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推动专题教育的方法和措施

推动专题教育的方法和措施

推动专题教育的方法和措施范文第1篇

(一)贯彻落实中央、省、市、县有关精神(5月上旬前)

1. 各地各单位通过召开党委(党组)会、中心组学习会等形式,及时传达重要指示精神,以及中央和省委、市委、县委有关文件、会议精神,进行谋划安排。

2. 各地各单位党委(党组)根据中央和省委、市委、县委要求精神,结合实际研究贯彻落实措施,制定本地本单位推进“两学一做”学习教育常态化制度化的具体实施意见、年度工作方案以及“讲重作”专题教育实施方案。

3. 各地各单位党委(党组)保留学习教育协调机构,加强力量抓好“两学一做”学习教育常态化制度化的组织协调工作。

4. 各地各单位党委(党组)组织召开工作会议,对推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作进行动员部署。

(二) 组织党员干部认真深入学习

1.5月中旬,各地各单位党委(党组)和基层党组织就学党规、学系列讲话,作出年度学习安排(计划),为党员提供学习资料;特别是严格执行《深入学习贯彻系列重要讲话精神若干规定》要求,制定具体贯彻落实措施;党员领导干部根据自身实际制定个人自学计划,认真开展自学。

2.5月中旬前,组织开展向廖俊波同志学习活动,认真学习贯彻重要指示精神,督促指导各级党组织切实做好关心关爱基层一线干部工作。

3.5月20日前,在视察安徽、视察六安一周年之际,扎实开展“三个一”活动。

4.5月—9月,开展“讲重作”专题教育3个专题研讨,分别围绕“讲政治,我们怎么讲”“重规矩,我们怎么做”“作表率,我们怎么办”3个专题开展研讨。

5.“七一”前后,基层党组织利用红色教育基地,开展一次开放式组织生活。

6.深化万堂党课进基层活动,“七一”前后,党支部结合开展纪念建党 96 周年活动,集中安排一次党课;7月底前,结合“四进四促”活动,党员领导干部到基层联系点讲党课,基层党组织书记、普通党员可联系实际,在所在党支部讲一堂党课。

7.7月底前,县里制发《关于进一步落实“”等基本制度严格党内组织生活的通知》《关于建立健全党员活动日制度的意见》等文件,指导基层党支部健全“”、党员活动日等制度。

(三) 深入推进领导干部家风建设工作

1.5月底前,开展“学讲话·立家规·树家风”主题实践活动,完成家规制定工作。

2.6月底前,开展以家风建设为主题的系列文化活动,在领导干部中召开一次座谈会,举办一次优秀家训家书评选活动,在网络媒体、社区文化广场、机关道德讲堂等集中开展书法摄影、展览展示、文艺汇演等宣传活动。

3.7月底前,各地各单位采取实地参观、观看教育片、案例分析等形式,组织领导干部家属接受一次廉政警示教育。

(四) 搭建党员作用发挥平台

1.5月底前,制发《关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中全面开展农村党员联系帮扶贫困户活动的通知》,召开农村党员联系帮扶贫困户工作座谈会,持续推动农村党员增强党性意识和宗旨意识,发挥先锋模范作用。

2.5月底前,深入推进国有企业和非公有制企业、社会组织开展“四强四优”“三有两评”“双比双争”活动。

3.6月底前,严格落实“单位帮扶、干部驻村、整村包保”脱贫攻坚机制,组织党员干部深入开展“四进四促”、“三联三送三促”、“联问帮促”等活动,推动机关事业单位党员在脱贫攻坚中发挥作用。

4.6月底前,部署开展社区党员“一句话”服务承诺活动,依托网格化管理和服务,推进党员志愿服务,引导社区党员承诺、晒诺、践诺,促进社区党员在服务居民、维护和谐中发挥作用。

(五) 严肃认真查找问题

1.6月—9月,各乡镇、开发区,县直各单位领导班子成员结合“联问帮促”、“四进四促”、 “三联三送三促”等活动,聚焦脱贫攻坚,开展主题调研(重点围绕三个方面课题进行调研:①在脱贫攻坚过程中务实举措、精准施策、过细工作等方面是否存在问题,看是否真下了“绣花”功夫;②在精准扶贫精准脱贫过程中确保目标数据实、保障措施实、政策落地实、质量进度实等方面是否存在问题,看总书记视察六安重要讲话精神是否落地生根、开花结果;③在脱贫攻坚中的突出问题整改、跟踪问效、保证工作力度、严格追责问责等方面是否存在问题,看是否推动工作不断深入、取得实效),查找突出问题,提出解决措施。

2.6月底前,各乡镇、开发区,县直各单位领导班子以“迎接党的”为主题开好专题民主生活会。

3.12月底前,召开基层党支部组织生活会,深刻进行党性分析,认真查摆存在的问题,严肃认真开展批评和自我批评,提出整改措施。

4.12月底前,开展民主评议党员(可与支部组织生活会结合进行),党支部综合民主评议情况和党员日常表现,分别确定每名党员的评议等次,对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,按照和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处理。

(六)切实抓好问题整改

坚持边学边查、立行立改,做到查找一个解决一个:

