电力安全监管范文第1篇

关键词：电力监理 监理现状 监理管理

一、工程监理管理的意义

由于建设工程的建设周期长，在工程实施过程中所面临的风险因素很多，因而实际偏离目标和计划情况是经常发生的，因此这就需要在工程实施过程中，通过对目标、过程和活动的跟踪，全面及时准确地掌握有关信息，将工程实际情况与目标和计划进行比较。如果偏离了目标和计划，就需要采取纠正措施，或改变投入，或修改计划，使工程在新的计划状态下进行，从而保证工程项目总目标的实现。在这个过程中，工程监理坚持公正、公平、廉洁的原则，让建设单位和施工单位双方利益都得到保证，严格按照合同规定完成施工是重中之重。

二 电力监理市场的现状

随着我国电力市场的快速发展，建筑单位对监理的要求也不断提高，服务的内容越来越多，从原来的只管工程量进度和质量到现在的设计管理和施工阶段的进度、质量、安全等工作全部由监理负责，真正是所谓“大监理、小业主”。

某些单位要求施工单位的工程质量越来越高，使得施工单位必须加大不必要的投入，精品又不能精价，而施工单位在创精品上不愿意投人过多的人力和物力，监理又必须按照指令要求施工单位，难度很大。

现代化精神文明的发展，使得安全文明施工标准要求越来越高，而施工单位不愿意投入过多的费用，监理人员绞尽脑汁却无计可施。

市场秩序不规范，相关法律不健全，使得监理市场的门槛比较低，加上企业资质管理不严谨，资质挂靠、转包、出卖资质等现象层出不穷。

监理企业要不断提高自身的监理水平，目前急剧发展的电力监理队伍不能适应电力建设发展的需要，高素质人才短缺仍是当前的矛盾。新聘用的人基本没有岗前培训和实习过程，只能边干边学，加之监理任务繁重，经常出现一些问题。总的来说，目前监理人数还不能满足当前监理市场工作的需要。

三、监理在施工管理中的重要作用

1．施工进度计划管理

施工进度计划管理是整个施工管理的核心内容。目前，主要存在基础施工和收尾阶段施工进度慢，结构部分施工进度快的现象。克服这种现象提高施工速度是目前监理单位面临的一个主要问题。

监理单位要重视土方工程的施工，掌握控制进度和质量的主动权。现阶段普遍存在的问题是大部分土方工程都是由专业施工队伍分包的，而各个分包队伍的素质参差不齐，与工程施工要求不适合，达不到设计或规范的要求，造成工期延误。所以，项目监理一定要严把施工单位的资质、机械设备和施工能力，审核施工方案的可行性，督促施工单位的施工进度，预防事故发生。

2．施工质量管理

监理对工程施工质量的控制问题―直是建筑工程施工过程中最重要的问题。一般来说，如果施工单位严格按照合同图纸设计要求及规范要求施工的话，建筑结构的质量、强度等级都能满足要求，但施工单位在施工方面常常存在某些问题，其原因不是技术水平不够，也不是要求过高，主要是施工单位对这方面没有严格要求，甚至出现麻痹大意的现象。如某工程的厂房在进行框架浇注时，因为使用的是泵送混凝土，塌落度较大，流动性较好，施工人员就产生了轻视思想，振动不按规范，致使框架柱脚出现了严重的露筋、孔洞等现象，最后花费了大量的人力物力和时间进行返工。事实说明，要提高工程施工质量，关键是现场的施工管理人员对每一道工序质量都要严格要求、

认真交底，监理人员要严格检查验收、严格督促把关，监理人员对关键工序还必须进行旁站监理，以便随时发现问题、解决问题。同时，监理组还要督促施工单位经常性地对现场工人进行质量是企业的生命的宣传，树立“百年大计，质量第一”的观念，共同努力，争创全优工程。

5．安全生产管理

安全文明施工，既反映出了施工单位组织管理的水平，也是高效施工生产的必要条件，监理单位在控制工程进度、质量的同时，还要对施工现场的安全生产进行监控和检查。各个单位都高挂“安全生产，人人有责”的牌子，但施工现场的事故仍是屡见不鲜。主要是由于施工单位的工人，他们大多数是农民工，而且许多是刚刚进入施工队的，他们仅仅受过进场安全教育就开始上岗施工，没有经过系统的职业培训和安全教育，所以对安全技能的掌握不够，安全素质普遍偏低。我们回顾一下施工现场的各类伤亡事故不难发现，这些事故的发生一般都是发生在新进场的工人身上出现这种情况，监理单位要督促施工单位在贯彻执行安全生产制度，建立和完善施工现场环境保护及安全防护措施的同时，要有重点地抓好安全教育，除了做好施工前的安全教育工作，还应经常进行安全教育培训。通过抓安全教育，加强和提高工人自我保护意识及安全生产技能，减少并杜绝不安全行为，搞好安全生产。因此，在安全生产方面，施工单位各级施工管理人员都肩负着重大的责任，项目监理组同样负有不可推卸的责任，监理人员还应经常性地检查现场的安全文明施工情况，包括现场安全交底执行情况，各项安全防护措施的落实情况，安全标语张贴、安全设施配备、安全防护用品的发放使用情况，专业安全员到位情况等，促使施工单位在安全、文明的施工环境中高速度、高质量、高效率地创造优良工程。

