电网安全生产管理范文第1篇

关键词：城市配电网；基建工程；安全生产；管理；

中图分类号：U665.12文献标识码： A 文章编号：

前言

随着社会的发展，配电网建设投入逐渐加大，配电网建设步伐越来越快。与此同时，配电网基建工作面临的挑战和压力也日益加大。特别是基建施工安全的问题，更是其中一个重点，也是一个难点。为确保配电网基建施工过程中的安全，必须在事先进行详细的分析，做好管控措施，消除施工过程中的不安全隐患，确保施工生产的安全进行。本文将对配电网基建工程安全生产管理进行简要的介绍和论述。

一、配电网基建工程安全生产管理的内涵

安全生产管理的基本对象是企业的员工，涉及企业中的所有人员、设备设施、物料、环境、财务、信息等各个方面。所谓配电网基建工程安全生产管理就是针对建设单位在配电网基建工程安全生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥生产管理人员的智慧，通过与生产人员的共同努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐统一，达到安全生产的目标。

二、配电网基建工程安全生产管理的目标

配电网基建工程安全生产管理的目标是减少和控制危害的产生，减少和控制事故的发生，尽量避免在配电网基建工程生产过程中由于事故造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。在配电网基建工程建设过程中，施工企业配电网基建工程安全生产管理的目标应为：(1)不发生一般人身伤亡事故(2)不发生一般施工机械设备损坏事故。(3)不发生因施工原因造成的电网事故及设备事故。(4)不发生一般环境污染事件。(5)不发生一般火灾事故。(6)不发生负主要责任的重大交通事故。

三、配电网基建工程建设的现状和存在的问题。

当前，配电网基建工程的建设与改造规模空前强大，对企业安全生产管理提出了新的挑战。虽然企业不断制定和完善安全生产管理制度，并定期开展了安全检查、安全教育等一系列活动，配电网基建工程各参建单位的安全生产管理制度基本齐全，安全生产管理人员资格也已基本能满足执业资格要求，但在工程项目的安全生产管理具体实施过程中，还是存在各种问题。主要表现在以下几个方面：

(1)安全生产意识淡薄是最大隐患，不管是工程管理人员还是一线作业人员都必须不断提高安全生产意识和自我保护意识。特别是在施工班组人员中，管理人员往往比较年轻，较为缺乏工作经验，对安全生产的认识较差，认为最重要的是学技术，掌握生产技术才是硬本领，而对学习安全生产技术则很不重视。

(2)当前基建施工工作普遍面临着工期紧、任务重等难题，很大一部分项目用的新员工数量较多，他们接受的专业安全生产教育或培训较少，安全生产经验不足，安全生产意识薄弱、安全技能不高，给安全生产管理工作带来很大的潜在威胁。

(3)基建工程项目管理人员对安全生产管理缺乏足够的重视，常常因为赶工期等原因，重进度轻安全，忽视安全生产管理，这也给安全生产工作增添了很多的不安全因素。

(4)由于电网基建工程建设自身的特点，施工现场交叉作业的现象较为普遍，既有不同工种之间交叉(如土建与电气)，又有相同工种之间的交叉作业(电气施工中高空作业与地面作业)。此外，施工现场既有施工单位的人员，也有很多来自厂家的人员、配合施工的分包单位等，这些不利因素都给安全生产管理工作带来许多困难。

四、做好配电网基建工程安全生产管理的具体措施

4．1强化安全责任制、实行责任管理

为切实加强企业安全生产管理工作，落实安全工作责任，防止和减少生产安全事故，企业应加强宣传教育，树立和增强员工责任意识，建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任，从而形成各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。

4．2安全检查

安全检查是消除事故隐患，落实整改措施，防止事故伤害，改善劳动条件的重要途径。施工企业应组织成立基建安全巡查组，开展常态化的基建安全检查活动，检查过程中应以查制度、查管理、查隐患为主要内容，同时还应将环境保护、职业健康、生活卫生和文明施工纳入检查范围。基建安全巡查组在各类安全检查中发现的安全隐患和安全文明施工、环境管理等问题，应及时下发安全隐患整改通知，限期整改，并对整改结果进行确认，实行闭环管理；对因故不能立即整改的问题，责任单位应采取临时措施，并制定整改措施计划报上级批准，分阶段实施。

4．3安全教育与培训

进行必要的安全教育和培训，能增强人的安全生产意识，提高安全生产知识，有效的防止人为不安全行为，减少安全生产事故的发生。首先，在进行安全教育的过程中，我们应根据实际需要和被教育人员的知识水平制定出切实有效的教育培训计划。其次，我们还需要明确安全教育培训的目的与方式，进行包括知识、技能、意识三个阶段的安全教育，不仅要使操作者掌握安全生产知识，而且能正确、认真的在作业过程中，表现出安全的行为。最后，我们还应尽可能的进行各种形式、不同内容的安全教育，并把教育的时间、内容等，清楚的记录在安全教育记录本或记录卡上。

4．4生产操作的规范标准化

在操作者产生的不安全行为中，由于不明白正确的操作程序，或是为了干的快些而省略了必要的操作步骤，或是盲目遵从自己的操作习惯等原因所占比例很大。按照科学的作业标准规范操作人员的行为，有利于控制人为的不安全行为，减少安全事故的发生。要想实现生产操作的规范标准化，首先要制定科学的作业标准，而且作业标准的制定必须要考虑到人的身体运动特点和规律，作业场地布置、使用工具设备、操作幅度等因素，最后指导一线操作人员反复训练，最终达到生产操作的标准化。