1.9月底前,各级党员领导干部针对“讲重作”专题教育3个专题研讨和脱贫攻坚3个课题调研中查找出来的问题,结合民主生活会、组织生活会上收集到的意见建议和巡视巡查反馈的问题,制定问题清单和整改台账,着力抓好整改落实。

2.10月底前,指导各地各单位针对本地、本单位党员存在的突出问题,结合民主生活会、组织生活会中查找出来的问题,健全“负面清单”和整改台账,制定细化整改措施,督促党员对照检查、认真整改。

3.12底前,针对党员普遍存在的共性问题,从源头上查找原因、堵塞漏洞,及时健全和完善相关制度规定。

(七) 从严从实开展督导

1.6月底前,制发《关于建立“”纪实报备和督查考核制度的意见》,指导各级党组织严格落实“”制度,推动党内组织生活制度化、常态化、规范化。

2.运用“两学一做”纪实评价系统和“智慧党建”系统等平台,及时掌握整体进展情况;采取明查和暗访相结合的方式,适时开展实地督导,及时掌握情况,发现和解决问题,推进工作。

推动专题教育的方法和措施范文第2篇

一、指导思想

认真贯彻党的十七届六中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,以建设社会主义核心价值体系为根本,遵循道德建设规律,坚持党的群众路线,发挥群众主体作用,坚持群众自我教育管理与发挥部门职能作用相结合,坚持加强道德教育与依法解决问题相结合,坚持阶段性教育治理与强化制度建设、建立长效机制相结合,采取有效措施解决道德领域的突出问题,引导广大机关党员干群树立社会主义荣辱观,形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚,弘扬“开明开放、求是创新”的城市精神,构筑道德高地,推动机关道德水平提升。

二、目标任务

道德领域突出问题专项教育和治理活动的目标任务是:立足当前,着眼长远,突出针对性,增强实效性,为党的十胜利召开营造良好社会环境。教育和治理主要解决诚信缺失和公德失范问题,以建设优美环境、提供优质服务、建立优良秩序为目标,以“学雷锋、讲文明树新风”、“我推荐、我评议身边好人”和道德模范评选表彰等活动为抓手,增强党员干部群众诚信意识、公德意识、责任意识和文明意识。

具体任务是:1、深入开展社会主义荣辱观宣传教育。开办“道德讲堂”,加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育;2、深化群众性精神文明创建活动。拓展各类道德实践活动,广泛开展学雷锋志愿服务,大力加强诚信建设,推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。在党政机关,开展“做人民满意公务员”活动,在窗口行业开展“礼貌待人、诚信服务”活动;3、深化政风、行风建设;4、着重解决诚信缺失和公德失范问题。

三、组织领导

各单位各部门也要及时成立相应的领导和工作机构,按照职责分工,细化实施方案,抓好落实。

四、主要措施

开展道德领域突出问题专项教育和治理活动,要通过道德引导与法律规范“双管齐下”,有序推进。

1、加强道德教育。把道德教育作为专项教育和治理活动的中心环节,要把单位教育和社会教育紧密结合起来,集中开展诚信教育和公德教育,使干部群众成为道德建设的参与者、维护者、践行者。举办道德讲座,邀请专家学者、道德模范和先进典型,走进机关单位,通过现身说法和典型示范引导,让人们在思想理论上明白道理,在行为规范上知道怎样实践。通过组织干部群众“我推荐、我评议身边好人”、学雷锋和道德模范评选、“道德讲堂”等方式,使人们反躬自省、修身律己,增强道德意识,提升道德自觉,践行道德规范。各部门各单位要做好教育治理的宣传动员,讲清重要意义、目标任务、方法步骤,动员人们广泛参与。要按照市文明办编写的教育和治理活动宣讲提纲,开展宣讲活动。要始终把教育作为重点,贯穿全过程,注重教育的广泛性、针对性,增强教育效果。

2、进行自查自纠。开展教育治理活动,首先是本部门本单位解决好自身存在的问题。要认真做好自查自纠,围绕诚信缺失和公德失范两个方面的问题,列出具体表现,分析产生原因,提出治理措施,明确达到目标,向干部职工通报。建立规章制度,落实监管责任,堵塞管理漏洞,形成长效机制。

3、开展道德评议。充分发挥道德评议在纠正诚信缺失、公德失范方面的重要作用。参与此次教育治理活动的各单位都要建立由干部群众推举、德高望重的人组成道德评议会,通过发放征求意见卡等形式,听取本单位干部职工以及社会上的反映,进行分析评议,形成阶段性道德评估意见,用道德评议的方式形成有力的道德约束。

4、选树先进典型。在教育治理活动中,要注重树立正面典型,运用多种媒体大力宣传诚实守信、讲究公德的先进个人,树立好典型,推广好经验,进行大力表彰,在机关形成比、学、赶、帮的热潮。