四．加强电力建设工程监理管理的建议

监理市场的竞争日益激烈，企业必须严格加强内部管理，加强行业行风建设，提高从业人员的综合素质和业务水平。创造品牌工程，提高企业知名度。

1．加强行业行风建设

监理单位在开展工作的同时，要加强建设和健全工程监理管理制度，明确指定职责和标准、对外行文审批制度、技术文件管理规定及政务制度等，要建立企业自律机制，规范企业市场行为。

2．健全制度、加强管理

(1)建立明确的责任制度。监理单位领导对工程的负责人、总监，总监对下面的监理工程师，监理工程师对监理人员要负起管理连带责任和技术连带责任，这样将责任层层分解，有利于避免违规和推卸责任的行为。

(2)建立反馈制度。监理单位应该制定明确的信息反馈制度，取得甲、乙双方对监理单位的监督和信任，提高企业形象。有的监理单位还建立了巡查、督查队，组织专门的队伍对各个项目和各工地的监理人员进行随机巡查。提高甲、乙双方对监理单位的信任度，还可以约束监理人员守法从业。

(3)健全培训和考核制度

社会在发展，我们的知识也要跟上时代的步伐。不断提高自我的文化修养，提高监理人员的综合素质以提高企业的综合竞争力。善于学习和借鉴其他监理单位的管理经验，积极开展组织行业内的学习、培训和交流工作，加强监理单位和国外知名企业之间的交往和合作，提升监理人员的业务水平。制定对项目监理人员的考核目标，根据目标的完成情况，实施奖励，增强监理人员的责任心。

3．树立为业主服务的理念

监理单位要想出色完成安全监理工作，就必须明确自己的位置。安全监理单位受托于建设单位，代表建设单位的利益。

所以，对于监理单位与建设单位签订的《监理合同》条框，一定要不折不扣地执行，在监理工作中发生什么情况都要把建设单位(业主)的利益放在首位，要保持与建设单位(业主)立场的一致性，秉着尊重、协助、监督的精神，基于目标一致的共识，协助建设单位完善、抽查和验证电力建设过程中的各项制度。

4．加强监理的深度和力度

(1)做好施工图的熟悉、审阅工作。监理单位要组织各专业监理工程师认真审阅图纸，重点审查施工图是否符合现行规范、规程、标准的要求，是否符合现场和施工的实际条件，深度是否达到施工和安装的要求以及选材、选型、尺寸等图纸自身质量。要领会设计意图，熟悉图纸细节，明确工程监理的关键部位，对控制目标进行分解，编制分项工程、关键部位监理旁站规划及实施细则。在施工图审阅和监理时，要克服和消 按图监理就可以”的思想。若存在设计疏忽，项目监理部要能事前发现或在工程隐蔽前发现、协调处理。

电力安全监管范文第2篇

关键词:电力 安全监督 问题 建议

1、当前我国电力安全工作存在的主要问题

随着我国电力体制改革的深入推进，在电力安全管理工作之中凸显了许多新情况和新问题，需要有关部门及领导给予足够的重视，并就其中缘由进行深入的思考，并采取一定的举措予以解决。目前我国电力安全监督管理工作中主要存在如下几个方面的问题：

1.1 行业安全工作规程的宣传与执行有待加强

目前，我国电力行业目前主要使用的电力安全工作规程仍然是1991年颁布的《电业安全工作规程》。改革开放以后，虽然各大电力公司或企业，结合本企业具体生产和设备的实际情况，以原能源部《电力行业工作规程》为基础框架，制定本企业安全工作规程。当在企业安全工作规程之中却往往存在一些与原能源部规程相悖的地方，亟待修改。

1.2 缺乏对安全规程工作的针对性培训考核

近年来，大部分电力企业普遍根据内部安全工作规程进行标准培训和考核，但却缺乏对行业版安全工作规程培训和考核的组织实施，并且许多企业在对工作人员进行相关的培训和考核时仅针对本企业的一线工作人员，并未依照其职务及工作性质划分，并进行有针对性的培训和考核。

1.3 安全组织领导和基层管理工作出现滑坡

在我国实行电力体制改革后，虽然电力企业始终强调严抓安全工作，并将此作为自身的指导思想。在我国，电力企业是由一家主管部门拆分成多家中央直属经济独立实体企业。在职工数量攀升，干部青年化突显等现状的影响下，许多部分主管人员或负责人对于安全技术及安全管理工作的认识和经验都存在不同程度的欠缺。此外，管理层频繁变动等问题的存在使得一些电力企业基层安全管理工作出现明显的鲜花趋势。具体表现在：其一，虽开展多次安全工作会议，但缺乏实际措施予以贯彻；其二，领导虽强调安全，并提出要求，但缺乏针对企业实际情况的实际解决策略；其三，安全活动月等活动流于形式，安全意识难以提高；其四，一线员工考核多，但却缺乏具体时间的工作指导。

