景区后勤服务投标方案范文第1篇

摘要：自2020年新冠肺炎疫情发生以来，广州市区公交客流下滑趋势严重，虽然从4月份开始疫情情况有所缓解，但居民出行的习惯已经发生较大的改变，客流要想恢复至疫情前已是不可能。但同时，我们发现客流在整体下降的同时，企业、学校等集体用车需求意愿因疫情在不断上升。为挖掘市场潜力，加强业务开拓，进一步寻找业务增长点，在现有主营公交业务基础上打造定制公交服务对公交企业可持续发展有着深远的意义。

关键词：公交板块；开拓市场；资源分配；可持续发展；定制公交

一、 疫情后广州公交客运现状

（一）传统公交客运现状

受2020年新冠肺炎疫情的影响，市民出行方式对于公共交通出行意愿减弱，更多选择地铁、自驾、单车等出行方式，因此广州传统公交客运量大幅下降。根据客管处2020年末的数据显示，2020年广州公交行业全年客运量同比降幅为41.56%。而三汽公司2020年全年客运量同比降幅为42.16%。虽然在4月以后疫情相对缓和，每月客运量环比降幅有所收窄，但传统公交客运量恢复仍然缓慢。

（二）定制公交客运现状

在传统公交客运量下降的同时，安全性较高的定制出行模式则获得了企业、通勤人员、学生等群体的欢迎。三汽公司2020年充分发挥大型国有运输企业敢担当的作用，加大定制公交服务的拓展力度、覆盖面和受惠人群，以实际行动支持全市复工复产复学，保障广大市民在疫情期间的交通出行，推动全市生产、生活的有序恢复。2020年，三汽公司全年定制公交板块客运量合计为149.96万人次，客运量同比2019年上升幅度达到178.9%。

（三）企业定制公交需求情况

2020年4月份，广州市各大企业和学校陆续复工复产复学，为确保员工、师生复工复学的安全通勤，越来越多的企业和学校在想办法尽可能使用定制班车接送员工和学生，以减少员工和学生因接触大量人群而被感染的几率。因此，后疫情时期，通过采用定制班车点对点接送，保障员工和学生健康安全已基本成了企业和学校的共识。

2020年12月，三汽公司向乘坐企业定制公交线路的乘客发起关于定制公交服务问卷调查，共收到306份有效问卷，其中77.12%的参与者表示愿意选择定制公交出行服务。此外对定制公交服务的总体满意度为96.73%。通过上述调查，可以看出乘客对于选择企业定制公交服务的意愿是积极且满意的，定制公交服务需求呈持续上升的趋势。

二、 定制公交服务SWOT分析

为更进一步掌握目前公司自身在定制公交市场环境的情况，更好的匹配市场需求，使打造符合市民出行需要、争取企业最大效益、可持续推进的营收渠道，我们对定制公交服务进行了SWOT分析，以明确定制公交服务的市场定位和运营方向。

（一）优势

我司目前线路全覆盖广州各行政区，拥有覆盖面广，开线灵活的优势，由于具备良好的运力支持，我司在运营线路上具有以下优势：

一是保障员工的乘车时间接近于直达线路时间；

二是上车点离员工实际住址近，方便步行到达；

三是确保车辆满载度，减少企业用车成本；

四是快速线路及高覆盖度线路并存，增加了服务覆盖面。

（二） 劣势

由于服务的客户面广，智能乘车系统闭环显得尤为重要。目前，广州市面的主要包租车通勤线路运营商均拥有自有的乘车系统，通过系统管理形成票务、平台、系统一体化管理。而这方面，由于我司刚刚介入此项业务，因此直至上半年乘车系统仍未搭建完成。

另外，我司现有的定制公交服务中，运营模式缺乏宣传推广和有效投入，缺乏市场营销的包装，市场知名度不高。

（三）机遇

我司作为大型国企在现有传统公交多年的运营服务中，积累了良好的社会服务信誉和客户信用度。后疫情时期，市场定制公交业务需求大幅增加，为我司在市场发展初期提前抢占市场份额，对后续可持续定制公交业务的发展奠定了良好的基础。

（四）竞争

现以一汽、二汽、三汽、电车公司为主的国有公交企业正陆续开展定制公交服务，各单位为了进一步的业务拓展，有潜在的低价恶性竞争的环境威胁，但由于几家国有企业均归属于公交集团，因此需要不断协调沟通，使各企业在互惠互利的基础上共同促进定制市场的良性发展。

三、 企业定制公交服务特殊需求

由于各个客户企业的规模、人员、区域、技术等方面均有所差异，因此要了解客户的定制服务特殊需求，可为我们后续打造对应的定制公交服务模式提供良好的基础信息。经过多次与企业需求方的沟通与协调，目前广州正在使用定制公交出行服务的企业主要有以下几方面的特殊需求：

（一） 多种车型给予选择

目前选择定制公交服务大部分为大型企业，涉及园区穿梭、市区通勤、商务接待、接送机等需求类型，因此对于传统公交车型、多座位旅游巴车型、公路客运车型等均因使用场景不同而选择对应的车辆，因此定制公交服务供应商具备丰富的车型选择、司机经验丰富，能满足且达到不同的用车场景需求。

（二） 压降用车成本

大型企业由于自身员工多、部门多的特性，因此用车成本居高且部门成本结算拆分负责，需要寻求更优的解决方案。一方面压降用车成本，减轻企业成本压力，另一方面提供服务的供应商给予成本的拆分，减轻企业运营管理负担。使得企业在最大限度压降成本的情况下获得优质的定制公交服务。

（三） 系统化管理

由于企业员工流动性大，较多外地人到企业工作，因此需要一个完善的指引和智能乘车端，为员工提供线路查询、验票乘车、其他服务的综合性应用系统，使全过程可视化系统管理，让企业更省心。

四、 如何打造定制公交服务模式

为进一步开拓定制公交市场，把握自身机会发挥企业优势，不断补短板提素质，有利于我司提前建立定制公交服务体系规范，提高企业在行业的优势和话事权，以形成对应的服务客户群体和塑造自身核心价值，进一步打造定制公交服务品牌和服务模式。

疫情后，由于整体客运量的下滑，我司采取了拉大发班间距、减少运力投入等情况压降成本，同步梳理现有富余运力并针对客户受欢迎度高的47座旅游大巴的纯电动车型进行了全面的排查，以确保我司可投入定制公交的运力情况能覆盖大型企业用车需求。同步针对企业的需求也梳理了可投入定制公交服务的公路客运车型。

经核查，我司共有47座旅游大巴车型50台，50座旅游大巴车型45台，公路客运车型55台可投入定制公交使用，确定了我司现有车辆资源能满足企业通勤车的多种车型业务需求。我们立即调整了营运计划，将相关车辆投入到定制公交业务中。

