国际经济学与国际经济政策

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国际经济学与国际经济政策范文第1篇

 

1日本女性经济学的提出背景

 

安倍女性经济学的提出，有其相应的理论基础与亟需面对的现实问题。

 

理论基础方面：日本关于女性就业的研究始于上世纪70年代后期，经过30多年的研究，已较为成熟。竹中惠美子是日本女性研究的代表性人物，对日本女性进行理论研究的同时，提及了女性就业[2]。井上清在《日本妇女史》中，介绍了日本女性就业的起源及早期就业状况。武石惠美子通过研究战后女性就业状况,分析了女性就业存在的问题[4]。宫岛洋等阐述了日本女性就业与企业发展的关系，涉及了保育制度、医疗保险和养老保险等[5]。八代尚弘则从从经济学的角度对日本的女性劳动市场进行了分析[6]。山本理子进一步提出了促使女性就业的可行性措施[7]。1999年，高盛证券公司的松井凯西首先提出了“女性经济学”这一概念，认为女性经济是日本的隐形资产，日本应该把以让更多的母亲重返工作岗位作为重点任务。

 

现实背景方面:为了摆脱持续低迷的日本经济现状，安倍上台后实行了大胆庚活的财政政策、货币政策和经济结构调整，被称为“安倍经济学”。但在实施过程中遇到诸多问题，其中少子老龄化造成的劳动力不足，构成了安倍经济学推行的严重阻碍。随着低出生率和平均寿命的提高，日本的少子老龄化问题日益严峻。2010年，日本65岁以上的老年人u比率已达22.8%181，成为世界上老龄人口占比最高的国家。为缓解劳动力不足的压力,安倍提出了“女性经济学”，即鼓励女性就业，让隐退居家的H本女性重新工作，提升女性就业率，以促进经济增长。

 

2日本女性经济学面临的困境

 

根据日本总务省统计局的劳动力调查数据，本文研究了1990~2014年的男女各年龄段(毎5年)就业率，选取其中4个年度对男女就业率进行对比分析。不同干日本男性就业率曲线所呈现的倒U型，日本女性就业曲线呈现M型,且就业率远低干男性。在长达24年的时间跨度里，女性就业率的增长极其缓慢，1990年就业最高峰值已达72.4%，而2004年的最高峰值仅为69.8%，甚至出现f负增长，且两个年度的就业曲线在35~65岁之间基本是重合的，为避免图中的数据重合，不再单独标注1990年数值，其各年龄段的就业率可通过曲线图明晰。日本女性就业率增长缓慢的原因，来源于就业环境和就业市场，这也构成了日本推行女性经济的挑战。

 

2.1日本的性别观念和女性职业层级低

 

日本奉行儒家文化，在家庭中，强调男主外、女主内的模式，在经济上，是支配和被支配的地位。在劳动布场中，存在明显的性别歧视,女性处于严重不公平的位置，不只薪资比男性低，女性管理者的比率也远低于男性。这种根深蒂固的性別观念,极大地束缚了女性参与就业。W本女性的就业率，远低于男性,即便是在女性就业率较髙的2014年，女性最髙就业峰值也只达75.7%,而男性在30~59岁的就业率基本稳定在90%~93.2%。

 

2.2日本的税收和保障制度

 

口本的税收制度对双职工家庭很不利,其财政尤其是税收政策长期以来都有优待家庭主妇的规定。若妻子的收人低于一定额度，丈夫的个人所得税可以享受配偶扣除或配偶特殊扣除。日本医疗保险制度规定专职主妇可享受免费的医疗保险，且住院时可多享受10%的医疗优惠，而职业女性就医时则需自己缴纳医疗保险费用。日本税收和医疗保险等保障制度，客观上起到r挫伤已婚女性就t积极性、鼓励女性在家做全职主妇的负面作用。

 

2.3日托资源稀缺，公共育儿设施不足

 

日本没有中国的“代记补偿”传统，即没有像中国父母代子女照顾其下一代的传统。日本H托中心严重短缺，导致300多万的产后女性放弃就业想法。据图1,日本女性就业有两个髙峰期:一是在25~29岁年龄段,一是在45~49岁年龄段，而就业率低谷集中在30〜34岁年龄段，且第二个峰值低于第一个。但1990年的首个就业高峰是在20~24岁，因为当时女性的就业和婚#年龄都较早。女性就业率的下降,和已婚女性结婚、生子、育儿，不能继续参加工作有关。日本的公共育儿设施不充足，导致很多女性为了生育子女不得不辞职，等育儿期结束后再出来工作。

 

3曰本女性经济学的政策与效应3.1日本女性经济学政策

 