1.4 一般事故不参与调查，安全监管手段软化

在2004年颁布的《电力生产事故调查暂行规定》中明确指出，企业对与一些重大以上的电网事故设备事故由电监会直接调查处理或委托其派出机构调查处理，而一般事故以及异常情况由电力企业自行调查处理。此规定的颁发从宏观管理角度十分有效，但从电力企业具体实际而言，一般事故的发生几率远大于重大事故。但从当前一些电力企业给电监会报送的事故报表来看，则大多为零，这就意味着电监会直接将权限给予电力企业，这就丧失了电监会对企业电力企业的监管作用，进而很难及时的发现电力企业在安全工作中存在的一些问题，极易造成一定的安全隐患。伴随电力事业的向前发展以及我国电网建设的不断强化，发生重大事故的几率逐年降低，因此，如果电监会不参与到一些一般的事故安全调查中，则会造成监管机构与生产企业之间的脱节，出现监管不力，监管软化等问题。

2、对电力安全监管的几点建议

以上几个电力安全管理方面的问题，不仅给电力安全生产带来影响，也从一定程度上制约了电力安全监管工作的深入开展。电力监管机构应切实承担责任，健全体系，完善机制，进一步加强电力行业安全监督管理工作。下面给出给出几点有针对性的建议：

2.1 加快推进行业安全规程的修订和实施

之前，原来的国家电力工业部颁布的《电业安全工作规程》一直是行业标准，随着时间的推移，其中好多条款已经不能适应当前的行业发展，需要对其进行有针对性的修改。所以，本文建立相关部门对行业的《电业安全生产工作规程》进行全面修订，并在此基础上重新颁布实行，并作为行业的安全规章进行推广，由国家各级电力监管机构统一对该规程的实施情况进行监督和检查，如果发现有不按照该规章严格执行的，就应该采取监管措施。

2.2 监督电力企业加强基层安全工作

作为保障电力企业安全生产和防范事故发生的基础和根本，强化安全生产工作应该坚持不懈地抓好基层工作，这样，企业的安全管理水平和安全处置能力才能得到切实的提高。鉴于此，本文建议部门制定有针对性的措施和方法，使各个电力企业的领导和管理层的重心向下偏移，重点抓好基层的安全管理。建议各个电力企业的负责安全工作的领导和企业领导每周参加一次检修和生产工作，跟基层生产员工一起了解企业的安全工作状况；建议企业各级领导能够定期参加生产班组的安全教育和培训活动，跟一线员工一起学习安全生产基本知识，了解一线员工对安全工作的想法和意见，这样，就可以发现电力生产过程中出现的问题，并及时的解决问题，从而提供各级领导的业务素质和安全管理水平，进一步拉近企业管理层与基层员工的距离。所有这些活动和措施，在实施过程中都应该真实记录，相关的电力监管机构应该随机对其进行检查，从而建立常态机制并给与通报。

2.3 加强对安全生产规程的培训和考核

加强对安全生产规程的经常性培训和考核，应该注重如下几点：

其一，随机地组织对企业各级安全第一责任者的专题培训和讲座；

其二，经常性的组织人员对国家和行业安全规程进行教育和培训，且根据这些安全规程的要求，对企业的各级管理人员，根据其职务和岗位的不同进行年度培训和考核；

其三，随机对一线生产员工和基层管理人员进行安全工作规章和安全技术进行考核，考核的对象可以根据各个电力生产企业中所暴露出的问题，或者针对日常安全检查中发现的薄弱换件来选择和抽取。

2.4 参与一般事故调查，畅通事故报告渠道

这主要是指电监会等监管机构，应当直接参或指派专员对一些典型的一般事故进行深入的调查处理，发挥监管机构的监管作用，从而督促相关事故单位的主要负责人以及事故责任人员进行认真的分析整改。防止一些企业存在怠慢态度，互相推诿责任、隐瞒真相等问题的出现。监管机构应对电力企业安全生产情况以及存在的问题进行深入的了解，并挖掘其安全生产管理中存在的深层问题，努力积累经验，并以调查分析报告为准，逐步畅通事故报告渠道，严肃处理和曝光一些迟报、瞒报、漏报事故的行为。

2.5 尽快建立安全监管行政执法和处罚规则

根据我国有关部门颁布的《安全生产法》和国务院第493号令，企业应该对安全生产中的违法违规行为进行明确的赏罚，但是，在这些纲领性的法规中，并没有对电力监管机构进行授权，不能作为电力安全监管行政执法的依据。所以，就应该专门针对电力安全管理领域各种规章制度的薄弱环节、措施和手段，总结电力体制改革以来的电力安全生产的状况和电力安全事故的特点，对各级电力安全监管规章进行有针对性的修订，特别是，应该针对电力企业安全生产的违法和违规行为，制定相应的处罚措施，使得相关部门的执法依据更加充分，监管规则更加完善，从而推进各级监管领域的执法工作的有力开展。

