体育活动预算方案范文第1篇

[关键词]全面预算管理；综合改革；有力抓手

[中图分类号] G64 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437（2017）05-0191-04

随着20世纪中期教育经济学的出现，教育成本的概念逐渐为越来越多的高等学校研究者和管理者所接受。约翰・维泽是教育成本研究的先驱者。学术界关于教育成本的研究较为关注理论研究，缺乏实践探索。近几十年来，一些国家积极借鉴私营企业成本管理的成功经验，把教育成本的管理作为规划学校发展的重要手段，如20世纪70年代出现的目标成本管理、零基预算法等。近年来，不少国家坚持以目标管理作为政府分析高校经费是否有效利用的手段。目标管理包括对校舍、设备等固定资产使用效率的分析，还包括对学生培养成本的分析等。预算管理的早期形式在商业活动中开始出现，通过预算来管理商业经营活动中的各种资源，从而有效提高企业的管理效益及商业的经营效益，以实现预期目标。

一、全面预算管理的基础与制度

起源于20世纪初期的全面预算管理，经历持续不断的演化，逐渐发展成为一种融合立体化、战略化、人性化的全新的管理模式。全面预算管理通过资源配置来明确权责，通过目标驱动来安排要素，通过战略协同来实现目标。全面预算管理是推进高等学校尤其是应用型大学进行综合改革的有效途径，能够激发校内二级部门的改革活力，切实提高高等学校的治理水平。从本质上是讲，全面预算管理属于一种基于目标的战略管理。

将全面预算管理理念运用于应用型大学综合改革，即以高等学校年度预算收支为切入点，以全面预算管理为改革手段，统筹安排高等学校的教学运行、科研发展、基本建设、财务规划等，通过全成本核算改革来优化资源配置、提高资金效益，推动应用型大学规范特色化发展、健康可持续发展的一种大学内部治理的创新模式。

（一）实施基础

全面预算管理的实施基础包括反映各种活动的原始记录、对各种资源定额的管理工作、能够收集整理并产生有效分析结果的信息处理工作和对内部计划进行价格管理的工作等。原始的活动记录能实时反映高等学校各种活动的原始状态，是编制预算和分析预算执行情况的重要资料，也是核算高等学校发展成果的重要依据。定额工作是指对各种消耗、费用、资金等定额的制定、执行和管理，它是经营预测、决策计划、核算分析、资源分配的重要依据，是推行全面预算管理所必须完善的基础工作。信息工作是指高等学校在教育教学活动中进行预测、决策、分析、核算、控制所必须进行的资料数据的收集、处理、判断、传递、储存等的管理工作。价格工作是对高等学校内部计划的价格管理和核定。内部计划价格是为内部管理和责任核算的需要而自行制定的内部核算价格。预算的编制、控制、执行和考核都离不开价格管理。

（二）制度体系

全面预算管理是一个整体，因此需要用整体的视角、系统的思维来进行高等学校全面预算管理的制度体系设计。从整体的视角来看，全面预算管理制度体系主要包括基本制度、工作制度与责任制度等。从系统的思维来看，全面预算管理制度体系大致包括预算的组织与管理、预算的编制与执行、预算的目标与考核等方面的内容，详见图1。

二、全面预算管理的流程与内容

（一）工作流程

从工作流程角度来看，全面预算管理包括预算的编制、预算的执行、预算的考核等环节。预算的编制环节需要考虑确定预算目标、编制预算草案、预算草案审批等实施步骤。预算的执行环节需要考虑预算目标分解、预算执行安排、预算局部调整等实施步骤。预算的考核环节需要考虑预算的分析、预算的考评、预算的奖罚等实施步骤。三大环节及各个实施步骤之间相辅相成、相互影响、循环往复，从而通过全面预算管理改革来实现高等学校发展战略目标。

（二）主要内容

全面预算管理的主要内容有收入预算、支出预算和财务预算等。收入预算主要包括高等学校的学杂费收入、科研活动收入、经营活动收入和其他活动收入等。支出预算是高等学校预算周期内各项活动的支出预算。财务预算是高等学校预算周期内各项活动的财务规划和资金安排，详见图2。

三、全面预算管理的目标与作用

（一）预期目标

全面预算管理的预期目标是以高等学校的战略规划和发展目标为导向，在平衡高等学校内部各项资源配置的基础上，经过高等学校管理者与利益相关者的沟通与协调后，进行测算确定。其本质是高等学校规划目标在固定的预期周期的规划具体化与目标细致化。

