防汛的安全措施

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防汛的安全措施范文第1篇

目前，全州即将进入主汛期。为切实做好汛期企业安全生产工作，有效防范和处置自然灾害引发的生产安全事故，现就有关要求通知如下：

各县市经信委、各县市(园区)要进一步强化企业安全生产“红线”意识，高度重视汛期企业安全生产工作，深刻汲取近年来因自然灾害引发生产安全事故的沉痛教训，高度重视强降雨、洪水、大风、泥石流、山体滑坡、雷电等自然灾害对企业安全生产工作造成的不利影响，切实把汛期安全生产工作摆到重要位置，抓实抓好。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，建立责任体系、健全工作机构、强化组织领导、层层落实责任，对汛期企业安全生产工作进行周密部署，采取切实有效的措施和办法，积极防范和应对各类自然灾害引发的生产安全事故。

各县市经信委、各县市(园区)、要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实加强对汛期企业安全生产工作的监督检查，重点要督促指导民爆、电力企业深化隐患排查、保障安全投入、完善安全设施，明确重点防范区域和部位，制定有效防范应对方案和措施，要把安全责任落实到岗位、落实到人头。

1、各县市经信委要加强民爆生产销售企业要提前采取相应的防范措施，要定期对厂房、车间和维护防汛、防雷、防静电设施的检测维护和对生产装置、设施的监控，雷雨天气情况下，民用爆炸物品，油储罐要停止生产和装卸，并维护好生产区的排水系统和其他安全设施。高度关注极端天气预报预警信息，严格执行高温、雷雨天气停产的规定，落实各项安全措施，把一切防汛不安全隐患解决在汛前，确保汛期企业安全生产

防汛的安全措施范文第2篇

关键词：闲置砂石船舶；防汛安全管理；水上交通安全

聚焦梅州闲置砂石船舶安全管理难题,通过实地调查、发放调查问卷、走访有关单位等方式深入开展闲置砂石船舶防汛安全管理对策研究,提出“防、查、守、固、报、救”六大方面管理对策,为加强闲置砂石船舶的安全管理工作提供参考。

1.调研背景

2013年以来,梅州共发生7宗涉及砂石船舶的险情,其中造成较大影响的险情4宗,分别是：五华县20多艘闲置砂船舶断缆造成船舶触碰桥梁险情；韩江大麻镇水域4艘闲置砂石船（其中2艘为无动力船）受到洪流冲击发生断缆漂移险情；梅潮两市交界水域发生1艘砂石船舶断缆漂移触碰广济桥险情；东山电站上游5艘闲置砂石船受洪流冲击断缆漂移撞击水利枢纽泄洪闸险情。近年来,梅州市开展船舶防汛安全隐患专项整治,拆解吊离“三无”船舶280余艘,虽然从源头上减少了船舶防汛压力,但闲置砂石船舶依然较多,防汛安全形势依然严峻,如何让闲置砂船安全度汛仍然是梅州水上安全监管的难点。

2.调研基本情况

2.1辖区砂石船舶基本情况

梅州现有砂石船舶411艘（均为300总吨以下）,其中采砂船274艘,运砂船137艘,砂石船舶集中停泊点17个,大部分处于闲置状态,仅在采砂标段开工时,部分采运砂船才会重新营运,目前正在营运作业的砂石船仅有31艘。