五、结束语

安全生产是企业永恒的基础性工作，必须常抓不懈。在基建工程建设过程中，应正确处理好进度、效益与安全的关系，促使基建安全工作走上规范化、标准化的轨道。只有在保证安全生产和工程的质量的前提下，才能保证工程项目的投资经济效益。

参考文献

[1]刘铁忠．企业安仝管理能力论[M]．北京理工人学出版社，2009．

[2] 黄亮浩．电网基建工程质量管理中存在的问题与改进措施[J]．中国高新技术 业．2009．

电网安全生产管理范文第2篇

【关键词】农网改造 安全生产管理 问题 措施

乡（镇）农村电网改造前电力设施基础薄弱，配电变压器不在负荷中心，低压线路过长或走向不合理，不能实现漏电保护器的三级保护，漏电伤人事故时有发生。网改任务完成后，供电线路设施有所改善，但安全生产管理上也随之出现了一些问题。

一、农网改造后安全生产管理上存在的问题

1.农网改造后收归直管的低压供电线路长、范围广。供电网络遍布乡（镇）各村、组及农户，地域广，分散性强，线路及设备维护面广、难度大。原用电设备水平和管理水平低下，不安全因素很多，供电所承担的安全责任加重。

2.用电安全意识淡薄，供电网络毁损现象严重。农村安全用电宣传不够，安全用电意识淡薄，造成意外伤害或死亡事故增多，加之盗窃性、毁损性、工程建设性破坏电力设施等违法行为，私拉滥接、违章建筑等违章行为，威胁着农网设备和人员的安全，进而直接威胁和影响供电所安全管理工作。

3.组织措施落实不力。新聘台区电工往往在供电岗位上工作时间越长，《电业安全工作规定》中明确规定的保证安全的组织措施落实越不力，许多同志嫌手续繁杂，凭借自己多年工作经验人为简化手续。“两票三制”、“标准化作业程序”、“危险点分析”等规程规范在供电所推进难度很大。

4.技术措施到位不够。确保安全的技术措施落实到位不够，许多电工凭经验办事，约时停送电、不带绝缘手套、不穿绝缘靴、不用绝缘棒、不挂接地线、不悬挂标志牌等违章现象时有发生，甚至因此而出现触电伤亡事故，给安全生产带来直接影响。

5.习惯性违章屡见不鲜。职工安全意识不强，习惯性违章难以杜绝，特别是许多老职工，凭工作经验办事，对安全规范管理、严格“票证”不理解、不配合，对安全生产十分不利。

二、强化网改后安全生产管理的措施

对供电公司的安全生产管理必须实行规范化管理，应做到以下几个方面：

1.健全责任追究制度，安全责任落实到人。网改后，农村网络、电力设备产权归属供电企业，同时安全责任、维护管理毫无疑问落到各供电所。因此，必须明确责任，划分区域，以台区为单元，把安全责任明确落实到职工个人，使每个职工身上有担子、有义务、有责任，促使职工加强日常维护巡视力度。同时，把相应管理人员和值班室的电话告之各用户。这样一旦有问题，可快速反映，及时作出处理，避免和减少事故的发生。

2.对农网改造后接管的直供直抄农村供电线路进行一次全面的安全检查。查线路走廊，查电线杆、导线、绝缘支撑物，陈旧的用电设施以及不规范的用电接线等存在的不安全因素，要组织人力、物力，分先后缓急进行有针对性地整改，彻底消除不安全隐患。

3.实行剩余电流动作保护器的三级保护。首先应对剩余电流动作保护器总保护实行规范化管理，应按照《剩余电流动作保护器运行管理规程》，台区电工要定时进行测试并填写记录；对二、三级保护要经常不定点地进行模拟试跳，要及时更换毁损、动作不灵敏的剩余电流动作保护器，切实把住农村低压电网的安全保障关。

4.建立农村变压器台区、线路设备台账和用电情况档案。定时检测并形成报表资料，通过资料进行定量分析，求出各台变的最高负荷、三相不平衡度、线路终端压降情况以及进行线损的理论计算，准确评判供电线路设备的健康水平。

5.加强台区供用电设备的巡视工作。要按照《农村低压电力技术规程》，切实做到设备的“一、二、三”巡视制度，即对一般用电设备每月巡视一次，对特种杆等设备每月巡视二次，对配变、表记、配电盘等主要设备每月巡视三次，发现缺陷要及时整治，保证供电主设备始终保持良好的运行状态。

6.对各变压器台区实行低压无功补偿。实施无功补偿时建议采用在变压器变台上设置轻载定量固定补偿，在无功需求最大的用电线路分支点附近及靠近低压线路末端杆处设立自动投切装置，并实行分相补偿，根据实测无功负荷，合理地确定补偿容量和分组数，实施最优补偿方案，提高线路电压质量。