（二）目标制定

全面预算管理的目标制定包括以下步骤：第一步，建立预算指标体系。由于高等学校二级单位的职责分工不同，所承担的预算内容也就不同，因此需要高等学校根据具体的预算主体设计不同的预算指标体系，综合反映预算总目标。第二步，确定预算目标数值。预算目标数值的确定是高等学校管理者、决策者与二级单位反复沟通协调、相互妥协的过程。第三步，细化分解预算目标。当预算目标确定后，需要将其在高等学校二级单位中进行分解，使之成为各二级单位在预算期内的分预算目标，以此规范各二级单位的工作行为，确保高等学校总体战略规划和发展目标的实现。

（三）目标作用

全面预算管理的目标主要包括三个方面的作用。首先是保证预算目标的战略意图得以实现。以预算目标为指导的预算编制，通过对预期目标的明确，表明高等学校预算周期内对于整体发展战略的周期细化，为校内二级单位按照对应的工作职责进行预算编制指明方向。这种自上而下的目标战略将有助于通过预算的执行与预算的控制得到预算目标的预期结果。其次是整合不同单位的利益诉求并寻找平衡。在预算的编制中不断进行预算的分析，可以整合不同单位的利益诉求。通过评价不同单位的预算的合理性与目标适当性，实现平衡预算目标的预期战略，从而实现以高等学校总体战略和发展目标作为平衡点，以调整各二级单位的预算为手段，促使各二级单位的工作目标向高等学校的战略目标靠拢。最后是监控预算目标的实施过程。在全面预算管理实施过程中，通过预算的执行和预算的控制监控预算执行实际与预算目标预期的差异，并进行预算的中期分析和调整，以保证预算预期目标的最终实现。

四、全面预算管理的编制与执行

（一）编制流程

高等学校负责全面预算管理的部门向各二级单位分发其在预算周期内的分预算目标。各二级单位将本单位的分预算目标拆分处理，形成本单位的分预算草案，再返回到预算管理部门。预算管理部门对分预算草案进行合并汇总后，形成预算周期总预算草案，报预算决策部门审议批准。预算决策部门讨论通过周期总预算方案，预算管理部门分解、下达周期预算执行方案，详见图3。

（二）编制方法

全面预算管理的编制方法主要有零基预算法、弹性预算法、滚动预算法、作业预算法等多种预算编制方法。高等学校在进行全面预算管理编制时，可综合采用多种预算编制方法提高预算编制水平。

零基预算法是以零为基础编制计划和预算的方法，不考虑以前预算周期的预算执行情况， 只依据预算目标本身来测算的方法。零基预算法能够充分利用高等学校有限的资金来合理进行资源配置。特别是涉及专项项目支出，更要体现项目实施后对高等学校发展影响程度不同来分配教育经费资源。同时，按照预算周期工作要点适量分配资金需求，将预算编制细化到每项支出。弹性预算法是以不同工作的预期工作内容为基础，确定相应的预算金额而编制的能适应不同工作的预算方法。其可以反映在各种工作量所应开支或取得的金额。弹性预算法能够规范预算项目的额度管理，还能通过对汇总的运行成本数据分析及预算调整来提高资金的使用效益。滚动预算法，或叫连续预算法、永续预算法，高等学校通过外借资金进行校园建设时期比较适合使用此方法，作为正常预算管理的辅助预算管理。滚动预算能采用“近细远粗”的原则，对高等学校的远期、中长期、短期的规划目标进行控制，根据前期预算的执行情况及时调整近期预算，从而使高等学校各项工作能够前后衔接。

作业预算法是以作业成本为计算基础的一种新型预算管理方法。作业预算法比较适合用于编制高等学校的教育教学运行预算。它可以通过对预算周期在校生规模的预估，测算出相应的教学工作运行预算、教学资源运行预算等，从而使教育教学资源配置更符合学校发展实际需要，在提高预算资金使用效益的同时实现预算管理的效益扩大， 详见图4。

（三）执行控制

预算的执行是指以预算为标准组织实施高等学校教育教学活动的行为，包含了预算期从开始到结束的整个运行过程。预算的控制是指高等学校以预算为基准，通过采取一系列措施，避免预算的执行与预算的目标之间出现明显偏差的行为。预算的执行与预算的控制是相互依存的关系，预算的执行需要预算控制确保不偏离预算，预算的控制必须以预算执行为载体进行规范实施。预算的编制为高等学校在预算周期内开展各种活动制定了预期目标和执行依据，预算的控制帮助在预算的执行过程中不偏离预算的预期目标。

五、全面预算管理的分析与考核

（一）预算分析

在实施全面预算管理过程中，将不可避免地出现预算实际开展情况与预算目标预计执行情况偏离的现象，这时需要通过适时的全面预算管理分析找出产生偏离的原因，并采取适当的措施降低预算的偏离程度，同时允许二级单位按照实际情况进行预算中期调整。其结果是既能通过预算分析发现存在的问题，又能通过预算调整提高预算的效益，还能为制定更符合高等学校科学发展的周期预算目标提供实践的案例， 详见图5。（二）预算考核