3、结语

只有保证电力系统安全稳定运行，为社会提供可高的电力供应，才能够发挥电力企业的真正意义所在。而电力安全监管的存在是我国深入推进电力体制改革的产物，同样也是电监会等监管机构的重要职责所在。因此，在今后的安全监督管理工作中，必须逐步构建科学合理的电力安全监督管理体系和安全生产工作体系，实现二者协调一致，注重安全生产宣传，并在具体的工作时间中提升各个部分工作人员安全管理意识，将保证安全生产，减少电力安全生产事故，提升电力安全监督管理水平真正的落实到实处，为我国经济和社会的快速发展提供可靠的后盾。

参考文献

[1]邢焕宇.浅谈电力企业安全生产管理[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2009(06).

[2]严健勇,顾保华,黄丽.上海市电力公司安全生产“十二五”规划编制浅述[J].华东电力,2011(02).

电力安全监管范文第3篇

【关键词】电力企业；安全生产管理；要点

电力工业是国民经济的重要基础产业，其安全生产直接关系到国民经济的发展和人民生活的安定。供电企业安全监督体系的建立，在保人身、保电网、保设备等各方面，具有重要意义。

1.供电企业安全监督人员的监督内容

现场监督是电力生产基层安全监督人员的重要日常工作之一。包括检修施工现场、班组安全管理监督，随时掌握设备、人员、安全方面的问题并及时向领导汇报，采取有效的解决措施。

为了掌握当天检修施工现场，每天必须到调度所了解停电作业作息，从而准备掌握作息、作业点，现场监督的主要内容：①现场勘察执行情况；②工作票、安全措施的落实情况；③现场监护制、人员履职情况；④现场施工工艺、环境情况等。

深入变电站、线路工区班组进行现场督查主要内容：①设备的运行情况、异常、隐患等；②规程制度的执行、各种记录的填写、“两票”的使用率和合格率；③设备检修、维护质量、反措的落实等情况。

2.关口前移，把现场人身安全管控放在首位

检修现场安全管理必须从严要求，养成良好的作业行为习惯。在一些电力安全事故中，往往是由于现场工作人员责任心不强、或是自以为是，贪图省事，抱着侥幸心理，疏忽大意，酿成了事故，给自己和家庭带来了不幸和灾难，也给国家和人民财产带来了巨大损失，给社会带来了不稳定因素。因此，现场全过程安全监督是减少事故的有效手段。

2.1对检修管理基础工作的安全监督：做好检修管理安全监督是质量和安全的保证：①根据有关规程，建立本单位的检修质量标准、工艺规程、验收制度、备品配件管理办法等；②齐全的图纸、技术档案；③对工机具和仪器有良好的管理和保养制度；④设备状况监督制度，检修计划目标明确，对设备弱点心中有数；⑤检修人员素质达到要求；⑥承包制度完善。

2.2设备检修开工前的安全监督：①了解材料、备品的数量和质量；②对未经考试的人员进行考试；③检修现场的安全措施应齐备，符合要求；④了解办理开工手续情况，含出工前人员精神状态、劳动防护用品佩带情况、安全技术交底情况等；⑤参加主要设备解体检查和试验工作。

2.3设备检修中的安全监督：①现场检修设备是否按典设规范安装工艺开展，防止因安装人为制造“隐患”；②抓人员习惯性违章行为；③抓主要设备、地下隐蔽工程的重要试验，并对阻值进行监督，是否合格；④参加重要项目的验收和主要辅机的试运行，监督验收存在问题的整改。

3.供电企业规程制度执行情况的监督

规程是保证安全生产的科学依据，是鲜血凝铸的戒条，是生产经验的总结。监督着重从三方面进行。

3.1健全规程制度电力《安全生产工作规定》中要求：“每年对现场规程进行1次复查”，“现场规程最好每3～5年进行1次全面修订、重印。”，一个企业，在生产方面的规程制度一定要健全，同时要确保可操作性、适用性，不得有束之高阁或有章不循的现象。

3.2抓好安全管理规程制度的培训考试：一个是新入厂人员培训；二是换岗和复岗人员的培训；三是一年一次的全体干部职工的安规集训；四是班组长、票上“三种人”等专业人员的培训和考试等。

4.加强供电企业安全基础设施管理是搞好安全监督工作的前提

4.1加大安全工作“软件”和“硬件”建设。一要结合工作实际，加大安全监督力度和“安措”资金投入，提高设备科技含量、完好率，健全和完善安全设施。二要健全组织、完善制度、强化监督，加大安全检查整改力度，对查出的安全隐患，要落实专人负责，限期按质按量完成整改。三要加强职工安全生产知识学习和外送培训取证等，提高技术水平和职业责任感。四是做好事故通报汇编工作，组织全体员工认真学习，举一反三，以杜绝重复事故的发生。