五、实施步骤

教育和治理活动分为三个阶段逐步展开。

1、动员部署阶段(6月下旬至7月上旬),按照中央文明委及省、市文明委的要求,制定各部门、各单位实施方案,召开会议进行动员部署,宣传发动,对开展活动提出明确要求。

2、全面实施阶段(7月中旬至8月下旬),各部门各单位结合实际,认真落实各项目标任务和工作措施,推动活动深入开展。力争在8月底取得阶段性成效,各单位结合自身特点对照要求,通过自查自纠、道德评议等方式查找在道德领域方面的突出问题,开门纳谏、收集群众意见,对照存在的突出问题,制定整改措施并自觉接受相关部门及干部群众的监督,推进思想道德建设。

3、巩固提高阶段(9月以后),各单位结合实际建立健全规章制度和诚信机制,按照市统一要求对下一步工作进行全面部署。

六、有关要求

道德领域突出问题专项教育和治理活动是党中央国务院加强公民思想道德建设的重大举措,是2012年全国城市文明程度测评的重要内容,各部门各单位要高度重视,抓好落实。

推动专题教育的方法和措施范文第3篇

为深入贯彻落实关于安全生产重要指示精神、李克强总理在国务院常务会议上的部署要求和全国安全生产电视电话会议精神,贯彻落实交通运输部、省委省政府、省交通运输厅、省质监局等对安全生产专项整治三年行动的安排部署,根据《安全生产专项整治三年行动实施方案》的通知文件精神及要求,我驻地办结合实际,特制订本方案。

一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的和二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实关于安全生产重要论述,深刻汲取江苏响水“3·21”特别重大爆炸事故和江苏宜兴“9·28”特别重大道路交通事故教训,以“隐患排查专业化全覆盖、安全责任有形化真落实、问题整改精准化零容忍”为行动准则,强化风险管控和隐患排查治理,通过对生产经营过程中的重点业务和关键环节的整顿、治理,全面落实“334工程”建设和“三基四化十二到位”的管理要求,实现生产和安全“贯通式”管理,提升项目整体的治理能力和治理水平,实现“零事故、零伤害”的管理目标,建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制,严防各类生产安全事故发生,确保项目安全生产形势持续稳定。

二、组织机构

为加强对活动的领导,项目成立了安全生产专项整治三年行动领导小组:

组长:

副组长:

组员:

领导小组办公室设在驻地办,负责具体组织、指导、协调驻地办开展安全生产专项整治三年活动,跟踪了解进展情况及收集整理上报相关资料等工作。

三、基本原则

(一)坚持聚焦重点

坚决贯彻落实党中央国务院、省委省政府、交通运输部和省交通运输厅、省交通质监局、公航旅集团、路桥投资公司关于安全生产工作决策部署,集中力量切实解决项目建设过程安全生产责任落实不到位、安全生产管理制度执行不严、双预防机制不健全等重点难点问题,深挖产生问题的深层次矛盾和原因,研究制定重在治本的制度性措施,建立健全安全生产长效机制。

(二)坚持问题导向

着力提高发现问题、解决问题的能力,充分结合本项目实际,充分利用施工先进工艺工法和信息化手段,充分调动群众和社会力量,突出专业性和精准性,全面梳理项目建设过程各类风险隐患;坚持边查边改、即查即改,推动问题隐患全面整改到位并从中吸取教训,更有针对性地补齐工作短板、防范化解风险。

(三)坚持条块结合

将开展公路工程建设领域安全生产专项整治三年行动与贯彻实施各级安全生产专项整治三年行动计划和专项整治实施方案结合起来,加强统筹协调,提高工作效能,以重点突破带动各项安全工作整体推进。

(四)坚持齐抓共管

强化责任担当,按照“三管三必须”要求,要严格落实安全生产主体责任,改进安全生产管理,持续提升本质安全水平;加强与相关部门沟通协作,强化信息共享,提升安全生产专项整治整体合力,扎实推进专项整治三年行动各项工作,做到既统筹推进任务落实,又统筹推进督查检查。

(五)坚持有效治理

进一步夯实整治过程,强化结果导向,细而又细、实而又实地抓好风险隐患排查整治工作,真正把专项整治的成效体现到压降事故数量和死亡人数上来,体现到发现和化解重大风险隐患上来,体现到提升本质安全水平上来,务求取得实实在在的效果。

四、安全生产专项整治内容

(一)学习宣传贯彻关于安全生产重要论述

一是要组织观看“生命重于泰山一学习关于安全生产重要论述”电视专题片,推动学习贯彻重要论述走深走实,重点解决部分参建人员政绩观存在偏差,重效益轻安全的现象。二是要结合党建活动开展专题学习,以党的教育促进安全生产,推进学习教育全员全覆盖。三是要采取多种形式的宣传教育,结合组织“安全生产月”活动,积极推进安全宣传“五进”活动。四是要积极组织安全教育培训活动,提高相关人员整体素质。

(二)严格责任落实到岗到人

一是要成立领导小组,加强组织领导、统筹协调,细化落实专项整治工作方案,列明清单,建立健全横向到边、纵向到底的工作责任体系,明确专项整治任务分工,实化工作措施,共同推动专项整治工作全力贯彻实施,确保安全生产专项整治工作落地生效。二是要健全落实安全生产责任制,制定安全生产责任落实清单,细化履职行为规范,推动安全管理规范化标准化。三是充分利用安全生产绩效考核、协作队伍信用评价,督促各部门、工区及协作队伍严格履行安全生产职责。