针对上述问题，2014年6月，安倍把女性经济学作为经济改革的重要内容之一，推出了一系列女性经济学政策。主要内容为:第一，女性就业职位方面。提高女性在企业管理层中所占的比例，要求上市公司在年度报告中公布女性高层管理者的比例，2020年之前，企业中女性管理者的比例，由2013年的7.5%提高到30%。2015年8月，H本颁布了旨在促进女性活跃f职场的《女性活跃促进法》，规定员工人数在301名以上的企业，设定和公布女性管理者的比例和女性员工录用比例等数值H标义务。第二，改革现行的税收和养老金、医疗保险等保障制度，进一步使职业女性的权益得到保障。第三，建造日托中心,解决后颐之忧。安倍计划到2017年前，在全国范围内新建40万个日托中心，尤其是针对资源最为拥挤的横滨市，提出了2年创新方案;新增课后托管项目，可照看10000名学龄儿童，以保障女性能够全天侯投人工作。第四，H本政府会进一步制定措施，为休产假和育儿假的女性提供E多援助，允许其远程工作，鼓励女性产后回归就业市场r3.2日本女性经济学的政策效应。

 

3.2.1女性就业率稳步增长

 

II本总务省统计局公布的劳动力调查结果显示，2015年1月〜10月(11月、12月数据暂无),女性的就业率维持在47.2%到48.7%之间，最高值出现把)月和丨0月，同为48.7%。2014年11月~12月，则稳定在46.7%到48.2%之间，最高值出现在10月和11月，均为48.2%。2013年基本为46.1%到47.9%,最高值为11月的47.9%。安倍的女性经济学政策推出后，日本女性月就业率同比逐渐增长，呈现逐年稳步上升的趋势。

 

3.2.2男女就业收人差距缩小

 

日本内阁府公布的《2015年男女共同参画白皮书》数据诚示，若将男性劳动者规定劳动时间内所得收入设为100作比较，则2014年,女性劳动者的规定劳动时间内所得收入为72.2,与2013年的71.3相比缩小0.9。其中，女性正式员工所得收入为74.8,与2013年的74.0相比缩小0.8,男女收入差距呈缩小趋势。

 

3.2J女性职位层次提髙

 

安倍女性经济学政策提出到2020年将企业管理职位中女性的所占比例提高至30%。2014年，管理职位中女性所占比例为11.3%,其中系长级为16.2%，课长级为9.2%,部长级为6.0%;而2013年，日本女性管理者的这三个比例分别只有15.4%,8.5%和5.1%。各管理职位层次中，女性比例都有小幅增长，呈上升趋势。然而，越是髙层次的职位，女性所占比例就越少。如何提高女性在高层管理者中的所占比例，成为今后极需解决的课题。

 

4日本女性经济学对中国经济的启示

 

同属儒家文化圈的中国，虽然女性就业率高于日本，但随着市场经济的不断发展，经济的增长仍面临许多共性问题。同样面临人口老龄化的严峻挑战,同样面对劳动力不足的压力问题。日本的经济起飞较早，独树一帜地提出发展女性经济，鼓励居家女性就，保进经济增长。研究日本的女性经济学，分析其经验和教训，对发展我国的女性经济学提供借鉴和启示，有着极大的现实意义。

 

4.1发展女性经济学，缓解劳动力的不足

 

据民政部的统计数据，截至2014年底，我国60岁以上老年人口达212万人，占全国总人口比重的15.5%。我国的老龄化问题日益严重,老年人口逐年以迅猛的逋度在増加，如表1所示，从2007年到2014年，仅7年的时间，老年人口就增加了5902万人。预计2020年，老年人口占比会达22%，与目前日本的老年人口比重'相当。老龄人口的增加，给国家财政增加负担的同时，也带来了劳动力不足的巨大压力。也就是说,当前日本所面临的问题，我国5年后同样会面临。虽然我国女性就业率高于日本，但为缓解劳动力不足的压力，中国也需发展女性经济学，鼓励隐退居家的女性就业，以促进经济进一步发展。保护女性权益，建立健全的社会保障机制。

 

