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建筑工程管理与实务重点

建筑工程管理与实务重点

建筑工程管理与实务重点范文第1篇

一、建筑企业会计管理的特征分析

对于建筑施工企业而言,其会计为一种以其自身为主题的行业性会计,其基本的职能就是为了面向整个社会提供并安装一定的建筑产品,最终实现建筑工程任务的建筑实施。其基本活动主要是进行建筑施工活动,与别的行业相比较而言,建筑企业管理具有如下几个方面的特点。

1.实施订单成本计算

建筑企业会计能够对每一项工程的具体特点加以分别的计算,要求建筑施工企业的会计能够按照每一项建筑工程分别实施成本核算,并且使得预算成本与实际成本的计算口径相吻合,这样就能够很好地对相关的财务数据进行分析以及考核。

2.建筑企业会计管理为分级核算

我们都知道,一个建筑企业承揽了多个建筑施工项目,因此这就使得建筑企业的施工具有很强的流动性特点,即建筑施工地点并不是固定不变的,施工生产相对比较分散,为使施工生产与会计核算能够进行很好地结合,为了能够达到通过会计核算就可以进行施工生产中产生的经济效益有直观的反映,我们要采取分级核算以及分级管理的方法,这样做的目的就是为了能够有效地避免由于采取集中式的核算使施工生产以及会计核算相脱节的现象的发生。

3.按照建筑施工工程状况来对价格进行结算

我们都知道,建筑企业的建筑产品具有单件性与多样性等方面的特点,那么这一特点就会使得在产品价格结算过程中不能按照统一的价格来进行,应该遵循每项建筑工程项目的具体实施情况来定。

4.工程成本的核算以及工程价款的结算实施分段来实施

对于建筑安装工程而言,其施工周期非常之长,短的也有一年之久,若等到整个建筑工程项目完成之后再进行成本与造价上的核算,建筑施工单位势必要垫支很大数额的资金,那么这势必会对资金周转带来极大的困难,使得资金周转存在问题。除此之外,此种行为还不利于各项建筑工程施工经营成果的正确与合理的反映,基于此可以得知,建筑施工应该对其所承接的建筑工程项目进行分段式的预算成本以及实际极性的核算,而且还应该与建筑单位实施工程造价核算,这样做的目的是便于及时地对资金进行回收。

二、建筑企业财务管理中会计的作用与意义

基于如上关于建筑企业财务管理中的会计的特点的阐述与分析可以得知,建筑企业财务管理中的会计与其他行业的会计有着本质的区别,它主要的目的是为了能够提高建筑企业财务管理工作的效率以及提高建筑企业的经济效益。具体而言,建筑企业财务管理中的会计的具体作用与意义主要包括如下几个方面。

1.对建筑企业盈利能力具有重要作用

新会计准则引入了公允价值这个概念,它是作为一种计量模式而出现的。公允价值的引用,它与传统的会计准则相比,在计量收入方面体现了其独特的优越性,具有明显的优点,有效地延迟了这部分建筑企业确认收入的时间,因此这就会直接的对建筑企业会计核算之中的大概其损益以及权益科目产生一定的影响。在一个比较长的时期之内,这种影响对于建筑企业的总的收益以及权益不再会有比较明显的变化的,然而从另外一个角度来看,总资产的报酬率将会在很大程度上发生变化,实际上而言此种变化也是需要按照建筑企业的实际情况来对其进行重新审视与判别的。因此说,建筑企业财务管理中的会计会对建筑企业盈利能具有一定的影响与作用。

2.帮助建筑企业完成成本预算

会计对即将进行招标的项目进行成本、资金、利润等的预测分析,运用具体的数据完成对项目各项经济指标的直观反映。使建筑企业能够在工程开始前就进行经营分析,并对经营成果有很好的预测作用。避免了盲目招标、投标工作的进行,也节省了人力、物力和财力。同时通过管理会计的事前分析,可以使建筑企业能够真正应用市场经济体制完成经营活动,更有利于建筑企业决策层的正确决策的提出,很好的避开了不必要的风险。

3.促进企业完成对现在的控制

会计在建筑企业的财务管理中的作用还表现在控制现在上。为了促进建筑企业实现其总目标,并使总目标得到进一步的落实与具体化,就要求企业可以对指标进行分解,使建筑企业的各部门能明确他们各自的目标及任务,并严格按照既定目标进行日常工作的开展,并对目标执行情况进行系统、真实的记录。将实际的完成情况和预定的目标实行对比,对各责任中心及相关人员的业绩进行评定,最后做好信息的反馈工作,保证建筑施工过程有效运行。

三、结论

综上所述可以得知,随着我国建筑业的快速发展与迅速崛起,面对机遇和挑战,现在的建筑企业在发展的同时也存在许多问题。本文认为,注重加强建筑企业的财务管理,能够有效地增强公司竞争力。而在建筑企业财务管理之中,会计发挥了举足轻重的作用。因此,在建筑企业的实际的财务管理过程之中,应该注重加强会计的作用。

参考文献:

[1]马爱兰.论建筑企业财务管理中管理会计的作用.科技创新导报.2009(28).