2.2问卷调查基本情况

此次调研共发放调查问卷200份,收回198份,走访行政相对人150人次,走访各水上行政单位工作人员50人次,充分了解闲置砂石船舶防汛安全管理现状和相关的意见建议。问卷调查显示,闲置砂石船舶主要存在如下问题：安全管理人员较少,值班不规范,安全管理主体责任落实不到位；船舶停泊地点随意,存在船靠船、船连船及“一缆多船”的情况；系固设施较为简陋,难以应付恶劣天气引发的洪水袭击；部分船舶日常管理欠缺,致使系泊、动力设施老化,存在断缆漂移的安全风险。通过调研走访,大多数调查对象认为应统一设置船舶停泊区,但对于设置停泊区后的费用收取问题和值班落实问题比较关心；认为政府有关部门应在汛期和台风期间加强隐患排查,到现场指导船舶防汛工作；及时通报气象预警信息和上下游电站泄水情况,以便船舶值班人员及时采取有效措施应对水位的变化；对于不同种类、吨位的闲置砂石船舶,明确系泊缆绳、缆桩的技术规格上和值班要求上的规定,规范闲置砂石船舶系泊、值班工作。闲置砂石船舶集中停泊点船舶数量多为10-30艘；值班人员多为2人或3人以上,船舶值班时间多为24小时或1-3天值班巡查一次。大部分调研对象认为汛期时间是4-10月,少部分认为是3-6月,认为台风和洪水对船舶安全影响最大。大多数被调查对象认为开展船舶防汛自查时主要检查系泊设施、船体和水位,同时应每年更换一次缆绳、一季度应启动主机检查一次；采取加强系固、值班、集中看管和落实船舶企业安全责任的方式安全度汛。调研显示：海事、水务、应急、地方政府均有对船舶防汛工作进行安全检查；船舶所有人、管理人员或船员一般通过手机短信、网络获取气象水文信息,能正常收到海事部门的预警信息；少数船舶有制定防台应急预案,船舶日常开展防汛防台应急演练频次较低；辖区水上应急力量薄弱,砂石船舶应急主要依靠自有大功率船舶和政府执法船艇,缺少专业的应急拖轮,船主自有应急船舶日常维护也存在不到位的问题,难以保障船舶应急处置的可靠性。

3.闲置砂石船舶防汛安全管理现状分析

（1）闲置砂石船舶主体责任落实不到位。砂石船舶经济效益降低,船东对闲置砂石船舶投入不足,存在值班人员配备不足、值班人员应急技能培训不足、一缆多船、缆桩强度不够、船舶船体及设施设备状况差等问题,导致船舶难以抵御暴雨、洪水等恶劣情况,防汛安全隐患较大。（2）政府属地管理责任制落实不够到位。相关法规制度不健全,职责不明确,导致政府对闲置砂石船的安全管理不够重视,对船舶属地管理的认识不够清晰,未建立联合监管、综合监管的长效机制。部分乡镇未能落实《内河交通安全管理条例》的要求,建立健全行政村和船舶企业的船舶安全责任制。地方河道主管机关对未按《河道管理条例》要求在河道管理范围内放置且阻碍行洪的闲置砂船处置力度不够。地方防汛指挥机构未按《防洪法》要求对河道范围内阻碍行洪的闲置砂船进行清除,未对妨碍河道行洪、危害河堤、桥梁安全的闲置砂船船舶企业进行处罚。相关监管部门未按《安全生产法》要求对部分“三无”砂船予以清理。（3）船舶集中停泊区建设滞后。梅州现无正规锚地和停泊区,地方政府未按《广东省河道采砂管理条例》的要求在河道设置停泊区。目前的集中停泊点均为闲置砂石船舶企业自行设置,存在系缆设施简易、强度不足、一缆多船、日常管理不足等问题,防汛安全隐患较大。（4）船舶信息化设备配置不足。梅州现有砂石船舶无AIS、雷达等信息设备。相关监管部门信息化监管手段单一,仅能依赖CCTV、电话和现场监管。而闲置砂石船舶停泊水域分散、偏僻,时常更换停泊区,难以及时掌握船舶动态,在防汛期间容易出现监管、发送预警、安全提醒、防汛措施检查不到位的情况。（5）外港籍船舶的防汛信息传递不通畅。梅州存在较多挂靠的外港籍船舶,联系方式多为挂靠公司的通信方式,船主长居外地。在汛期,相关部门预警信息存在船舶企业接收不及时、漏接等情况,导致船主无法及时落实防汛安全措施,对船舶防汛安全造成较大影响。（6）应急救援基础建设不完善。梅州水域覆盖五县两区一市,点多线长面广,目前仅设立了一个市水上搜救分中心,偏远水域还未建立搜救机构。辖区砂石船舶多集中停泊在偏远水域,没有设置救援点。辖区也没有拖轮、打捞船等专业救助船舶,需从外地调配专业救援力量,导致险情处置处于相对被动的局面。