（二）明确用户需求场景

定制公交服务最重要一项就是定制，根据不同的客户用车需求，如学校用车或企业用车，针对政策要求和用车体验进行需求分类来匹配车辆和司机。因此，我们针对不同用户的情况进行了科学严谨的分类，并给予了最忧的方案提供，得到了客户的诚心认可，达到了“双赢”效果。

以企业用户场景为例，在参与网易公司通勤定制公交服务投标的时候，我司根据对方长线班车需求和接驳班车需求进行了场景确定，通过明确用户需求场景，使对应长短线班车需求设定不同类型的车辆去执行任务。即长线班车投入47座的多座位旅游大巴，使长线车辆乘车体验更舒适；短线班车投入常规公交车型，满足短途多载客需求，使客户通过最低的成本就能满足企业员工通勤需要。

经过半年的运营，网易公司接驳班车平均满载率在70%以上，每班次载客量较原旅游巴士车型大1.5倍，有效地降低了企业用车成本。

（三）定制化解决方案

大型企业客户普遍在包车运营期间，存在员工乘车体验差、供应商服务不稳定、线路规划不合理等痛点难点。针对这些存在问题，怎样拟定化解方案，为客户减负并提供良好的服务体验是服务商即运输企业共同的话题。

为此，我司在参与网易通勤车业务竞标期间，针对对方原线路规划不合理的情况，全员收集网易公司的员工常住地，通过智能规划系统生成最优的路线规划。一是将用户需求精准聚合，全局运算得到区域出行需求重心分布，依照预设距离聚合形成上车点；二是线路智能规划，利用链式行车时间算法，控制线路途经点，通过梯度计算，有序尝试成形线路；三是分级补足需求，对预设条件下无法满足的出行需求，逐渐放宽限制，结合二次需求聚合，补充载运方案。通过一系列的算法统计，最终制定出了符合网易公司需求的定制化解决方案。从前期的踩点、路线运营到现场跟车、解决突发情况，以及后台服务体系保障让网易公司见证了一个为它贴身定做的高效能运营解决方案！

目前，我司规划的网易公司通勤线路就高达24条，日均载客2600人次。

（四）建立运营管理系统

为了更有利于后续的服务闭环管理和费用结算，协助服务企业将成本细化分摊至各部门提供更好的技术支持，2020年8月，我们建立了运营管理客户端系统，我司的定制公交服务微信小程序“易约巴士”正式投入运营，日均有2400人次通过易约巴士客户端预订乘车，形成“平台+供应商+运营”的核心价值，有效满足了市场需求和用户体验提升，获得了市场的大力认可。

五、 定制公交服务的应用场景及市场营销

尽管现有定制公交具备一定的服务优势，但面对市场各包租车企业的竞争，目前还缺乏匹配各应用场景的有效产品包装营销，存在一定的劣势。因此，我司不断加强定制公交服务产品的包装宣传，结合各客户需求制定销售方式来提高产品广度，让产品得到市场认可。

（一） 学生客户群体

1.协调属地交通部门会同属地教育局收集区内学校师生复课的出行需求，分区域安排专人与有意向的学校提供“一对一”的对接服务，并以满足学校师生复课出行需求为导向，科学合理设置“如约助学”定制路线与发班时间，实现学生在家门口与学校之间“点对点”的无缝衔接，有效解决疫情期间家长接送学生的问题。

2.排查常规公交线路途经的学校，主动与学校联系，为学校复课提供“如约助学”服务。以分公司经营公交线路分布区域为原则，安排专人负责与线路途经的学校联系，并通过企业公众号向学校公布各区域“如约助学”联系人。

（二） 企业客户群体

1.切实做好现有客户企业的定制公交服务。对于客户企业的需求和痛点难点给予针对性的解决方案，在与网易公司的洽谈合作中，我们一方面积极配合定制公交线上宣传，向“广州如约巴士”公众号发送推文40多篇，将企业定制公交线路开行、票务优惠、宣传推广等亮点信息及时推送给关注用户，完成公司公众号嵌入链接“广州如约巴士”公众号，提升了线上用户的覆盖面，有效增加了用户对公众号的关注度。

2.以网易公司的成功运营为点，积极向各大型企业推广我司现有定制公交服务业务。进一步打造“线路规划、运营管理、智能系统、五星服务”于一体的“一站式企业定制公交服务”。不断夸大企业定制公交服务的企业客户群体，抢占企业通勤客运市场份额，打造企业定制出行特色产品。

六、 未来展望

通过一年以来的企业定制公交服务运营，我司拥有了一定的客户资源和用户基数，下阶段我们将在原有的基础上进一步优化现有系统，完善后台管理，形成可视化智能数据服务，为企业通勤市场提供更多符合客户需求的企业定制化公交服务产品。同时，以网易公司的成功案例为基础，进一步将企业定制的解决方案推广到其他企业，开拓企业客户。

确立深入打造定制公交服务的目标后，未来我们将积极开拓企业定制公交市场。首先，以定制公交服务产品的应用推广为点，打造广州企业一站式如约定制班车服务品牌面；其次，通过品牌的打响，形成定制公交服务行业规模优势，提高行业知名度和话事权；再次，进一步巩固核心运营管理模式，将定制公交服务推广应用到其他城市；最后，引领可持续发展的定制公交盈利模式，达到用户与服务商共赢的合作目标。

景区后勤服务投标方案范文第2篇

第二条 本区范围内行政、事业单位、社会团体、国有（集体）企业及村集体的公共资源交易活动适用本规定。

属于政府采购、公共资源交易等类项目，法律法规已有明确规定的，从其规定。对可以简化交易环节、提高交易效率、采用邀请招标、竞争性谈判、定向协议等方式交易的特殊项目，经行政监督部门批准或区政府研究后可参照本规定执行。

第三条 公共资源交易管理的原则

按照政府引导市场、市场公开交易、交易规范运作、运作统一监管的总体要求，建立公正开放、竞争有序、服务周到、监管有力的综合交易统一市场。

（一）统一进场交易原则。凡依照法律、法规和有关政策规定应当以招标、拍卖等竞争性方式进行的公共资源交易，必须进入区发展服务中心进行交易。

（二）公平、公正、公开和诚实信用原则。

（三）优化资源配置、提高效率原则。完善市场机制，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，保证公共资源交易的合法性、规范性和真实性，不断提高公共资源配置效率。