日本的社会保障机制以家庭为单位，重视女性权益的保护，在制度设计中充分考虑到了性别因素。日本养老保险制度由厚生年金(保险对象为企业65岁以下在职职工)、国民年金(保险对象为20~60岁的日本国民)和共济年金(保险对象为各种共济组合成员)等其他各种年金三部分组成，这些年金都体现了对女性权益保护的倾向。比如，日本国民年金的缴纳，以家庭为单位计费，专职主妇的国民年金由其丈夫及丈夫所在单位缴纳,且可享受一定的配偶扣除。2000年，日本政府还设立了针对女性生活方式变化等因素的年金讨论会，专门对社会保障中的性别内容进行讨论和研究，为保护女性基本权益提供服务。我国的社会保障是以个人为单位缴纳费用，制度设计没有考虑性别因素，且存在部分不合理性:首先，女性的权益保障覆盖率低，低于我国男性。其次，女性的权益保障体系覆盖面不足，有部分女性群体甚至没被纳入。我国女性承担着照顾家庭和生育等劳动力再生产的职能，其贡献理应被承认和保护，但女性却是劳动力市场中的弱势群体，应借鉴日本的保障机制，从性别保护的视角，健全我国的社会保障制度，体现对女性的制度关怀，使女性劳动者有较为满意的生活水平。

 

4.3进行制度改革，延长女性退休年龄

 

2004〜2014年日本男女不同年龄段的就业率数据，日本女性在50〜54岁年龄段的就业率为62%~734%,55~59岁的就业率为58%~66.3%，60~64岁的就业率为38.4%~47.6%,在65岁以上，也有14%~15%的就业率，同期日本男性的就业率更高。日本中老年人口保持着较高的就业参与度，有些企业甚至将退休年龄定为65岁。目前世界平均退休年龄为男性60岁，女性58岁,而我国的法定退休年龄一直执行着1978年制定的《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》，男性退休年龄为60周岁，女性退休年龄为50周岁,是世界上退休年龄最早的国家。如表1所示，随着低出生率和平均寿命的提高,我国老龄化问题日益严峻，2015年我国老年人口预计达2.16亿,约占总人口的16.7%。面对劳动力不足的现状和国家财政压力，我国延迟退休的政策呼声日益髙涨,2013年11月党的十八届三中全会和2015年10月党的十八届五中全会,分别提出研究和制定延迟退休政策，根据我国的国情，进行“渐进式延迟”，即每年延长几个月的退休年龄，逐步过渡到合理的退休年龄。目前，具体政策尚未出台,有些地方政府却趁机鼓励提前退休,有些国企员工也争相提前退休,原因是退休后反而比退休前收入高，造成了劳动力的极大浪费和不足，不利于经济发展。为了保证充分的劳动力供给，我国需借鉴日本经验，发展女性经济，促进女性就业,延长女性的退休年龄。因此，改革制度迫在眉睫，为延迟退休提供制度保障。

 

4.4促进性别平等.提高女性职位层次和收入

国际经济学与国际经济政策范文第2篇

[关键词] 课程体系 更新 贸易政策

纵观世界经济可以发现，任何一个谋求自身发展和增进本国国民财富的政府，都希望能趋利避害地利用对外贸易来发展本国经济。世界各国中也不乏将国内发展战略与政策延伸至国际贸易领域，相机抉择地利用对外贸易战略与政策作为增强经济实力与巩固竞争力之重要手段的国家[1]。具体来讲，对外贸易政策是世界各国政府在一定时期内，对本国进出口贸易所实行的政策。它大体包括：对外贸易总政策；对不同国家或不同国家或不同类别国家所实行的对外贸易国别政策；对不同商品或不同类别商品所实行的进出口商品政策。

一国对外贸易政策是以增强国家国际综合竞争力为宏观目标，以提高本国居民收入及社会福利为具体目标，在不同国家和不同历史时期分别呈现出不同的形式。同时，由于各国所处经济发展阶段的差异性，又使得其贸易政策具有非静态变化的基本特点。例如，美国对外贸易政策的宗旨是服务于其全球霸权地位的巩固与发展；俄罗斯对外贸易政策的宗旨是利用能源出口实现国家利益最大化；日本则是通过对外贸易奠定其科技优势地位。上述国家的对外贸易政策随偶有变动，但其宗旨却保持着一定的延续性。因此，《贸易政策比较》课程的重点，理应放在对不同国家、不同阶段的政策动态比较，通过比较分析法的广泛应用，使学生了解贸易政策的延续性与波动性。但现行课程体系设置中，存在着知识点重复、政策比较实例较少、各国政策特点分析不足等一系列有待改进之处。

一、《贸易政策比较》课程中概念的教学创新

目前，我国高等院校本科阶段所采用的《贸易政策比较》课程，在开篇第一部分“国际贸易的产生与发展”中往往包含以下几点内容：国际贸易中的专业词汇及其概念；国际贸易产生的发展的过程；第二次世界大战后国际贸易发展变化的特点；国际贸易对国家经济发展的作用。其用意是使学生对国际贸易的基本概念有一个直观性的了解，同时学习国际贸易产生、发展的不同历史阶段，掌握不同阶段国际贸易的特点与变化。但是，对于本科阶段国际经济与贸易专业学生来说，这部分内容与其前面所学的《国际贸易》、《国际贸易理论与实务》两门课程多有重复，而且，不同教材其专业用语也不尽相同，极易造成学生对国际贸易基本概念记忆混淆，或概念模糊。