4.闲置砂石船舶防汛安全管理建议

4.1以“防”为先,聚焦源头治理

1）加强源头管控。船舶检验机构把好船舶检验质量关,对不符合检验标准,必须整改完成才能签发检验证书,整改无效或整改不完全的,不再签发检验证书,倒逼老旧砂石船舶加快淘汰。地方政府及相关职能部门要落实属地和行业管理责任,规范招标砂石船舶船型标准,加强砂石船营运管理。同时,健全淘汰机制,引导产能落后及隐患船舶退出航运市场,从源头上减小闲置砂石船舶防汛安全压力。2）强化日常管理。船舶所有人、经营人定期对船体结构、航行设备、动力设备、系泊设备等进行维护保养,及时更换老旧、破损的缆绳,避免一缆带多船、船靠船系固。保证停泊区内留有足够的数量船舶具备航行能力,以满足突况对救援力量的需求。对长期停航、无营运计划且船况较差的闲置船舶建议拖离水域或其他等效处理,降低防汛风险,减小安全隐患。3）探索船位偏离报警装置应用。开展船位偏移报警系统研究,根据辖区船舶船型、系缆情况、船舶正常飘荡距离、汛期水流等信息设定船位偏离最大值,船位偏离超过正常距离系统自动报警通知船舶企业和相关监管部门,确保及时发现船舶可能断缆漂移的迹象,开展应急处置,防止险情发生。

4.2以“查”为重,着重措施落实

1）压实各方管理责任。县、镇政府落实河长制职责,加大砂石船舶整治力度,组织相关职能部门对影响河道行洪安全的“三无”砂石船舶开展清理整治,减少防汛安全隐患。相关职能部门履行各自监管职责,加强开展联动执法检查,加大船舶营运、船舶安检、采砂管理、停泊管理、防汛措施落实等全链条监督检查力度,督促船舶企业落实安全主体责任,要求船舶选择安全水域停泊,加强值班,加固船舶系固设施。对停泊在泄洪危险水域的船舶采取强制措施要求驶离危险水域,确保船舶防汛安全。2）压实船舶企业自查责任。督促企业汛期主动收集水文气象信息,加强防汛措施落实情况自查,特别是对系泊设备、船舶动力设备等进行检查,确保安全度汛。对长期停航、无营运计划且船况较差的闲置船舶主动拖离水域或其他等效处理,降低防汛风险。

4.3以“守”为主,强化应急处突

1）加强值班值守力量。船舶企业要配足值班船员,保证足够力量落实24小时值班制度,确保能够根据水情及时调整船位、缆绳,应对断缆漂移等突发应急情况。2）配备应急救援船舶值守。船舶企业要整合资源力量,科学设置应急拦截点,安排具备一定拖带功能的大马力船舶在集中停泊点下游进行24小时值守,保证在船舶断缆漂移险情发生时及时拦截,防止险情进一步扩大。

4.4以“固”为基,筑牢本质安全

1）推进辖区船舶集中停泊区的建设。地方政府要落实《广东省河道采砂管理条例》要求,加快砂石船舶集中停泊区设置,制定集中停泊区安全管理制度,规范闲置砂石船舶停泊管理,从根本上降低防汛安全隐患。2）规范系缆设施建设标准。根据中国船级社梅州办事处《梅州地区沙石船舶搁置中系泊缆绳的选用》相关研究数据显示,梅州砂石船舶在水文条件下（韩江、汀江、梅江汛期最大水流速3m/s;洪水期5m/s）的总阻力汇总见表1[1]。根据受力关系分析,船舶所受总阻力及作用在缆绳上的力,以及系缆桩所受拉力；结合各停泊点现状,往往都是一桩多船进行系缆,因此系缆设施的建造要通过专业机构的科学评估,确保系缆设施有足够的抓地力和强度来应对各种水文条件及规定系缆船舶数量所产生的拉力。地方政府及相关职能部门要积极引导船舶管理人建设符合标准的系缆设施。3）规范船舶缆绳选用。船用缆绳选用的最重要的安全指标是缆绳的最小破断负荷(MBL),根据中国船级社2016年《钢质内河船舶建造规范》舾装系泊设备章节中要求所规定最大的最小破断负荷,针对梅州典型船型,以及规范要求缆绳配备要求如表2所示。表2规范了缆绳的最低配备要求,基本满足船舶在各种水文工况下的需求,但实际情况考虑到缆绳老旧、破损、浸水、暴晒等情况；以及船舶在台风、洪水期间因水位突变对缆绳造成的惯性冲击力,建议船舶提早更换或增加足够强度的缆绳来确保安全。梅州地区通常所使用的缆绳有尼龙和丙纶两种,针对不同船型增系要求如表3所示。