[2]余晓林.建筑企业财务管理存在的问题及对策建议.黑龙江对外经贸.2010(4).

建筑工程管理与实务重点范文第2篇

【关键词】建筑施工项目;财务管理;创新发展 

随着时代的发展变迁,建筑施工行业又被现代社会物质文明建设赋予了新的历史使命和意义。在这样新的时展环境下,建筑企业间的竞争发展更加激烈,对于承接下来的每个建筑施工项目,在建筑施工过程中的每个环节都要精益求精,即要求总工程造价在总的工程预算范围内,又要求保证工程质量的实施完成。因此,在这样的项目施工需求过程中,必须有一个完善的统筹管理方式,将项目施工的每个预算环节进行有效的管理核算,及时掌握工程项目施工的价值发展走向,使整个项目工程即满足施工质量的要求,又能合理地把控施工项目的工程核算。 

一、建筑企业施工项目的财务管理 

1.财务管理在建筑企业施工项目中存在的意义 

由于建筑企业所具有的行业特点,使其具有区别于其他行业的项目活动特点。 

(1)建筑项目施工生产的流动性强 

由于建筑项目施工过程的某一生产标准仅仅适用于某一施工项目环节,项目施工环节决定了建筑项目的生产,环节消失或结束也就意味着项目生产的完结。因此,建筑项目的施工生产往往不是一个完整的生产工序过程,它具有很大的灵活性及不确定性。 

(2)建筑项目施工生产的独立性较高 

由于建筑项目施工生产仅针对某一项目的施工环节需要,这一项目施工环节虽然与下一个施工环节紧密相连,但是它自身的特点需求并不一定与下一个施工环节的施工生产要求相关联或相一致,这就导致建筑项目施工生产工序和相关配件并不一定能够被再利用或相关联。它具有自身生产环节的独立性的特点。 

(3)建筑项目施工生产成品价格定位的特殊性 

建筑项目在整个施工过程中所最终呈现的成品(即建筑物),并不仅仅以整个过程的价值核算总值为价格制定标准,它所具有的社会其他存在价值性也是决定其价格组成的重要标准因素。 

(4)建筑项目工程预算、结算的方法及考核指标的特殊性 

建筑项目工程由于成品标的的特殊性,往往核算期间都是跨年度的。因此,将整个建筑项目工程核算期间按照工程进度进行分段核算。通过上述对建筑企业施工项目特点的描述,可以看出在普遍施工项目周期较长的情况下,不仅要求企业的财务核算对工程的进度进行有效的核算、分析,还要根据实际工程施工现场情况及工程项目预算金额等诸多方面进行综合考量,对即时存在的项目财务价值问题或潜在发生的问题进行财务分析,并及时对上述问题进行解决方案的研究与实施,对预算中出现的偏差及时进行调整、更正。一系列关于建筑施工项目的工程财务核算的实施行为,都需要一套完整的企业财务管理系统进行统筹运行。因此,财务管理在建筑施工企业施工项目进程中具有不可取代的重要地位。 

2.建筑施工企业施工项目中加强财务管理工作的必要性 

建筑施工企业生存价值的体现就是创造企业效益,没有盈利的项目施工行为是徒劳的,甚至会对企业的持续经营带来重大的打击。因此,促使建筑施工企业生存及持续经营发展的决定因素有很多方面,但这些都离不开运营项目的核算价值的体现。财务管理则是及时发现、指正偏离企业价值轨道的财务职能的行为体现,它服务于财务核算及财务关系的过程。财务管理系统渗透在企业整个经营发展过程中,可以说它与企业持续经营发展密不可分,这主要体现如下几个方面: 

(1)从业务层面来说,财务管理可以参与经营决策,对每个运营施工项目运用财务专业指标,衡量其存在或是发展的可能性。同时,从建筑施工项目的前期投标定项期、项目筹备期、项目运行前期、中期及后期等所有期间来看,无不体现出财务管理存在的价值和意义。 