7.严格两票三制的规范化管理。其措施为：一是加大培训力度，结合工作实际，教会各班组长及全体职工具体如何填票，如何把组织措施用于安全工作之中；二是根据实际情况，规范内部管理制度和操作流程。把如何申请检修，什么人填票，何种工作填何种票等具体内容用文字的形式下发给职工，起到指导作用；三是加大检查力度，对不规范的进行指导，对不执行的进行处理，在供电所内形成一种严格执行保证安全组织措施的氛围，从而有利于安全工作的全面推进。

电网安全生产管理范文第3篇

为深入贯彻国家电网公司“11.18”安全生产工作会议精神，落实《国家电网公司2007年安全生产工作意见》，进一步加强公司安全生产工作，特提出公司系统2007年安全生产工作意见。

(一)工作思路

紧紧围绕“一强三优”发展战略和“三抓一创”工作思路，坚持“安全第一，预防为主”的方针，更新安全理念，树立科学安全观；以防止电网大面积停电事故为首要任务，强化电网安全措施；以杜绝人员责任事故为重点，深入开展安全生产年活动；进一步强化安全生产各项措施，严厉打击违章违纪，全面实现全年安全生产目标，确保湖南电网安全稳定运行。

（二）工作目标

突出“三保”：保命、保网、保主设备。

确保“六无”：无生产人身死亡事故、无重大电网事故、无重大设备事故、无水电厂垮坝事故、无重大生产场所火灾事故、无特大交通事故。

实现“三少一杜绝”：减少一般电网和设备事故、减少输电线路一类障碍、减少违章违纪、杜绝110千伏及以上恶性误操作事故。

（三）具体工作意见

第一条 建立开展“爱心活动”、实施“平安工程”常态机制。开展“爱心活动”、实施“平安工程”，是公司全面落实科学发展观，促进和谐企业建设的重大战略，是坚持以人为本、确保安全稳定的重大举措，是一项长期的重要工作。为抓好这项工作，一是要制订安全生产开展“爱心活动”、实施“平安工程”工作制度，建立开展“爱心活动”、实施“平安工程”工作的常态机制。二是在认真总结2006年安全生产开展“爱心活动”、实施“平安工程”工作经验的基础上，继续开展“无违章工作现场”活动，以保护人的生命、杜绝责任事故、确保电网平安为根本目的，把工作重心放在员工、班组、作业现场，深入落实公司贯彻《国家电网公司安全生产开展“爱心活动”、实施“平安工程”十条措施》的实施意见。三是建设“平安文化”，培育“平安理念”，树立“风险可以防范、失误应该避免、事故能够控制、违章就是事故”的理念，大力营造“以人为本、珍惜生命、遵章守纪、安全文明”的氛围，让“奉献爱心”融入员工的人生观和价值观，夯实和谐企业的基础，促进和谐企业的建设。

第二条 扎实开展“安全生产年”活动，全面实现2007年安全生产目标。按照公司决定，2007年为“安全生产年”。各单位领导要高度重视，加强组织领导，深刻领会活动的重要意义，扎实开展好“安全生产年”活动。一是要结合安全生产实际，按照公司“安全生产年”活动方案进行部署和安排，认真研究制订工作方案和措施，落实各项工作的部门、责任人，确保取得实效。二是要广泛宣传动员，应充分运用公司系统广播、电视、报刊、安全信息平台等媒体，大力宣传“遵章守纪，构建和谐”的主题，大力宣传公司《安全生产“违章下岗”实施规定》，以“三铁”反“三违”， 树立“遵章光荣、违章下岗” 的良好意识，保障员工平安。三是通过开展一系列安全活动，落实“安全生产年”活动的措施，促进安全生产责任制的落实，在安全生产方面做到领导更加重视、气氛更加浓厚、措施更加得力、员工更加自觉、设备更加健康、电网更加安全，全面实现2007年安全生产目标。

第三条 加强管理，强化措施，提高电网安全稳定运行水平。

确保电网安全稳定运行，是公司安全工作的重要任务。在加强电网管理方面，一是坚持电网统一调度，严肃调度纪律，严格执行调度规程和有关规定，保证生产、调度系统指令畅通，切实维护好电网运行秩序。二是根据电网负荷、设备健康状况等运行情况的变化，合理安排电网运行方式，按照规定留有必须的旋转备用和事故备用，确保电网安全稳定和可靠供电。三是要认真吸取国内外电网事故教训，积极开展大电网安全稳定问题及低频振荡问题的研究，完善电网安全稳定控制措施，利用科技手段，加强低周低压减载装置管理，构筑保证电网安全稳定的“三道防线”。四是提高电网事故应急处理水平，根据电网运行特点，制定电网事故处理预案和滚动修编黑启动方案。重点落实防止枢纽变电站全停和保厂（站）用电措施，组织实施电网反事故演习，提高调度、运行人员处理事故和应对突发事件的能力。五是做好各类安全检查工作，认真开展春季、夏季、秋季和冬季的安全大检查工作，做好重要政治活动和节假日保电检查及各类专项安全检查工作。检查工作必须加强领导，精心组织，力戒形式主义，做到有计划、有布置、有重点、有落实、有反馈。

