选择不当，同样会给养殖专业户造成经济损失。如果所引进的畜禽品种优良，畜禽就会健康成长，生产能力也会有所提升，为畜牧养殖业的发展奠定良好的基础。
1.3.3畜禽饲料所存在的安全性风险
畜牧养殖业中，饲养管理是保证畜禽产量的关键，饲料管理是其中重要的环节。近年来，中国的饲料管理更加严格，保证了饲料的质量。但是，在饲料市场中依然会存在假冒产品以及质量不过关的产品[2]。这些饲料如果用于喂养畜禽，就必然会对畜禽造成不良影响。可见，饲料质量是否安全可靠是保证畜牧养殖是否可持续发展的关键。中国是农业大国，畜牧养殖经历了漫长的历史历史发展。多数的养殖专业户实施了产业化经营，但是在养殖管理上依然持有传统的关键，导致畜牧养殖缺乏科学合理性，导致科技成分很高的养殖技术没有得到发挥，使得畜牧养殖业面临诸多的风险。
2畜牧养殖中实施风险管理的策略
2.1畜牧养殖专业户要树立风险管理意识
畜牧养殖是存在一定的风险性的。畜牧养殖专业户要获得较高的经济效益，就要采取规避各种风险的措施，特别是在生产经营中，每一个环节都要制定出风险预防措施，并落实到具体工作中。风险和利用往往是并存的。养殖专业户在考虑到经济效益的同时，还要重视风险对生产经营所带来的负面影响，具有针对性地采取风险管理措施[3]。所以，将风险管理意识树立起来是非常必要的，畜牧养殖专业户只有对风险予以正确认识，才能够从畜牧业的生产经营特点出发将有效的风险管理措施制定出来。
2.2畜牧养殖专业户要有能力对风险准确评估
畜牧养殖风险管理中，做好风险预防工作是非常必要的，这也是养殖专业户提高经济效益的关键。在风险管理中，要对风险的类型以及风险对畜牧业的影响程度进行科学评估，客观地认识潜在的风险。在分析风险的过程中，要求思路清晰，头脑清醒，对生产经营中所存在的问题能够及时发现[4]。对畜牧市场的信息要多方了解，才能够提高风险预防工作的有效性。
2.3政府要从政策角度对畜牧养殖专业户提供保障
政府对畜牧业发展给予高度重视的同时，还要针对畜牧业的发展情况进行科学调整，以使得相关政策更为完善。在畜牧养殖中，个体农户占有非常大的比例，从政策角度对畜牧养殖专业户提供保障，不仅维护了畜牧养殖专业户的利用，而且还有助于促进畜牧养殖业更好地发展。此外，政府还要针对畜牧养殖业的相关政策加大宣传力度，让畜牧养殖专业户及时地了解政策，以制定出有效的风险应对措施。
综上所述，目前中国的畜牧养殖业实施产业化经营，使得养殖规模扩大，同时也需要面临一些风险。这些风险因素包括自然风险、市场风险和技术风险，采取必要的管理措施，可以降低风险因素的负面影响力，最大程度地保证养殖专业户获得更高的经济利益。
作者:沈牡鸿 单位:江西省九江市都昌县农业局
参考文献
[1]宋瑞梅.临潭县扁都乡草地管理对畜牧业持续发展的影响[J].北京农业，2014，5（15）：42—43.
[2]黄承伟，周晶.共赢——协同发展理念下的民营企业参与贫困治理研究[J].内蒙古社会科学（汉文版），2015（02）：144—149.
