噪音污染产生的原因范文第1篇

随着社会的不断发展，丰富的物质条件让人们不断感受到科技进步带来的好处，然而，随之而来的环境污染问题也正在越发的引起人们的关注。低碳、环保逐渐成为当今社会的焦点问题，人们在生产生活过程中也越来越重点环境保护工作。而想要保护环境，其重要前提就是对环境污染有一个准确、及时、全面的科学认识，只有认清了形势，才能对症下药，为后续政策、措施的制定打下一个坚实的基础。那么如何才能认清形势，做好环境监测工作呢？下面，我就以环境污染当中的噪音污染为例来和大家共同探讨一下做好环境噪音监测工作都应该注意哪些问题。

所谓噪音监测，是指对于干扰人们正常工作、生活的声音散发源头进行的监测活动。由于噪音污染广泛的存在于道路、厂矿以及生活区等大型的人群集散地带，严重影响着人们的学习、工作、生活，加强噪音监测，确保一个安静、祥和的生活环境是当前环保工作的一项重要任务。与此同时，作为当前环境监测之中的三大检测项目（空气、水、噪音）之一，噪音监测历来也都是环保监测人士重点关注的数据指标。通过监测噪音指标，有助于人们对附近的环境做好一个科学、准确的评价论断，同时也是制定环境环境法规、实施环境决策的重要依据，有利于环境噪音管理工作的顺利开展。

一、环境噪音污染的现状。从整体上来看，环境噪音污染大致可以分为两类，即：自然界噪音污染和人为活动产生的噪音污染，由于自然界当中产生的噪声是人们暂时还无法改变的（如打雷、火山喷发、地震等自然灾害产生的噪音），因此，本文在这里就不再做过多的论述。下面，我们着重来探讨一下人为活动产生的噪音，对人为活动产生的噪音再进行细分的话，又可以分为交通噪音、工业噪音、建筑施工噪音和社会生活噪音。其中，交通噪音是指人们在生产生活中使用交通工具时所产生的噪声（如车辆的引擎声、嗽叭声、杀车声、汽笛声和防盗报警声），这一部分环境噪音污染在当前人为噪音污染中占据了最大的比例，有可靠数据显示，交通道路噪音在城市中所占的比例在40%以上，也就是大致占了一半左右，特别是随着近几年机动车辆的快速发展，交通噪音已经成为当前人为噪音污染的主要污染源；工业噪音，工业噪音主要是指厂矿、企业等单位在产品生产的过程中引起的噪音（如机械摩擦、货物运送、产品组装等活动产生的噪音），初步估计，这类噪音污染在人为活动产生的噪音污染中大约占据了五分之一左右的比例，但由于我国的城市化进程并没有完全进行科学规划，许多厂矿企业都和居民区混杂在一起，导致工业噪音甚至成为部分地区的头号噪音污染源；建筑施工噪音，主要是指建筑工地的施工过程中引起的噪音（如打桩声）；社会生活噪音，主要是指人们的日常生活所引起的噪音。总的来讲，前两类噪音污染在整个噪音污染中所占的比例较大，后两类噪音污染在整个噪音污染中所占的比例则相对较小。

二、环境噪音污染监测中存在的问题。有了噪音污染，自然就应该加以监测、加以治理，这样才能确保居民的正常生活秩序。自新中国成立以来，我国在环境噪音污染监测中投入了大量的人力、物力、财力，噪音污染监测工作取得了明显的进步。但由于我们在噪音污染监测技术上起步较晚、起点较低，因此在环境噪音污染监测工作上还存在一些问题。

一是环境噪音检测专业人员严重缺乏。一方面，我国经济自十一届三中全会以后才进入快速发展阶段，在此之前，噪声监测工作在国内还处于萌芽阶段，很少有专家学者涉猎到这一方面的内容，

直到上世幻九十年代以后，国内的噪音检测工作自才开始逐渐引起大家的重视，专业人才的培养也是从这一时期才开始的，起步较晚；另一方面，虽然一部分专业人员也在噪音检测方面取得了一定的成绩，但以前的社会环境对噪音污染的关注力度并不大，政府在资金方面的注入量也十分有限，这种情况导致许多专业的噪音检测人员外流到其它国家或是转行从事了其它职业，最终造成了国内相关行业专业人员极度缺乏的难堪局面。二是环境噪音检测体系有待进一步完善。在环境噪音检测体系方面，我着重强调以下两点：首先是检测标准的问题，就我国现行的噪音检测标准而言，与世界上其它的发达国家相比还存在着较大的差距，比如噪音检测的流程还不够规范以及检测标准滞后于检则技术等问题，都对我国噪音技术检测的发展起着严重的阻碍作用。其次是环境噪音监测过程中数据的收集与处理问题，噪音监测的数据收集与处理是评价噪音级别的重要处理手段，这个环节处理的好坏与否直接影响着最终的检测结果。三是硬件设施还有待进一步加强。环境噪音监测通常采取的是多点取样法，需要在不同的点位都设置配套的检测仪器，这样才能尽可能保证结果的准确性，但由于噪音检测硬件设备本身就比较昂贵，目前的条件还很难做到在多个检测点都配备整套的检测设备，缺乏资金对硬件设施的注入，直接影响着检测的最终结果。