在强化继电保护专业管理方面，一是针对2006年继电保护存在的问题，加强管理，认真做好电网元件、35千伏及以下重合闸等保护、自动装置的技术监督工作，排查整改设备隐患，进一步提高继电保护正确动作率。二是认真落实国家电网公司《防止电网事故十八项重大反事故措施》，各单位要对照继电保护反措相关要求，全面检查落实反措情况，明确时间要求和责任人。三是加强继电保护全过程的技术监督，依据相关技术规程、规范，重点做好继电保护装置和综合自动化装置投产验收工作，继电保护反事故措施未落实的工程项目，不得交接和验收。

在生产技术管理、监督工作方面，一是开展对设备的整治，使设备更加健康。二是推进设备评估，开展状态检修工作。以设备评估结果为主要依据，以主变压器为突破口大力推进输变电设备状态检修工作，2007年要对40%以上已到大修期限的主变压器进行状态评估，根据评估结果重新确定大修时间。三是强化设备薄弱环节的监督，发挥新技术、新设备、新方法在技术监督方面的作用，及时排查、整改缺陷，提高设备健康水平。四是落实电力设施保护的技防和人防措施，保证设备安全。

第四条 建立安全生产风险管理体系，开展好安全风险评估和安全性评价工作。按照《国家电网公司安全生产风险管理体系规范》要求，一是要建立健全安全生产风险管理体系，深入推进安全生产风险评估的研究及试点工作。以安全生产风险评估为重点，强化安全生产预防意识和基础管理，针对人身事故和人员责任事故的突出问题，认真研究防范人身事故和人员责任事故的安全风险评估标准，通过对人的行为以及影响人的行为的各种因素、各个环节进行评价，找出存在问题，提高防范风险的针对性、可操作性和实用性措施，消除隐患，努力减少人身事故和人员责任事故。二是结合《国家电网公司企业安全风险评估标准》，着力开展安全风险评估宣传动员和教育培训工作，使各级人员牢固树立安全风险意识，增强员工安全风险和危害的辨识能力，为实施安全生产风险管理做好准备。三是试点单位（长沙、株洲、永州电业局和东江电厂）要按照国家电网公司关于安全风险评估两个文件的要求，结合实际制定方案，组织评估，加强过程控制，注重实效。公司将组织专家进行评审，积累和总结经验，以便推广和持续改进。四是做好安全性评价工作，开展好输电网、县级企业、并网电厂设备和基建工程项目的安全性评价工作，组织排查电网薄弱环节和设备重大隐患，实施重大隐患监控整改，实现安全风险评估和安全性评价工作的闭环管理。通过开展安全风险评估和安全性评价工作，逐步建立符合企业实际的安全生产风险管理体系，逐步实现安全管理从事后管理向预防管理为主转变，从要我安全到我要安全、我会安全转变。

第五条 健全安全生产应急管理体系，组织制定各类应急预案。按照《国家电网公司应急工作管理规定》的要求，一是要落实应急保障体系的建设，首先要建立各级应急机构，健全抢险救灾物质的储备制度，配齐专（兼）职人员，组建应急抢修队伍。二是要规范公司应急预案体系的结构，补充完善各类应急预案。各单位要定时间、定部门组织编写好各类应急预案，做好评审和上报备案，确保预案符合实际，以满足各类突发事件的需要。三是加强应急预案演练，提高应对重大事故、自然灾害等突发事件的处置能力。四是积极响应各级政府对公共卫生和社会治安等突发事件的应急管理要求，促进应急处置的协调配合和职责落实，建立联动协调机制。五是开展专项监督检查，重点监督14个地级城市电网大面积停电应急处置预案编制、演练和评估工作及电厂的黑启动工作方案编制、演练和评估工作，加强应急管理工作制度化、规范化和系统化建设。

第六条 深入推进反事故斗争，减少事故。反事故斗争是公司系统安全生产的长期任务。各单位、各部门要按照《国家电网公司反事故斗争二十五条重点措施》的要求，继续深入落实公司反事故斗争二十七条措施，切实抓好领导层、管理层、执行层三个层面的“对照检查”，落实安全责任制。二是要把反事故斗争与安全工作实际结合起来，与公司安全目标结合起来，突出开展反人员责任事故的斗争。各单位都要制定实施措施，强化针对性和可操作性。三是要突出重点，强化措施，充分吸取国外大面积停电事故和去年华中电网 “7.1”大面积停电事故教训，开展隐患排查与治理，强化电网应急处置工作，确保不发生重大电网事故。四是与重大设备事故作斗争。开展主设备隐患清理整治工作，对可能构成重大设备事故的主设备建立档案，重点监督，及时发现和消除重大设备隐患。在变电方面，开展变压器专项整治活动，大幅度减少变压器（和高抗）强迫停运事件。进一步做好变电站的接地改造工作和220千伏变电站瓷瓶探伤技术的监督及红外测温工作，开展变电站直流系统和非电量保护的全面清查与整改，减少故障。在输电方面，进一步做好输电线路防雷击、防污闪、防山火、防冰灾工作和红外测温工作，重点对35千伏及以上运行年限超过30年的老旧输变电设备或缺陷较多的设备进行综合治理，减少线路故障率。在基建方面，重点突出对大型施工机具缺陷的排查。在水电厂方面，要突出大坝和主机、主变的技术监督工作，提高水电厂设备健康水平。