(2)从运营管理层面来说,建筑企业行政管理(包括施工人员的作业过程的资源耗费率、施工人员的施工开支是否合理等)过程的价值指标衡量都来自于财务管理的核算。综上所述,企业核心的科学发展观是企业价值效益的体现,是财务管理系统方法及手段的有效体现。 

二、建筑施工企业施工项目的财务管理现状 

1.财务管理核算工作不到位 

国内目前一些小型建筑施工企业,由于依托挂靠于其他具有行业资质的大型建筑公司,企业本身无完善的财务核算管理流程,对承担的施工项目没有独立的专项资金帐户,使得资金往来账务处理非常零乱,印鉴使用与管理也存在漏洞,不利于企业未来生存好展。 

2.不具有完备的财务管理制度规范 

目前国内一些建筑施工企业对承接的项目工程缺乏统筹的预算管理,而且整个施工队伍缺乏统一制约的管理规范,使财务管理核算丧失对施工现场财务核算的监控职能,使财务核算与工程实际价值情况不相符,没有完善的财务管理制度进行约束和规范,不仅加大了建筑企业项目资本的投入,而且增加了大量不必要的资源浪费。 

3.没有完善的专项工程项目资金统筹规划 

施工投产前没有较准确的施工预算进行参考,在项目施工投产期间,没有按照项目完工进度进行合理的资金投入的统筹规划,往往是由于处于某个施工期间的资金链条中断,使施工进度受拖延;或是项目资金使用没有与施工预算进行结合及适时调整,造成项目资金投入头重脚轻,造成企业施工项目的损失。 

三、建筑施工项目财务管理的创新策略研究 

1.建立建筑企业财务管理体系 建筑企业应打破传统的企业经营理念,应立足于建筑企业长期持效的经营目标,提升建筑企业发展的管理水平能力,建立完善的企业财务管理体系,将财务管理职能真正渗透到企业运营项目中,财务管理的职能应从过去的事后核算转化到事前预算、事中跟踪核算、事中价值的分析调整、事后核算总结等多个方面。财务管理体系的完善,不仅是企业生存价值的体现,更是促进企业统一管理的重要目标手段。 

2.强化建筑企业财务人员的专业培训 

传统的建筑企业财务人员往往更侧重的是记账,而不是参与实际项目施工的现场核算分析,往往丧失了财务管理在建筑企业中应有的价值体现,财务人员也因此失去了发挥职业专长的能力特点。因此,企业应积极培养出一些具有项目实践经验的财务人员,定期与不定期地进行现场学习交流及实施监督控制。只有懂得施工项目的每个环节的主要流程,才能更好地服务于企业的财务管理核算工作。 

3.加强建筑企业施工成本管理工作 

施工成本管理是建筑施工财务管理工作的核心部分,在建筑施工过程中,施工材料的投入是整个工程最主要支出项目,其质量与价格的高低也将决定企业是否能获得较好的经营效益,通过对大宗的施工材料进行合理的定价及对比询价,将大大地降低施工成本。同时,应该做好施工材料入库、出库的核算管理工作,定时与不定时进行施工现场的盘点与抽查工作。 

4.建立建筑企业施工项目的资金规划制度 

建筑企业施工投产前应该经过大量的数据财务分析,对整个施工项目的总造价进行合理预算,对资金的安排应先根据工程施工周期及重要施工程序进行统筹安排,在施工运行中,及时了解施工现场的进度情况,并及时进行资金使用调整,定期出具资金使用规划报告,分析安排资金的分配与使用。 

5.强化建筑企业财务管理的信息化系统的建设 

随着科学技术的发展,现代计算机信息技术已经得到广泛的应用。一方面,在财务管理核算上应运用专业的财务管理软件进行核算管理;另一方面,在未来的企业发展中逐步完善计算机信息系统在跨项目、跨地域的财务核算项目上的应用,使建筑企业财务管理核算更精准、更同步。 

6.加强企业财务管理决策的作用 

财务管理决策是企业经济管理活动最重要的部分。在项目竞标过程中财务管理决策就应开始发挥职能作用,通过大量的专业数据分析来对竞标的取舍进行科学分析。财务管理决策最重要的体现应该是建筑企业的定价及投资决策,实际就是将财务管理决策职能与建筑企业运营发展决策紧密地联系结合起来。 