因此，笔者建议在《贸易政策比较》课程体系中对本部分可做出如下更新：

第一，以教师课堂带领学生简单回顾相关概念为主要方式，强调概念的理解，而不再要求学生对具体概念强制性记忆。例如，在“国际贸易地理方向”的概念回顾中，可主要阐述其分布特点，以及世界各洲、各国或各个区域集团在国际贸易中所占地位的指标。同时，引用中国、美国及其他各国近10年的进出口数据，对比分析其在世界进出口市场中所处位次。再如，在“国际贸易商品结构”的概念中，除讲述进出口商品结构外，还应着重分析一国对外贸易商品结构所反映的该国经济发展水平、产业结构状况、科技发展水平等贸易与国内经济联系的具体情况，使学生认知到国际贸易的最终目的是为发展本国经济所服务，其与国内经济社会发展密不可分。

第二，强调Excel等统计软件工具的运用。基于多数学生对统计表格阅读、分析知识的欠缺，在本部分教师可针对各班学生的具体情况，差异化实施实训课程的相关训练。例如，使用Excel表格时可分为如下步骤：1.填写我国1978-2009年度进出口商品结构数据，区别不同统计指标的经济含义；2.令学生找出所占比重较大的商品种类，并结合《国际贸易理论与实务》课程中所学Standard International Trade Classification, SITC中的分类标准，总结我国进出口商品的具体类型；3.通过对进出口商品结构增减比例（%）的计算，观察我国自改革开放以来进出口商品结构上的变化，对照与变化折点时间相符的我国对外贸易政策调整细节，找出其中所蕴含的国家对贸易政策宏观调控的具体思路与趋势。

通过上述两个方面的学习，一方面，使学生加深国际贸易相关理论性概念的理解，熟练掌握各种常用国际贸易专业词汇；另一方面，强调概念的灵活运用，特别是注重培养学生对相关统计软件、统计表格、统计图表的认知程度，加强其自我动手分析问题的能力。

二、《贸易政策比较》中“政策和措施”解释的教学创新

在现行《贸易政策比较》课程体系中，通常将“政策和措施”部分作为重点内容，其主要包括国际贸易政策概述、国际贸易政策演变、进口关税及非关税措施、出口管理方法等。笔者认为，在这一部分可适当减少对概念性问题的阐述，转而增加对与现实世界相耦合的国际时政及其与贸易关联性的内容讲解。例如：

国际贸易政策概述部分，在帮助学生分析、掌握国际贸易政策的含义与构成、类型与区别的基础上，着重讲述各国政府制定的对外贸易政策的实质是，代表本国统治阶级，为本国统治阶级利益及本国的经济发展服务。其出发点主要是扩大本国产品的出口，保护本国市场免受外国商品的竞争，有利于本国产业结构的调整以及积累资金并维护本国对外的政治关系。各国政府制定的对外贸易政策，往往要根据不同历史时期的世界政治、经济形势的变化，各国的经济发发展水平，不同的经济思想和外贸理论而随时调整和改变。但不论如何变化，总不外乎是两种基本类型：自由贸易政策和保护贸易政策。

国际贸易政策演变部分，重点讲述：自资本主义初期重商主义的产生到垄断资本主义时期的超保护贸易政策的进化过程，以及现阶段国际贸易所呈现出的保护与自由结合的混合贸易政策。这里，可引用如下的中美两国贸易政策演变为实例。（1）中国实例：1978年之前，中国对外贸易政策的特点是以世界社会主义国家阵营为主要贸易对象，强调“自力更生、艰苦奋斗”，力争打破以美国为首的西方资本主义国家的垄断与制裁；1978年改革开放之后，中国对外贸易政策转向积极融入全球经济一体化进程，更加强调国际间的沟通与合作，将对外贸易转变成为引领中国经济保持快速增长的“三驾马车”之一，并通过鼓励出口等措施的实施，扩大外汇储备、增强综合国力。（2）美国实例：在2007年金融危机波及国内实体经济之前，美国一直是自由贸易的积极倡导者，但是应当看到其贸易政策的利己性和攻击性，特别是美国“301条款”表明美国贸易政策的实质是美国利用贸易政策推行其价值观念的一种手段，其威力不在于条款本身，而在于它所带来的报复性后果和制裁的可能；2007年以后，随着金融危机不断向实体经济扩散，基于向外扩散危机以及提高国内就业水平等多方面因素的影响，美国主动放弃了对自由贸易的捍卫，转而公然违背WTO准侧，持续加大贸易保护，这一切均是美国贸易利己主义的集中体现。