通过反事故斗争，杜绝由于人员责任、设备问题和外部因素造成的人身、电网、设备事故，确保公司2007年度安全目标的全面实现。

第七条 落实安全监督体系职责，强化专项安全监督。为充分发挥安全监督体系的作用，必须认真履行安全监察体系的职责，进一步完善常规监督、专项监督、事故监察三者相结合的监督机制。落实安全监督职责，要强化全面、全员、全过程、全方位安全管理的监督，做到责任到位、措施到位，不断强化执行力。要进一步落实事故监察职责，严格贯彻执行《电力生产事故调查规程》和《国家电网公司人身伤亡统计分析管理规定》，做好事故调查处理与统计分析工作，按照“四全”安全监督与管理要求，将农电生产和人身伤亡事故、通信安全、计算机网络与信息安全事件统一纳入事故管理体系。全面开展人身伤亡事故统计分析，掌握事故规律，深刻吸取事故教训，采取预防措施。在开展专项安全监督方面，针对2006年安全生产的薄弱环节，一是开展以防人员责任事故为主的现场专项安全监督，着重贯彻新《安规》，重点打击26种严重违章行为，减少直至杜绝人员责任事故。二是开展应急预案专项安全监督，督促应急体系的建设，补充完善各类应急预案，提高应对突发事件的处理能力与速度。三是开展危险点分析与预控措施的专项安全生产监督，促进现场作业危险点分析与预控措施的有效实施，将作业中的风险降到最低，有效防范人员责任事故的发生。四是开展班组建设专项安全监督，以班组建设安全管理部分为标准，以现场安全管理为重点，强化基础管理，促进创建“无违章班组”和“无违章工作现场”活动的开展，夯实企业的安全基础。五是开展“两措”费用落实情况的专项安全监督，督促各单位足额划拨“两措”费用，保证“两措”费用真正落到生产一线。六是开展交通安全专项监督，监督《七项硬性措施》贯彻执行情况，确保交通安全。七是开展消防专项监督，重点是无人值班变电站消防报警装置是否完好和消防设施是否齐备。

第八条 加强安全教育培训，提高员工安全素质。安全教育培训是提高员工安全素质、保障安全生产的重要措施。全面提高员工安全素质，必须加大培训力度，创新培训工作机制。一是要突出分层次、分级培训，充分发挥基层班组和车间的作用，建立车间、班组培训制度，并下达培训次数、指标，检查考核培训效果；二是要突出针对性，注重现场培训、岗位培训和实际操作，缺什么，补（培训）什么。对厂、局（公司）领导干部的安全培训要集中组织，分批开展，学习安全生产方针政策和法律、法规以及国内外先进的安全管理理念和现代安全管理知识等，提高领导干部安全管理水平。今年要对安监人员组织持证上岗培训，学习安全生产方针政策及法律法规、规程规定、安全生产风险管理方法，提高安全监察人员业务能力。对一线人员的培训重点是岗位技能、标准化作业和《安规》培训，做到真正懂业务、懂技术，熟悉标准，能实施标准化作业，做到持证上岗。新人员入厂培训，要强化纪律教育，必须将26种严重违章行为作为重点培训内容，象“三大纪律八项注意”一样提出来，使他们牢牢记住，为以后拒绝违章打下基础。针对2006年作业现场中出现的违章现象，必须强化《安规》、“双票”、“26种严重违章行为”和标准化作业指导书等安全规程制度的培训，注重提高解决岗位实际问题和“三不伤害”的能力，让大家读规程、懂规程，做到按章指挥，照规程办事。

第九条 加强建设项目全过程安全监督与管理。根据国家电网公司对基建安全管理的规定，落实《国家电网公司建设项目安全风险管理若干规定》，规范建设项目全过程安全监督与管理。一是要加强基建施工单位工程项目管理力度，各施工基建单位一定要根据各自施工能力承接业务，不得超能力承接，再层层转包。对电网新、改、扩建工程，必须组织技术力量，妥善管理，精心组织施工，严格遵守有关规章制度，确保安全。送变电公司要特别加强特高压试验示范工程施工现场安全监督与管理，定期开展施工现场安全检查，督促落实安全组织措施、技术措施，确保特高压试验示范工程建设安全；二是要进一步落实安全生产责任制，重点落实项目法人的安全责任和监理部门责任制，加强对各类危险场所、重要施工作业点的安全监理，以确保施工全过程的安全。三是要加强现场安全文明施工，继续开展安全文明施工竞赛活动，全面推行安全性评价，对500千伏电网工程都要进行施工项目安全性评价，严格执行危险点分析和安全预控措施。四是要加强外包施工队伍的管理，发包单位必须严格审查外包施工队伍的安全资质，未经安全资质审查或审查不合格的坚决不能录用。在签订合同时应有“如果分包方不遵守安全规程，甲方可以随时更换”的条款，促使他们加强安全管理。发现外包员工违规，要马上清退。五是要按照公司要求签订《施工安全协议书（范本）》，以规范基建工程分（承）包工程安全管理，降低企业安全风险，严禁以包代管。六是要认真吸取“7.4”和“11.19”事故的教训，开展施工机械安全隐患专项安全监督，仔细排查，杜绝各类施工机械超期服役，确保人身和设备安全。七是严格招投标管理，加强承包商和供货商资质管理和业绩考核，推行安全业绩与工程项目招投标联动机制。八是要关心关爱施工单位一线人员、农民工的基本利益，充分调动积极性，构建和谐文明施工氛围。