噪音污染产生的原因范文第2篇

关键词：噪声 环境影响 防治

中图分类号：P733.22 文献标识码： A

噪声是发生体做无规则时发出的声音，声音由物体振动引起，以波的形式在一定的介质（如固体、液体、气体）中进行传播通常所说的噪声污染是指人为造成的。从生理学观点来看，凡是干扰人们休息、学习和工作的声音，即不需要的声音，统称为噪声[10]。当噪声对人及周围环境造成不良影响时，就形成噪声污染。产业革命以来，各种机械设备的创造和使用，给人类带来了繁荣和进步，但同时也产生了越来越多而且越来越强的噪声。

判断一个声音是否属于噪声，仅从物理学角度判断是不够的，主观上的因素往往起着决定性的作用。例如，美妙的音乐对正在欣赏音乐的人来说是乐音，但对于正在学习、休息或集中精力思考问题的人可能是一种噪声。即使同一种声音，当人处于不同状态、不同心情时，对声音也会产生不同的主观判断，此时声音可能成为噪声或乐音。因此，从生理学观点来看，凡是干扰人们休息、学习和工作的声音，即不需要的声音，统称为噪声。当噪声对人及周围环境造成不良影响时，就形成噪声污染。

噪声的来源主要有三种，它们是交通噪声、工业噪声和生活噪声。

1.交通噪声 交通噪声主要是由交通工具在运行时发出来的。如汽车、飞机、火车等都是交通噪声源。调查表明，机动车辆噪声占城市交通噪声的85%。飞机运输噪声、水陆交通运输噪声，虽然影响面广，但从直接造成显著的危害来说，机动车所占的比例较大。

2.工业噪声 工业噪声主要来自生产和各种工作过程中机械振动、摩擦、撞击以及气流扰动而产生的声音。城市中各种工厂的生产运转以及市政和建筑施工所造成的噪声振动，其影响虽然不及交通运输广，但局部地区的污染却比交通运输严重得多。因此，这些噪声振动对周围环境的影响也应予重视。

3.生活噪声 生活噪声主要指街道和建筑物内部各种生活设施、人群活动等产生的声音。如在居室中，儿童哭闹，大声播放收音机、电视和音响设备；户外或街道人声喧哗，宣传或做广告用高音喇叭等。这些噪声又可以分为居室噪声和公共场所噪声两类，它们一般在80分贝以下，对人没有直接生理危害，但都能干扰人们交谈、工作、学习和休息。

环境噪声的危害主要分为以下几方面：

1.环境噪声对听觉器官的危害。当人们进入强噪声环境是，就会感觉到噪声刺耳难受，离开噪声环境后，耳朵还会嗡嗡作响，甚至出现听觉的敏感性下降，听阀提高，听不清一般的说话声。如果这种境况持续时间不长，脱离噪声环境后听觉敏感性不久就会恢复，这是生理上的适应。但是，长时间受到过长的噪声刺激，引起内耳感音性器官的退行性变化，就会由功能性影响变为器质性损伤，听力下降，称为噪声性耳聋。

2.环境噪声对神经系统的危害。噪声通过听觉器官传入大脑皮层和丘脑下部的植物神经中枢，引起中枢神经系统一系列反应。根据噪声强度、性质的不同及接触时间的长短，有不同程度变化。长期接触高强度噪声后，可能出现头疼、头晕、耳鸣、心悸、睡眠障碍等神经衰弱症状。

3.环境噪声对心血管系统的影响。噪声可能引起植物神经系统功能紊乱，表现为血压升高或降低，尤其是原来血压波动大的人，接触噪声后，血压变化更为明显。

4.环境噪声对内分泌系统的影响。经研究，在中等强度噪声(70～80 分贝)作用下，肾上腺皮质功能增强；在大强度（100 分贝）噪声作用下，则功能减弱。动物实验在噪声影响下，初期卵巢功能亢进，后期功能下降，性周期紊乱，生仔率下降。[4]