(三)夯实基础管理

一是推进建立安全管理体系,强化依法治理、责任落实、风险防控、改革创新和基础保障,夯实基层基本功,提高安全管理能力和本质安全水平。二是强化安全文化引领约束,构建“生命至上、安全第一”的安全文化体系,将安全文化贯穿于安全管理的全过程,充分发挥安全文化的引领、激励、凝聚、约束作用,通过监理人员从内心深处对企业安全文化的认同,最大程度激发员工安全生产责任感,实现从“要我安全”到“我要安全、我会安全、我能安全”的转变,逐步形成员工的安全行为习惯和企业的安全文化氛围。三是加强对于安全形势的分析研判,动态调整安全生产工作重心,及时有效遏制事故苗头,真正做到安全生产平稳运行可控。四是强化安全生产宣传与警示教育,健全安全生产宣传教育体系,加强对监理人员安全意识、法治意识、责任意识、防护意识的宣传教育,保证监理人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关安全生产规章制度和操作规程,掌握本岗位操作技能和应急处置措施,未取得特种作业操作证和未经安全生产教育培训合格的从业人员,不得上岗作业。五是深入典型事故警示教育,分析查找公路工程建设领域近几年来发生的典型生产安全事故原因及暴露出的问题,深刻汲取教训,以案示警。六是进一步健全应急管理机制,完善应急预案和现场处置方案,加强专兼职应急救援队伍建设及应急物资、装备配备,定期开展应急演练,提升风险防范和应急救援处置能力。七是深入开展“坚守公路水运工程质量安全红线”专项行动,加强恶劣环境和复杂地质条件下施工防灾减灾和安全生产管理,提高人机协同水平,强化隧道桥梁安全风险辨识评估和动态管控,完善预控监测措施。八是大力推进安全生产责任保险制度,积极发挥保险机构在安全管理中的作用,化解安全生产事故风险,保障从业人员的合法权益。

(四)桥梁工程专项整治重点工作

以“高、新、特、难”桥梁工程为切入点,重点从风险管控、重大技术方案及关键施工方案管理、桥梁标准化施工推广应用及总结提升、生产和安全精益化管理等方面开展专项治理,以此带动桥梁工程整体管理水平持续提升。

一是督促施工单位建立分级台账,实行动态管控。要按分级管控原则建立桥梁工程管理台账,定期更新,实行动态管控,跟踪掌握施工状态,精准开展专项治理工作。二是严控技术方案,强化方案落实。结合实际,审批科学合理的桥梁施工重大技术方案、关键施工方案,严格管控审批程序,强化方案的现场落实,提高技术保障本质安全能力。三是推广标准化应用,强化精益管理。大力倡导桥梁标准化建设,加强桥梁标准化施工指南的推广、应用,持续进行总结、完善、提升,进一步推进桥梁工程精益化管理水平。四是加强日常检查,保障生产安全。通过日检、周检、月检、季节性检查、专项检查及重要节假日期间巡查。保证检查“全覆盖”,全面保障生产安全。

(六)隧道工程专项整治重点工作

督促施工单位建立隧道管控台帐,重点从实施过程风险管控、重大技术攻关和方案管理、隧道标准化施工推广应用及总结提升、生产和安全精益化管理等方面开展工作,严格落实“国九条”,以此带动隧道施工监理水平持续提升。

一是督促施工单位加强隧道工程施工风险评估,审批针对性的技术措施,充分利用“监控中心”管理平台,对风险点实行动态监控管理,防范重大安全风险。二是严控技术方案,强化方案落实。强化“技术策划定思路,方案编制需周全,验算审核严把关,建立台帐管动态,标准工艺保质量,技术巡查促落实,技术总结凝经验,交流互鉴助提升”的技术管理理念,科学合理确定技术攻关内容和制定工程重大技术方案,严格审批程序管理,强化技术方案的实施,实现隧道施工技术方案本质安全。三是推广标准化应用,强化精益化管理。大力推进隧道标准化建设,加强隧道标准化施工指南的推广、应用,持续进行总结、完善、提升,进一步推进隧道工程精益化管理。四是加强检查,保障生产安全。项目通过日检、周检、月检、季节性检查、专项检查及重要节假日期间巡查。保证隧道工程施工监理检查督导“全覆盖”,全面保障生产安全。

五、安全生产专项整治计划

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,组织施工单位积极开展各类安全专项、综合、季节性检查等,加强隐患排查,堵塞安全漏洞,强化安全管理,推进作业现场安全标准化的执行,确保安全生产。

组织检查形式:

1.日常检查:做到每天至少2次现场巡检;

2.季节性检查:重点夏秋季防汛、冬季防冻,同时包含防大风、防火、防爆、防高温中暑等检查;

3.节日前的例行检查:针对节假日前项目安全、保卫、消防、生产物资准备、备用设备及应急进行节假日检查;

4.专项安全检查:针对现场实际普遍存在的安全问题及危险性较大的特种设备设施,对压力容器、危险物品、电气装置、机械设备、构建筑物、安全装置、防火防爆等组织联合专项检查。