第十条 落实责任，强化农电安全生产管理工作。认真贯彻《国家电网公司关于加强安全生产工作的决定》和《国家电网公司安全生产职责规范》的要求，按照“谁主管、谁负责”的原则，以农电六项机制为手段， 进一步提高农电安全管理水平。一是理顺农电安全保证和监督体系的关系，做到职责明确，界面清晰，农电安全保证体系以安全管理为主，农电安全监督体系以监督为主，按照职责分工全面落实各自的责任。二是进一步落实农电监督体系的职责，规范农电安全事故调查监督统计考核机制，将农电生产人身事故纳入各级安全监督事故调查统计体系，按照农电安全管理考核制度，统一监管考核。三是为防止农电人身事故，要立足农村供电所，全面落实“三防十要”反事故措施，开展农电标准化作业，强化作业现场安全风险防范，规范作业人员的行为，杜绝工作的随意性，确保现场安全。四是继续开展县供电企业安全性评价，今年完成全部县供电企业的安全性评价查评工作，夯实农电安全基础。五是加强农电员工的培训教育，开展县供电企业负责人、供电所长、工作负责人的《安规》和安全知识调考工作，提高安全技能和防范意识，提高遵守工作纪律和执行规章制度的自觉性。六是进一步做好农村安全用电“三道防线”的构建工作，第一是做好农村安全用电宣传工作；第二是做好台区总保护和家用漏电保护器使用的调研，规范台区总保护器的运用，提高台区总保护器的安装率、投运率和正确动作率；第三是加大整治低压线路工作的力度，着力整治农村危及人身安全的低压线路，防止对地距离不够或线路断线导致的事故。

第十一条 加强多经和交通安全管理工作。根据国家电网公司对多经系统安全管理的规定，在安全管理上实行“谁主管，谁负责”的要求，多经系统要加大力度，提高安全管理和监督水平。一是要进一步建立健全安全生产规章制度，完善安全生产保障体系和监督体系。监督体系要有专门的机构和人员，充分发挥安全生产保障体系和监督体系的作用。二是针对多经系统施工队伍杂，“三工”、外聘劳务队伍多的特点，要参照基建系统的管理模式，加强对外包队伍和“三工”人员的安全管理和监督，严格审查外包队伍的安全资质，签订合同及安全责任书，明确双方职责。三是施工前必须进行安全教育和安全技术措施交底，认真审查施工“三措”，在安全管理和监督工作上禁止以包代管。四是原则要求“三工”人员应从有法人资质的劳务队伍中招用，降低企业安全风险。

电网安全生产管理范文第4篇

【关键词】立体安全生产；电力；格局

1构建立体安全生产格局的理念

（1）构建立体安全生产格局的必要性。构建立体安全生产格局符合员工发展的需要。拥有一支召之即来，来之能战，战之能胜的高素质职工队伍，是确保安全生产和一切工作取得胜利的前提和基础。电力企业要反复强调抓安全生产，必须以人为本。（2）如何构建立体安全生产格局。要构建立体安全生产格局需要加强三个体系的建设，要制定考核制度，全程监督考核管理工作，使管理不流于形式，特别是业务管理创新中检修时间定额的管理，需要加强对作业的时间控制，缩短中间环节，提高可靠性指标，保证安全生产，提高企业效率和效益。

2电网安全稳定是构建立体安全生产格局的基础

（1）电网安全稳定的重要性。建设坚强稳定的电网是实现公司资产的优化配置的基础与核心的问题。电网出现故障会引发一系列的问题，例如电网稳定受到破坏、电压瞬时崩溃，严重者则会造成电网的瓦解，导致大面积的停电，从而影响各个行业的生产运作。2003年的美国停电事件就是很好的例子。由此看来，建立稳定的电网体系是十分必要的。（2）如何能够确保电网的安全稳定。事实证明，要建立电网管理的立体安全运行格局，其电网安全运行的条件就是：要超前优化以及规划电网的网架结构；对于调度、运行和管理要配有高素质的管理职工队伍；具有可靠的继电保护以及自动监测运行装置；管理并且经营好电网的工作情况，完善电网事故处理应急措施以及方案准备。

3公共安全责任意识的强化是构建立体安全生产格局的根本因素

（1）公共安全责任意识的强化的必要性。电力企业安全生产的主要责任需要从各阶层的领导阶级抓起，首先就是要强化领导阶层的公共安全责任意识。同时，公共安全责任意识的强化的对象还需要扩展到具体的工作部门，专业技术人员以及处在生产一线的工作人员。只有每个个人的公共安全意识得到强化，并且明确自身对于安全生产所承担的具体责任，才能真正确保立体安全生产格局的建立。（2）公共安全责任制度建立的必然性。公共安全责任制度是基于“要想生产好必须治理好安全”这样一个根本原则而制定的一种规章制度，这个制度对于电力企业中的每一个成员应负的安全责任都做了明确的规定，它成为电力企业确保生产安全最基本的要素。很多电力企业深深意识到公共安全责任制度的重要性，因此，在不断实践的过程中一直都在完善安全责任制度，很多规定更加合理化，明确每个部门行政正职人员为第一责任人。这样就可以使得不论是从上下级所有工作人员来讲，还是从各个工作部门来讲，最终能够达到责任明确，各司其职的目的。