第四条 本规定的公共资源主要包括自然性资源、公共性资源、资产性资源和服务性资源等。其范围主要包括：

（一）自然性资源

1、土地资源，包括工业用地使用权、其他用地使用权等；

2、水资源，包括地表水、地下水，水利工程资源等；

3、森林资源，包括森林、林木、林地资源等；

4、海洋资源，包括浅海、滩涂、海砂等海域资源；

5、环境资源、风景景区、公园经营权等；

6、生态旅游资源。

（二）公共性资源

1、公共设施物业管理资源，包括道路养护权、城市环卫保洁权、市政设施管护权、城市园林绿化养护权、绿化储备苗木、海域保洁、大型公共设施物业管理等；

2、依附于公用设施从事的经营项目，包括户外广告经营权、公共停车场（点）以及城市道路停车点、洗车场、苗圃场等项目、临时市场、流动经营点等项目；

3、公共设施、公共场所、大型活动冠名权项目，包括大型建筑、广场、桥梁、道路等公共设施冠名权、风景名胜区、游览区、文物古迹、纪念公园、自然保护区、体育场馆等公共场所冠名权、大型文化、体育活动冠名权；

4、特许和专营权项目，缉私罚没物资拍卖经营权、大型公共设施经营权（体育设施、文化设施等）、文物古迹经营权、烟花爆竹经营权、制水、污水处理特许经营权、垃圾处理特许经营权、媒体广告经营权等。

（三）资产性资源

1、政府（村集体）投资建设工程施工、勘察、设计、咨询、监理、劳务等服务项目资源；

2、公共财产资源，包括行政、事业单位、社会团体、村集体资产出售、租赁及国有企业资产转让（资产租赁期限原则上为3年，最高不得超过5年）；

3、政府采购，包括政府集中采购目录以内或者采购限额标准以上货物、工程设备和材料、服务的采购、药品、医疗设备采购、救灾救济物资采购、义务制教育中小学教材采购、学生统一着装定点生产、政府集中采购目录以外的部门其他货物和服务的采购（工程、药品、医疗设备、医疗器械、计划生育设备及防疫设备等项目采购，从其主管部门有关规定执行）；

4、执法机关罚没物品处置、司法机关裁定的财产所有权处置等；

5、政府实施的剩余安置房出让等。

（四）服务性资源

1、政府社会化服务资源，公车定点保养、加油和保险、房屋拆迁拆除委托业务、中介服务（行政事业单位办理国有产权及政府特许经营权的公开出让、工程货物或服务项目招标采购、国有资产评估、审计等事项的中介服务选择）；

2、各种大型策划经营权（包括大型晚会、体育赛事、会展等）；

3、后勤社会化（含外购、外包），包括行政机关单位后勤社会化、文化单位后勤社会化、学校后勤社会化、医院后勤社会化等。

（五）其他公共资源

以上范围（管理科目）由区财政局根据实际情况进行滚动管理，定期。

第五条 公共资源交易信息统一在区发展服务中心网站及其他指定媒介信息。招标人认为不需进场交易的，须经行政主管部门和行政监督部门审核同意并报区发改局或财政局备案后，由招标人自行组织交易，情况特殊复杂的，报区政府研究确定。

本规定所称的招标人包括招标人、采购人、出让人、出租人、发包人等名称；投标人包括投标人、供应商、意向受让人、意向承租人、意向承包商等名称。

第六条 公共资源交易活动应当采用招标、拍卖、挂牌、公开竞价等公平竞争的配置方式。严格审查把关邀请招标、竞争性谈判、定向协议的配置方式，确需采用这些配置方式的，须经行政主管部门和行政监督部门审核同意并报区财政局备案。交易活动的收入按照“收支两条线”的原则，及时缴入财政指定户头，并按照公共资源的所属关系，参照现行财政体制实行管理。创意性产品或服务可以按公开招标价格付款。

第七条 交易活动需要设定保留价、最高限价、组建评委、委托、评估、鉴证等中介机构的，按照或参照相关规定办理。

第八条 公共资源交易活动，按以下程序进行：

（一）编制交易文件；

（二）备案；

（三）公告；

（四）组织交易；

（五）公示交易结果；

（六）签订交易合同。

第九条 招标人应制定或委托中介机构制定交易文件，交易文件应包括以下内容：

（一）交易项目基本情况（含评估价、限价等）；

（二）交易方式、方法、时间、地点；

（三）投标人的资格要求；

（四）保证金缴交方式、时间；

（五）交易金缴交方式、时限；

（六）交易合同的签订时间；

（七）其他需要的内容。

交易文件由招标人报行政主管部门和行政监督部门备案后送区发展服务中心再备案。涉及行政许可的，应同时附相关行政监督部门的批准文件。

第十条 招标人应在我区发展服务中心网站上公开交易信息、公示交易结果，交易信息时间不少于5个工作日，公示交易结果的时间为3个工作日，法律法规另有规定的，从其规定。

第十一条 招标人应当在交易文件中要求投标人提交保证金。保证金以现金或转账的方式提交，金额在项目单项合同估算价或评估价的2%-20%范围内确定，法律法规另有规定的，从其规定。

以服务质量为主的特许经营权等公共资源交易活动，保证金缴交方式和标准另行确定。

第十二条 任何单位和个人对公共资源交易活动中发生的违法违规行为，均可以在信息或公示交易结果期间以书面形式向相关行政监督部门或区发展服务中心投诉，相关行政监督部门（无明确行政监督部门的，应由行政主管部门受理）或区发展服务中心按本区招投标交易活动监督管理职责分工受理。投诉人是法人的，投诉书应由单位盖章，并经法定代表人或者其授权代表签字；投诉人是其他单位或者个人的，投诉书应当由主要负责人或者投诉人本人签字，并附有效身份证件复印件。相关行政监督部门和区发展服务中心接到投诉后，应根据实施情况，及时依法调查并做出处理。

第十三条 监督管理

（一）综合交易活动实行进场交易、过程监督和事后检查等监督管理方式。

（二）区监察、财政、审计、住建、国土资源、交通运输、水务等部门派员参与有关交易事项监督，代表所在部门履行监管职责。

（三）区发改、财政、住建、国土资源、交通运输、水务等职能部门应在各自职权范围内加大对综合交易活动的监督执法，对于违反综合交易相关法律法规的行为，依法予以行政处罚。

（四）区监察部门应加强对综合交易活动的专项监督。对于、、的，按照有关规定给予处分；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

（五）区发展服务中心应建立健全综合交易信息、查询、咨询体系，收集和有关综合交易政策法规和信息；制定快捷透明的信息制度，各类综合交易信息除在国家、省指定的报刊、信息网络或其他媒介上外，还应及时在区发展服务中心网站和专项公告栏上。

（六）管理机构

区发展服务中心是本区交易集中统一的服务机构，按照法律法规和各项交易规则及实施细则承接各项公共资源交易活动，提供相关配套服务。其职责为：项目受理、政策咨询、业务指导、信息、事务协调、投标报名、资格审查、投标人选择、专家抽取、中介机构抽取、发标、开标、评标、公告招投标结果、提供招投标场地等，并对公共资源交易活动全过程进行管理和再监督。

第十四条 招标人有下列行为之一的，由行政监督部门或者行政监察部门责令改正，情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对应实行市场化配置而仍采用行政手段审批的；