预算考核是高等学校进行全面预算管理改革中预算周期之间相互衔接的关键步骤，是全面预算管理的重要组成部分，是全面预算管理过程中考核、评价实施效果的重要环节，以预算指标监测、预算执行结果、预算分析报告为依据，开展预算管理考核，以帮助实现预算管理目标。

六、结语

全面预算管理作为一种科学的预算管理模式，是一种成本管理的新方法。全面预算管理是一个管理系统，包括业务、财务、经营、资源、投入与产出等各个方面。从表面上看是这些要素与实施过程的集合，实质上是将其整合为一个有机的整体。如何将教学资源和人的聪明才智发挥到最大限度是一门管理艺术。全面预算管理不是简单对高等学校人、财、物进行下放、管理的手段，而是对高等学校管理者的治理能力的极大挑战，也是真正体现全面预算管理本质的关键所在。以全面预算管理为手段进行应用型大学综合改革，遵循共同治理的原则，明确高等学校与二级单位的权责与关系是实现大学治理现代化的必然要求。 高等学校进行全面预算管理改革就是将大学的各种活动统一纳入预算管理体系，通过预算的编制、执行、分析、考核等环节，重新划分高等学校与校内部门的权责，从而推动大学治理结构的优化，同时最大化发挥预算资金使用效益。实现大学治理现代化，需要聚焦大学综合改革，通过改革进一步释放大学的活力。全面预算管理是应用型大学综合改革的有力抓手。全面预算管理将帮助高等学校尤其是应用型大学构建一个全面预算作为管理手段、重心下移作为管理策略、权利下放作为管理方法、二级学院作为治理中心的高等教育综合改革创新模式，简称为学院式治理。这种创新模式的目标状态是通过制度界权、学校放权、学院用权、分离监权来实现权责明晰、放权有据、用权有度、监权有力、科学高效的现代化大学治理体系。

[ 参 考 文 献 ]

[1] 张劲松，张志万.新形势下独立学院综合改革路径探析[J].高教论坛，2016（10）：28-30+41.

[2] 马静娴，蔡运记.全面预算管理在高校内部治理中的应用研究[J].安徽工业大学学报（社会科学版），2015（4）：52-53.

[3] 孙倩.实施全面预算管理应注意的几个问题[J].财经界，2010（11）：196-197.

[4] 李晟.浅谈企业预算目标的制定[J].现代商业，2009（18）：132-133.

[5] 覃超颖.高校财务预算编制方法的多元化运用探讨[J]. 现代商贸工业，2011（12）：145-146.

[6] 张长胜.企业全面预算管理（第二版）[M].北京：北京大W出版社，2013：41-46，77-79，100，335-337，417-418.

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[8] Hua Zhang， Qinqin Li， Yinde Zhao & Xiaoyu Ni， Research on the application of comprehensive budget management in China based on operation： Problems and countermeasures.International Conference on Artificial Intelligence， Management Science and Electronic Commerce （AIMSEC）， 2011：1416-1419.

体育活动预算方案范文第2篇

【关键词】 绩效预算；指标体系；设计研究

我国的高职教育经过近十年的大力推进和快速发展，已成为高等教育的“半壁江山”。但是职业教育迅速发展的过程中，教育经费的供求矛盾日益突显。要解决这一问题，作为非营利组织的高职院校除了从外部“开源”，争取更多的资金来源外，更重要的是从自身内部入手，提高资金使用效率。因而在高职院校内部建立绩效预算管理系统，成为解决当前高职院校资金供求矛盾的客观要求。

高职院校内部绩效预算管理系统，是指通过强化责任机制和建立激励机制，打破高职院校以往那种部门经费预算包干或者以基数加增长的分配框框，将校内各部门的经费预算与它们的工作任务和取得的效益挂钩，经费预算的执行随工作绩效浮动的预算管理系统，是一种以目标为导向、预算为主线、部门为基础、绩效为核心的绩效预算管理系统。建立这一系统首先就要设定绩效目标，并根据目标设计绩效预算指标体系。这既是绩效预算编制的直接依据，也是评价绩效预算最终完成情况的基本标准。

一、绩效预算指标体系设计的理论基础

高职院校预算执行的最终产出成果并不是像企业那样，仅仅只是一些经济效益，而对高职院校预算业绩指标的设计必须考虑多方面的产出成果，除了预算实际支出的绩效，还需要综合考虑其他各个方面的绩效。因此，可运用平衡计分卡的基本理念和精髓来构建高职院校绩效预算业绩指标体系。