养殖业的风险范文第4篇
这是近年来出现的一种投资方式，表现为：投资额度大，畜禽养殖数量多，养殖技术水平高。这部分资本主要来源于一些大型建筑企业、公司集团等，其资金投向主要是畜禽良种繁育体系或高度集约化、标准化的规模畜禽养殖，其养殖企业多为示范性的龙头企业，以生猪养殖为例，其规模大概为年出栏10000头以上水平。
2社会资本投资畜禽养殖业存在的主要问题
2.1“龙头”企业生产规模不大，带动效应不强
除极少部分投资上亿元的“重量级”畜禽规模养殖企业外，绝大多数畜禽养殖“龙头”企业属中、小型投资规模。这部分中小型企业投入，大的多在500万～3000万元之间，小的仅有几十万元左右，其生产规模和效应均难以达到理想“龙头”水平。
2.2投资存在较大的盲动性
目前，由于投资畜禽规模养殖经营的很大部分人员来自于返乡农民和工商经营户，这些人员对畜禽规模养殖了解少，掌握的畜禽养殖技术欠缺，对国家惠农政策理解不透；另有少部分人员是为了得到政府或部门优惠政策扶持而转移资金投资畜禽养殖。因此，他们投资盲动性较强，所建的畜禽规模养殖场存在着规划差、缺乏科技含量、低水平重复建设、无技术支撑等问题。
2.3投资结构不合理
目前,由于大多数规模养殖企业仅限于畜禽养殖这一环节，而不注重种养循环利用和畜产品加工、经营与开发的投入，因此，他们难以从真正意义上促进和推动其规模养殖向高层次方向发展。
2.4政府支持政策不够完善
与工业企业一样，畜牧“龙头”企业的发展也有一个由小到大、逐步壮大的过程。目前许多畜牧“龙头”企业在建立之初可以享受政府或部门的各种优惠扶持，而企业建成投产后除极少数重点“龙头”企业可以继续得到政府或部门的“特殊关照”外，大多数畜禽规模养殖企业难以继续享受优惠待遇，政府或部门对畜牧“龙头企业”扶持不够完整，缺乏“扶上马再送一程”的后续扶持政策。
2.5投资者考虑不周,准备不足
（1）畜禽规模养殖既要承担市场风险，又要受自然灾害的制约，一些畜禽规模养殖者对此缺乏了解。例如:2012年1月以来，因鸡蛋价格持续下滑，仅江津境内倒闭或关停中小型蛋鸡养殖场就达12个。又如：2012年7月23日，江津区因遭遇百年一遇洪灾，致使区内1个生猪规模养殖场和3个蛋鸡养殖场因选址不当而导致圈舍被毁、所养畜禽被洪水冲走或被泥石流掩埋的事件发生。（2）流动资金准备不足。除基本建设和必需的设施设备投资外，流动资金是影响畜禽规模养殖能否正常运转的重要方面。而畜禽产品生产的季节性和上市时间的集中性，以及购买饲料必须付现的实际，要求畜禽规模养殖业主必须要有充足的流动资金。目前，金融机构出于防范贷款风险和提高经营效益的考虑，对畜禽规模养殖特别是中、小型规模养殖户的贷款存有“戒心”。再加之目前从事畜禽规模养殖的多是社会闲散资金进入，因投资少规模小，故其土地、圈舍和畜禽等均不能用作银行抵押贷款，致使许多畜禽规模养殖户在流动资金短缺而需贷款时面临诸多困难，导致养殖企业生存困难。
2.6鼓励社会资金投资养殖业的政策不兑现
政策“白条”现象影响了社会资金拥有者投资畜禽规模养殖业的积极性。
3建议
3.1以区县为单位成立信息技术咨询服务中心
财政加大投入，进一步完善现有的农业信息服务网络，并以此为基础，构建种植业、养殖业等信息咨询服务中心。定期向社会公布种植业、养殖业投资建设项目、投资所享受的优惠政策等基本情况,以利工商资本、民间资本等资金拥有者筛选农业项目；组织种植业和养殖业方面农业的专家，参与农业企业信息、技术等方面的咨询服务，帮助、指导投资者搞好种植业和养殖业的农业项目建设；利用农业信息网络的优势，为畜禽规模养殖企业提供跟踪服务，重点解决规模养殖企业供求、科技、政策等方面动态信息不灵的问题，引导社会资金正确进入畜禽规模养殖产业化经营。