（二）漏报、瞒报所管辖公共资源的；

（三）新增公共资源项目无正当理由不进场交易的；

（四）合同期满可再次交易的公共资源不进场交易的；

（五）设定倾向性条款排斥其他潜在投标人的；

（六）在交易过程中存在商业贿赂行为、弄虚作假、串通投标的；

（七）其他违法违规情形的。

第十五条 涉及国家安全、秘密、抢险救灾等不适宜纳入区发展服务中心进行交易的项目，按相关规定执行。

景区后勤服务投标方案范文第3篇

2013年8-9月，两个月之内*ST九龙（600555）连发了21条公告，这么密集的公告，关键词只有两个：诉讼、移交。在A股历史上，上市公司因被出具“非标准”审计报告而被直接施加退市风险警告是非常罕见的，而九龙山就是其一。2013年5月6日，九龙山被跳过特别处理“ST”，直接更名为*ST九龙。九龙山深陷此劫并非偶然，公司不仅业绩节节败退直至亏损，更深陷两大股东的派系斗争泥潭。

九龙山财报显示，公司2012年度亏损1.85亿元，经营活动净现金流为负0.75亿元，流动负债超过流动资产3.03亿元。更糟糕的是，在账面资金仅剩5200万元情况下，处于内斗中的股东方却无法达成一致，拿出确定可行的解决方案。因此，公司新聘请的普华永道中天会计师事务所认定，九龙山持续经营能力存在重大不确定性，并对其2012年报出具了无法发表意见的审计意见，由此导致了公司被特别处理。

尽管危机四伏，但九龙山内斗大有愈演愈烈之势，在2013年6月24日的股东大会上，审议公司向股东平湖九龙山海湾度假城休闲服务有限公司（简称：平湖九龙山）或金融机构申请2.5亿元短期借款的提议，但令常人难以理解的是，这个提议却被大股东海航置业控股（集团）有限公司及其一致行动人（简称“海航系”）再次否决。麻烦的是，公司2013年一季度财报显示，其已连续4个季度亏损（图1），并创下了9亿元的存货最高历史纪录。在最新的半年报中，公司2013年上半年净亏损扩大到2259万元，*ST九龙保牌之旅变数陡增。

祸起双头董事会

流动性危机与经营压力双重袭来，向上市公司输血救急的议案，何以会被大股东否决？要理清这个问题，就不得不提到九龙山曾特有的双头董事会，一方是原企业控制人李勤夫掌控的董事会，另一方是海航置业掌控的董事会。

2011年3月李勤夫以13.9亿元和4200万美元的价格向海航系出让九龙山股份22.74%的A股和7.16%的B股。出让完成后，海航系将控制九龙山29.9%的股份，成为九龙山第一大股东，而李勤夫持股则降低到19.19%（图2）。

意外的是，海航系入主过程波折重重，引发一场旷日持久的争执。根据公告，海航系购买的九龙山股权在2011年5月27日已经完成过户，其应在一年内分三期支付股权转让款16.9亿元。但一年后，李勤夫以海航方面没有付清股权转让款为由，对其提讼，并向法院申请冻结了海航系持有的2.5亿股九龙山A股。而海航系尽管成为上市公司名义上的大股东，但一直无法获得实际控制权，因此对李勤夫态度也逐渐强硬，双方交恶由此初露端倪。

接着在2012年6月28日召开的2011年股东大会上，包括《2012年度财务预算报告》等多份重要报告在内的9项议案悉数被海航系否决，随后7月6日来自海航系的财务总监秦毅遭李勤夫罢免。至此，李勤夫与海航系在九龙山控制权上的争夺逐渐升级，双方、反诉争斗不断。

2012年底，海航系以持有上市公司10%以上股份的股东名义自行召开了九龙山2012年第一次临时股东大会，通过了罢免李勤夫等九龙山高管、任命陈文理等海航嫡系成员为新董事会成员的决议。李勤夫随即声明予以反对。面对如此混乱局面，上市公司在董事会决议公告时，只好标注是由陈文理等人组成还是由李勤夫等人组成，成为A股历史上一道奇特的风景。

“逼宫”不成的海航系，逐步加大了对李勤夫的压力，将矛头指向了2003年以来一直受聘作为公司审计机构的立信会计师事务所。2013年2月18日，分别以李勤夫和陈文理为代表的两组董事会先后宣布召开临时股东大会，审议聘请年报审计机构的议案。陈文理方面提出聘请普华永道中天作为上市公司2012年及2013年的审计机构，而李勤夫方面则希望力保立信会计师事务所。最终李勤夫方面的两项议案均未获得通过，而海航陈文理方面的议案则均获得通过，胜利的天平开始逐渐倾向海航系一方。

而在2013年6月24日由李勤夫方面提请召开的2012年股东大会上，其《2012年度董事会工作报告》、《2012年度利润分配预案》等议案均被海航系否决，也正是在这次会议上，李勤夫提出的上市公司贷款融资方案也被否决。

上市公司岌岌可危，两大股东方却仍要拼个鱼死网破，事态之严重引起了监管层的注意。2013年7月24日，上海证监局下发《监管意见函》，指出海航置业及其关联方为公司合法股东，陈文理等人的新董事会应对公司尽责。

这起纠纷到底因何而起？随着2013年8月16日*ST九龙公布海航系一审败诉的消息，真相逐渐浮出了水面。原告（李勤夫方）称，最开始在股权转让协议前与海航有个框架协议，按协议规定，除股权转让款外，海航还应支付6.68亿元的控制权转让费，此协议是通过电话、邮件及口头达成的。而海航认为股权转让款已支付，再无其他价款。这就是燃起双方无休止争斗的真正原因。

2013年8月20日，公司公告李勤夫正在办理工作移交事宜，配合公司新董事会做好公司印鉴、营业执照、资产等移交工作。这起纠纷或许很快可以画上句号，但投资者信心已在漫长内斗中受到严重打击，公司股价自海航入股之初的高点，在长达27个月的下跌中，最高跌幅超过60%。九龙山股份本不至沦落于此。双头董事会争斗自然是一个重要的因素，但其衰败由来已久，海航系入主或许只是引发了最后一根稻草效应。

九龙山地理位置优势明显，紧邻杭州湾大桥，距离上海、苏州、杭州、宁波等城市均只有1小时左右的车程，而且区域内拥有国内不可多得的山景、海景、岛景三位一体的景观，土地资源极具稀缺性。虽坐拥如此资源，但令人不解的是，九龙山业绩始终萎靡（图3），而同样是主打“旅游+地产”，华侨城A近五年利润复合增长率达36.48%。

也就是数年前，李勤夫还雄心勃勃对外宣称，要投入数百亿元，将九龙山打造成世界知名旅游度假胜地，但最终却为何匆匆主动出让控制权，以至于引发这场“血案”？要理清这些疑惑，还要从李勤夫的创业路说起。