5.环境噪声对消化系统的影响。噪声可引起胃肠道消化功能紊乱，胃液分泌异常，胃蠕动减弱，食欲下降，甚至发生恶心、呕吐。

6. 环境噪声对孕妇的影响。孕妇长期处在超过50分贝的噪音环境中，会使内分泌腺体功能紊乱，并出现精神紧张和内分泌失调，严重的会使血压升高、胎儿缺氧缺血、导致胎儿畸形甚至流产。

7.环境噪声对幼儿的影响。婴幼儿经常受噪音的刺激、会引起精神委靡、烦躁不安、消化不良、食欲不振等现象，并使内分泌发生紊乱，防碍婴幼儿身心健康与智力发育，噪音还会影响视力，诱发眼病

8.环境噪声对正常生活、工作和休息的影响。环境噪声主要影响居民的休息和睡眠。脉冲噪声比连续噪声危害大，夜间噪声比白天噪声影响更大。有人做过实验，发现在40～45 分贝（A）的噪声刺激下，睡眠人的脑电波就出现觉醒反应。说明45 分贝（A）的噪声级会产生干扰，使人睡眠深度下降，多梦、熟睡的时间短；也有人发现长期暴露在强噪声的环境中即产生软弱无力、想睡觉，但又不能熟睡，离开此环境进入安静休息的环境，则有兴奋起来。

在明确了不同类型噪声污染的特点和污染防治对策的基础上，要根据不同噪声的特点，把噪声污染防治对策贯穿到噪声污染防治的各种手段中。这些手段主要包括以下三个方面:

1.运用技术措施防治噪声污染。要针对不同类别的噪声，制订不同的污染防治技术路线，对消声、隔声、减振等噪声污染防治设施的设计和建设制订技术规范，指导和规范噪声污染防治设施设计和工程建设活动，保证噪声污染防治工程和设施建设质量，发挥防噪降噪的作用。

2.营造隔音林。为了减小噪声而采取的措施主要是隔声和吸声。在马路两旁种树，对两侧住宅就可以起到隔声作用。在建筑物中将多层密实材料用多孔材料分隔而做成的夹层结构，也会起到很好的隔声效果。为消除噪声，常用的吸声材料主要是多孔吸声材料，如玻璃棉、矿棉、膨胀珍珠岩、穿孔吸声板等。材料的吸声性能决定于它的粗糙性、柔性、多孔性等因素。另外，建筑物周围的草坪、树木等也都是很好的吸声材料，所以我们种植花草树木，不仅美化了我们生活和学习的环境，同时也防治了噪声对环境的污染。

噪音污染产生的原因范文第3篇

关键字:城市噪声，防治 ， 危害

Abstract: the rapid development of modern economy, promote urban construction of extensive development, at the same time, the development of urban construction also caused the noise pollution, for normal life bring influence, produce environmental noise. So effectively prevent and reduce the noise produced, is concerned, is also the urgent need. The following the author to noise do a general overview, analyzes its the main causes of the harm and, and put forward some effective way to control, provide us with a good living environment.

Key words: the city noise, prevention and control, the hazards

中图分类号：F291.1文献标识码：A 文章编号：

0噪声的总述

在生活中我们把不同频率、不同强度、无规律的混乱声音组合称为噪声。而噪声给生活带来的危害，称为环境噪声，主要是指干扰正常生活环境的声音。在噪声概念的基础上我们还需要了解声音的概念，明确声音形成的主要因素，从而更深的理解噪声产生的原因，实现减少噪声和有效预防噪声。

1对噪声的分类

(1)按声源的机械特点可分为：气体扰动产生的噪声、固体振动产生的噪声、液体撞击产生的噪声以及电磁作用产生的电磁噪音。

(2)按声音的频率可分为：1000Hz的高频噪声。

(3)按噪声的来源可分为：交通噪声、工业噪声、建筑噪声、社会噪声等。

2分析噪音的传播特性

声源发出的噪音在媒介中传播时，其声压或声强将随着传播距离的增加而逐渐衰减。高频噪音随着距离越远或遭遇障碍物，能迅速衰减，而低频噪音却递减得很慢，声波又较长，能轻易穿越障碍物，长距离奔袭和穿墙透壁直入人耳。低频声波在固体中传播其能量随距离的增加损失很小，结构传声在建筑物中影响广远。