4.5以“报”为本,畅通信息渠道

1）加强闲置砂石船舶动态报告管理。推行闲置船舶停泊地点通报制,要求船舶企业在闲置船舶移泊后将具体船位、停航时间、采取的安全措施等信息提前报告采砂行业管理部门,并进行进出港报告,保证相关职能部门能够及时掌握闲置砂石船舶停泊情况。2）建立水利枢纽信息通报机制。各级水利枢纽在汛期加强水情研判,提前通报泄洪信息,确保船舶企业有足够的时间落实防汛安全措施。将船闸调度系统与海事部门信息共享,加强船闸过往船舶信息通报,及时掌握船舶动态。3）做好恶劣天气信息预报。乡镇政府和水务、海事、交通等职能部门要加强与气象、水文、三防等部门的联系,及时通过微信群、手机短信、预警信息等信息化工具向辖区船舶、航运公司、施工作业单位等航行公告及天气预警信息,督促落实安全防范措施,提醒其提高警惕,加强值班,切实采取防洪应对措施。4.6以“救”为辅,构筑安全屏障1）完善水上搜救组织体系建设。地方政府及相关职能部门落实《梅州市关于加强水上搜救工作的实施方案》,积极建立县级水上搜救分中心,加强专业搜救队伍和装备建设,配置拖轮、救捞船等专业救助船艇,提升专业搜救能力。2）加强值班船员应急技能培训。举办船员应急能力培训活动,剖析现实典型防汛案例,强化对值班船员防汛安全知识、断缆漂移险情处置、险情报告等针对性强的理论、操作、相关法规培训,明确对岗位职责和值班要求,提高值班船员的防汛安全意识和安全管理技能。3）建立船舶防汛险情应急预案。要求闲置砂石船舶集中停泊点做好船舶断缆漂移应急预案,明确岗位职责、应急任务,并在汛前组织应急演练,强化应急准备,提升应对汛期船舶防汛突发事件的应急响应和处置能力,确保险情发生时应急救援不慌不乱。4）建立上下游搜救机构通报机制。加强与上下游水上搜救机构沟通联系,制定协同联动机制,确保在船舶发生断缆漂移险情时信息互通,采取拦截、预警等措施,防止险情进一步扩大。

5.结语

本文通过深入开展梅州地区闲置砂石船舶安全管理现状调研,分析了目前管理存在的问题症结,并针对性地提出了“防、查、守、固、报、救”六大方面的闲置砂石船舶防汛安全管理对策。相信通过落实基础设施建设、政府部门合力监管、船舶企业日常及汛期管理、险情应急处置等措施,能够有效防范闲置砂石船舶防汛安全风险,保障船舶安全。

参考文献：

防汛的安全措施范文第3篇

一、具体做法

1、加强领导，成立组织

为确实保证防汛工作的落实，镇政府及时调整充实了防汛防旱领导小组，镇长为防汛防旱领导小组组长，人武部部长和副镇长为副组长，成员为武装、农技、政法、水利、民政等九人组成。各村也成立以村主任为组长，两委成员和民兵连长为成员的村防汛防旱领导小组。真正做到行政首长负责制。

2、宣传充分，行动迅速

从月日开始，镇长便组织防汛防旱领导小组一班人在水利局领导和技术人员的配合下，奔赴各村进行检查，所到村结合驻村干部、村支部书记、村主任、水库巡查员等一同参加，分别对全镇座小（二）型，座小（三）型水库及重点防洪堤进行了全面细致的检查，在检查中做到横向到边，纵向到底，不留死角。同时，听取所到村的支部书记、村主任、巡查人员汇报工程运行情况，并要求各村必须高度重视防汛安全工作。要把工程安全责任落实到人，决不能大意麻痹，一定要确保水利工程安全度汛。