5.综合性检查:随机组织每月开展综合安全生产大检查,检查后下发检查通报,公布检查结果、整改要求,分析存在问题,提出相应的管理措施,明确隐患整改责任人、监督人,督促落实整改。

六、时间安排

(一)动员部署

按照总体安排和上级文件要求,结合本质安全体系建设及实际,制定细化专项整治三年行动实施方案,进行全面部署安排,广泛宣传发动,全面启动专项整治三年行动。

(二)排查整治

学深悟透关于安全生产重要论述,举一反三深刻汲取事故教训,深入分析项目建设过程中发生事故的主客观原因,紧盯重点对象和施工安全薄弱环节,对所辖项目安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,明确整改责任人和整改要求,实施闭环管理,加快推进实施,推动整治工作取得初步成效。

(三)集中攻坚

及时开展“回头看”活动,对安全生产专项整治行动作出评估,动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”,针对重点难点问题,通过联合会议等方式,研究制定务实举措,集中力量攻克重点、难点、堵点问题,加大监理力度,落实和完善治理措施,以重点突破带动安全生产治理体系整体提升,进一步推动整治工作取得明显成效。

推动专题教育的方法和措施范文第4篇

一、整治目标

通过专项整治行动的开展,着力解决交通运输行政执法队伍中存在的宗旨不牢、作风不优、本领不强、担当不力、执法不廉等突出问题,建设政治忠诚、业务精通、作风优良、素质过硬、廉洁公正的交通运输行政执法队伍。

二、整治时间

2021年5月至10月底。

三、整治范围

根据法定职责和工作实际,涉及行政检查、行政处罚、行政强制、行政服务等事项的部门和人员。

四、整治内容

此次专项整治,要紧紧围绕部《交通运输执法领域突出问题专项整治行动方案》、省人民政府办公厅《关于印发<省进一步规范交通运输综合行政执法工作实施方案>的通知》、市局《关于印发<市交通运输执法领域突出问题专项治理实施方案>的通知》总体目标任务,聚焦人民群众反映强烈的热点、难点问题,聚焦行政执法领域存在的堵点问题,着力解决以下问题:

(一)服务意识淡薄的问题。重点整治服务意识淡薄,重管理、轻服务的问题:服务窗口“门难进、脸难看、事难办”;处理室等办事窗口办事依据、办事流程、所需材料、办事人员信息等应公示信息未公示或公示信息未及时动态更新等;开展执法工作中,语气生硬,态度野蛮,不能耐心听取当事人陈述申辨意见,不能全面正确告知当事人违法事实、享有的权利义务和救济渠道等问题;开展执法工作中,一罚了事,疏导教育服务工作少等问题。

(二)工作劲头不高的问题。重点整治在岗不在状态、执行任务走过场的问题:工作主动性、积极性不高,不是自己分管的事不闻不问,自己分管的事能拖就拖等问题;工作纪律性不强,自我要求偏低等问题;将负面情绪带到工作中,态度暴躁、语言不文明等问题;执法着装混乱、制服与便服混穿、服装标志不全,执法车辆公车私用、执法车辆脏、乱停乱放、执法车辆不符合机动车使用管理规定等影响执法形象问题。

(三)业务能力不精的问题。重点整治业务能力不高,办案质量不高,办案程序不规范的问题:不注重学习积累,综合能力不高,执法基本功不扎实,办案质量不高等问题;不执行“双随机一公开”要求,随意入企进厂(场)开展行政检查,随意拦车、扣车等问题;开展执法过程中,亮证检查不主动,执法音像记录缺失,未有效设置安全设施等问题;不按规定程序执行查封等行政强制措施和证据登记保存措施等问题;法制审核人员随意变更,法制审核要求形同虚设等问题;在执法文书上替签、冒签意见和签名等问题;证据收集不全面、不充分、不准确,电子证据等证据处理、存档不规范等问题;不执行行政处罚自由裁量权标准或执行不规范,同案异罚、畸轻畸重,减轻、从轻处罚证据缺失、随意等问题。

(四)责任担当不足的问题。重点整治见荣誉就上、见困难就躲,责任担当不足的问题:工作任务区别对待,紧要的立即办,不紧要的催着办,推诿扯皮,办事拖沓,超时限办理案件等问题;不按规定程序办理执法案件,随意简化流程等问题;对一些敏感、难点执法案件,执法文书中签署意见、签字,不敢发表真实意见,不敢签字,不敢事后公示,怕承担责任等问题。

(五)执法不公不廉的问题。重点整治内部干预办案执法、“吃拿卡要”的问题:打电话、批条子影响执法案件正常办理等问题;不给好处不办事、给了好处乱办事、办事以后要好处等问题;选择性执法,为一己私利充当保护伞等问题。

五、工作步骤

此次专项整治行动从2021年5月至10月底基本结束。要把五项专项工作有机结合起来,同步部署,压茬推进,有序有效推进专项整治行动。

(一)部署动员(5月18日-25日)

主要工作:

1.专题研究部署。局属相关单位、机关相关科室要组织全体执法人员学习部、省厅、市局相关会议、文件精神,要召开专题会议,剖析问题,制定措施,扎实推进。

2.制定工作方案。局属相关单位、机关相关科室要根据法定职责,结合工作实际,细化制定工作方案,进一步明确整治重点和工作措施。

3.全面部署动员。局属相关单位、机关相关科室要对照整治内容、行动安排,对本部门专项整治工作进行详细安排布置,召开全体执法人员动员会,全面部署动员整治行动。

局属相关单位、机关相关科室于5月25日前将工作方案报局专项整治行动领导小组办公室。

(二)自查自纠(5月26日至6月30日)

主要工作:

1.开展执法顽瘴痼疾清理整治行动。一是对照整治内容,结合实际,逐项列出整治清单(具体问题事项),组织对本部门执法领域突出问题进行全面自查清理和整治。二是对于发现的执法不规范等尚不构成行政处分的问题,局专项整治行动领导小组要采取约谈、通报批评、下发整改建议书等方式,责令相关单位和人员限期整改。三是对于发现的涉嫌、失职渎职、权钱交易、徇私枉法等问题线索,按照有关规定移交局监察室依规依纪依法按规定进行处置。

2.深刻剖析问题产生的根源。一是要组织开展作风整顿,盯住突出问题、薄弱环节、关键少数,对查出的问题,逐一列出整改清单,制定具体的时间表、路线图,务实扎实整改。二是要坚持开门搞清理整治,畅通投诉渠道,充分听取人民群众的意见,及时反馈人民群众诉求。三是要提升查纠整改的效力,坚持边查边治、举一反三,推动个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题一起解决。

3.开展明查暗访重点督导。局专项整治行动领导小组办公室要抽调力量,开展重点督查,对于工作开展不力、成效不明显的,要进行分析评判,并在全系统通报。

6月25日前,局属相关单位、机关相关科室要报送本阶段小结。

(三)深入整改(7月1日至9月30日)

主要工作:

1.开展规范公正文明执法行动。一是强化业务学习。组织开展《交通运输行政执法人员职业道德规范》《交通运输行政执法禁令》《交通运输行政执法风纪规范》《交通运输执法人员“十不准”“十必须”“五提倡”举措和交通运输行政执法用语规范》等工作规范的系统学习,增强执法人员纪律观念、规矩意识,树立文明执法新风貌。二是列出负面清单。聚焦人民群众反映最突出的执法顽疾、作风问题,逐条列出“负面清单”,划出“高压红线”,接受社会监督。三是深入开展“我为群众办实事”实践活动。结合实际研究制定“我为群众办实事”项目清单,制定落实计划,逐项推进落实。四是组织执法大调研、大走访活动。深入企业、社区、工地、站场等行业一线,与企业、群众互访交流,帮扶企业落实安全生产主体责任,引导市场主体守法经营,降低违法风险。五是规范执法行为。落实“双随机一公开”制度,落实行政执法“三项制度”,加强执法记录仪配备和使用。六是推行“人性化”执法。大力推行说理式执法,坚持“管理也是服务”理念,执法与教育相结合,通过讲法规、摆事实、谈危害、提要求,使违章者既受到教育,又自愿受到处罚;坚持执法为民,将更多便民为民服务举措融入到执法工作中,让广大人民群众感受到交通运输行政执法的“温度”。七是适时邀请群众和媒体参与、观摩、体验执法工作,“擦亮”执法服务窗口,设立便民服务站,发放便民服务卡,设立公示栏,落实“谁执法谁普法”的普法责任制,展示执法队伍良好精神风貌。

2.开展讲政治、优作风、强服务专题教育行动。一是要以新时代中国特色社会主义思想为指导,组织开展讲政治、优作风、强服务专题教育。坚持正确政治方向,提高政治能力,增强法治素养,改进工作作风,密切联系群众,提高服务能力。二是组织法治思想专项学习,利用“学习强国”平台、网络教育等,采取自学、集中学等多种形式,重点学习宪法、民法典和同志《论坚持全面依法治国》等法律法规和重要论述精神,引导广大执法人员提升运用法治思维和法治方法开展工作、维护稳定、化解矛盾的能力和水平。三是深入开展警示教育,组织执法人员观看警示廉洁教育视频,以交通运输行政执法过程中出现的违法违纪案件为镜鉴,深入剖析自身存在的问题,以案明纪、以案说法、以案促改,引导执法人员严守党纪国法,知敬畏、存戒惧、守底线。

3.开展执法隐患排查防控行动。一方面要聚焦人民群众高度关注的重点领域突出问题、执法过程中容易引发的不稳定因素,聚焦一线执法人员在基层执法实践中面临的困惑和问题,全面梳理摸排执法环节中的隐患点、矛盾点、纠纷点,逐项提出防控措施,提升一线执法人员分析、研判、预警、化解处置风险争议的能力和水平,减少执法中的矛盾和冲突,争取群众对执法工作的理解和支持。同时,要针对执法隐患,综合研判原因,深入挖掘和分析行业管理相关法律法规规章及政策制度存在的问题隐患、突出矛盾,提出完善相关法规政策制度的意见和建议,突出执法与业务融合,加强日常监管和源头治理,切实提升行业治理能力和治理水平。