建筑工程管理与实务重点范文第3篇

【关键词】财务管理 建筑施工 会计核算

一、前言

对于建筑施工企业而言,财务管理工作是关系到建筑施工企业效益核算的重要手段。在财务管理中,会计核算作为具体的财务管理行为,会计核算的质量对施工企业的财务管理产生了重要影响。基于这一现实,建筑施工企业应认识到财务管理工作的重要性,并结合财务管理实际,加强会计核算手段,并在财务管理框架下认真分析会计核算存在的问题,并制定具体的解决策略,保证建筑施工单位的会计核算工作得到有效开展,为建筑施工企业财务管理工作提供有力支持。

二、建筑施工企业财务管理的内涵

财务管理是企业管理的重要组成部分,渗透到企业的各个领域、各个环节之中。财务管理直接关系到企业的生存与发展,从某种意义上说,财务管理是企业可持续发展的一个关键。在财务管理框架下,建筑施工企业的会计核算对财务管理产生了重要影响。基于这一认识,对建筑施工企业财务管理中的会计核算内涵进行分析是十分必要的。

(一)建筑施工企业的会计核算是财务管理的重要手段

在建筑施工企业的财务管理中,会计核算是财务管理的重要手段,对财务管理工作的开展起到了积极的促进作用。从这一点来看,会计核算对财务管理工作而言意义重大,只有提高会计核算质量,才能满足财务管理需求。

(二)建筑施工企业的会计核算质量关系到财务管理的效果

对于建筑施工企业而言,会计核算是财务管理的重要手段,会计核算质量关系到财务管理的整体效果,对财务管理工作产生了有益的影响和促进。因此,应将会计核算作为财务管理工作的重要内容,推动会计核算工作全面有效进行。

(三)建筑施工企业的会计核算是满足财务管理需求的具体措施

经过对建筑施工企业的财务管理工作分析后可知,会计核算既是财务管理的重要内容,同时也是满足财务管理需求的具体措施,对财务管理工作的实效性产生了重要影响。因此,只有正确理解会计核算的含义,才能满足财务管理工作需要。

三、建筑施工企业财务管理框架下会计核算存在的主要问题

虽然会计核算工作对建筑施工企业财务管理工作产生了重要影响,但是受到多种因素的影响,建筑施工企业的会计核算还存在一定的问题,制约了企业财务管理工作的发展。结合建筑施工企业财务管理框架下会计核算工作实际,主要存在以下几个方面问题:

(一)财会人员素质差,职业道德水平低

大部分施工单位存在会计核算工作不规范,内部控制制度不严,并且有些会计核算人员的专业水平不高,并且在道德素质上有所欠缺,对会计核算工作产生了一定的影响,只有强化会计核算人员素质,才能保证建筑施工单位的会计核算工作取得实效。

(二)财务管理缺乏监督

财务管理需要制度作保证,而执行力的薄弱已经成为困扰众多建筑企业财务管理的难题。特别是在会计核算过程中,对会计核算的监督是提升财务管理有效性的具体措施。为此,建筑施工企业财务管理缺乏监督的问题必须得到有效解决。

(三)职能部门权责不清

每个企业都有自己的规章制度,企业的管理人员及各职能部门都制定了相应的责任和义务,然而我国建筑企业中普遍存在有权无责或有责无权的现象。

权责不清问题导致了建筑施工企业在会计核算过程中无法正确履行权力,同时也制约了会计核算的整体质量。因此,职能部门权责不清问题必须得到解决。

(四)一些重要财务管理领域不力,未能实行招标选用和强化管理外部劳务队伍

考虑到建筑施工企业的经营管理实际,要想提高会计核算质量,就要在经营管理中强化财务管理透明机制,健全招投标机制。因此,经营管理的弱点对会计核算的制约必须得到解决。

四、建筑施工企业财务管理框架下会计核算的具体应对策略

考虑到建筑施工企业会计核算的重要性,在财务管理框架下,会计核算应从以下几个方面入手,有效解决会计核算工作中存在的问题:

(一)提高施工企业财务人员的综合素质

施工企业要全面提升财务人员综合素质,经常组织学习和培训,不断提高财务人员专业技能。同时,还要对会计核算人员开展有针对性的岗位培训和技能训练,使会计核算人员的专业技能得到持续提升,满足会计核算工作需要。

(二)完善财务预算管理

财务预算管理要注意不同项目侧重点不同。新建投资项目企业的财务预算,以投资预算为重点。只有建立健全的预算管理制度,才能保证建筑施工企业的财务管理及会计核算得到规范,进而提高财务管理和会计核算的实效性。

(三)提高资金使用效率

我国施工企业经过多年的发展,基本上都拥有若干施工项目部。项目部的增多,无法发挥资金优势。因此,建筑施工企业应在施工项目部间建立资金流动管理机制,强化资金管理的实效性。