进出口关税措施部分，则重点应放在进口方面。主要包括进口关税的税率标准、分类标准、普惠税的给惠方案等，在细节上，应关注学生对非关税壁垒的理解程度。例如，在进口配额方面，以中国为例详细阐述绝对配额、关税配额的定义与区别；在自愿出口限额方面，使学生分清自愿出口限制的原因、配额的协商机制；在进口许可证制度方面，重点讲述进口许可证发放规则、发放手续、管理程序以及进口许可证的种类等；在外汇管制方面，帮助学生理清数量性外汇管制、成本性外汇管制、混合性外汇管制在管制方法上的不同点，并分析中国自1994年实行外汇体制改革以来，取消原人民币官方汇率和外汇调剂市场汇率并行的双轨制度的原因及其影响等。

出口管理措施部分，重点在于分析不同国家对出口的鼓励措施和实际应用效果评价。例如，我国出口信贷政策对中小型外贸企业的优惠措施及具体实施细则；短期信贷、中长期信贷的政策提供与企业选择之间的耦合关系；出口补贴，特别是中美两国农产品出口补贴制度的联系与区别，详细向学生讲解WTO《农业协定》第10条之规定（即不得通过出口信贷和食品援助来规避出口补贴减让承诺，并要求按一定的纪律来管理出口信贷和食品援助）；偶然性倾销、间歇性或掠夺性倾销的原因与影响。

综上所述，在第二部分“政策和措施”的课堂教学过程中，任课教师必须从全球现阶段经济与贸易发展变化的特点出发，通过对比分析、引用实际案例等多元化教学手段，使学生对贸易政策及其执行措施有更深层次的理解，并能够正确解读国际贸易热点问题的起因与后续可能发生的影响。

三、《贸易政策比较》中“国际贸易的基本准则”的教学创新

传统的《贸易政策比较》课程中，“国际贸易的基本准侧”部分将解读WTO原则作为重点部分，主要阐述WTO中的非歧视性原则、自由贸易原则、公平竞争原则、透明度原则等。在传统教学课程中，对本部分往往单一注重基本准则的文件性解释，针对具体操作以及如何在WTO框架下应对国际贸易摩擦的实际案例较少。

因此，笔者建议在这一部分的课堂教学中，应将美国等发达国家如何利用WTO准则干预发展中国家对外贸易，以及新世纪以来我国如何应对历次WTO诉讼等案例作为重点，通过实例分析，使学生理解并能够掌握如何合理运用WTO准则。例如，在本部分中，添加“发展中国家与WTO案例”，讲述以中国为首的发展中国家运用WTO准则的具体措施，具体案例，如美国向WTO提起的关于对中国用于生产钢、铝和化学产品的多用工业原料实施出口限制的投诉，本案的诉讼方都以WTO准则和中国关于《中国加入世界贸易组织议定书》（即《入世议定书》）的承诺为重要的诉讼理由，美方的诉讼理由主要包括中国以出口配额、征收出口税以及建立招标体制分配矾土，氟石和碳化硅配额，向企业收取费用等，违反了中国在 《入世议定书》和《加入WTO工作组报告》中关于取消出口产品税费和出口限制的承诺。但值得注意的是，在《入世议定书》中附件6仅列明84个税号的商品不承诺取消适用于出口产品的全部税费，许多在近年引起关注的资源性产品（如稀土、锰等）并未被列入，这为今后的争端埋下了伏笔：由于中国对稀土等战略性资源的出口配额及关税制度和此案中涉及的9项原材料适用的WTO条款差别不大，因而，若WTO做出不利于中方的裁决，可能会引发中国更多的贸易政策在WTO的争端仲裁台上成为被告[2]。

除此以外，在本部分中还可在课堂实践教学过程中，根据各班学生的兴趣度及接受新知识的能力，适当讲述美日贸易冲突、欧美钢铁保卫战等著名案例，提高学生对WTO准则的认知度，并使其能够根据现实案例分析WTO准则如何适用于不同国家间的贸易往来，如何利用准则应对贸易保护主义等。