平衡计分卡初创于20世纪90年代初，它以企业的长期战略目标为中心，把企业及其内部各部门的任务和决策转化为多样的、相互联系的目标，然后再把目标分解成多项指标的多元业绩评价系统，它贯穿于财务、客户、内部运营和学习发展等四个完整且相互联系的方面。每个方面包括三个层次：一是期望达到的若干总体目标；二是由每个总体目标引出的若干具体目标；三是每个具体目标执行情况的若干衡量指标。其如同金字塔式的网状结构，把企业实现长期战略目标而制定的所有目标和指标系统联系在一起，从而形成一个企业实现长远目标的程序规划。平衡计分卡的精髓是追求在组织长期目标和短期目标、结果目标和过程目标、先行指标和滞后指标、组织绩效和个人绩效、外部关注和内部诉求等重要管理变量之间的微妙平衡。它的主要特点是重视非财务指标的管理，这一点对于高职院校来说显然具有较强的适用性。

二、绩效预算指标体系设计的现实基础

为了推动高等职业教育持续健康发展，教育部从2004年起开始正式启动高职院校人才培养水平评估工作，并颁布了《高职高专院校人才培养水平评估方案》，该方案中提出了一套较为完整的人才培养水平评估指标体系。该指标体系如表1所示：

这一指标体系是专门针对高职院校的教学水平而言的，体现了高职院校教学不同于一般的本科院校教学的特点。如在二级指标中产学研结合、师资队伍结构、实践教学条件、专业、课程、职业能力训练、教学质量控制、就业与社会声誉八项指标为重要指标。在这八项重要指标中不难看出它强调高职院校更强调学生动手能力如实践能力、职业能力的培养。不仅如此，在每一指标的具体评定标准里也体现了这一特点，如师资结构强调专业基础课及专业课中双师素质教师比例。这实际上是强调教师要有一定的实践工作经验，通过传授这种经验，也提高学生的实践能力。因而在进行绩效预算指标体系设计时应参考这一指标体系，体现高职院校不同于一般本科学院的特点。

三、绩效预算指标体系的设计

以下以N学院为例，对高职院校内部绩效预算指标体系进行模拟设计。N学院为一经济管理类高职院校，学院下设有四个以教学为主的部门：贸易系、管理系、外语系和信息系；教辅部门包括教务处、学生处、科研处、后勤处和实训中心；行政部门包括院办、人事处和财务处。

（一）确定绩效目标

首先，确定高校发展规划。高校发展规划必须与国家宏观战略和教育部发展规划相一致，与社会公众对高等教育产品及服务的需求相一致。其次，确定高校绩效目标。绩效目标包括预算总体目标、优先领域。预算总体目标是指根据高校发展规划中的战略要点对应确立的本预算年度预期完成的绩效目标。优先领域是指定的重点支出领域。

N学院根据当前教育宏观形势及本院的实际情况认为，在五年之内本院由高职院校升格为本科院校的可能性比较小，但有希望成为省内首屈一指的经济类高职院校，因而决定学院的五年规划为该省经济类高职院校学生的首选学院，并建立一两个龙头专业。

根据该规划，结合平衡计分卡特点，从财务、顾客、内部运作和发展四个维度来确定本年度预期完成的绩效目标。高职院校不以营利为目的，财务方面应注重资金的来源、使用和安全方面。因而财务维度目标为增强资金筹集能力，提高资金使用效率，降低财务风险。高职院校的客户主要是学生和用人单位，所以高职院校客户方面的战略目标是既要满足学生对教育服务的要求，又要满足用人单位对人才质量的要求。内部运作维度所需达到的目标包括提升教学品质、改进办学条件。发展维度所要达到的目标包括提升师资素质与加强科研与创新能力。

根据学院规划及当前实际情况确定学院优先领域为优势学科建设、课程体系改革和教学基地建设、科技成果转化、师资队伍建设、基础设施建设。

（二）确定关键绩效指标

关键绩效指标主要来自于对绩效目标的进一步分解，用来描述实现目标的关键成功要素和预期的综合绩效水平。考虑高职院校的特点，结合学院优先领域，建立N学院实现每一维度绩效目标的关键绩效指标体系如表2。

各个部门根据自身定位和特点，在每个维度中，提取关键绩效指标。所提取的关键绩效指标应该是所在层次中的关键点。也就是说，所选取关键绩效指标的好坏，可以反映所在层次，乃至整个高校预算运行绩效的好坏。