(四)树立全新的财务管理理念,强化资金管理。

对于建筑施工企业而言,财务管理工作是经营管理工作的重要组成部分,要想做好财务管理工作,并提高会计核算的实效性,就要从树立全新的财务管理理念入手,强化资金管理理念。

五、结论

通过本文的分析可知,在建筑施工企业财务管理中,会计核算是关系到财务管理质量的重要因素,只有做好会计核算工作,才能满足财务管理需要。为此建筑施工企业应从提高施工企业财务人员的综合素质、完善财务预算管理、提高资金使用效率和树立全新的财务管理理念,强化资金管理等方面入手,确保建筑施工企业的会计核算工作取得实效。

参考文献

[1]卢文初.建筑工程设计阶段成本管理再探析[J].中国城市经济.2013年14期.

[2]陈兴涛.建筑工程项目成本管理存在的问题与对策[J].产业与科技论坛.2013年06期.

[3]何佳宏.论建筑工程管理中成本管理与控制[J].中国城市经济.2012年12期.

[4]裘建君,张伟杭,商夏明.建筑工程项目成本管理存在的问[J].中国高新技术企业.2013年16期.

建筑工程管理与实务重点范文第4篇

随着市场经济的不断发展,投资环境的逐步改善,建筑业、房地产业发展如火如荼。特别是最近几年,建筑业及房地产业的税款都以较大幅度增长。但由于建筑业具有建筑项目生产周期长、建筑施工企业多而杂,且内部管理规范化程度不一、工程项目流动分散等特点,在很大程度上为纳税人主观上的拖延和偷漏税款提供了很大便利。如何强化对建安房地产业的税收征管,是摆在当前地税部门的一个重要课题。

一、当前建筑业市场现状分析

受利益驱动的作用,许多建筑行业的纳税人想尽办法利用政策制度不完善的“天时”和行业特点的“地利”,加上部分施工单位和建设单位互相配合的“人和”,使得建筑业偷逃税收与建筑市场的不规范“相得益彰”。

(一)建筑行业欠税严重

目前建安企业的欠税绝大多数是由于垫资经营和工程款回笼迟缓造成流动资金不足,致使企业无力缴纳税款或不开具发票,逐渐形成欠税。再加上执法部门对外来施工单位监控不力,使得其工程竣工后很快离开本地,而部分工程款到外地开具发票,欠税难以追缴,甚至形成死欠。

(二)粗放型的税收征管模式,效率较低

由于目前地税机关征管人员较少,专业性管理较弱,征管流程设置尚待科学,各征收单位普遍采取“以票管税”手段,仅停留在对建筑业专用发票实行代开监管上。税务部门对建筑业纳税人仅从纳税申报表和财务报表获取征管信息,只能从整体上掌握其收入、成本、费用、税金、资金流动等财务指标,而对纳税人具体施工工程项目纳税状况如何难以准确掌握。经常发生零申报、申报不实甚至不申报等现象,未能掌握施工企业完整、真实的纳税和财务情况,给工程税收监控造成困难,税款流失或滞后现象仍很严重。

(三)个别施工单位搞资金体外循环,影响税收监控

由于竞争激烈,建筑市场压标压价、暗箱操作现象屡见不鲜。一部分不具备施工资质或施工资质等级较低的私营经济建筑企业、个体建筑户、无证包工队为承揽建筑工程,纷纷采取分包、转包、挂名、挂靠、承包经营等不同的经营方式挂靠在施工资质较高的企业或向其借用施工资质。施工企业向这些建筑队、挂靠队收取一定数额的“管理费”后,放任自流。使地税机关难以将这些施工队纳入正常的税收管理,给日常的税款征收和监管带来一定的难度,扰乱了建筑市场秩序。二是建筑施工企业与建设单位进行工程价款结算时,一些建设单位因资金困难等原因,用材料物资、车辆、房产所有权抵顶部分工程价款。对这部分抵顶工程价款的实物,建筑施工企业一般不计入收入和相应的账目,形成资金帐外循环。