检查期间，镇里在多次的村主要领导参加的会议上，和每星期镇干部学习会议上，书记、镇长都强调各村要加强防汛工作的领导，要求各村尤其是有山塘水库的村，要克服麻痹侥幸心理，强化水患意识，树立以人为本，防汛安全责任重于泰山意识。并要求驻村干部负责起本村的防汛安全工作。做到有备无患。

3、边检查边落实

在防汛安全检查工作中，我们做到边检查边落实。为保证抗洪抢险物资到位，镇政府专门设立防汛物资仓库，购置了只编织纺织袋，斤毛竹，同时还配备了把锄头，把铁锹，件救生衣，套雨衣雨裤及照明用具，防汛车辆4辆。

在检查中每到一个工程，镇领导要求责任管理单位要到人，落实好管理责任制，并要求各村建立好一支名符其实的防汛抢险队伍，准备好毛竹、编织袋等抢险物资。镇政府规定在汛期各工程若发现问题，各村必须迅速采取有效措施，及时处置；确实不能处理的必须在半小时内向镇防汛办汇报。如未及时汇报而出险的由各村自行负责。

各水利工程汛期要求做到24小时有人值班，并经常检查水库运行状况，按时填好巡查记录，确保水利工程安全度汛。

二、水库工程存在的主要问题及处理措施

由于我镇小（二）型、小（三）型水库大部分建于上世纪五、六十年代，运行多年，设施老化，加之当时施工质量差等，存在的问题也较多。特别是小（三）型水库，32座水库中三分之二以上存在不同程度的隐患，主要有以下几方面：

1、全镇座小（三）型水库其中有座水库被镇列为险库，二座水库列为病库：

①座小（三）水库坝坡普遍存在杂草丛生现象，背水坡均有不同程度的渗漏水。

②五座水库被镇列为险库，列为病库。险库近水库月日防汛检查时发现背水坡右侧底有管涌现象，流水量较大。五座险库分别存在坝脚渗水严重或函管破裂分级卧管塌陷等严重隐患。

③沿江港两岸乱取沙现象较多，特别是至取沙现象特别严重。

2、村水库坝脚漏水严重，涵管破裂，已列为年除险加固工程，现正在实施中。

3、水库、水库、内库、水库、水库、水库，分别存在坝脚渗水严重或涵管破裂等严重隐患，建议按正常蓄水量的一半控制蓄水。

4、其他水库也分别存在不同程度的隐患，要求汛期加强巡查。

三、制订各项制度，确保安全渡汛

针对我镇防汛检查中发现的问题，我们采取了相应防患措施。

1、全镇座水库与有关村的主任签订《水利工程安全管理责任书》，有关水库村主任也同水库巡查员《水库安全管理责任书》，为使巡查员真正能负起责任，镇里除村里补助巡查员工资外，还从财政中拔出一部分经费补贴各水库巡查员（每水库补元），促使巡查员做好巡查工作。《水利工程防汛安全责任书》、《水库安全管理责任书》详细说明汛期度汛方案。

2、镇里制订了《防洪抗预案》，编制了小流域《山洪灾害预案》《防御山区小流域洪水灾害预案》《水库转移撤避应急预案》《水库防洪预案》，镇里与有关村签订了《防御山洪灾害预警员工作责任书》。

3、镇组建了以村民兵连，镇民兵连为突发性抢险队伍。

防汛的安全措施范文第4篇

一、提高认识，切实加强对汛期安全工作的领导

当前，雨季即将来临，各煤矿企业要牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的理念，为进一步加强对汛期煤矿安全生产工作的领导，镇政府成立了以镇长周树云为组长，副镇长胡伟、宣传委员黄顺林为副组长，王鲲鹏、秦先彬、王杨、李宏图、秦科友为成员的***镇煤矿雨季防洪防汛工作领导小组，领导小组下设办公室于镇安监办，由王鲲鹏任办公室主任。各煤矿主要负责人（法人代表、矿长、主要控制人）特别是负责同志要切实负起安全生产的领导责任，认真研究部署本煤矿汛期的安全生产工作；要全面落实主要负责人防汛和安全生产第一责任人的责任，建立健全责任制，做到任务明确，责任到人，；要有“防大汛、救大灾、抢大险”的观念，煤矿企业应设立专门的防治水机构或配备水文地质专业技术人员，建立健全矿井水害防治工作责任制和管理制度，主要负责人要组织制定有针对性的矿井水害防治工作方案和安全技术措施，并要严格组织落实，严禁违法、违规组织生产。