频谋变换主业

作为九龙山创始人，李勤夫因在资本市场上操作频繁，被媒体戏称为“资本玩家”。纵观李勤夫曾经或欲染指的领域，可以发现他是个善于发现“商机”的精明商人，在行业变化及选择上可谓紧跟时代“脉搏”。

纺织业的第一桶金

李勤夫出生于浙江平湖农村，1983年，21岁的他任浙江新昌镇服装一厂厂长，这是一个由16个农家女自带缝纫机组成的乡镇服装厂。因一次偶然机会，李勤夫结识了日本客商松冈照浩，而后两人开始了合作并成立合资企业，李勤夫在中国生产服装，并出口至日本销售。上世纪90年代正值中国服装行业蓬勃发展时期，双方作为主要发起人成立的茉织华股份（注：九龙山股份由茉织华股份在2006年10月更名而来），于1998年、2001年先后发行11000万B股和8100万A股，公司雇员多达2万多人。身为实际控制人的李勤夫此后多次登上新财富500富人榜，并被称为江苏省的制衣大王。

但好景不长，茉织华股份A股上市之后，利润连年递减，2003年净利仅为2001年的一半，2004年主业就陷入亏损边缘，又因投资证券而导致巨亏（图3）。Wind资讯相关数据表明，尽管2003年中国纺织服装业总体利润增速降至10%，但到了2005年已经恢复了50%的利润增速（图4）。茉织华股份过早衰退可能同其简单的代工模式相关。其2002年报显示，公司全年面料的44%由控股股东日本松冈和韩国罗马株式会社进口，而80%的服装由他们出口，这种两头在外的模式导致茉织华股份异常脆弱，随着日本和韩国订单和加工费的减少，对此高度依存的茉织华股份业绩自然不尽如人意，投资者回报也日渐回落，2000年度每股收益为0.52元，2001-2003年分别为0.48、0.28、0.25元。

多元化：折戟汽车产业梦

茉织华股份当时已经形成工作服、运动服、休闲服、牛仔服四大系列，公司设备也较为先进，但遭遇危机后，李勤夫已没有兴趣以此为基础转型升级，或是再继续挖掘国内外市场。他曾多次表示，纺织行业的利润增长空间有限，茉织华需要进行多元化投资，“投什么行业不重要，关键是能赚钱”。

这一次“精明”的李勤夫将目光投向了汽车产业。李勤夫本身对汽车就兴趣浓厚，按他自己的话说，“1990年开始买进口车，后来我就开始买法拉利、宾利、劳斯莱斯等，开始对汽车行业发生兴趣，介入也很深”。其旗下生产汽车座椅的子公司初步进入汽车产业链后，李勤夫敏锐地感觉到附加值高、市场快速增长的汽车产业，发展潜力巨大。

另一个生意人蒋学明的出现则进一步证实了汽车业的利润远非纺织业可比。和李勤夫一样，蒋学明也曾是制衣大王。2003年6月，北京汽车投资有限公司增资扩股，蒋学明投资4亿元，占15.56%股权。2004年这笔股权就已升值至10.6亿元，收益惊人。一笔股权投资时隔一年的收益竟然抵得上一个2万人的服装厂数年的净利，这对李勤夫自然产生了刺激。

当时蒋学明因为投资不慎陷入资金链危机，急于抛售股权套现。2004年9月，李勤夫计划先通过收取4.2亿元出让上市公司18%的股权，再支付东方控股11亿元间接购买北京现代汽车有限公司部分股权。双方为此还签订了有关投资回报和现金分红的对赌条款。可就在李勤夫得以低价进入他梦寐以求的汽车行业之际，东方控股却意外将这笔股权过户给第三方。随后李勤夫提请的仲裁也未获得支持，投资汽车行业的美梦就此告破。从选择行业的角度来看，李勤夫的眼光是敏锐的，根据Wind数据显示，中国乘用车销量，从2005年初的每月24万台，增长到2012年的平均每月150万台。如果投资北京现代成功，九龙山股份的命运可能会是完全不一样的版本。但也有业内人士指出，即便是李勤夫如愿以偿进入汽车行业，在最终的激烈竞争中，也不一定能够善终。

发力旅游地产

在进入汽车产业的梦想折戟后，李勤夫开始全面发力旅游地产。实际上，早在2002年，其就通过上市公司旗下企业控股90%设立了浙江九龙山开发有限公司（简称“九龙山开发”），其最初想利用九龙山独特的自然景观资源，将其打造为一个可以打高尔夫、骑马、开游艇、举办国际商务会议的世界级旅游度假胜地。

李勤夫本人热爱旅游，对奢华生活也不无熟稔，据报道，他有数艘游艇，包括一艘从美国进口的长161尺的超级游艇。但兴趣之外，背后的经济利益驱动力应是更主要的因素，在一次公开采访中，李勤夫说道，“过去我卖一件衣服可能只赚几十块，现在卖一张高尔夫会员卡就是几十万，卖一套房子就是上千万”。

做服装生意起家的李勤夫跨界做房地产开发恐怕力不从心，于是他向具有多年高尔夫、地产项目开发经验的陈章人伸出了橄榄枝。媒体公开报道显示，陈章人是美籍华人，跟李勤夫于2003年4月在美国纽约一家运动俱乐部相识。2003年底，李勤夫将九龙山开发公司的控制权蹊跷地零溢价转让给龙辉公司，上市公司股权降至45.98%，而龙辉公司控制人正是陈章人，从此二人一拍即合。

李勤夫在平湖地区耕耘已久，在政商两界拥有广泛的人脉资源，而陈章人在旅游地产开发上经验丰富，使得这场合作看起来十分完美。九龙山管委会不仅把九龙山省级旅游度假区10.12平方公里土地的开发建设权授予九龙山开发，还将平湖国资委100%控股的九龙山旅游度假区开发公司委托给九龙山开发经营。值得一提的是，九龙山旅游度假区在当年浙江省清理各类开发区的行动中幸存，成为被保留的项目，李勤夫的运作能量可见一斑。

据媒体报道，李勤夫此后甚至还想再筹建方程式赛车场。其频繁跨行业转型，招来不少社会质疑和批评，因为这样的战略转变，对管理层的能力无疑是个巨大挑战。而对掌舵者李勤夫而言，问题关键还不在于此，从纺织业抽身后，其盈利准则已逐步偏离实业轨道，成为不折不扣的资本玩家。

“快钱思维”主宰公司运营

尽管公司业已上市，拥有了大批公众股东，但作为实际控制人的李勤夫却依然能够将自己的运营思路全力贯彻到公司运作中。诸多失败的A股上市企业，往往管理混乱、控制人随意践踏中小股东利益、控制人关联或隐形关联交易掏空企业，李勤夫背负着同样的质疑声。2004年3月，上市公司以自有资金向九龙山开发分期提供借款5.57亿元。这一金额占上市公司上年度末货币资金的34%。但匪夷所思的是，如此巨额资金的使用，竟然都没有经过董事会批准，全由董事长李勤夫一人审议后即实施了，董事会俨然成为李勤夫的“一言堂”。