(四)建筑市场管理机制不健全,综合控税力度不强

由于建筑企业的各主管部门配合不到位,税务部门与建设、审计、监察等部门缺乏必要的配合和协调,因此对建设工程的情况不能及时沟通,给税收管理带来诸多不便。一方面在竞招标过程中地税部门存在着空白点。建筑工程实行竞招标制度是建筑行业的一大特点。在竞招标过程中,建设、计委、公安消防等部门都参加且分别要对建筑企业进行资质审查,只有符合资质条件的企业才能参加竞招标。而地税部门不参加竞招标过程,不能从源头上掌握单项工程施工计划,而纳税申报表又未要求纳税人按单项工程进行申报,使税务机关对纳税人施工项目难以进行有效的源泉控管。另一方面,税务机关未与建设单位建立委托关系、对建设单位取得发票检查不力;未与审计部门建立有效的联系机制,不能及时掌握竣工工程最终造价,确定最终应缴税金,清缴税款。

(五)纳税人依法纳税意识淡薄

建筑商作为纳税义务人积极纳税的意识淡薄,对工程收入则是尽量少列,现金能坐支的就坐支,能进入小金库的也绝不入账,或者长期挂在“预收账款”或“其他应付款”账户上,但企业以工程未结算而迟迟不转收入。再者,一些建筑公司对转包工程不进行税款代扣,只提取管理费,在财务核算上编造虚假记帐凭证,虚增工程成本,致使无法完成纳税义务。

二、根据行业特点,寻求合理性对策

通过以上对建筑业市场及其有关涉税事宜的分析,笔者认为,加强该行业税收征管,规范该行业税收秩序需要采取以下途径:

(一)加大税法宣传的针对性,形成依法诚信纳税的社会共识

有效利用电视、广播、网络等现代新闻媒介进行税法宣传,扩大影响面。重视对施工单位,特别是工程项目承包人的税法宣传,把宣传材料送到建筑工地,让承包人知法、懂法、守法,形成自觉纳税的共识,从源头减少偷逃税。抽调专业人员,对施工单位的财务人员进行培训式的税法宣传。使纳税人进一步明确各自的权利和义务,从而形成自觉依法纳税、社会协税护税的良好氛围。

(二)适应形势,转变观念,创新征管手段

对建筑业营业税的征收管理,实行“项目登记”和“以票管税”相结合的管理制度重点解决税款征收和税源监管问题。建筑业纳税人在签订工程承包合同后,办理《建筑安装工程项目纳税登记》,按工程项目申报缴纳营业税。办理纳税申报时,须同时持纳税申报表、《已完工程项目明细表》和《建筑安装工程项目纳税登记》,由主管地税机关登记、验证并作纳税记录。同时,要求纳税人进行已完工程结算时,必须开具建筑业专用发票;建设单位在结算或支付工程款时也必须以建筑业专用发票作为结算或支付凭证。建筑业专用发票交由主管税务机关保管,实行监管代开制度。如此以来,既遏制了一些建筑业纳税人欠税的连续发生,也可以堵住小型零散建筑单位利用发票偷税的空子,从而管住建筑业税收的源头。

(三)守住源头,密切配合,形成综合治税机制

针对建筑行业的特点,遵循“部门配合,源头控管”的税收征管思路,努力加强各级有关职能部门的配合。在目前新的税收征管模式基础上,可积极利用税收征管信息化,与工商、公安、建设局、公路等职能部门建立信息联网。如与建筑管理部门协议,对全市建筑施工工程招投标和承包合同实现信息共享,实行辅助项目登记管理方法,有效控制税源;抓住总承包人不放,要求其切实履行代扣代缴义务;对重大基础建设项目可委托投资方(建设方)依照工程进度税款,加强与审计部门的配合,在工程竣工进行审计时代扣建筑业税收。真正实现源泉控管。形成部门配合、职能协作、信息共享、控管有效的运行机制,及时掌握建筑业税源信息,切实加强建筑业税收征管,推进建筑市场的规范化,使建筑市场步入健康发展的轨道。                                                                                   

建筑工程管理与实务重点范文第5篇

按照今年省建设厅的工作目标,要重点抓好以下六项工作:

(一)咬住安全生产总体目标,努力实现安全生产持续稳定

全省建筑施工安全生产工作必须紧紧咬住省政府下达给全省建设系统的全年安全管理控制指标数,不发生较大以上生产安全事故。要抓住以下重点:

一是以防范重特大事故为中心,继续深化以预防高处坠落和施工坍塌两类事故为重点的隐患治理工作。将建筑工程的深基坑坍塌、高支模失稳、大型起重机械伤害和高处坠落等四类多发事故确定为专项整治的重点,确定工程投资规模大、在建项目多或安全生产监管薄弱的地区和企业为我厅重点监控对象,制定重点监控方案和措施,切实加强对重点地区、重点企业和重点施工部位的隐患排查。