3.2推进畜禽产品加工企业发展，出台优惠政策
畜禽产品加工业一直是制约畜牧业发展的“瓶颈”，正确引导社会资金进入畜禽产品加工业,既加大了对畜牧业的投入,实现了畜禽产品加工企业对畜牧业发展的“助推”作用,又可以较好地解决社会资本投入农业的方向和结构。建议政府每年从财政支农资金中划出一定比例的资金，专项用于支持畜禽加工企业的发展。其别对市场潜力大、科技含量高、辐射面广、带动能力强和具有畜禽产品深精加工能力的“龙头”企业，在政策和资金上给予重点倾斜。
3.3以区县为单位，建立畜禽规模养殖金融风险基金
畜牧业是弱势产业,而农村金融又具有交易高、风险大的特点,因此，政策性的金融是财政扶持畜牧业的重要方面。建立畜禽规模养殖金融风险基金,用少量的财政补贴推动农村金融机构向畜禽规模养殖企业提高投放贷款的比例和规模。
3.4加强和完善养殖企业信用贷款担保机构建设
允许各类农业企业加入，以解决中小型畜禽规模养殖企业融资难的问题。
3.5借鉴发达国家扶持畜牧业发展的成功经验
养殖业的风险范文第5篇
禽流感重创养殖业
“今年对中国养殖业来说绝对是一个相当糟糕的年景。”山东卓创资讯农业分析师齐海艳表示，去年爆发的“速成鸡”事件，对山东与河南地区的肉鸡养殖业的负面影响还未消除，从天而降的禽流感又使全国家禽养殖业陷入更大、更深的危机当中。
据了解，截至4月17日，包括上海、北京、南京、杭州、天津、郑州等12个省会级城市暂停活禽交易，这还不包括人口超千万的苏州市及其他城市。
据中国畜牧业协会通过对家禽业的龙头企业调查和测算，截至4月15日，禽类中仅肉苗、活鸡及鸡肉产品损失已经超过167亿元。而鸡苗和活鸡每天持续着两三千万元和超亿元的亏损。农业部数据显示，与4月1日H7N9禽流感刚发生时相比，4月17日全国鸡蛋价格降幅为3.1%，白条鸡降幅约达7%。一些地方如江苏黄羽肉鸡销售价格每公斤仅2.8元，降幅在60%～70%。
H7N9正在重创家禽养殖的整个产业链。目前，在禽流感疫情出现的省份禽产品价格暴跌，销售基本停滞，苗鸡无人问津，产品积压异常严重，中小养殖户深度亏损，行业稳定发展面临严峻挑战。而未出现疫情的广东等省，也出现禽类消费锐减、养殖产品无人问津的情况。
事实上，H7N9正在促使人们对“以量取胜”的过度集中养殖方式进行反思。
中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥在接受笔者采访时指出，政府应加大技术指导和防疫服务，全面解决养殖业面临的挑战。他表示，在我国传统农业向现代农业过渡进程中，采用集约化、规模化的经营方式本是发展方向，但过于低廉的养殖利润，让不少禽类养殖户减少场地投入、以数量取胜，过密化饲养。过密养殖容易滋生病菌，禽畜免疫力会缺乏、抵抗力下降，患病风险大增。而在养殖中滥用药物的行为，还可能因药物残留增加食品安全隐患。
业内专家表示，发展规模化养殖需提高疫病防控水平，加快推进家禽屠宰加工标准化建设，加大对病死家禽处理的补贴力度，引导养殖户特别是散户对病死家禽的无害化和生态化处理，排除疫病发生的隐患等，只有这样，才能提高养殖企业和农户的抗风险能力。
公共财政发力 保护农民利益
针对禽流感对养殖业的影响，农业部部长韩长赋强调，要继续狠抓各项防控措施落实不放松，尽最大可能降低病毒由动物传播给人的风险；密切关注疫情对家禽产业发展的冲击和影响，采取积极应对措施，切实稳定养禽业发展。