3讨论噪声造成的危毫

噪声污染对人、动物、仪器仪表 及建筑物均构成危害，其危害程度主要取决于噪声的频率、强度及暴露时间。噪声危害主要包括：

(1)干扰休息和睡眠、影响工作效率

(2)噪声会造成人的听觉器官损伤。

(3)对人体健康有很大的影响。会产生心血管疾病、视力减退等各种疾病。

(4)特强噪声对仪器设备和建筑结构的危害，使材料产生疲劳现象而断裂， 产生声疲劳。

4有关环境噪声的规范要求

(1) 根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》要求，城市规划部门在确定建设布局时，应当依据国家声环境质量标准和民用建筑隔声设计规范，合理划定建筑物与交通干线的防噪声距离，并提出相应的规划设计要求。

(2)新建、改建、扩建的建设项目，必须遵守国家有关建设项目噪声污染管理的规定。

(3)建设项目可能产生环境噪声污染的，建设单位必须提出环境影响报告书，规定环境噪声污染的防治措施，并按照国家规定的程序报环境保护行政主管部门批准。

(4)国家对城市区域环境噪声最高限值控制的标准

5 噪声控制基本方式

充分的噪声控制。必须考虑噪音源、传音途径、受音者所组成的整个系统。噪声控制的内容包括：

5 .1 控制噪声源

降低声源噪音。工业、交通运输业可以选用低噪音的生产设备和改进生产工艺，或者改变噪音源的运动方式(如用阻尼、隔振等措施降低固体发声体的振动)。

5 .2阻断噪声传播

在传音途径上降低噪音，控制噪音的传播，改变声源已经发出的噪音传播途径，使噪声的在传播过程中衰减，以减小噪声的传播能量，目前常采用的技术措施有以下几方面：如采用吸音、隔音、音屏障、隔振等措施，以及合理规划城市和建筑布局等。

(1)吸声技术

声波在传播过程中遇到用吸声材料作成的屏障时，其中一部分噪声的能量被屏障发射回去，一部分能量被吸音材料吸收。吸声材料的吸声性能与吸声材料的类型和吸声系数有关。常用的吸声材料有无机纤维材料、泡沫材料、有机纤维材料和建筑吸声材料等。影响材料吸声性能的因素

a)材料的表观密度。对同一种多孔材料(例如超细玻璃纤维)而言，当其表观密度增大时(即空隙率减小时)，对低频的吸声效果有所提高，而对高频的吸声效果则有所降低。

b)材料的厚度。增加多孔材料的厚度，可提高对低频的吸声效果，而对高频则没有多大的影响。

c)材料的孔隙特征。多孔吸音材料孔隙互相连同。孔隙愈多愈细小，吸声效果愈好。如果孔隙太大，则效果就差。

(2) 隔声技术

将发声的物体或需要保持安静的场所，用隔声良好的构件封闭起来．这种方法称为隔声。例如用隔声门、隔声窗和隔声罩等将产生噪声的声源与工作场所隔离开，形成隔声操作室、休息室等。隔音材料的一般规律包括：

a)质量定律

材料越重(面密度，或单位面积质量越大)隔音效果越好。对于单层密致匀实墙，面密度每增加一倍，隔音量在理论上增加6dB，这种律即为质量定律

b)共振频率

任何隔墙都存在固有的共振频率，当声波的频率和墙的共振频率一致时，墙体整体产生共振，该频率的隔音量将大大下降。一般地，墙体越厚重，共振频率越低。当共振频率低于隔音评价最低参考频率100Hz时，对隔音的影响大大降低。

c)吻合效应

声波接触墙板后，墙板除了垂直方向的受迫振动以外，还有沿着板面方向的受迫弯曲振动。在某个特定频率上，受迫弯曲振动将和板固有的自由弯曲振动发吻合，这时板就非常顺从地跟随入射声弯曲，造成声能大量地透射到另一侧去。形成隔音量的低谷。这种现象被称作吻合效应。

(3)吸声和隔声的结合

吸声和隔声有着本质上的区别，但在具体的工程应用中，它们却常常结合在一起，并发挥了综合的降噪效果。

(4)消声技术

消声技术就是允许气流通过而阻止声波传播，实现降低空气动力噪声的措施．常用的装置是消声器。消声器的类型主要包括：阻性消声器和抗性消声器。

5.3受音者防护措施

对受音者或受音器官采取防护措施，如长期职业性噪音暴露的工人可以戴耳塞 、耳罩或头盔等护耳器。

6 有效控制城市建设噪声的方法

(1)加强交通噪声污染防治全面落实《地面交通噪声污染防治技术政策》。(2)强化施工噪声污染防治严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》，查处施工噪声超过捧放标准的行为。推进对建筑施工进行实时监督。(3)推进社会生活噪声污染防治，严格实施《社会生活环境噪声择放标准》。(4)深化工业企业噪声污染防治。贯彻执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》。加强工业园区噪声污染防治，开展乡村地区工业企业噪声污染防治。