二是继续完善和改进安全生产监管方式,规范安全生产各方主体行为。要不断强化安全生产监管手段,严格执行和不断完善《广东省建设厅建筑施工安全生产动态管理办法》,依法查处安全生产主体和相关责任人的违法违规行为。要不断强化对建筑施工一线作业人员的安全教育培训工作,在全省全面推行建筑工人安全教育培训“平安卡”管理制度。要不断强化建筑施工起重机械安全使用管理。

三是夯实施工安全生产基础,逐步建立安全生产长效机制。以《施工企业安全生产评价标准》、《建筑施工安全检查标准》等为基础,组织建筑施工企业开展安全质量标准化的达标活动。健全省、市、县(市、区)三级施工安全生产应急管理机构,充实安全生产专家库,进一步完善各级应急预案,做好应急资源储备,加强应急教育和演练,提高处置重特大施工安全事故的应急反应能力。加强全省施工安全监管队伍的建设,加强安全监督人员的业务培训,配备必要的专业人才,提高安全监督工作水平。

(二)健全管理制度,进一步提高工程质量

以修订《广东省建设工程质量管理条例》为主线,加强工程质量管理制度建设。年,我省率先颁布了《广东省建设工程质量管理条例》。十多年来,《条例》对于促进我省工程质量管理工作,提高工程质量水平起到了重要作用。但由于市场情况已发生了巨大变化,《条例》的一些内容已经明显滞后于当前形势,我省近年来出台的一些行之有效的管理办法也急需上升为法律规定,因此,今年省建设厅将提请省人大修订《广东省建设工程质量管理条例》,为工程质量管理提供更充分的法律保障。

以健全工程质量检测监管体系为手段,加强工程质量检测机构的管理。当前我省工程质量检测队伍数量多,素质良莠不齐,相当部分检测单位的不规范行为给工程质量、安全造成隐患。我省今年将开展工程质量检测机构资质审查,加强检测监管制度建设,加大对检测机构检查的力度,严肃查处检测业务挂靠、转包和出具虚假报告的违法行为,建立检测机构不良行为档案,逐步建立我省检测市场准入和清出的良性机制。

以确保工程结构质量和质量通病治理为重点,继续开展专项治理活动。各级建设行政主管部门应继续加强对住宅工程、公共建筑工程、重点建设工程等与人民群众的利益密切相关,与社会公共安全密切相关,与全省经济社会的发展密切相关的工程项目的质量管理。要确保建筑工程结构安全,要重点检查执行工程强制性标准、进场材料检验把关、商品砼质量等情况,要开展建筑工程渗、漏、裂的专项治理,积极推行住宅工程质量分户验收。同时还要加强对建筑节能工程施工质量的管理。

以提高工程质量为根本目的,完善奖优惩劣机制。继续加强引导,鼓励建设、设计和施工单位采用先进、适用、可靠的新技术、新工艺、新材料、新设备,及时淘汰工程建设中的落后设备、施工机具和工艺;出台《广东省建筑工程施工工法管理暂行办法》,鼓励施工企业工法创新,并推广应用成熟先进的工法,不断提升工程建设的科技含量;在市场准入环节,对信誉好、实力强的企业要给予更多的承接工程任务的机会;要切实研究落实优质优价措施,增强企业创优的积极性。

要落实工程质量监督站在国家取消监督收费后的经费保障,保证工程质量监督工作的正常开展。去年国家取消了工程质量监督费收费项目,明确今后的经费由同级财政预算予以保障,各级建设行政主管部门要加强与同级财政等部门的沟通、协调,落实机构编制、经费,保障工程质量监督工作的正常进行。

(三)完善行政监管机制,进一步规范建筑市场秩序

进一步完善招标投标监管制度。今年,省建设厅将配合做好有关工作,争取以省政府规章形式出台《广东省禁止建设工程串通招标投标违法行为管理办法》和《广东省工程建设项目招标管理规定》,将近年来我省一些行之有效的措施上升为政府规章的内容,为市场监管提供更有力的执法依据。我省各级建设行政主管部门要以遏制围标串标为重点,加强对招标人行为、评标定标办法、投标报价、专家评审等关键环节的管理,保证有形建筑市场健康有序地运作。要加大执法力度,严肃查处违法违规行为。对于各种违法违规行为坚决依法作出处理,特别是对在社会上有一定影响的违法违规典型案例,要公开曝光,起到威慑和警示的作用。