四、《贸易政策比较》中“国际贸易发展现状与趋势”的教学创新

在本部分中，笔者认为，讲述的重点应放在对全球经济一体化的利弊分析以及国际贸易新变化所带来的政策取向问题上。

首先，在课堂教学中着重分析经济一体化的含义与成因。在含义方面，应明确阐述经济一体化是指两个或两个以上的国家在现有生产力发展水平和国际分工的基础上，由政府间通过协商缔结条约，建立多国的经济联盟，并分析广义经济一体化与侠义经济一体化在概念上的区别；在成因方面，以“三环外交”、北美自由贸易区、美洲自由贸易区、亚太经合组织等实际案例为基础，帮助学生理解经济一体化的历史成因与必然趋势。

其次，以欧盟为例，讲述从欧共体到欧盟的演变过程，以及经济一体化给欧洲各国带来的影响。例如，欧元区的成立，实际上加速了整个欧洲经济一体化，而非仅仅局限于欧盟成员国，其后续影响应结合当前欧盟国家，如希腊、葡萄牙、爱尔兰等国出现的财政危机，着重分析欧洲经济一体化所产生的消极影响，并列举其可能采取的应对措施，使学生深刻认识到经济一体化并尽善尽美，而是挑战与机遇并存。

第三，结合我国及东亚周边地区形势，分析区域经济一体化与全球经济一体化的联系与区别。在这一部分，也可对未来APEC的发展趋势，以及亚元区形成的可能性进行展望，加强学生自主分析问题能力，促进其多元化经济思维模式的形成。

五、总结

国际贸易是人类社会发展到一定历史阶段的产物，而各国贸易政策的适时调整则凸显了当前国际贸易形势变化的多样性和复杂性。因而，正如前文所述，《贸易政策比较》课程是本科阶段国际经济与贸易专业的必修课程之一，其教学重点应有别于《国际贸易》和《国际贸易理论与实务》两门课程：（1）《贸易政策比较》应更注重对各国在不同经济发展阶段所采取的贸易政策的比较分析，而非传统意义上的定义与概念的讲述；（2）《贸易政策比较》应更注重对现实案例的解读，其案例的特点应具有鲜明的时效性，即结合当年发生的各国贸易摩擦、贸易政策调整等；（3）《贸易政策比较》在教学过程中，应将培养学生独立思考、分析国际贸易政策能力放在第一位，力争通过本门课程的学习，提高学生具备自主分析问题的能力。

参考文献

国际经济学与国际经济政策范文第3篇

为了满足经济全球化对国际应用型人才的需求，经管类人才的培养得到越来越多的关注。而培养此类人才的国际经济学课程也随之得到越来越多的青睐。国家教育部特此确认国际经济学课程为经济学与管理学类各专业的中心课程。纵观近几年，国际经济学课程教学在不断的发展与完善，但也存在一定的问题，国内人士也相对应的对存在的问题作了行之有效的探讨（崔艳娟等，2010；费新，2009；韩刚，2009；孙玉红，2012），但以“学生为本”理念对国际经济学教学所作的讨论成果不多。本文通过调查问卷法发现国际经济学课程所存在的潜在问题，特针对问题力求找到改善办法和策略，力争达到教学改革模式，满足学生的需求。

1 对国际经济学课程主要特点剖析

国际经济学的特点如下：

1.1 国际经济学的主要分析工具是微观经济和宏观经济。国际经济学的发展依托于微观经济学和宏观经济学，所以相对应的它的研究方法也是以微观经济学和宏观经济学为基础。国际经济学包含两大板块内容，它们分别是微观部分，即国际贸易部分，和宏观部分，即国际金融部分。

1.2 在研究内容上不断创新演变。为了应对国际经济发展的复杂性和不断变化的形式，国际经济学的研究内容也不仅仅局限于微观部分对国际贸易纯理论、贸易政策、贸易与经济增长、要素国际流动等问题和宏观部分对国际收支理论与政策、汇率理论与政策、开放经济下的宏观经济政策和国际货币制度等问题的单一性研究，而是对国际经济学变化中的领域也进行相对应研究，以此来适应全球性经济的发展需求。

1.3 在课程体系上承前启后。为了更好的学习国际经济学，前期的准备工作要做好充足准备，如学好经济学、货币银行学等相应的基础课程，为后期学到的财政、投资、金融、贸易等学科埋好伏笔。与此同时，国际经济学的学习也与后期的相关课程，如国际投资学和国际金融学相连接。

1.4 数学素养在学习国际经济学中要求较高。国际经济学因其逻辑性强，理论体系大多运用数学模式进行讲解，所以学生的数学知识一定要过硬，才能对国际经济学有更加渗透的了解。