4.2强化安全生产意识。首先，在思想上要高度重视，才能把有关安全生产工作的各项方针、政策、法规落实到行动上。其次，通过宣传、竞赛活动，营造“人人讲安全，事事遵守安全”的良好氛围，实现由“要我遵守安全规程”到“我要遵守安全规程”的根本转变。

4.3加大安全工作科学含量。一要运用科学原理指导安全生产工作，克服麻痹大意、侥幸心理。二要加强对供电企业安全工作的预警和监控，防微杜渐，对新形势、新情况，及时研究相应的整改措施。

5.供电企业安全监督管理的对策及措施

5.1加强机制建设，提高管理水平。建立持续改进机制，抓好安全性评价动态管理，建立应急预警机制，建立“隐患库”，按照“分级管理，限期整改”原则，对存在安全隐患的部门，及时下达安全生产监督管理通知书，督促整改到位。

5.2落实各级安全生产责任制：一是安全生产要进行全方位、全过程管理，不断完善和建立安全管理体系。坚持第一负责人就是安全第一责任人制度，制定安全生产目标和计划，划分责任区域，分解落实到人。层层签订《安全生产目标责任书》，实行《安全风险抵押金制度》，形成安全生产一级抓一级，一级保一级的局面，考核指标与部门、班组和个人经济利益挂钩。

5.3加强监督考核，完善约束机制。做到“三个到位”，即思想认识要到位、监督职责要到位、基础工作要到位；强化“四种意识”，即服务意识、从严意识、协调意识、创新意识；开展习惯性反违章活动。用“三铁”（铁的制度、铁的面孔、铁的处理）反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）；推进现场标准化作业，落实现场安全措施，确保现场生产流程的可控、在控，避免人员伤亡和电网事故的发生。

5.4加强安全工器具、施工器具的质量管理：严格工器具的报废、验收、保管制度，到期、损坏和不合格的工器具一律强制报废。

5.5全面推进现场标准化作业，杜绝习惯性违章：一是规范现场作业程序，落实现场安全措施。二是加强现场安全措施标准化管理，保证现场安全技术措施的落实，提高人员失误的防范和控制水平。

参考文献

电力安全监管范文第4篇

我们单位的局域网综合了公司生产管理、经营管理、物资管理、安全管理、生产日报、月报等各方面的许多信息，并且这些信息都是每天靠相关专业人员写进数据库的，因此在使用中出现了许多问题，但通过我们的努力工作，网络运行状况一直良好。经验告诉我们：要管好局域网，必须由局域网用户和管理员共同来努力。

一.网络管理员应作到的安全措施

1.加强服务器主机的独立性

局域网中,通常有一台以上的主服务器,提供所有计算机的连结并控制.这台计算机就是黑客攻击的主要目标.因此,企业内部应对服务器主机的安全性加强控制,尽可能将其独立,不要将重要资料放置此处,将重要资料独立放在内部机器上,这样可保证资料的安全性、完整性。

2.网络分段

把网络上相互间没有直接关系的系统分布在不同的网段，由于各网段间不能直接互访，从而减少各系统被正面攻击的机会。以前，网段分离是物理概念，组网单位要为各网段单独购置集线器等网络设备。现在有了虚拟网技术，网段分离成为逻辑概念，网络管理员可以在网络控制台上对网段做任意划分。

网络分段可分为物理分段和逻辑分段两种方式：

物理分段通常是指将网络从物理层和数据链路层（ISO/OSI）模型中的第一层和第二层）上分为若干网段，各网段相互之间无法进行直接通讯。目前，许多交换机都有一定的访问控制能力，可实现对网络的物理分段。

逻辑分段则是指将整个系统在网络层（ISO/OSI模型中的第三层）上进行分段。例如，对于TCP/IP网络，可把网络分成若干IP子网，各子网间必须通过路由器、路由交换机、网关或防火墙等设备进行连接，利用这些中间设备（含软件、硬件）的安全机制来控制各子网间的访问。在实际应用过程中，通常采取物理分段与逻辑分段相结合的方法来实现对网络系统的安全性控制。

3.防火墙技术

如果网络在没有防火墙的环境中，网络安全性完全依赖主系统的安全性。在一定意义上，所有主系统必须通力协作来实现均匀一致的高级安全性。子网越大，把所有主系统保持在相同的安全性水平上的可管理能力就越小，随着安全性的失策和失误越来越普遍，入侵就时有发生。防火墙有助于提高主系统总体安全性。防火墙的基本思想——不是对每台主机系统进行保护，而是让所有对系统的访问通过某一点，并且保护这一点，并尽可能地对外界屏蔽保护网络的信息和结构。它是设置在可信任的内部网络和不可信任的外界之间的一道屏障，它可以实施比较广泛的安全政策来控制信息流，防止不可预料的潜在的入侵破坏。防火墙系统可以是路由器，也可以是个人机、主系统或者是一批主系统，专门用于把网点或子网同那些可能被子网外的主系统滥用的协议和服务隔绝。防火墙可以从通信协议的各个层次以及应用中获取、存储并管理相关的信息，以便实施系统的访问安全决策控制。防火墙的技术已经经历了三个阶段，即包过滤技术、技术和状态监视技术。