在实业运营与资本投机之间，李勤夫逐渐倾向了后者，而上市公司亦难逃其影响。2003-2004年间，上市公司及子公司在证券经营机构累计投入证券保证金5.3亿元，并累计投入期货业务3.58亿元，也没有经过董事会批准，而这笔草率的决策几乎给上市公司带来灭顶之灾。彼时国内证券机构的经营管理尚不规范，茉织华股份投入的资金相继遭遇被挪用、德隆事件等“黑天鹅”事件，最终造成上市公司计提坏账准备和投资跌价准备共计5.3亿元，并造成上市公司2004年巨亏，截至2012年年报，依旧有高达4.4亿元的款项预计无法收回。

资产贱卖疑云

九龙山极其混乱的管理给中小股东带来了巨大的损失，此外，李勤夫对九龙山旗下核心资产高尔夫俱乐部和游艇俱乐部的贱卖，至今还让投资者质疑李勤夫有掏空上市公司的嫌疑。

2003年底，陈章人控制的龙辉公司和九龙山合资成立九龙山高尔夫俱乐部，龙辉公司控股25%，接着龙辉公司又和九龙山合资成立了园林绿化公司，九龙山开发公司和高尔夫俱乐部分别出资55%和45%，其后又与九龙山各出资50%成立了九龙山游艇俱乐部。

从这些合作看，李勤夫对合作伙伴非常慷慨。龙辉公司首先是获取了1300万元的高尔夫球场设计费和155万美元的游艇码头咨询服务费，但更为关键的是，这些合资公司及九龙山开发公司背后都各有大量珍贵的土地资源。

凭借对上市公司无以复加的掌控程度，李勤夫其后又进行了一系列复杂的资本运作。

2007年4月，九龙山高尔夫俱乐部刚刚产生主营收入的时候（表2），李勤夫就将上市公司持有的75%股权以2380万元的价格，转让给成立仅两个月的HONGKONG RESOURCE HOLDING CO.，LTD（香港资源控股），后者实际控制人为神秘人物王国强。

这笔交易让人疑窦丛生：首先，此次出让股权的估价令人生疑。资料显示，“九龙山国际高尔夫俱乐部总面积2700 亩，球道全长11800 码，27 洞国际标准高尔夫球场，符合国际高尔夫PGA 大赛标准。球场内有大于1000 亩的人工湖，有6 座山镶嵌在球场中”，此外，高尔夫俱乐部账上还有408亩土地（住宅用地93亩，景观用地315亩），购入成本达6614万元。按照75%权益分摊，光是土地成本即为4960万元，远高于2380万元的整体转让价格。拥有如此资源的高尔夫俱乐部，竟然在2007年土地资源炙手可热、价格大幅飙升之际欲赔本割让，让人费解。九龙山表示，这是基于“考虑诸多因素之下”，管理层认为未来经营只能保本或亏损。

但这又是否符合实际呢？从事后发展来看，其出售的时机也很蹊跷。股权转让意向达成之时，高尔夫俱乐部已经产生主营收入，并在此后出现爆发式增长，公司盈利能力大幅改善。实际上，2006年末时俱乐部已经预收会员费2.3亿元，未来业绩并不如李勤夫认为的那样悲观，业内也有人士认为，李勤夫意欲把高尔夫俱乐部卖在盈利拐点。2008年8月出具的高尔夫俱乐部资产评估书上清楚地表明，截至到2008年4月高尔夫俱乐部预收会员费达到4.7亿元，如此看来，其人气是非常旺，而此时，27洞的山地高尔夫球场尚未完全开发完毕。

这笔交易随后在2008年1月被商务部否决，原因是有违《外商投资产业指导目录（2007年修订）》相关条例。但李勤夫并没有就此停止交易。2008年4月23日公告显示，九龙山股份收购龙辉公司持有的九龙山开发公司、高尔夫俱乐部及游艇俱乐部所有股权，这些公司全部回归上市公司旗下。但依照后面的运作推测，李勤夫这样做，是为了规避当时的商务部有关资产转让限制条款。

接下来在4月30日，李勤夫将高尔夫俱乐部75%股权按照3570万元的价格转让给兄弟公司九龙山游艇俱乐部（简称“游艇俱乐部”），通过这一举动，李勤夫巧妙地将高尔夫俱乐部隐藏在游艇俱乐部的资产负债表下，并趁着游艇俱乐部也处于建设期账面严重亏损之际（表3），最后再将游艇俱乐部50%股权以31万美元的“白菜价”转让给“香港资源控股”，而接手人正是上述神秘人物王国强。

李勤夫何故做此不划算的买卖？在商务部否决后又为何如此煞费苦心地倒腾？而接盘者“香港资源控股”的控制人王国强又是何人，同李勤夫有何关系？人们至今仍不得而知。值得一提的是，在将高尔夫俱乐部和游艇俱乐部等核心资产剥离之后，2011年1月，李勤夫又将拥有13万平方米度假区内土地的九龙山开发公司以6.3亿元卖给了香港侨态兴业股份有限公司。

画“饼”套现

高尔夫和游艇都是九龙山最初规划的重要组成部分，但李勤夫如此之快就将它们拱手相让实在有诸多不合情理之处，为此有业内人士指出，这很可能是李勤夫的一次“曲线”套现。实际上，与一般民营企业家不同的是，李勤夫热衷于资本快速套现，对九龙山和其旗下另一家上市公司景兴纸业（002067），莫不如此。

2006年2月，九龙山实施股改后，李勤夫所控制的三家公司分别以每股3.9元、0.29美元的低价获得了日本松冈在九龙山的股权，之后李勤夫控制九龙山股份比例合计达66.41%。但直到2009年1月，这三家公司与日本松冈的转让协议才完成过户手续，此后不到一个月，这三家公司便迫不及待地开始减持所收购的部分股份。从公开资料看，这三家公司减持量达总股份的8.47%，A、B股盈利分别高达8400万元、2200万美元。

但这笔“快钱”却违反了《证券法》，构成了短线交易。相关法规明文规定，持有上市公司股份5%以上的股东，将其持有的该公司股票在买入后6个月内卖出，由此所得收益归该公司所有。2011年12月证监会对三家公司的违法事实进行了认定，2012年11月，海航系将李勤夫等人作为被告，追讨李勤夫等人上述2.23亿元的违法所得。2013年4月，上海市一中院民事判决书，一审判决认定李勤夫所控制的三家公司在九龙山股票交易中存在短线交易，并判定向九龙山归还短线交易收益合计2.23亿元。但李勤夫等不服裁决，目前这三家公司已向上海高级法院提起上诉，此案还在进一步的审理中。