4.组织开展执法队伍培训行动。局属相关单位、机关相关科室要根据不同岗位、不同职责,政治理论、公共法、行业法等不同知识,组织全体执法人员分批分次开展执法培训,着力提升执法队伍的执法水平和业务能力。局专项整治行动领导小组也将适时邀请法律专家、法律顾问开展集中培训学习活动。

局属相关单位、机关相关科室要按时间要求报送以下资料:一是2021年8月15日前本部门本阶段工作完成情况;二是2021年8月15日前报送问题及整改清单(附件2)和整治好的典型案例统计表(附件3);三是2021年9月底前报送不稳定因素隐患防控措施统计表(附件4)和法规政策制度意见建议统计表(附件5)。

(四)总结提升(10月1日-30日)

局属相关单位、机关相关科室要及时总结专项整治工作的有效措施和经验,形成长效工作机制,努力把专项整治成效转化为做好交通运输执法工作的强大动力。专项整治行动结束后,要加强统筹衔接,持续推进,要将相关教育培训、机制建设等长效工作纳入交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动中持续推进。

五、工作要求

(一)提高思想认识。局属相关单位、机关相关科室要高度重视突出问题专项整治工作,要切实提高思想认识,把专项整治行动与党史学习教育紧密结合起来,与加快建设交通强国紧密结合起来,牢固树立执法为民宗旨,切实增强服务能力,切实增强开展专项教育整治行动的自觉性。

(二)加强组织领导。局成立行政执法突出问题专项整治行动领导小组(附件1),组织领导、统筹推进行政执法突出问题专项整治行动,协调解决整治行动中遇到的问题。局属相关单位、机关相关科室要成立部门专项整治行动领导小组,切实加强组织领导,根据法定职责,结合工作实际,制定具体行动方案并及时报局整治领导小组办公室,做好专项整治工作的研究部署、组织协调、督促检查,确保专项整治工作取得实效。

推动专题教育的方法和措施范文第5篇

总结起来,主要有5个方面的特点:一是周密安排部署。认真贯彻省委、市委要求,精心制定专题教育《实施方案》,按照“3456”布局对全市专题教育作出部署,对专题教育和警示教育作出具体安排。二是坚持以上率下。专题研究《实施方案》,专门召开专题教育视频会,班子带头开展专题学习和警示教育,为全市作出示范。三是扎实有力推动。办公室各工作组分别制定工作方案,加大领导、督导、宣传工作力度。通过手机APP建立多个工作专群,及时传达落实省委、市委部署要求。督导组能切实负起责任,强化工作措施,加班加点工作,督促各县区各部门各单位专题教育深入开展。在市级主要媒体开设专栏,编发简报11期,持续报道基层动态和经验做法,营造了浓厚舆论氛围。四是规定动作到位。全市县处级以上党委(党组)均制定了学习教育计划,坚持每周开展一次专题学习,并组织开展了第一次警示教育。坚持边学边查边改,做到了学习工作两促进。五是特色载体鲜明。在做实规定动作的基础上,一些县区、部门和单位还运用本地本单位违纪违法案例进行现身说法,组织县处级干部参观关中监狱进行现场教学,参观咸阳市“不忘初心、牢记使命”党史党建档案展览馆、马栏革命旧址、渭北革命根据地等进行红色教育,到党员党性体检中心接受“体检”,学习教育效果比较明显。

综合前一阶段督导和平时掌握的情况,办公室工作中还存在一些突出问题。一是“关键少数”不聚焦。一些单位将参加对象范围扩大到科级干部,有的甚至扩大到普通党员,使受教育者变成教育者,本末倒置。二是专题学习不深入。一些领导班子集体学习有时没有安排交流讨论,一些干部的交流发言泛泛而谈,没有触动思想、触及灵魂。三是学用结合不紧密。一些单位没有把开展专题教育与服务发展大局、解决实际问题结合起来,学习教育空对空,学习工作两张皮。四是督导力度不够大。个别督导组责任心不强,督导次数少,有的搞电话遥控,有的方法不科学,抓不住重点,对上级精神把握不准确。五是宣传工作相对滞后。市级媒体宣传基层做法较多,缺乏反映面上工作的深度报道,省级媒体基本没有咸阳声音。

以上问题,我们必须高度重视,采取有力措施加以解决。下面,就推进专题教育扎实有序开展,我讲3点意见。

一、进一步提高思想认识,切实增强开展好专题教育的政治自觉

这次专题教育,将讲政治列为首要教育主题,既是贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和党的精神的有力举措,也是加强全省各级领导班子和干部队伍建设的务实之举。省委、市委非常重视,领导小组办公室作为全市专题教育的枢纽机构,组成人员都是组织、纪检、宣传系统抽调的精兵强将,重任在肩、责无旁贷,大家的认识是否统一,措施是否得力,落实是否到位,直接决定着专题教育的成效。我们一定要以高度的政治责任感和强烈的工作责任心,切实把思想和行动统一到省委、市委的决策部署上来,坚决纠正一切模糊认识,排除一切思想障碍,增强工作信心,吃透政策要求,把握进度节奏,抓好关键问题,推动全市专题教育顺利开展。