4优化电网的运行管理制度

近些年来，人们通过不断地探索与研究逐渐推出了“三集五大”的电网运行体系，这可以说是一种对于国家电网的彻底解放。我们国家也开始出台相关政策强化“三集五大”运行体系的建设与完善，并且把这一变革看作一个全新的起点与发展形势，并且提出了新的要求与任务，确立了电力企业全新的发展战略。（1）“三集五大”的电网运行体系构建的原则。“三集五大”的电网运行体系有一个全面的理论基础，它的指导思想就是科学发展观，并且严格遵从电力发展所必须要遵循的客观规律，它所确立的战略目标是“一强三优”的现展模式，发展方向确定为专业化，集约化以及扁平化。这种比较全新的运行管理体系需要进行企业内部组织架构的变革。（2）“三集五大”的电网运行体系构建的关键与目标。在进行“三集五大”的电网运行体系构建时，最为关键的一个基本点就是要把强化企业发展的效率以及质量作为体系构建的出发点，还需要把它作为体系构建的落脚点，切实完成好改革的整个过程。

5结语

为更好地完成安全生产工作、确保了职工队伍的稳定，通过双向联动，建设三个层面、强化三个体系、推行三个创新，构建立体安全生产格局已经成为必然，电力企业还需要进一步对“构建立体安全生产格局”安全理念进行宣传与推广。

参考文献

[1]胡婧.实现战略目标的必由只有——访国家电网公司体制改革办公室主任贾福清.国家电网，2012（01）.

[2]范华.浅论电力企业用电检查管理模式与营销策略.广东科技，2009（22）.

[3]袁斯琴.浅谈电力生产安全管理.江西化工，2010（01）.

电网安全生产管理范文第5篇

关键词 安全生产；对策；安全管理

中图分类号TM6 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2012）81-0050-02

随着近几年来电网企业采取有效措施，加强内部管理机制和模式的转变，县级供电企业从电力体制改革以来，安全生产管理工作从粗放式管理逐步向精细化、专业化、规范化管理阶段迈进。作为一个供电面积约1400余平方公里，承担着20余万户各类客户供电任务和运行管辖着庞大电网的县级供电企业–盘县供电局，安全生产将是所有工作的基础和重中之重，安全生产工作的好坏将直接影响到其它工作的顺利推进。其中供电所也面临着新的机遇和挑战。

1安全管理层面

1）安全生产管理意识和技能离现代科学的管理存在差距。作为在电力体制改革后，融入南方电网统一管理的供电企业，由于历史原因造成人员结构和素质参差不齐，基本上未得到系统的电力管理知识和技能培训，实际工作中管理思想认识和能力的差距造成管理的质量与效果明显达不到现阶段的管理要求；

2）安全的教育培训成效与质量有待增强。随着省公司、地区局为进一步加强安全生产管理工作的任务日益艰巨，如何提高广大干部员工安全生产主动意识和适应安全生产需求成为各级高度重视的问题。虽然通过安全专项活动、安全学习培训、事故通报学习分析等措施，但由于供电所管理层面重视程度不够，员工积极主动参与性不强，造成了安全的教育培训流于形势，成效和质量有待提高；

3）安全生产规章制度执行效力存在衰减。供电所作为安全生产的最基层执行部门，由于长期存在的惯性思维，怕繁琐、图简单和工作中不敢抓、怕得罪人的思维直接影响到规章制度的执行，用规章制度强化管理的思想得不到真正落实，造成安全生产存在漏洞和薄弱环节；

4）安全生产的监督和奖惩机制未真正发挥作用。虽然在上级形成一系列的安全生产监督和奖惩考核管理体系后，供电所没有通过结合自身的工作实际，疏于了在日常安全生产工作执行过程的监督与奖惩考核，工作责任不明确，职责不清晰，形成“干好干坏一个样、肯干不干一个样”的错误思想；

5）安全文化建设氛围薄弱。供电所干部职工由于受到安全观念和文化的制约，没有真正领会到安全文化建设的真正含义，造成在工作中没有主动融入到安全文化的建设中，因此供电所就没有一个良好的安全文化氛围；

6）安全管理创新意识不强。在日常安全管理工作中没有很好的总结分析，提炼出适应供电所安全管理好的方法和模式，依旧采取遵循守旧的管理方式和模式，达不到管理水平的提升；

7）施工现场的习惯性违章现象是供电所安全生产中的一种通病，一些员工做事凭经验，时间一长便成习惯，不良的习惯就导致违章，最后出现事故。比如，员工外线登杆作业不戴安全帽、不系安全带；设备检修不认真执行“两票”制度；作业现场安全措施落实不到位，或流于形式。例如，设备或线路检修，为了省事，不验电、不挂接地线、不设安全遮拦等等；

8）安全生产风险体系建设过程中供电所人员由于没有系统有效运用造成预控作用不明显，作业指导书执行状况差。

2 生产技术管理层面

1）由于运行管理质量不高，造成配网设备健康水平偏低。供电所长期凭经验、靠估计的方式进行配网设备的运行维护，没有依靠技术手段形成科学系统规范的配网设备管理模式，不能准确掌握实际运行状况和存在的问题，影响到配网设备运行健康水平，难以保障安全可靠供电；