在这笔交易之后，李勤夫还进行了多次套现，《新财富》统计显示，仅2009年其就套现7次，累计减持九龙山股份15.84%股权（表4）。同样，与海航系的大规模股权转让，也是李勤夫持有九龙山股份获取全流通资格后不久就达成的。2006年九龙山股改方案规定，李勤夫所持有九龙山股份的绝大部分只能在2009年2月后才能全流通交易，收购日本股东的那部分股权按规定也只能在2009年7月份后才能转卖，而在2011年3月，李勤夫就与海航系达成了协议，出让29.9%股权给海航系，并套现16.9亿元。由此可以推断，李勤夫与海航系的股权转让谈判，很可能是在其股权全流通后不久就展开的。

在利好掩护下高位撤退，是市场中常用伎俩。李勤夫同样深谙此道，在大规模套现前先构建出一幅九龙山发展的宏伟蓝图，抛出“200亿打造高端旅游目的地”的概念。

2009年3月，浙江省发改委印发了《浙江省2009 年服务业重大项目计划的通知》，其中九龙山旅游度假区被列入其中之一。李勤夫顺势推出一系列宏伟蓝图，倾力打造“全方位的、健康的、高娱乐性的休闲乐土”。2009年6月23日，九龙山股份、九龙山国际旅游开发以及泛华建设签署战略合作协议，预计投资41亿元，合作开发度假休闲等项目；不仅如此，九龙山还与大华建设签订《投资世界第一海洋公园及休闲度假产业框架协议书》，计划以迪拜“帆船酒店”为参照，投资7亿元，建设“凌驾帆船酒店之上”的九龙山标志性建筑；同时，参照日本宫崎县海上乐园及美国乔治亚水族馆等项目，投资10亿-20亿元，兴建“世界第一”的海洋世界。按照协议，这两个计划于2011年完工的项目将会带来合计超过50亿元的收入。

但根据九龙山财报，从2010年至2011年一季度，公司所有业务用于构建固定资产等的投资累计不过7亿元，而2011年和2012年合计收入更是低至5亿元，九龙山规划目前看来还只是纸面蓝图。而李勤夫本人，却利用纸面蓝图，成功兑现了纸面财富。为何轻经营而重资本运作？一个细节或许可以说明问题，在不惜违反《证券法》的那笔短线套现中，李勤夫“一进一出”的净收益即为2.23亿元，而这相当于九龙山股份2005-2012年长达8年的净利润总和。

实际上，李勤夫作为上市公司大股东，欲急切套现全身而退的，九龙山并非第一个，A股市场投资者也许对他大规模减持景兴纸业记忆深刻。2006年3月景兴纸业上市时，九龙山和景兴纸业另一创始人朱在龙为并列第一大股东，二者分别持有景兴纸业26.74%的股权。从2009年9月16日开始，即原创始股东限售期届满的第二天，李勤夫就迫不及待开始将九龙山持有的26.74%的股权陆续减持一空。根据九龙山年报披露，其2009-2011年通过连续减持景兴纸业的股权，累计确认了近4亿元的投资收益。有财务专家对九龙山的投入成本估算过，其实际成本大约为4700万元，几年时间就获取了8倍的收益。耐人寻味的是，九龙山和景兴纸业都在上市后业绩日益萎靡，股价一落千丈。

李勤夫早年出身草根，后成功带领公司上市，30多岁时就跻身中国“富一代”。但在其通过快速套现实现个人财富不断积累的过程中，上市公司却深陷困境。“只要能赚钱，做什么行业都可以”，这是李勤夫朴素而直接的商业准则。只是当面对转型压力之时，深耕实业守得云开见月明是一种态度，而玩转资产尽快攫取收益是另一种态度。在将公司推向公众平台后，却依然随心所欲任意操纵，在快速套现过程中，罔顾法理规章与中小股东的利益。李勤夫其人成败，折射出这个时代的压力、浮躁与某种文化的缺失。

景区后勤服务投标方案范文第4篇

县府办按照后勤工作“管理科学化、保障法制化、服务社会化”的要求，提升综合素质，优化服务质量，坚持勤俭节约，确保安全稳定，为县委、县政府的高效运转提供有力的后勤服务保障。

一、以办公室文化建设为推力，进一步提升后勤干部职工的综合素质。开展以提质提速为核心内容的办公室文化建设活动，通过举办学习会、讨论会、技能培训、外出学习考察等形式，在全办积极倡导忠诚感恩、爱岗奉献的精神文化元素，勤学善思、勇于创新的思想文化元素，进取有为、优质高效的工作文化元素，团结和谐、廉洁健康的生活文化元素，增强工作责任心和责任感，努力提供优质服务。今年有5名驾驶员参加了驾驶岗位技师和高级工技能培训，5名后勤人员参加了电工、会计岗位的技能培训，2名青年列为入党积极分子，2名入党积极分子加入中国共产党。

二、以建立完善制度为保障，进一步优化后勤管理服务质量。一是规范机关大院管理。组建机关大院环境卫生巡查队，对机关大院的环境卫生每天进行巡查登记，发现情况与社区联合督查落实，及时处理。将机关大院的草坪养护、党委政府领导办公室绿化、会议室摆设的各种花卉盆景等，以协议价格由花木公司承包管理，实行上门服务，定期更换。根据办公区保洁任务，分组签订责任状，明确保洁细项要求，并不定期进行检查，确保办公区的净化、亮化。安保人员由保安公司派遣，由公安保安公司与府办双重领导，采用固定岗和流动巡查相结合，24小时不间断安全巡查。投入10多万元，在各主要楼道安装视频监控系统，探头16个，对重要部位实行24小时监控。根据消防安全管理要求，不定期对机关大院内各单位、生活区的消防设施进行检查，督办整改，不留死角，防范于未然。二是规范车辆管理。严格实行“一车一卡定油品”制度和定点维修管理制度，堵塞了管理漏洞，节省了运行成本。并对驾驶员的安全行车、文明服务提出了具体要求。三是规范公务接待管理。坚持主要领导统揽全面、分管领导组织实施、相关单位负责人具体落实、接待工作人员精心服务的原则，对照客人来云的目的，及时制定出客人满意、领导认可的接待方案和应急预案。注重服务流程和细节，在服务方式上推行“五个一”服务模式，在餐饮食谱上深入挖掘地方特色，在接待宣传上精心编印县情、市情画册和重点工程、重要景点情况介绍，在接待流程上细化每一个环节，注重每一个细节。在任务完成后，认真总结，检讨得失，及时改进和完善工作，不断积累经验。截至11月底，共接待来宾700多批次6800多人次。四是规范机关食堂管理。以建“领导满意食堂”为目标，加强对菜品的把关，优化用餐环境。同时对食堂开支实行定额制和节支奖制度。五是规范会务服务保障。坚持热情细致办会，充分利用网络资源等现代信息技术手段，今年建成一套有20个会场、涵盖所有乡镇和重点部门的视频会议系统，减少了乡镇干部奔波之苦。