据了解，农业部门将努力稳定家禽业生产。跟踪监测家禽产品价格和市场销售动态，落实标准化生产措施，推行健康养殖，加强科普宣传，提振消费信心，促进产业持续健康发展。同时，全面加强重大动物疫病防控，重点抓好春季集中免疫及活禽市场管理，组织专家对H7N9禽流感进行科学解读，引导消费者合理食用家禽。
为了减少农民损失，已有不少地区宣布对受创的家禽养殖场（户）进行财政补贴。禽流感疫情最先发生的上海市共安排财政资金逾3200万元，对在本次防控禽流感中受到影响的本市家禽养殖场（户）给予财政补贴。同时，上海还对该市范围内的肉鸡和淘汰蛋鸡实行定点保护价收购。肉鸡收购每公斤不低于9元，淘汰蛋鸡收购每公斤不低于7元。
鉴于禽流感对养殖业造成的严重影响，安徽省近日出台系列举措，对涉禽龙头企业提供50%贷款贴息、税收减免等扶持政策，推动龙头企业和养殖户产销对接，扶持养殖和加工企业，稳定禽业发展。此外，安徽省政府还要求，龙头企业要做好与养殖户的产销对接，履行与农户签订的合同和订单，保障农民利益。
据最新消息，江苏省苏州市也加大财政投入力度，对养殖场（户）进行一次性补贴。
据悉，苏州对种禽养殖场（户），按照种畜禽分级管理原则，对全市持有省、市畜牧兽医行政管理部门核发的《种畜禽生产经营许可证》的场（户），以3月1日至4月15日平均存栏种禽数为计算依据，按每羽种禽12元的标准给予一次性补贴。对全市持有县级《种畜禽生产经营许可证》的孵坊（场），从4月8日起至4月30日，根据孵化禽苗数，按孵化（包括嘌养的苗禽）每羽苗禽0.5元的标准给予一次性补贴。各区的补贴经费，由市财政、区财政各承担50%，各县级市的补贴经费由各县级市承担。
防控风险 农业保险被寄予厚望
就在预防禽流感成为焦点话题的同时，如何最大限度地减少疾病可能带来的损失成为保险业关注的重点。尽管目前多地已对家禽业出台了一些补偿政策，但李国祥认为，国家要建立系统的补救机制，要将财政补贴和农业保险结合起来，像支持生猪产业一样支持家禽产业，大面积推出家禽保险等惠农政策措施。
“当前的疫情可能会对今后一段时期的禽蛋供求平衡带来影响。”李国祥说，现在禽类价格低迷或将导致9月份消费旺季时的供求缺口，对整个行业的产能恢复和市场价格带来不可低估的影响。他建议政府应加大对畜牧业的扶持力度，除增加财政补贴，也要对养殖户进行技术上的指导，在关键的时刻保护好生产能力。
在首都经济贸易大学教授庹国柱看来，要减少农户因疫情或意外受到重创，最好的方法就是大面积推广政策性农险，包括其覆盖的地域以及承保的范畴。目前的瓶颈是老百姓投保意识弱，如果政府不加大农业险补贴力度，就难于推行，因此现阶段还是需要借助财政补贴。“如果对每种作物以及家禽投保都能给予80%的补贴，相信农户的投保意识会逐渐提高。”
庹国柱介绍，目前获中央财政补贴的政策性农业保险达18类，主要包含玉米、蔬菜塑料大棚等种植业保险以及奶牛、能繁母猪等养殖业保险，尚未包括鸡鸭。仅北京、上海等部分地区存在靠地方财政补贴开展包括鸡鸭等家禽在内的政策性农业险。下一步要加大中央财政的支持力度，保护农户的生产积极性。同时，从其他政策性农业保险险种近年来快速发展的经验来看，如果能够把家禽保险纳入中央财政补贴范围，对于家禽保险覆盖面的提升，将会产生较大的推动作用。
中央财经大学保险学院教授郭丽军则指出，目前针对政策性农业险的财政补贴大部分是给农户，也就是说鼓励农户去投保。除北京、浙江等省市外，很多地方缺乏给保险公司的经营管理补贴，险企经营此类险种面对成本压力，积极性很难调动。
此外，庹国柱强调，目前禽流感不仅导致部分鸡鸭被扑杀，也导致鸡鸭等价格直线下降，对养殖户造成极大的压力。故未来针对鸡鸭等养殖业，除了建设灾害保险外，还可建立“收入保险”，缓解类似价格波动给养殖户带来的收入压力。