严格有形建筑市场和施工现场“两场”联动管理。严格执行工程建设法定基本程序,强化建筑施工许可、安全许可等关键环节的监管,及时发现并严肃查处违法分包、以包代管等问题。各地要加强资质审批、招标投标、施工许可、质量安全监督等各管理部门以及有形建筑市场之间的配合协作,强化建筑市场和施工现场“两场”联动管理,实现工程建设实施阶段的全过程管理和联动执法。今年省建设厅将组织修订《广东省建设工程项目招标中标后监督检查办法(试行)》,简化、优化“广东省建设工程项目招标中标后监督管理信息系统”,充分利用现代信息技术为日常管理工作服务。

加快建筑市场诚信信息系统的建设。完善的诚信信息系统是诚信体系的基本组成部分,是建立建筑市场诚信体系的基础性工作,能够确保诚信信息收集整理及时准确和实现共享。省建设厅已根据住房和城乡建设部的统一部署,研究开发了“广东省建筑市场诚信信息系统”,各市要逐步充实、完善本地区相关企业的诚信信息,尽快实现我省建筑市场诚信信息的互通、互用,建立失信惩戒机制。

(四)规范监理单位和执业人员行为,充分发挥建设监理作用

进一步完善相关政策措施,促进监理行业的持续发展。要加大执行新的工程监理收费标准的力度。从年5月起施行的国家新的《建设工程监理与相关服务收费管理规定》,是国家考虑到过去监理收费一直偏低的情况而进行的较大幅度的收费标准调整。执行新的收费标准是《价格法》等法律规定的义务,任何单位不得违反。各级建设行政主管部门要在招标文件备案、施工许可等环节认真把关,切实履行监管职责。要借鉴省外的经验,研究建立切合我省实际的培训教育制度,培养一批工程监理从业人员,以弥补我省注册监理工程师严重不足的问题。

切实履行监理职责,提高工程建设水平。建设施工阶段的监理是现阶段监理行业赖以生存和发展的基础。监理企业要把抓好施工阶段的监理作为企业生存和发展的一项基础性工作认真抓好。要继续完善内部管理职能,健全监理工作制度,夯实工作基础,努力提高监理现场工作质量,尤其要严格履行工程质量、安全生产监理职责。要精心选择项目负责人,保证项目监理人员专业配套、人员到岗、责任到位、工作有序。要善于抓重点工程,抓关键部位,抓薄弱环节,加强预测,消除隐患。要通过严格监理,树立一批样板示范工程,逐步规范工作程序,促进监理制度自我完善,促进监理企业更好发展。

加强市场监管,规范建设监理市场秩序。要针对当前建设监理市场存在的越级承担监理业务、转让监理业务、出卖或转让资质证书、现场监理人员不到位、不履行质量安全监理职责等突出问题,加大巡查力度,明查暗访,跟踪监督投标和合同承诺的监理人员到位和履行职责情况。对发现存在违法违规行为的企业和个人,要按照有关法律法规严肃处理。同时要充分发挥行业协会作用,加强行业自律。

(五)认真抓好新劳动定额和工程量清单计价规范的贯彻实施,积极探索造价管理方式的改革创新

抓好新定额的宣传、培训和实施。贯彻落实颁发的《全国建设工程劳动定额》和国家标准《建设工程工程量清单计价规范》,是今年造价管理的重点工作,要做好宣贯和培训工作。要启动我省各专业工程计价依据的编制工作,组织修编力量,确保新计价依据在1月1日执行。

积极探索造价管理方式的改革创新。今年上半年要完成修订《广东省建设工程施工合同范本》(版)的工作,结合施工合同范本、工程计价依据,逐步构建招标、合同与工程造价的有机管理体系。进一步深化我省工程计价体系,满足“优质优价”深层次的工程计价与管理的需要,在“优质优价”的计价依据、计价方式、结算与价款支付等方面要有实质性的进展。组织起草政府投资项目工程款支付办法,规范政府投资项目结算行为。

大力推进工程造价信息化工作。充分利用国家标准《建设工程工料机数据标准》颁布执行和省计价依据修编的契机,进一步整合我省工程造价信息资源,积极稳妥推进全省工程造价信息资源共享,提高工程造价资源的利用率,建立全省工程造价信息共享平台,进一步提高建设信息化水平,要充分利用专业机构的资源和优势,以标准化带动信息化,以信息化带动工程造价管理的跨越式发展,争取有实质性突破。

解决好工程定额测定费取消后工程造价站经费保障问题。去年国家取消了工程定额测定费,明确今后相应的经费由同级财政预算予以保障。建设行政主管部门要加强与同级财政等部门的沟通、协调,落实机构编制、经费,保障造价管理工作正常开展。

(六)切实抓好民生建设,促进行业和谐稳定