三、以弘扬勤俭节约精神为主线，进一步推动了公共机构节能工作的开展。一是抓好行政区域节能降耗工作。在机关大院办公区坚持使用节能灯，公共卫生间安装水用感应器。下班时，要求干部职工及时关闭用电设备，减少待机能耗。对干部职工开展节能教育，水电工要切实抓好水电设施设备的管理、使用、维护和保养，做到随叫、随到、随修，避免因管理上的漏洞造成浪费。积极做好水电设施技术改造，对机关大院内的自来水管网进行全面改造。有序开展公共机构节能工作，成立县公共机构节能工作领导小组，全县各公共机构均建立了相应的领导小组，并明确专（兼）职人员负责。二是加大宣传，从意识节能着手，下发节能倡议书、节能通知、公共机构节能条例，对全县各公共机构近两年的用能情况进行汇总分析，积极营造工作氛围。

景区后勤服务投标方案范文第5篇

__白鹭保护区是1998年__市农业局批准成立的全国第一个白鹭自然保护区，总面积20__亩，核心保护区200余亩。白鹭保护区地处__区白市驿镇西部，位于__村二社吕家湾，景区所在地交通便利，四通八达，保障游客出行安全畅通。

自景区旅游开发以来，相继营造了能供白鹭栖息的竹林，树林在原有基础上增加了100余亩，使整个白鹭林区供白鹭栖息的面积达200多亩。随着白鹭栖息面积的逐渐扩大，环境的相应改善优化，让在此栖息繁衍的各种鹭鸟数量每年都有所递增。从20__年度评为国家旅游a级景区后，为了进一步的营造旅游氛围，增加旅游景观，为白鹭提供良好的栖息之地，景区租用土地修建了一座占地100多亩的白鹭湖，为白鹭景区增添了一道风景线。20__年又成立了由__警备区授权指导组建了__村民兵护鹭排，使白鹭在此栖息、繁衍及捕食等都得到了强有力的保障，民兵护鹭排的成立也得到了__区政府的高度重视和大力支持。同时在20__年又得到了市环保局的重视，扩大规模、加大改建，规划了一平方公里的核心保护区范围。

景区成立以来至今，景区管委会苦下功夫，在保护白鹭良好栖息之地的同时，在配套设施上不段完善更新，改善景区质量，以充分保障游客所需。景区先后增设完善了游客服务中心、停车场、厕所、医务室等公共服务设施，设计标识标牌等引导系统，安全与卫生维护等，景区管理水平和服务水平也逐渐提升。景区公共信息图形符号的设置齐全合理，基本符合gb/t10001.1-20__的规定；游客公共休息设施布局合理，数量基本满足游客需要；景区管委会更认真执行公安、交通、劳动、质量监督、卫生安全、旅游等有关部门安全法规，安全保卫制度健全，工作落实；景区消防、防盗、救护等设备齐全、完好、安全有效；交通、机电、游览、娱乐等设备齐全完好，运行正常，无安全隐患；景区游乐园达到gb/t16767-1997规定的安全和服务标准，对危险地段标志明显，防护设备齐全、有效；景区环境整洁、空气清新、无污水污物、无乱搭建、乱堆、乱放现象；景区食品卫生安全符合国家规定，餐饮服务配备消毒设施，不使用对环境造成污染的一次性餐具；景区空气质量达到 gb3095-1996一级标准，噪声质量达到gb3096-1993一类标准，地面水环境质量达到gb3838-20__的规定，污水排放达到gb8978-1996的规定，景区建筑布局合理，环境氛围较好，绿化覆盖优率较高，景观与环境美化效果较好；景区经过近几年发展赢得市场美誉，加之特有的原生态特色旅游风貌，让景区年接待市内外游客多达3万人次以上。近年来景区更投入大量资金，增修人行步道、安全护栏网、游客休息亭等一系列设施，更加大绿色覆盖面积。增种树木，既扩大了白鹭生活区域，又改善了景区旅游环境。

为了景区继续得到良好发展，区、镇相关部门非常关心和支持白鹭景区的发展问题，白市驿镇成立了白鹭景区管理委员会，由镇长任主任，并以农办、工商、税务、派出所等主要领导人员组成，__村由村支书负责，有20余人组成的管理队伍，村委会专门安排村委委员具体负责景区日常工作，景区的建设、植树造林、森林防火、虫害防治、各种设施的维护管理、白鹭栖息区的标识维护管理、打扫核心区的环境卫生、投食饲鹭等等。

为了注重社会效益，优化整合旅游资源，切实搞好大都市后花园建设，给市民营造良好的休闲环境，白鹭保护区20__年取消了门票收费，予以了游览者更大的方便。现白鹭景区内有“农家乐“二十余家，都是文明经营，礼貌服务，收费合理，清洁卫生。白鹭景区内还有三星级宾馆的白鹭大庄园、渔鹤园休闲度假村、重庆广播电视大学 渔鹤园校区的青少年培训基地、体验中心、重庆腾迅旅游公司等旅游企业，各旅游企业都有各自规范的停车场，规范的住宿条件并有专门的人员负责管理，保障游客停车及吃、住、行的安全放心。景区内通讯服务方便，“农家乐“家家都有固定电话，手机移动、联通信在景区内信号通畅。白鹭景区内游览标识齐全完好，符号规范，安全机构落实，安全设施齐全，安全预案完备，危险地带防护设施完好。景区里卫生良好，景区内有标准的旅游卫生厕所，环境绿化森林覆盖率90%，空气质量优秀。景区交通便捷，白鹭核心区离白金路的刘家坪车站仅300米路程，离白市驿街镇只有5公里，距市区也才23公里之路程，所以来白鹭景区旅游的游客络绎不绝，都觉得到白鹭景区休闲度假、观光旅游是最好的去处。自景区营业来至今，从未发生任何旅游安全事故，无游客任何投诉事件。游客们都乘兴而来，高兴而归。

白鹭保护区管理人员虽然人手不多，但都勤勤恳恳，任劳任怨，热心于景区的管理、建设工作，视投身于保护白鹭景区工作是为国家和社会保护环境、维持生态平衡为己任，兢兢业业，树立全心全意为景区事业服务的思想。景区防火更是得到政府的大力支持及援助，专门为白鹭栖息地的森林修建了白鹭林森林防火抽水站，供白鹭林护火，干旱时可用于白鹭林灌溉。成立白鹭景区民兵护鹭排后，森林防火、安全预案得到可靠落实。如一旦出现险情，护鹭民兵排就一齐出动，完全能够完成白鹭景区的安全保护工作。所以整个白鹭景区运作良好，景区处在一个健康运行、生机盎然、蓬勃发展阶段。