从教学角度来看，由于国际经济形势千变万化，教师又要求理论联系实际，从而增加了教学的难度。教师必须有充足的理论支撑，并着重培养学生实际解决经济问题能力。

2 对国际经济学教学中存在问题的研究

2.1 对调查问卷内容的设计和样本的选择研究 从国际经济学的课程特点而引发的本科国际经济学教学问题，这些都有待解决。问卷调查方式能有效解决和实现本科国际经济学课程教学理念的改革，我们对关于国际经济本文由收集整理学课程的教学现状对南京晓庄学院2010级、2011级经济管理学院学生进行问卷调查，旨在发现现有的国际经济教学问题，并针对问对提出改革方案。本次调查所涉及到的专业有国际经济与贸易专业、金融与保险专业、物流管理专业、会计学专业，因此具有一定的代表性。本次调查共发放问卷250份，其中回收的有效问卷为237份。有调查问卷得出四类主要问题：第一类为学习效果；第二类是教学方式；第三类是教学效果；第四类为教学期望值。调查内容涵盖范围广，所涉及到的有教学方法和质量、教学进度安排、专业考核要求、学生的兴趣态度等。

2.2 对国际经济学教学中存在问题的研究 由问卷调查得出，国际经济学教学的教学内容、教学水平及教学效果需要改进，其主要问题如下：

2.2.1 理论教学与实践教学连接不上 在本次调查中，65.2%的学生认为理论教学与实践教学连接不上。这个问题的根源在于只重理论，而忽视理论联系实际。这个问题应引起广大老师的重视。

2.2.2 教学手段不够丰富 截至目前为止，多媒体教学在国际经济学中得到广泛运用。多媒体教学使教学内容更具直观性和趣味性，容易调动学生的学习兴趣。此外。多媒体教学可以在最大程度上给学生提供丰富多彩的信息。例如，在国际经济学课程中存在大量图形展示，用多媒体展示既美观又可以节省时间。但是，多媒体教学也有劣势，比如信息量的大量输入使学生在短时间内难以消化，这无疑增加了学生学习的难度。最后，学生难以理解教学内容，弱化了学生对教学内容的印象。此外，教师在多媒体教学生仅充当放映员和播音员的角色，缺乏了师生互动。从调查问卷中我们得出，有31.1%的学生认为多媒体教学逻辑不够严密，没有传统教学严密。有13.5%的学生认为信息量输入大导致教学重难点不突出，有32.3%的学生认为与传统教学相比，多媒体教学中教师与学生的教学互动明显变小。综上所诉，在国际经济教学中，多媒体教学应该与其他教学手段相辅相成。

2.2.3 经典教学案例缺乏 国际经济学作为一门理论与实际相结合的应用型学科，理应由案例教学对教学内容进行扩展和补充，使学生能通过案例更好的了解教学内容。因此，案例教学在培养应用型本科人才中占有举足轻重的位置。但是，多媒体教学中教师缺乏引入经典案例，且案例更新速度缓慢。

由调查问卷我们得出，有42.5%的学生认为目前的教学中案例教学恰当，有助于理解和记忆教学内容，但同时仍有45.3%的学生认为教师在教学中的案例教学不够，这个问题急需提高和改善。在“您对《国际经济学》教学改革的建议”的调查中，有58.6%的学生认为应该增加经典案例教学，以此作为国际经济学的教学内容的延伸和扩展，做到理论和实际相结合。

2.2.4 课程考核形式死板 截至目前为止，国际经济学考核形式死板待久，和传统考试的考核形式并无区别，都是平时成绩加上期末成绩。而平时成绩的依据是学生的出勤率和作业的完成情况为主，期末成绩就是以期末考试的最终得分为基准。考核形式死板容易降低学生学习的兴趣，更不能把这门学科应用性强的特点体现出来。很多同学认为这样的考核形式对于他们将来的实际应用能力帮助甚小，因为期末考试是依据短期内的死记硬背通过的，而不是真正的掌握了知识。从调查问卷中得出，有23.2%的学生认为教师的课后督促不到位，有19.2%的学生认为应该增加考核范围，如添加课程论文和案例讨论环节作为考核形式。由此得出，增加课程论文和案例讨论为考核形式势在必行，如此来跟上教学方式的改革。

2.2.5 教师实践能力不足 担任国际经济学教学任务的教师具有较好的理论功底，但缺乏外贸公司和企业锻炼的经历，导致教师对实际工作缺乏直观认识，在某种程度上也影响了其案例教学的水平。在调查问卷中，我们提出“您认为企业职业经历对于提高《国际经济学》教学效果是否有影响。”有66.7%的教师认为企业职业经历与教学是相关联的。