7 结语

从噪声的概念入手，一一分析噪声的形成因素和传播特性，以此来有效地控制噪声的传播，减少噪声给生活和健康带来的危害，提高对噪声的危害的意识和防治观念，在生活中控制噪声进到自己一份义务，从而保护我们美好的生活环境。

8 参考文献：

[1] 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》．

[2] 《地面交通噪声污染防治技术政策》

[3] 《建筑施工场界环境噪声排放标准》．

噪音污染产生的原因范文第4篇

摘要：城市环境噪声污染是一个较为复杂的问题，因此，治理城市环境噪声污染问题，是摆在城市管理者面前的一个困难课题，本文就城市噪声污染及其治理措施进行了相应的探讨。

关键词：噪声 特性 城市噪声 机理 防治对策

环境保护是我国的基本国策之一，是各国领导人来往交谈的热门话题。环境保护被国家列为高新技术，不少城市将环保产业作为支柱产业之一在大力发展。噪声是环境污染的四大公害之一，近几年来，随着人们物资生活水平的提高，城市噪声污染逐渐发展成为仅次于大气污染和水污染的第三大城市公害，影响了人们的正常生活和工作，威胁着人们的身体健康和精神状态。要创建绿色和谐社会，实现人类社会的可持续发展，就必须消除城市噪声污染，还人类一个安静宜居的环境。

一、城市噪声的污染现状

据调查得知，354个城市当中，区域环境质量好的城市仅占5.9%，比较好的占到了68.7%，受噪声轻度污染的城市占24.3%，受中度噪声污染的占1.1%。这些数据与去年相比，环境质量好的城市下降了近3%，比较好的上升了4.2%，受到轻度污染的下降了3%，中度污染的上升了1%。环境保护重点城市区域环境噪声等效声级范围在45.9～60.8dB（A）之间，区域声环境质量处于好和较好水平的城市占76.1%，轻度污染的占23.0%，中度污染的占0.9%。道路交通噪声监测的334个城市中，67.1%的城市道路交通声环境质量为好，27.5%的城市较好，4.2%的城市为轻度污染，0.9%的城市为中度污染，0.3%的城市为重度污染。与上年相比，全国城市道路交通声环境质量好的城市上升了1.8个百分点，较好的上升了0.4个百分点，轻度污染的与上年持平，中度污染的下降了2.0个百分点，重度污染的下降了0.2个百分点。环境保护重点城市道路交通噪声平均等效声级范围在63.0～71.6dB（A）之间，道路交通声环境质量好的城市占57.5%，较好的占39.0%，轻度污染的占3.5%。城市功能区噪声，监测的244个城市中，各类功能区监测点位全年昼间达标7288点次，占昼间监测点次的87.1%；夜间达标5968点次，占夜间监测点次的71.3%。各类功能区昼间达标率高于夜间，3类功能区好于其他类功能区。环境保护重点城市各类功能区昼间达标率为86.3%，夜间达标率为67.3%。

二、噪声污染的危害

（一）噪声危害听力

长期在90dB以上的高噪声环境下工作的人，有50%～80%患有噪声性耳聋。

（二）噪声危害人的神经系统

引起头晕脑胀、烦躁耳鸣、失眠多梦、记忆力下降、注意力难以噪声会集中。在噪声的刺激下，人的神经系统，尤其是高级部位，容易引起机能紊乱，对睡眠、休息和工作效率都会产生直接的影响。

（三）噪声危害人的心脑血管系统

人体随噪声的大小、强度的变化，而导致血压的上升和下降，强烈的噪声可引起全身肌肉收缩、呼吸和心跳频率加快、心率不齐、血压升高等。我国有关调查表明，地区的噪声每上升一分贝，该地区的高血压发病率就增加3%。

三、城市噪音的防治对策

（一）社会生活噪音的治理

随着物质生活水平的提高，人们对精神生活的追求也日益增强，社交、庆祝、娱乐活动也逐渐成为人们日常生活的一部分。因此，社会生活噪音是客观存在并且无法消除的，对社会生活噪音的治理应坚持以人为本的原则。对影响他人的家庭娱乐活动邻居以及物管部门都可以对当事人进行友善提醒；房屋装修应当尽量避免在节假日或者夜间等他人休息的时间进行；对商业促销和集会现场的高音喇叭发出的噪音，由当地政府成立城市综合执法部门进行教育或处罚。