2）线路设备的基础技术台帐不健全，造成系统的运行数据分析不够深入。由于供电所专业技术能力相对偏低，没有系统的对管辖线路设备定期进行相关数据的统计分析，停留在初级运行管理阶段，线路设备实际运行状况没有真实得到体现；

3）配网科技装备水平低，离信息化管理差距。受电网资金投入影响，配网在建设改造过程中水平仍偏低，仅考虑到满足基本供电需要，难以适应现阶段对供电可靠运行现代管理机制，急需推进配网信息管理系统建设应用；

4）配网设备受客观环境影响安全运行风险增大。随着地方经济发展，各类建设增多，配网线路受通道内环境的影响造成安全隐患频发，供电所治理难度和工作量大；

5）配网线路设备运行管理离规范化和指标化的标准还有较大差距。供电所管辖的配网设备点多面广，运行方式和环境复杂，受技术手段制约配网的管理还未达到规范化和指标化要求；

6）配网设备因长期运行，维护力度不够，故障重复发生率高，检修频繁。

3 采取的措施与对策

1）继续深化供电所各级管理人员安全生产责任制的落实，通过分解细化让每位干部员工明确自身在安全生产工作中所必须履行的责任和职责，做到横到边纵到底全方位的管理体系。切实督促指导供电所统一加强安全生产管理制度体系建设工作，形成全方位全过程的日常工作规章制度，让干部职工在制度的规定下开展工作；

2）提高农电安全管理水平，必须从员工的安全素质抓起。上下联手、多管齐下，发挥各方面作用，采取多种形式。第一，加强供电所所长及管理人员的安全教育和培训，提高他们对安全管理的认识以及安全管理的水平；另外通过广泛的交流学习，开拓视野，取长补短，营造安全管理的良好氛围。第二，加强供电所工作负责人、工作票签发人等生产骨干的安全教育，加深他们对安全规程的理解，提高安全意识和工作责任心，规范供电所工作票的使用和现场安全措施的落实，通过落实安全责任制，使他们担负起现场安全管理的责任；第三，提高供电所员工安全素质。结合供电所日常工作，开展安全活动，使其真正学有所得；其次，通过员工的上岗培训和其他多种形式的技能培训，增强员工的技术技能，提高员工的自我保护能力和互保能力。采取岗位适应性培训、转岗培训、岗位测评等多种方式，积极促进供电所各级人员业务技能素质的大幅提升，满足现代安全生产管理需求；

3）按照贵州电网公司县供电企业规范化达标创优、安全生产规范专业一体化工作中统一制度标准、全面推行供电所标准化作业流程，统一供电所标准化作业全过程的工单、制度、表格，规范工作程序。对供电所的基础资料进行整合。通过对供电所生产工作实施的标准化、制度化管理，杜绝供电所以往工作中存在的目标不明确、过程不规范、操作随意性等问题。督促供电所员工在工作中执行运用，逐步形成固化的工作模式；

4）切实加强对供电所安全生产管理过程的检查与监督，通过强化对规章制度执行和工作落实情况、质量的奖惩考核，确保安全生产工作能够真正落到实处，让安全生产责任和压力能够层层传递到每位干部员工，工作的执行效力显著提升；

5）加大投入不断增强供电所安全生产硬件水平，从采用高标准的安全工器具、安全防护用品、健全安健环设施，通过电网建设与改造不断提升配网设备科技信息化水平和运行质量，从根本上减少供电所现场人员维护检修作业强度，降低安全风险；

6）通过择优选聘具有专业管理知识的年轻干部和技术人员充实到供电所进行具体的安全生产管理工作，充分发挥技能管理能力，促进供电所安全生产规范化、专业一体化管理能够顺利推进取得明显效果；

7）积极开展安全生产风险管理体系的建设工作，对照体系建设的要求，结合日常安全生产工作，开展安全隐患自查整改，安全风险辩识与控制，提出安全隐患、风险整改措施，做到限期整改。通过安全生产风险管理体系在供电所建设，结合日常安全生产管理，加强体系建设应用，推行安全风险点分析预控工作，以防止人身伤亡事故为重点，覆盖供电所日常工作的各个生产环节，积累经验，逐步形成一套适合供电所生产现状的安全风险点预控方案，达到供电所安全生产事故提前预控目的；

8）通过执行相关标准推进供电所生产技术管理工作，使供电所在配网设备的运行维护中能够科学系统的完成配网设备运行统计分析，及时发现薄弱环节和管理漏洞，采取有效措施提高管辖配网设备运行水平，满足安全可靠供电需求；

9）切实促进供电所年、月、日生产计划管理，做到统筹协调、科学合理安排，突出重点的完成生产任务；

10）建立完善供电所安全生产指标管理体系，通过加大指标管理考核力度，真正让供电所在日常工作中围绕指标落实相关工作，通过指标对比反映工作质量；

11）立足于供电所，结合工作实际需求有重点开展形式多样的安全生产专项活动，让供电所互相之间学习进步，寻找差距，共同提升管理水平；

12）供电所扎实做好安全隐患排查治理、风险点分析与预控、作业指导书运用等基础工作，形成长效机制，构建整体预防体系。