以教学部门为例，N学院美誉度较好的老牌优势专业在贸易系和管理系，这两个系在保证教学质量的前提下重点发展专业，采用专业领先战略；外语系和信息系强化教学质量管理，在确保教学质量的前提下，抓专业建设。因而贸易系和管理系应更多的提取与发展专业有关的关键绩效指标，其他指标为辅，如发展维度指标以及财务维度中的科研活动增长率和教师人均科研经费等指标，与专业建设的相关度较大，应重点考虑。而外语系和信息系应更多提取与教学质量有关的关键绩效指标，其他指标为辅，如客户维度指标以及内部运作维度中的教学品质指标与教学质量的相关度较大，应重点考虑。

各教辅部门及行政部门根据职能服务提取其四个层面的关键绩效指标。这些部门的重点是如何转变职能，为教学部门提供有价值的服务，真正发挥其教学部门战略伙伴的角色是关键。以人事处为例，财务维度层面可考虑其在部门支出方面的指标以及其在实现教师人均科研经费中发挥的作用；客户维度指标与人事处的相关性较小，可不考虑；内部运作维度指标与人事处相关性较大，是其应提取的主要指标，包括师生比，教师人均实授课时达标率，全员平均出勤率和单位课酬等，都与人事部门工作绩效息息相关。发展维度中的师资素质指标也是衡量人事部门绩效的关键指标。

（三）确定各层级的关键指标值及实现关键指标值的行动方案

绩效目标及实现目标的关键指标确定之后，首先，就要确定各层级实现绩效目标的绩效指标值。绩效目标值的确定既要保证绩效目标的实现，又要切实可行，符合学院的实际状况。然后确定实现绩效预算的优先方案。确定优先方案首先要建立备选方案库。要实现预算目标，有各种可能的方案和路径可供选择，这些方案应一并进入备选方案库。其次，预测成本和绩效。预测成本即测算各备选方案所相应匹配的投入资源。预测绩效即衡量各备选方案对相关关键绩效指标的实现程度。再次，确定最优方案。根据以上预测结果，综合比较所有备选方案的成本与绩效，再通过成本排序或绩效排序，选择最有竞争力的优先方案。需要说明的是，方案的选择除了以成本和绩效为主要依据外，还应考虑相关外部因素。最后，确定具体的项目计划。每个备选方案都对应着一揽子项目计划而和确定的优先方案相对应的项目计划就成为预算支出供给对象。这些项目计划具体分为“活动”和“项目”两类。其中：活动是指为实现预期目标而进行的不形成具体工程的项目，如高校举行的学术会议、实施的研究课题等；项目是指为实现预期目标而形成的具体工程，如高校兴建的实验室图书馆等。

经过以上步骤，学院就可以此为根据，编制学院绩效预算，并进一步根据预算完成情况进行绩效考核。

【参考文献】

[1] 仲伟荣. 我国高等院校绩效预算模式设计. 事业财会，2007，（2）.

体育活动预算方案范文第3篇

摘 要 本文从分析、讨论制定大型群众性体育活动策划方案的相关因素入手，通过总结实践经验，提出我国现阶段制定大型群众性体育活动策划方案的具体方法，以期为政府各级行政部门组织群体活动提供相关理论依据。

关键词 大型群众性体育活动 策划方案

随着我国改革开放政策的深入进行和社会主义市场经济体制的建立，人民生活水平不断提高，生活质量大幅提升，体育休闲娱乐活动已经成为人们日常生活中不可缺少的部分，如何组织管理好大型群众体育活动已成为各级体育主管部门面临的重要问题。

一、策划的内涵

策划是根据现有的资源信息，判断事物变化的趋势，确定可能实现的目标和预算结果，再由此来进行总体设计构思，选择能产生最佳效果的资源配置和行动方案，从而形成决策规划的复杂思维过程。包括从构想、分析、归纳、判断一直到拟定策略、方案的实施、事后的追踪与估计的全部过程。大型活动策划和实施，一般包括立项、进行调查和可行性研究、提炼主题进行创意和方案论证四个步骤。

二、制定项目策划方案的目的

在执行策划战略目标的前提下对活动项目进行总体设计构思并提出组织方案，明确举办该项活动的背景条件、宗旨、预期目标、参加范围，以及活动各主要环节的操作形式、实施措施，为活动有步骤展开提供保证。

三、制定原则

包括四个方面：目标和规划要明确；实施形式应具有可操作性；定出方向，重视主要环节的完整和细化，同时忽略次要细节；使用经费预算注意留有余地但避免脱离实际。

四、包括内容

（一）对活动的概括介绍

这部分内容主要是对所要举行的活动进行总体介绍和描述，由背景资料、活动名称、举办的目的和任务、活动的主办单位和承办单位、活动组织机构、活动计划五部分组成。其中活动计划部分是对活动时间、地点和规模的有关限定，具体内容包括：活动的时间和地点、项目设置、参加范围、参赛人员资格、参加办法、活动具体办法和要求、奖励办法，以及活动所用经费说明。