二、进一步加强组织领导,不断凝聚开展好专题教育的工作合力

一要吃透精神,掌握主动。专题教育办公室全体人员要先学一步、学深一层,打牢理论武装基础。注重超前谋划,对每项工作深入思考、及早研究,提前安排,对遇到的苗头性、倾向性问题及时分析研判,提出应对措施,为领导小组决策提供参考。要多到基层一线了解情况,多到党员群众中听取意见,多到实际工作中发现问题,做到政策明、情况熟、底子清。

二要统筹协调,精心组织。专题教育办公室工作要做到沟通协调勤之又勤,承上启下紧之又紧,办文办会细之又细,抓落实动作迅速、措施扎实。一方面,主动搞好服务。对上服务,重点是对领导小组负责,主要是做好阶段性安排,专题研究、想深想细,安排到位。对下服务,主要是服务好基层,特别是对各县区各部门各单位专题教育办公室提出的工作需求、政策咨询,及时帮助、释疑解惑。另一方面,加强组织协调。综合组要发挥沟通联络作用,加强与省委专题教育办公室和第二督导组的沟通联络,做到上情下达、下情上传;材料组要准确把握上级精神和领导意图,及时掌握一手资料,进一步提高材料起草质量。

三要加强宣传,营造氛围。宣传组要注重培树先进典型,挖掘基层的鲜活事例,及时宣传报道,在全市推出一批叫得响,推的开的先进典型。要及时向省级媒体推荐咸阳的经验做法,在全省专题教育中发出“咸阳声音”。要充分利用传统和新兴媒体,突出正反两个反面宣传重点,不断加大宣传力度,努力营造浓厚舆论氛围。

三、进一步加大督导力度,找准找实开展好专题教育的工作重点

这次专题教育时间紧、任务重、要求高,参加单位多、涉及范围广,而且不分批次、不划阶段。这就要求我们必须把督导工作摆在更加重要的位置,准确把握目标要求,突出抓好关键环节,确保专题教育不虚不偏不空、真正取得实效。

一要明确督导重点。一是专题学习方面。主要看是否制定了具体学习计划,学习内容是否符合要求,领导干部个人自学是否扎实,领导班子集体学习是否做到人员、时间、内容、效果“四落实”,学习交流是否达到了深化思想认识、提高政治站位的目的。二是警示教育方面。主要看警示教育会组织是否严密、内容设置是否科学,特别是对省委警示教育片是否做到了不漏一人、“全覆盖”收看;是否组织领导干部对我省反面典型案例进行集体讨论,特别要看是否从秦岭北麓西安境内违建别墅问题查处的违法违纪案件中汲取深刻教训,在知敬畏、存戒惧、守底线中增强了政治意识;是否对本地本单位违纪违法反面典型进行了梳理总结,并以其为材料进行了警示教育。三是查找问题方面。主要看是否按照“六必见”要求,做到了真听意见、听真意见;是否采取有效措施途径,聚集了省委要求查找的重点问题;是否紧密联系了领导干部思想、工作、生活和作风实际,对查找到的问题建立了问题清单。四是召开民主生活会方面。主要看党委(党组)是否把“讲政治、敢担当、改作风”情况作为2018年度民主生活会重要内容突出出来,进行了精心安排;党委(党组)书记是否能够站在增强“四个意识”、做到“两个坚决维护”的高度深刻认识此次民主生活会的重要性,做到亲自谋划、亲自部署、亲自组织;是否对讲政治、敢担当、改作风情况进行了深入剖析、开展了批评和自我批评,是否切实做到把个人摆进去、把工作摆进去、把思想摆进去、把责任摆进去、是否真正做到触动思想、触及灵魂、解决问题、改进作风。五是问题整改方面。主要看是否建立整改清单,制订整改方案,夯实工作责任;对短期能解决的问题是否做到立行立改,对顽疾问题是否明确整改时限,建立问题整改长效制度机制,“双包双沉”制度是否落实;整改效果是否明显,群众是否满意。

二要提高督导质量。一是吃透上级精神。督导组全体同志一定要高度重视、集中精力,认真学习省市文件、简报等相关资料,及时准确理解、把握、传达上级精神,做到步调一致、有序推进,杜绝盲目指挥、错误指导。二是掌握科学方法。各督导组要严格对照督导重点,聚焦关键少数,紧盯关键节点,近期主要任务是:叫停随意扩大范围和给科级及以下党员干部讲党课的不良现象,督促按要求开展专题学习和警示教育,检查学习讨论发言材料是否深刻。对于照抄上级文件和领导讲话,搞形式、走过场的要责令返工重来。后面,要重点督导深入征求意见,深刻查摆问题,制定整改方案,扎实整改落实,并参加指导领导班子专题民主生活会。三是加强沟通协调。督导组要加强与办公室其他工作组和督导单位的协调配合,形成工作合力。及时汇总整理督导情况,发现问题随时请示报告,保证督导工作有序高效推进。四是发现总结经验。督导组要注重通过发现宣传典型,提炼总结经验,指导和促进工作。总结典型要防止以点带面,不能用“盆景”代替“森林”,用典型代替面上扎实的工作。