二、突出重点，立即开展深入细致的汛期安全检查

一方面，各煤矿企业在安全检查中，要突出雨季防洪、防排水、防雷电“三防”工作重点，认真查找各类事故隐患，及时发现防汛工作中存在的问题和薄弱环节。对安全检查中查出的隐患和问题，要落实隐患整改责任制，按照定整改完成时间、定整改责任人、定整改资金和物资、定整改安全措施的“四定”要求，及时彻底排查事故隐患，做到防范于未然，确保煤矿不因汛而淹井和死人；另一方面，煤矿必须在依法批准的开采范围内从事采掘活动，并按规定留足煤柱，禁止违法越层越界开采，禁止开采和破坏保安煤柱，特别是防水煤柱。各煤矿企业要进一步摸清矿井周边小煤矿（包括已关闭矿井）及本矿井范围内的水文地质情况，在工作中切实做到“有疑必探，先探后掘（采）”的规定，严禁违章指挥，违章作业；再一方面，各煤矿应加强对煤矿矸石山的管理，排查并治理各类隐患，制定切实有效的防范措施，落实监管责任，安排专人对矸石山实施监控，一旦有险情发生，要立即启动应急预案，通知周边居民在第一时间撤出危险区域，确保安全。

三、强化各项措施，确保煤矿安全度汛

（一）各煤矿要按照分级管理、分级负责和谁管理谁负责的原则，认真执行防治水有关规定，健全防治水责任制，落实防治水措施。对矿井内的采空区积水、矿井周边小煤窑的积水要进行调查、观测、监控，掌握第一手资料。凡矿井水文地质和老窑（小窑）不清，有发生透水可能的采掘面坚决禁止采掘；各煤矿要制订矿井防治水和防汛紧急处置预案，补充和储备防排水设备和物资，确保矿井排水设备及设施完好，切实做到领导、组织、队伍、预案、物料“五落实”。

（二）加强宣传教育工作，提高公众安全意识。各煤矿要加大汛期煤矿安全生产工作的宣传力度，广泛宣传和普及有关煤矿防汛、度汛的基本安全知识，切实提高煤矿企业和职工的防汛、防灾的思想意识，提高广大干部、职工和公众的抗灾、减灾和自救能力，切实做到常备不懈，万无一失，安全度汛。

（三）制定暴雨灾害天气预警撤出预案，加强汛期值班工作。一是各煤矿要加强与气象部门和主管部门的联系，建立煤矿安全汛期预报制度，负责利用气象公益服务电话、报纸、广播、电视手机短信等媒介定时气象信息，重点对强降雨和汛情情况进行，提供预警等级。凡出现强降水暴雨灾害天气，应立即将情况通知到各位职工。二是各煤矿应完善防汛值班制度，实行24小时值班，及时收集和通报防汛工作情况，一旦接到重大汛情通报，要立即启动防汛工作预案，确保将防汛指令在第一时间传达到每一位职工。三是要各煤矿企业保证汛情信息和调度指令的畅通，严禁在暴雨灾害天气安排工人下井作业，一旦有重大险情发生，必须立即撤出井下作业人员；各煤矿的领导要坚守岗位，在汛期坚持干部昼夜值班制度，随时掌握雨情汛情动态，努力做到靠前指挥，发现重要情况及时处理并报告镇政府。

防汛的安全措施范文第5篇

Abstract： As the infrastructure for flood control and drought relief， reservoirs have an irreplaceable role. So the safety problem of reservoir has been highly concerned. This article discusses the countermeasures to solve the safety problems of in reservoir flood control.