防火墙是一种用来阻止外面的未经授权的用户的非法访问你的网络下的设备的工具，它通常是软件和硬件的结合体。

为了更好地理解防火墙的工作原理，我们就使用以前提到过的例子来说明.首先，大多数网络身份验证除了用户帐号和口令之外的，就是IP地址，IP地址是INTERNET网络上最普遍的身份索引，它有动态和静态两种。

（1）动态IP地址指每次强制分配给不同上网机器的主机的地址。ISP提供的拨号服务通常是分配动态IP地址，一个拨号计算机通常每次拨号都有一个不同的IP但是总有一个范围。

（2）静态IP地址是固定不变的地址，它可以是某台连入Internet的主机地址，静态IP分几类，一类是whois可以查询到的，并且此类IP地址主要是Internet中最高层主机的地址，这些主机可以是域名服务器，httpd服务器（WebServer)、邮件服务器、BBS主机或者网络棋类游戏服务器。另一类静态IP地址被分配给Internet网络中的第二层和第三层的主机，这些机器有固定的物理地址。然而他们不一定有注册的主机名。

4.使用企业级杀毒软件

在网络病毒日益猖獗的今天，不管人们多么小心翼翼，仍然会难免碰翻病毒这个“潘多拉”盒子。在这时候，选择一个功力高深的网络版病毒“杀手”就至关重要了。一般而言，查杀是否彻底细致，界面是否友好方便，能否实现远程控制、集中管理是决定一个“杀手”的三大要素。现在病毒日益猖獗，日常需要写入服务器的单机的安全也特别重要，我建议购买企业版杀毒软件，并控制写入服务器的客户端，网管可以随时杀毒，保证写入数据的安全性，服务器的安全性。

最好选择从事反病毒行业历史比较悠久，在市场上有较高知名度企业研发的产品，千万不能贪便宜选择不知名厂商生产的廉价产品，不仅产品质量、售后服务得不到保证，而且一旦造成损失，将会得不偿失。

5.防止黑客攻击

随着宽带网络的普及，个人服务器、家庭局域网如雨后春笋般出现在小区局域网和校园网中，他们根据自己的喜好开设的各种各样的共享服务，为广大网虫们提供了丰富的共享资源，但由于自身的精力与资金的原因不能建立完善的防护体系，往往成为黑客和准黑客们的试验品，造成数据的丢失或硬件的损坏。因此如何保证网络安全及自身机器的安全就成了一个越来越重要的问题。

黑客与管理员是两个互相独立又互相了解的对立面，一个好的管理员如果不了解黑客的思路、做法，就无法来设置安全策略保护自己的网络，而一个黑客如果不熟悉各种安全措施，在面对着种类繁多的防护措施又会无从下手，双方为了攻击与反击想尽了方法，用尽了手段。正所谓“工欲善其事，必先利其器”，如果我们想要保护自己防范攻击就必须先了解对方的想法和思路以及他们使用的方法和工具，这样我们就可以根据他们所采用的方式方法来制定自己的安全策略，做到因法而异，准备以不变应万变，来对抗入侵。

如果要给黑客们分类的话，大致可以分成两类。一类是偶然攻击者，他们与前面提到的偶然威胁中的用户可不一样，他们往往无目的地攻击服务器，试图搜索里面的信息，这样做的原因仅仅是为了满足他们的好奇心，使他们过了一把当黑客的瘾，这些人一般只会使用已有的黑客软件，或者从网上照搬来的攻击方法来试探系统漏洞。总体来说，水平一般，很业余，只要采取一般的保护措施，比如简单的防火墙或者升级系统补丁就可以把他们屏蔽在外了。而对付另一类顽固攻击者就没有这么简单了。他们大部分为网络及编程高手，熟悉各种程序语言、操作系统及网络各层间的协议，能够自己编写攻击程序，找到系统的漏洞，发现侵入的方法。而且这些人的目的远远不只是为满足一下自己的好奇心，而是为了商业机密，报复等原因。

现在我们再来说一下黑客几种主要和常见的攻击类型。拒绝服务攻击，这是目前最常见的攻击方式，一般是通过程序占用了主机上所有的资源，或者是在短时间内向主机发送大量数据包，影响其它正常数据交换，从而造成系统过载或系统瘫痪。网络蠕虫是目前最为常见的影响最大的实现拒绝攻击服务的方法。此外通过中止TCP握手过程和邮件炸弹也可以实现拒绝服务攻击。前门攻击，这种攻击方式最为直接，黑客会试图以系统承认的合法用户的身份登录系统进行访问。他们会直接试图利用字母组合去破解合法的用户名及密码。由于使用了配置强大的计算机运算的破解程序，前门攻击对于高级黑客来说也不是什么难事，所以当服务器日志中出现了大量登录失败的信息后，就说明很可能已经有黑客开始光顾服务器的前门了。天窗攻击和特洛伊木马攻击很相似，前者是直接利用管理员留下的后门(就是用于系统检测或故障维护的特殊用户通道)侵入系统；而后者是通过一些驻留内存的程序(后门病毒，代码炸弹等)，为非法入侵者打开一个随时出入的特殊通道。IP欺骗和中间人攻击是另外两种类似的攻击手段，第一种前面已经提过，通过新生成的IP报头非法进入合法网络进行通讯，而中间人攻击则是首先通过IP欺骗获得合法身份，然后截取网络中的数据包获取其中的数据，从这些数据窃取合法的用户名和密码。