（二）交通噪音的治理

政府出资对穿越居民区的道路设置隔音屏障，为临近道路的房屋安装隔音玻璃窗，最大程度地减少交通噪音对居民的影响。加强执法力度，切实落实市区内机动车禁鸣制度，制定车辆消声检测标准，并对过往车辆进行抽检；机动车的数量和流量是产生交通噪音的主要来源，所以合理控制机动车的数量和流量并且积极推进城市公交事业的发展是降低城市交通噪声的重要途径；车辆在多空隙沥青混凝土路面上行驶时产生的噪音要比在普通路面上行驶时的噪音小很多，因此快速推进多孔隙沥青路面的修建也是降低交通噪音的方法之一；地铁等地下交通方便、快捷而且噪音、废气污染都较小，有条件的城市，应当加快地下交通的建设，加强宣传，鼓励城市民众尽可能乘坐地铁出行。

（三）建筑噪声的治理

建筑噪声的强度普遍比较大，对于居民的工作、生活、学习都会产生很大的影响。首先环保部门必须根据噪声区域划分，加强管理监督，限制施工单位施工时间及高噪声机械，把施工噪声控制在允许范围内，对生产工艺要求连续施工的，严格执行建筑施工过程中使用机械设备进行可能产生环境噪声污染的申报审核。其次要从技术上着手，推行使用低噪声的施工机械、运用吸声技术，可降低噪声5～20dB，采用消声降噪技术降低噪声10～30dB，用降声性能好的隔声构件将声源与周围环境隔离，也可采用减震措施来降低噪声可达20～40dB。

（四）抓环境教育

加强环境教育，提高公众的环境意识，采用环境法制宣传、低碳出行活动和无车日活动、创建绿色学校和社区等多种形式，持之以衡的开展宣传教育活动，积极倡导生态文明理念，不断提高全民的社会公德意识、环境意识、环保法制观念，使之都从自己做起，从身边的小事做起，不制造噪声，主动制止噪声，自觉自动地参与到控制噪声污染行动中来。形成一个为创造良好声学环境，人人做贡献的氛围，这是控制噪声污染的基础。环境问题主要源于人类对自然资源和生态环境的不合理利用和破坏，而这种损害环境的行为又是同人们对环境缺乏正确认识相连的。因此，加强环保教育，提高人们的环保意识，使人们的行为与环境相和谐，是解决环境问题的一条根本途径。

三、结束语

治理环境噪声污染是现代化城市建设的重要内容，亦是衡量一个城市文明水平高低的重要标志，城市噪声的产生与治理是一个新的课题，噪声污染的治理比水污染、大气污染的治理实际难度更大，单靠环保部门难以完成，而需要相关部门通力配合和全社会的支持。

参考文献：

[1]李乃慧. 城市噪声污染的危害与控制[J]. 科技信息（科学教研）. 2007（31）

[2]陈俊廷. 结合现状对城市噪声污染的探讨[J]. 广东科技. 2007（11）.

[3]张艳红，韩少军. 城市环境噪声污染的特征与防治对策[J]. 环境. 2007（07）.

噪音污染产生的原因范文第5篇

噪声与空气污染、水污染问题是世界三大公害。如果长期接触高分贝噪声会造成环境健康风险，引发心脑血管系统等疾病，甚至威胁生命。德国环境部预估，交通噪声每年造成德国约4000人心脏病发。近年来德国修改并完善了噪声污染的相关法律和实施细则，特别是通过刑法设定“噪声污染罪”等综合性法律规制方法和相关经验，值得我国借鉴。

德国噪声污染防治立法概况

从上世纪中叶起，德国开始加强噪声污染防治立法。先后制定了《建筑噪声法》（1965年）、《噪声技术导则》（1968年，1998年修订）、《航空交通噪声法》（1971年）、《联邦排放控制法》（1974年）；目前，德国还没有一部适用于所有类型噪声规制的专门法律。此外，德国还制定了相关配套实施细则和标准，比如：关于割草机的合理使用、防治割草机产生的噪声扰民、建筑施工中机械的合理使用、交通运输行业对噪声的防治措施等。根据《联邦排放控制法》及相关标准，工商业噪声受《联邦排放控制法》调整；受许可证管理的设施，标准执行《噪声技术导则》；其他设施则执行指南文件。德国《联邦公路法》还要求公路配套建设隔声措施，保证合理的噪声限值，要求企业生产“安静汽车”，低噪路面计划也在开展中。根据德国《民法典》，对于居民暴露在不合理的噪声之下需要为必要的建筑隔声措施（如隔声门窗等），政府一般给予资金补偿。德国《循环经济和废弃物管理法》（1994年）规定“循环经济和废弃物在处置过程中必须遵循《联邦排放控制法》等有关规定”。