（二）宣传工作和开、闭幕式筹划

宣传工作主要明确针对活动所做的宣传活动情况，一般要写明宣传形式和媒体支持单位，媒体支持单位即参与活动宣传报道的媒体单位名称。

开、闭幕式是举办活动的关键所在，在制定大型群众性体育活动策划方案时要写清开、闭幕式拟定的时间、地点，以及主要活动内容。

（三）经费预算和资金筹集计划

经费预算包括活动各环节所需经费及其使用原则、经费来源与筹资计划等。组委会经营和管理费用（房屋、人工、基本办公经费、办公耗材等），前期宣传费用（新闻会、宣传、邀请嘉宾、礼品等），后期宣传费用（报刊广告、专访、专题节目、持续宣传报道等）。开幕式（场地租赁、组织、表演、邀请嘉宾、会场布置等），闭幕式（场地租赁、邀请嘉宾、表演、酒会、会场布置等），奖杯、证书、奖品。比赛费用（场馆租赁、比赛器材购买、聘请裁判和仲裁、工作人员劳务费等），各协作单位工作人员劳务费，秩序册、会刊、纪念品等。不可预计费用（用于处理突发或未考虑到项目）。

资金筹集计划是大型群众性体育活动的主要集资手段，通常包括总冠名、单项冠名、主要赞助商、户外广告、场地广告等项目，具体情况需要根据活动的规模和影响力来决定。

（四）优秀组织奖评比表彰办法

大型群众性体育活动的组织者为了扩大活动效果，奖励参与活动单位或个人，通常会开展优秀组织奖的评比表彰工作。优秀组织奖评比表彰办法包括：评比组织机构、奖项设置、评比标准和奖励办法。

（五）赛事安保工作

赛事安全保卫工作需要说明整个赛事过程中所采用的安全保卫措施。包括成立由组委会主要领导担任负责人的领导小组，成立责任明确的专门工作部门，制定切实可行的安全预案和安保方案，与参加人员签定安全协议书或统一为参加人员购买人身安全保险等。

（六）工作步骤和关于上级单位支持的建议

大型群众性体育活动的组织经常需要多个单位或部门协同工作，而且前期准备工作对于计划性和时限性要求很高，因此还需要在方案中确定活动整体工作的阶段划分和各阶段工作的重点，制定切实可行的具体实施步骤，同时要写出关于上级单位支持的建议部分，提出需要支持的主要方面和支持形式。

五、写作格式

正式的项目策划方案由封面、目录和内容三部分构成。封面标题为项目名称+文体，主、承办单位名称，制定方案日期；目录部分，由序号、项目名称和页码三部分构成，顺序要和后面内容部分一致。

做好大型群众性体育活动方案策划，需要严格遵守方案策划的目的、原则和内容要求，方案在文字表述上要清晰、准确。同时，方案必须具备良好的操作性能，制定者要切实做到与方案涉及到的各职能部门沟通协调，确保方案在工作过程中顺利实施。

参考文献：

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体育活动预算方案范文第4篇

与武器体系的战力增强方案相比，非武器体系战力发展方案往往可以通过较少的投入获得较大的收益，在其无法满足要求时，就需要推进武器装备体系的战力增强项目。报告中的非武器体系的战力发展方案是专门针对韩军不足能力领域来制订的，主要是今后5年需要具体推进的重点项目。

指挥及部队结构方面

目前，韩军正在稳步推进部队结构改编案，在此过程中，应该考虑建立应对大规模杀伤性武器的战力综合运用体系，成立国家层面的网电战指挥机构。

韩国目前面临的最大威胁是来自朝鲜的大规模杀伤性武器，韩军应对此威胁的能力和手段分散部署在陆海空三军。人们普遍担忧，这种分散部署不利于武器装备作战效能的充分发挥。也就是说，有事时，这些能力和手段能否有效联接起来，在短时间内释放出最大的效能，并保证战斗力的持续释放，这显然还是一个未知数。另外，陆海空军各自发展自身的能力和手段，也会成为作战资源综合集成的制约因素。

为了解决这一问题，应全面强化应对大规模杀伤性武器威胁的统一的杀伤链（目标探测、识别、追踪、决策、交战、战损评估）指挥机构建设，在建设过程中，应摒弃传统的军兵种界限， 真正做到突出重点与协调发展。

网电战威胁是朝鲜的另一个重要的、效费比很高的非对称攻击手段，且使用的可能性很大。为此韩国不但要提高网电安全防护水平，加强信息安全保障，还要大力发展对朝鲜的信息系统发动网电攻击的能力。