管理员在配置服务器的安全策略时一定要小心谨慎，比如在配置授权服务时，尽量用自己的方式为每个用户加上详细的描述来表述其身份，这样一旦发现新出现的用户没有描述，或未用你的方法进行描述，你可以立刻核对它的合法性，看是否为入侵后留下的额外控制账号。配置数据保护和数据集成可以为主机上的各种数据提供授权保护和加密，这样可以防止用户在远端登录主机时，登录信息被中途监听、截获，如果已经被截获，可以防止被破解。安全策略是管理员手里最基础的工具，有效地利用这个工具可以击退大部分非法入侵。

做为要建立服务器的管理员，首先要评估和分析自己服务器会受到哪些入侵，以及自己服务器上哪些资源数据容易被别人攻击。做好这样的评析才能方便地建立自己的安全策略，花最小的代价建立好最妥当的防护方法。入侵监视软件也是管理员必备的武器之一，它替代管理员对流入流出服务器的数据进行监视，检测其合法性。这类软件都还有一个规则数据库，用来和网络中实时交流的数据进行检测比较，通过那些合法的，中止那些非法的。管理员可以自行设置网络规则和应变手段，比如在发现入侵后进行反跟踪，找到入侵的源头。或者是直接进行反击，迫使黑客停止攻击，转入防御(比较常见的监听软件有ISSRealSecure、AxentIntruderAlert等)。而且在配置服务器时，尽量避免使用系统的默认配置，这些默认配置是为了方便普通用户使用的，但是很多黑客都熟悉默认配置的漏洞，能很方便地、从这里侵入系统，所以当系统安装完毕后第一步就是要升级最新的补丁，然后更改系统的默认设置。为用户建立好详细的属性和权限，方便确认用户身份以及他能访问修改的资料。定期修改用户密码，这样可以让密码破解的威胁降到最低。总之要利用好服务器自身系统的各种安全策略，就可以占用最小的资源，挡住大部分黑客了。

6.数据库的安全保护：

服务器中的程序、数据是动态的，随时变化，因此要作好备份工作，备份要多留几份，这样才使系统崩溃时，可以及时恢复数据，保证工作正常进行。

随时修改口令、密码，不要将密码泄露出去，服务器不用时就进入锁定状态，免得由于误错做，引起故障，带来不必要的麻烦。

二.局域网用户应做的安全防护

许多企业内发生的网络安全危机,有多半来自员工本身没有具备基本的网络安全常识.导致黑客有机会侵入计算机,达到破坏的目的.因此企业或个人加强本身的网络保护知识,有绝对的不要.以下列出几项,供各位参考.

1.保密自己的口令、密码。严禁帐号,密码外借，密码设置不要过于简单,平时我们设定密码时往往随便就以简单的数字,电话号码,或单纯的英文字母,单词设定,这样很不安全,很容易被轻易获取.因此设定密码愈复杂,就愈安全.密码、帐号不要借给他人使用,避免不必要的麻烦.

2.安装在线杀毒软件,随时监视病毒的侵入，保护硬盘及系统不受伤害。常见的有KV3000、金山毒霸等，还要记得及时给病毒库升级。这样才能加强杀毒软件的抗病毒能力。

电力安全监管范文第5篇

关键词：电力系统；监管力度；电网建设

中图分类号：F407文献标识码： A

电力工业是公共性的、基础性的产业，它的发展关乎到经济社会的整体发展和人民的日常生活水准，其生产安全关系到整个国家的能源安全和生产安全。近年来，随着电力产业的快速发展，电力系统的规模也不断扩大，给其安全性带来不小的挑战。下面我们就从这个大背景出发，探讨如何加强电力系统的监管力度，如何最大限度地保证好电网的建设安全。

一、加强对电力系统调度运行的管理

对电力系统调度运行的管理主要包括以下几个方面：

（一）统一调度，分级管理

这种统一性的、分级别的调度管理体制，是对电力系统进行调度的重要内容，重点是要严肃调度纪律，加强调度考核，这种考核要求严格执行，对于不能及时执行或者拖延执行调度指令的行为，要予以惩罚，奖罚分明才能够保证调度的准确执行，才能真正落实调度工作，切实防止调度指令执行不力引发和扩大电网事故。