2011年，德国批准了一项保护6岁以下儿童制造噪声权利的新法案，规定即使附近居民受到儿童噪声之扰，也不得驱赶儿童。根据新法，6岁以下儿童有尽情玩耍的权利，幼儿园、沙坑以及儿童游乐场所发出的喧哗声“一般不会对环境造成破坏”，不适用工业和商业噪声的管制法律。新法将儿童吵闹声归入“自然声”一类，应该得到社会容忍。目的在于保护孩子的健康成长，体现了“儿童友好型”和人口可持续发展的立法导向。

德国噪声污染防治的主要类型和法律措施

噪声地图噪声行动计划根据《欧盟环境噪声指令》（2002/49/EC），德国在2005年6月修订了《联邦排放控制法》，将战略性噪声地图和噪声行动计划进行了立法转化和法律细化。根据该法案，所有的主要道路、铁路、机场和相关居民聚集区域，都必须绘制噪声地图并用不同颜色标注噪声水平；如噪声超过75分贝的地区则被列入最高级别，标注为深红色。

目前，德国已有1000多个城镇绘制了噪声地图和噪声行动计划并采取了相应的防治噪声对策，政府将噪声地图放在城市官网上，民众只需输入当地邮政编码，即可得知“噪声污染”程度。

交通噪声的防治措施

从20世纪70年代起，汽车等交通噪声污染逐渐取代工业噪声污染，成为了德国第一噪声污染源。汽车和交通噪声主要包括发动机噪声、路面噪声、轮胎噪声和风压形成的噪声等。就此德国《交通噪声保护条例》主要适用于新道路的建设和现有道路的扩改建工程，该条例规定针对明显的噪声必须采取防护措施，比如大量种植树木营造隔音带、划定城市步行区、严格规定交通运输工具、交通安宁区禁止鸣笛、使用低噪声标志“L”或“G”、建造噪声防治隔音墙等，以避免或减轻明显的不利影响和和身心妨害。法律规定必须开发和使用更加安静的路面、更加环保的运输方式。目前，德国正在对现有联邦公路进行现代化改造，铺设“消声混凝土”；联邦环境部要求机动车辆、电动两轮车和轮胎的噪声下限值必须反映并采取欧盟和国际上的最佳可行技术（BAT），所有汽车特别是大型公交车和运输卡车的发动机必须配备机舱隔音降噪声装置，以有效隔离、降低发动机噪声；在没有紧急情况下，绝对不允许汽车鸣笛，在居民居住密集的地区对车速有严格的限制。德国环境部还将车辆噪声监测列入每年车检，这使汽车制造商不得不改进汽车噪声设计。在城市里，过去比较重视汽车的畅通，而现在是以行人为中心，并且各州政府越来越重视步行街建设和噪声污染防治。比如在柏林市就有100多条街道晚22时至次日6时车速不得超过30km/h，城市网状主干道之间30公里限速区的标志随处可见。如今其城市交通噪声基本上控制在40分贝以下。

航空噪声的防治措施

德国《航空交通噪声法》规定了立法目的：“本法旨在通过建设隔离设施与结构性隔音屏等方法，使机场周边公众和社区免受飞机噪声所带来的危险、严重的损害与滋扰。”根据该法，机场区噪声必须低于65分贝，这意味着2007年之后州政府有义务在那些靠近民用机场和军用机场的附近居民区域安装最先进的隔声设备，对机场进行整体绿化；对机场专门划出噪声防护区域，还要求改进飞机制造技术，淘汰噪声过大的客机，减少噪声源。目前，德国许多机场受到夜间飞行禁令的束缚，但科隆和波恩机场因旅游和军事等原因暂不受此限制。此外，州政府还在噪声保护区规定了住宅结构的隔声质量标准，规定机场舒用降音和隔音板。近几年来，联邦和州政府根据《航空交通噪声法》陆续修改或颁布了相关的实施条例，确保了《航空交通噪声法》的法律统一与高效执法，并为环境噪声治理的行政执法提供了法律的确定性和依据。

铁路噪声的防治措施

2010年，欧盟通过了对于欧盟向其境内行驶的大卡车征收空气污染和噪声污染费的提议。进入21世纪后德国城市化和农村城镇化水平高达95%以上，因此历来非常重视铁路噪声的防治。1990年，德国《环境保护法》第十六章“交通噪声保护法则”，确认了《噪声03》和《噪声04》作为铁路噪声评价计算规范的权威性依据。德国规定新的铁路车辆噪声限值必须在欧盟水平和相关标准上予以更新，同时强化铁路噪声的环境影响评价和铁路现代化计划，政府每年提供1亿欧元用于建造隔音屏障及按照隔音窗。联邦环境部明确表示，支持对铁路基础设施根据国家噪声排放标准进行收费，以填补相应的社会损失和环境损失。如今，德国境内公路和铁路两边都是绵延无尽的绿色和随处可见的各种形式的噪声防护墙。