关键词： 水库安全；防汛抗旱；管理工作

Key words： reservoir safety；flood control and drought relief；management work

中图分类号：TV62 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）01-0022-02

0 引言

在我国截止到目前，已建成的水库将近有90000余座（其中大型水库500座又分为大（一）大型水库库容大于10亿m3，大（二）大型水库库容量为大于1亿m3、中型水库已超过3000座大于1000万m3、其下的8000座左右大多是小型水库其中又分为小（一）小型水库库容大于100万m3、小（二）小型水库容量大于10万m3），在此可以预见，随着我国社会主义市场经济的建设和快速发展，这些水库的作用会越来越重要，对自然界的各类灾害防范也起着无可替代的作用。所以一直以来水库的防汛管理工作是防汛度汛的重要环节，而一旦出现了问题，将会直接导致水库下游地区的生态环境和经济发展出现毁灭性的破坏，因此只有深入的去了解在水库防汛安全管理工作中碰到的问题，并对其进行具体分析与防范，水库的防汛、抗旱工作才能够做的更好。

1 目前我国水库的管理方法及其相关内容

截止到目前为止我国水库的安全管理是实行“一库两制”的模式，即采取分级责任制的管理技术。防洪、灌溉、供水为主要任务的水库由水利部门管理，以发电为任务的水库统一由电力部门管理。而本文相关的水库是由水利部门管理着。其内部管理方法是：

1.1 引进国外先进技术 随着我国的人口增长和经济的快速发展，对水库防汛的安全管理工作要求也越来越高，促使水库防汛安全管理工作不容有失，所以为了防止出现问题，我国必须要积极的学习和引进国外的先进防汛技术，只有这样，水库的防汛安全管理系数才能够得到明显的、有效的提升。

1.2 对水库安全管理日常工作实行责任制 水库的防汛工作当中所涉及到的部门非常多直接造成了责任不明确，涉及的部门单位过多也同时直接影响在水库安全工程出现险情时，不能够及时和谐统一的制定防汛安全措施方案。所以水库防汛安全管理制度实行责任制，将其管理工作职能细化并落实，这样当防汛安全工程出现问题时，各个单位和部门就可以做出针对性的、有效的、合理的解决措施。

1.3 加大检修力度，提升水库防汛系数 对在使用的水库建筑工程加大检修力度，严格按照国家对水库安全管理和建设的相关标准和原则进行彻底的水库防汛安全工作的改造，真正做好日常的检查和对各项数据的细致记录，给予水库建筑工程的改造提供材料和参考意见，致使水库的防汛安全管理工作系数得到真正意义上的提高。

1.4 对员工进行专业培训 管理人员的专业性直接影响着水库防汛安全管理工作的好坏，所以我们必须要培养一批具有专业性的管理人员和技术员工，这就使得水库内部对人才的专业性培训加以重视，改变目前水库防汛存在的管理水平不高、专业技术人员短缺的现状，完善水库防汛安全管理工作的制度。

1.5 及时预防和准备工作 首先安全管理工作人员及时对汛情的测报方案进行制定，作出科学测报，对汛期的水位是否到达限水位进行确定，对水库的四要素（防、抢、撤、救）加以细化和研究，给水库防汛的安全管理提供准确的数据信息，在最短的时间内作出具有针对性的应急措施。

然后影响着水库防汛安全管理工作的另一因素：应急准备工作，尤其是当险情发生时，防汛物资的筹备显得尤为重要，并且与人民群众相结合建立一支应急抢险队伍。此外在防汛期间对泄洪设施的检修频率要加大，建立健全的预警方案和联防措施，保证水库在防汛期间通讯设施的完整，并成立一支专业化的防汛安全管理团队，这样才能够在汛情时做到快速、有效、损失小的成果。

2 引进3S技术的管理方法

目前，我国在水利工程上引入3S技术到水库的安全管理工作中上，还有很长的一段路要走。3S是地理信息技术GIS、全球定位技术GPS、遥感技术RS的简称。他可以广泛的应用于防汛减灾、旱情监测、监测水库当前的容量和水库水流的动态等工作当中去。其模型如图1。