（二）强化系统建设

系统建设的主要内容是要提升装备水平，这种能力的提升要靠对从业人员的技术培训和技能考核，将职工的专业素质提升到一定的高度，尽最大可能避免因为人员的操作不当导致的电力系统安全问题。

（三）加强电力调度机构建设

要建设严密的电力调度机构，科学确定各个具体机构的职权及其管辖范围，但不要拘泥于此，而是需要根据工作的需要不断进行调整，特别需要提到的是，对相应的主观部门提供监管备案。

（四）做好电网运行方式安排。

电网的运行方式关系到电力系统的日常运行，制定严格的电力设备检修计划，能够应对特殊和临时运行方式的安全校核，真正做到防止电网稳定破坏事故的发生。

（五）做好有序用电方案的编制。

制定安全有序的用电方案，没有特殊情况下，不得随意超过用电计划使用电力电量。一旦发生电力系统的故障，或者电压过低，而备用电源又不能满足需求的情况下，可以根据用电方案进行相应的调整，在保障电力系统安全的情况下，对限电序位表进行限电操作，防止大面积停电事故的发生。

二、加强隐患排查治理和风险管控

（一）开展隐患排查治理

要扎实开展安全隐患的排查治理，特别是对于电力系统中的设备寿命周期全管理，尤其是电力设备本身固有的缺陷，要重点管理，及时更新，加强运行监控，消除隐患，将电力设备故障引发的安全事故降低到最小。

（二）加强重要输送通道的巡视维护

在电力输送过程中，很可能会发生因通道失去而引发的事故，因此，要加强对电力通道集中、直流落点集中等情况的电网的巡视维护，进行系统的风险评估，通道所运用到的电力设施设备要重点防护，防止因为多回直流同时（相继）闭锁故障的发生，更要防止因为闭锁故障引发的后续电力系统事故，保障电力系统的安全性。

（三）实现闭环管理

实现真正的闭环管理，让各项防范措施都能真正发挥其作用，尽可能地减少因防范措施不到位引发电网事故。

（四）严格按照相关法律法规要求作业

电力系统相关的法律法规是保障电力系统安全的重要措施，要加强电力设施保护工作，对于设置在电力线路保护区内的建筑，以及保护区内的违规建筑都要及时排查，保障电网的安全稳定运行。

（五）重点保护大容量发电设备

对于大容量的发电设备，特别是对发电设备辅机等，要防止低电压穿越等问题，采取有效措施，规避发电机组辅机非正常跳闸等故障的发生。

三、强化电力系统安全监督管理

（一）督促电力企业加强电力安全工作

电力企业作为大型的用电者，自然承担相应企业主体责任，其内部本身就应具有健全电力安全管理体系和工作机制。对于电力监管机构来讲，要组织电力企业进行安全工作的学习，不仅局限于企业自身，更是要深入分析各种电力安全事故的经验教训，从这些经验教训中总结出符合实际的技术标准、规程规范以及防范措施。

（二）督促电力企业加大隐患排查治理力度

电力监管机构不仅要保证安全管理的工作体制，更是要督促企业加大隐患排查的力度，对于电力工作中可能存在的种种风险进行评估，特别是一些输电量比较大的通道，一些负荷密度集中的地区的受端电网以及局部的薄弱电网，都需要落实科学可行的风险管控措施，真正做到闭环监管，将电力系统的安全隐患降到最低。

（三）加强安全基础的监督管理

电力系统中，电网和电厂之间的关系十分重要，厂网界面的安全监护是关系到电力企业与政府有关部门，相关的专业媒体和大部分的管理工作，也就是说要要加强安全基础的监督管理，电力建设工程质量监督管理，电力技术监督和电力二次专业管等。

（四）对电网停电事故要及时调查处理

电网停电是电力系统最为常见也是最为严重的事故，一旦发生停电，会带来大面积的故障，会给生产生活带来极大的不便。因此，要对拒绝或者拖延执行调度指令，以及那些不按照用电计划，胡乱用电的企业和个人予以惩罚，按照相关规定及时进行处理。特别是那些严重影响电网安全稳定运行的企业，更是要追究到个人头上，实行责任的落实。

结束语：

综上所述，我们了解到电力工业在我国的基础工作也中至关重要，是公共性的、基础性的产业，关乎到经济社会的整体发展和人民的日常生活水准，对其生产的安全的重要性怎么强调都不为过。近年来，随着电力产业的快速发展，电力系统的规模也不断扩大，给其安全性带来不小的挑战。本文正是从这个大背景出发，简要分析了如何加强电力系统的监管力度，如何最大限度地保证好电网的建设安全，以期对这一问题做出有益思考。

参考文献：

[1]韩卫东,李翔.电力系统网络监管技术的研究与实现[C]第六届中国信息和通信安全学术会议论文集.2009:830-837.

[2]朱小川.电力系统网络监管技术的研究与实现[J].电脑知识与技术,2011,07(20).

[3]薛东.电力系统安全风险评估体系的构建[J].科技视界,2012,(28).