工业和商业设施噪声的防治措施

按照《排放控制法》和《噪声抑制技术指南》，只有当工业或商业设施的噪声对环境无不良影响、达到法定噪声标准的时候，才可获得经营许可证和设备使用许可证。所以，德国主要通过噪声排放许可证和征收噪声税等措施，来治理工业和商业领域的噪声污染问题。德国法律规定噪声超标的企业一律迁出城市；施工单位不仅要噪声值达标，施工时间也有严格限制。并且，德国还制定了分年度实施的噪声源标准，促使汽车性能提高和施工机械性能的改善。随着德国环境法典草案的推进，以及《非离子放射防护法》与《环境法规清理法》的生效实施，包括噪声排放在内的许可证制度不断迈向更加综合和一体化的开发行为许可制度。

居住区噪声的防治措施

德国《关于机械设备噪声保护的条例》把居民区作为交通安宁区来保护。

该条例规定了居民住宅区和其他需要保护的地区机械设备作业方面的噪声防治问题，并规定了低噪声机械设备使用者的激励机制。德国法规定住宅区夜间噪声不得高于50分贝，政府在一些穿过居民密集区的中小干道上，还实行22时至早晨6时之间限速30公里的分时限速规定，尽量避免交通噪声对居民的影响。目前，德国城市中许多住宅密集地区的道路，都大量采用特殊的降噪材料，在交通频繁地段安装隔音屏，邻近住宅区的高速公路旁和城市交通密集地段都栽种很多树木，没有紧急情况绝对不允许汽车鸣笛。德国政府还规定，受到噪声污染的家庭购建消音设备，可以得到政府补贴和优惠。

体育运动和休闲活动噪声的措施

《排放控制法》和《保护免受体育设施噪声污染的条例》是德国体育设施噪声污染防治的主要法律依据。在居民住宅区，德国新法规定22点到早上6点，中午12点到14点时间段，以及星期天，不得制造任何噪声，必须维持宁静，期间不准大声说话、放音乐、搞聚会，以免影响邻居休息。如果必须要搞活动或装修必须告知甚至征得邻居的同意，否则会被妨害者可直接报警甚至向法院起诉。那些违反噪声管制法的累犯，最重可处25万欧元的罚款。德国在城市规划中，市中心最繁华的地区，基本上被划作“步行区”，人们可以在这里观光、购物、闲聊，不受交通噪声及尾气的干扰。不少中心小城市，如莱比锡、罗腾堡等，外来汽车不许入城。如此，既可以保护文物古迹，又可以较好地保障民众观光休闲娱乐权。自联邦体制改革后，州在设施方面的噪声、与活动有关的噪声享有专属立法权，各州根据本州特点和区域特殊情况等，对联邦《排放控制法》进行了具体化和补充完善。德国重视规划的噪声法善于把先进的降噪技术与合理而严格的规章制度有机结合起来，有效地降低了各种噪声对人们日常生活的干扰。

总结和启示

在德国市政建设中，环境保护被列为重中之重，德国政府制采取了众多环保政策手段，主要有规划、监督、预防、补偿手段、税收段、排污权交易、担保责任和公共信息手段等，这些手段都得到联邦政府相关法律的支持。同时也体现了德国环境法中的因果原则、预防原则以及合作原则等。如今德国环境立法不再是为了保护环境和生态健康而保护生态环境，还要兼顾人体健康和社会健康与可持续发展。

近年来，随着我国经济社会发展，城市化进程加快，环境噪声污染影响日益突出，环境噪声污染纠纷频发，扰民投诉居高不下；因环境噪声污染引发的矛盾和纠纷频频发生，扰民投诉超越了大气污染和水污染投诉，上升到所有环境问题投诉的第一位。根据《2014年中国噪声污染防治报告》，“十一五”期间全国环保系统每年收到的反映噪声污染的群众来信平均达到250000件左右。2009年全国环保系统共收到群众来信69.6万封，涉及环境污染与生态破坏有关问题的有67.5万件。其中，反映噪声污染的有24.3万件，占涉及环境污染与生态破坏投诉总件数的36%，居各类污染来信比例第二位。群众来访4.3万批次，7.4万人次，涉及环境污染与生态破坏有关问题的有4.3万批次。

其中，反映噪声污染的有1.1万批次，占涉及环境污染与生态破坏总批次的26%，亦居各类污染来访比例的第二位。