韩军已经成立了网电司令部，全面负责网电空间的作战任务。但问题是，网电空间并非仅部队有，还包括民用的。因此，网电司令部应与国内外民间机构加强交流与合作，建立高效的协作机制。韩国应首先在国家层面建立应对网电战的综合机构，统管国家网电安全事务。此外，还需制订与完善网电犯罪基本法等相关法案。

军事理论和教育训练方面

军事理论和教育训练在非武器体系领域最容易显现效果。

（1）战时作战指挥权移交、大规模的陆军部队改编，将会弱化韩军应对朝鲜军事对抗的能力。作战概念、作战理论及教育训练将在如何避免这种弱化过程中发挥重要的作用。

韩国陆军已认识到研究未来部队结构改编工作的重要性，并对改编方案等进行深入研究，并将作战实验作为研究的核心手段。开展多种形式的作战实验，可以有效识别未来作战部队需要担负的任务及应具备的能力。因此，韩军今后应加强模拟分析手段及科学化试验手段的建设。此外，还应大力发展包括计算未来装备特性值等内容的基础方法论。

（2）为应对大规模杀伤性武器的威胁，建立综合指挥结构，发展联合作战概念和作战理论，强化教育训练活动是非常必要的。

与大规模杀伤性武器相关的情报融合与传递、远程精确打击手段的选择、事后损失评估等方面，需要确立作战及支援等领域的具体概念和信息系统的综合运营方案。

（3）为了有效应对朝鲜的渗透作战及局部挑衅威胁，研究朝鲜可能发动的挑衅类型，发展相对应的联合作战概念和作战理论，强化教育训练活动非常重要。此外，应该制订可以有效应对突发状况的实战手册，进一步明确韩美部队在联合作战中的权限和责任。特别值得强调的是，应该制订与局部挑衅中的自卫权概念和交战规则相关的作战指针，并为熟练这些作战指针，开展有针对性的、实战化的演训活动。

（4）面对与周边国家发生武装冲突的可能性，应该制订具体的应对概念和应对预案，在制订过程中，要充分考虑海军和空军实施联合作战的必要性。

非武器体系战力发展方案的改进

（1）扩大联合参谋本部的综合概念组 （ICT）的作用

最近，韩国防部和联合参谋本部正在推进以联合参谋本部为中心的需求规划制度的改编工作。其核心是各需求方只负责提出需求能力，具体的建设项目则由联合参谋本部来决定。在这一过程中，由需求方和各领域专家组成的综合概念组将发挥核心作用，它的主要任务是提出并决定具体的项目方案。

联合参谋本部今后应在需求能力的合理性方面展开深入研究，同时还需积极拓展综合概念组的职能，使其成为更具广泛意义的需求规划机构。

（2）解决预算编制中存在的突出问题

韩军将国防预算分为武器体系的防卫力量改善费用和非武器体系的经常性支出，但这种预算结构实际上已成为合理分配预算的障碍。武器体系和非武器体系的预算是按一定的比例进行分配的，这样的预算分配及预算使用模式会造成预算资金的非效率损失。

体育活动预算方案范文第5篇

2011下学期工作计划

三月：“公民道德建设月”

公民道德在当代更加需要弘扬，作为当代大学生的我们需要展现我们大学生独特的精神风貌，借此公民道德建设月开展一系列的活动进一步宣扬公民道德，提高同学们的思想觉悟和素质。

总负责人：陈知、宋宇航

一、 三月公民道德建设月开幕式。

1:时间：三月十一日

2:地点：灯光球场

3:负责人：林莉、郑七乐

4：预算：方案一：780元（社区简版）

方案二：1780元（社区）

方案三：2869元（学校）

二、“魅力女生”女生节系列活动。

1:时间：三月五日~三月九日

2:地点：灯光球场、林荫道

3:负责部门：生活权益部

4：预算：150元

三、“用行动跟生活增添绿意”植树节活动。

1:时间：三月十日9点~12点

2:地点：二仙桥西北路社区

3:内容形式：美化环境、万人签名、签发传单、海报张贴、爱心传递。

4:负责部门：青年志愿者协会

5：预算：125元

四、“学雷锋树新风”社区帮扶活动。

1:时间：三月十三日~十四日

2:地点：拟定为成华区敬老院或者成华区主要干道

3:内容形式：宣传雷锋精神、弘扬团结互助精神、帮助敬老院工作人员开展帮扶活动、开展街道卫生清洁工作、号召广大群众学习无私奉献精神。

4:负责部门：外联勤工部。

5：预算：196元

五、二仙桥西北路社区挂牌仪式。

1:时间：三月十二日

2:地点：二仙桥西北路社区

3:内容形式：进行志愿者服务基地挂牌仪式并商定今后志愿者服务合作事宜。

4:负责部门：青年志愿者协会

5:预算：270元

六、商学院首届摄影展。

1:时间：三月二十五日~二十七日

2:地点：灯管球场、林荫路

3:内容形式：

4:负责部门：采编工作室

5:预算：500元

七、“学习公民道德建设，宣扬中华优秀传统文化”主题班会。

1:时间：未定

2:地点：教室

3:内容形式：以班级为单位开展公民道德知识竞赛、学习公民道德建设知识、宣扬全国道德模范事迹。

4:预算：195元

八、“商院风采、我寝我爱”寝室文化节。

1:时间：三月十六日到五月十八日

2:地点：寝室

3:内容形式：全院进行寝室卫生以及晚归、违规用电的检查、择优评奖、并进行表彰活动。

4:负责部门：生活部、院风纠察队

5:预算：572元

九、优秀团支部评选。

1:时间：三月

2:地点：教室

3:负责部门：组织部

4:预算：80元

十、团校。

1:时间：三月~五月

2:地点：教室

3:负责部门：组织部、生活权益部

4:预算：1000元

四月：“体育文化节”

只有热爱体育才能有健康的体魄，有了好身体，才能更好地学习和工作，这个月为了迎接校运动会的召开，同时为了督促同学注意加强体育锻炼，本月主题体育文化节。

总负责人：陈知、宋宇航

一、 体育文化节开幕式：

1:时间：四月十五日

2:地点：灯光球场

3:负责人：贺柏玮、金冰杰

4：预算：2739元

二、运动会团体操排练。

1:时间：三月末到四月

2:地点：未定

4:预算：元

三、“温暖四月，温暖他人，弘扬科学发展观”慰问敬老院活动。

1:时间：未定

2:地点：敬老院

3:内容形式：探望敬老院老人、分享昔日阳光。

4:预算：230元

四、清明节扫墓活动。

1:时间：四月四日下午2点~5点

2:地点：成都十二桥烈士墓

3:内容形式：安静有序地参观纪念馆、了解先烈英雄事迹、培养当代大学生良好素养。

4:负责部门：学习部

5:预算：315元

五、“善待地球从我做起”纪念世界地球日活动。

1:时间：四月二十二日~二十四日

2:地点：商学院办公室桐荫路一到四教学楼

3:内容形式：清扫老师办公室、教室、草地等、并在桐荫路举办关于世界地球日的图文展及相关图片展示。

4:负责部门：学习部

5:预算：45元

六、“理工杯”足球赛。

1:时间：运动会期间

2:地点：操场

3:内容形式：协助员院足球队进行“理工杯”足球赛、为学院足球赛做宣传工作、后勤工作、保障足球赛顺利进行。

4:预算：407元

七、运动会。

1:时间：四月

2:地点：操场

3:内容形式：为运动会顺利进行做好充分准备

4:负责部门：全院学生会

5:预算：元

八、运动会加油站。

1:时间：四月初

2:地点：操场

3:负责部门：院学生会

4:预算：900元

九、“创业导航人在职场”2011职业技能大赛。

1:时间：四月下旬到五月初

2:地点：未定

3:内容形式：参观招聘会、进行职业技能交流会、开展素质拓展活动、模拟招聘会决赛、开展图文展

4:负责部门：院就业创业导航站

5:预算：630元

十、羽毛球大赛。

1:时间：四月

2:地点：体育馆

3:负责部门：体育部

4:预算：200元

五月：“商业文化节”

为了体现我院的特色，充分展示我院学生的风采和专业，培育我们学院特别的学风和院风，因此开展一系列商业形式多样的活动。

总负责人：陈知、宋宇航

一、“商业文化节”开幕式。

1:时间：五月十日

2:地点：灯光球场

3:负责人：冯梦黎、林型

4:预算：3771.5元

二、“老歌新唱”歌唱比赛。

1:时间：五月五日~十日

2:地点：未定

3:负责部门：文娱部

4:预算：300元

三、“弘扬五四精神，促科学发展”主题班会

1:时间：未定

2:地点：教室

3:负责部门：组织部

4:预算：135元

四、“疯狂吉尼斯”趣味游园活动。

1:时间：五月

2:地点：灯光球场

3:负责部门：院学生会和系学生会

4:预算：1200元

五、“弘扬商业文化，展现商院风采”商业文化宣传图文展活动。

1:时间：五月

2:地点：灯光球场、桐荫路

3:负责部门：财务管理系

4:预算：165元

六、“创业大赛”

1:时间：五月

2:地点：灯光球场、桐荫路

3:负责部门：科技部、就业创业导航站

4:预算：1000元

七、学生工作总结表彰大会。

1:时间：五月末

2:地点：学术报告厅

3:负责部门：院学生会

4:预算：800元