3 对国际经济学教学改革实施的提出的方法策略

3.1 注重理论联系实际并综合运用先进的教学方法 国际经济学是一门理论联系实际很强的学科。单单输入纯理论知识如国际贸易理论、国际金融理论，这些是远远不够的。单纯的理论知识输入只能使学生对所学的理论半知半解，最终导致学生只会理论而不会把理论运用的实际上。单纯的理论是抽象的，教师应该增加案例教学。通过案例，把抽象的理论知识具体化，加深学生对理论的理解能力，从而增加学生理论联系实际的运用能力。案例教学摒弃了纯理论，从而使教学变得轻松活泼，给学生创造了良好的学习环境，易于学生消化吸收。此外，案例分析、课堂讨论的导入还可以提高学生的逻辑思维能力，有力的提高了学生分析解决问题的能力，从根源上颠覆传统的教学模式。

3.2 全方位提高教师的实践水平，构建校内校外教师队伍 为鼓励教师更多的接触社会、了解经济的真实运行过程，可从以下几种途径提高教师实践教学的能力：第一，增加国际经济学教学任务的教师的实践能力，通过实践得到锻炼和提高。可以制定详细的计划把教师调到与国际经济学相关的公司或部门挂职学习，这些公司或部门有外贸企业、统计部、金融部、宏观经济管理部门等。教师可以在实践中增强自己的专业知识，也做到了理论联系实际。第二，聘请与国际经济学相关的兼职教师。可引进外经贸实际工作者加入本专业师资队伍，补充校内教师的不足。

3.3 努力提高和完善教学内容，并鼓励参与式双语教学 国际经济学的培养目标是国际高素质的应用型人才。为了符合国际发展趋势和社会对此类人才的需求，国际经济教学应努力不断地提高教学内容，使教学内容多样化并且符合社会对此类人才的需求。由于国际经济学培养的人才是跨国际的，所以对学生的英语水平也有一定的要求。教师为了提高学生的国际经济学的专业水平和英语水平，可以在教学中根据学生的英语水平用英语讲解知识点，营造用英语学习国际经济学的氛围。教师还需要鼓励学生用英语回答问题，真正落实到英语教学。考虑到学生英语水平的不均，教师还得以中文为主，英语为辅，实现真正意义上的双语教学。国际经济形势变化多端，教师还得以实事为基础，增强教学内容的动态性，做到内容的与时俱进。学校应积极建立学生实践模拟基地，让学生有机会理论联系实际。随着网络的快速发展，学校应建立起网络学习平台，建设课程网站，广泛整合和应用除教材外的网络多媒体教学资源，如视听、cai 课件、网络教学等。学生可以有效运用网络知识平台，提高自己的专业能力，扩展自己的水平。

3.4 构建综合考评方式，使评价学生学习合理化 单纯依据试卷来评定学生的成绩是远远不够的，这也不能满足国际化背景下社会对国际经济学人才的需求。国际经济学是一门应用型很强的学科，可以把学生的理论知识和实际操作能力结合作为考核形式，以此提高学生的分析运用能力，也可以测试到学生理论知识的掌握程度。

国际经济学与国际经济政策范文第4篇

关键词:区域;经济一体化;国际财政

区域经济一体化作为二战以来世界经济发展进程中一个十分突出的现象和趋势,对世界经济产生着极其广泛而深远的影响,也成为一个倍受关注的热门话题。而伴随着区域经济一体化的发展,区域经济一体化中的财政问题也不断地凸显出来,并在一定程度上影响着区域经济一体化的进程。同时,由于区域经济一体化的不断扩展,传统的国家财政理论分析框架已经无法对区域经济一体化中的政府经济活动和经济行为作出合理的诠释,这需要我们从一个新的视野和分析框架———国际财政的角度去展开研究。因此,探讨区域经济一体化中的国际财政问题,不仅是区域经济一体化发展的客观需要,也是财政理论研究和分析方法的深入和拓展。

一、区域经济一体化的财政问题

区域经济一体化是两个或两个以上的经济体,为了达到最佳配置生产要素的目的,以政府的名义通过谈判协商实现成员之间互利互惠及经济整合的制度性安排。区域经济一体化的不断兴起,其背后隐含着多种因素,有着众多的目标,既有促进贸易、收入和投资的需要,又有实现增长和发展的要求;既有获取市场准入适应区域与全球化的意图,也有出于安全和民主的考虑。这种以政府为主体的经济活动和经济行为,同时也是我们所讨论的财政问题。可见,区域经济一体化的财政问题,是和区域经济一体化相伴而生并由区域经济一体化的主体———政府的经济活动和经济行为决定的。

遗憾的是,区域经济一体化的理论模型中却很少直接关注财政问题。以被视为区域经济一体化的理论核心的关税同盟理论及其发展为例,维纳(Viner1Jacob)及其后继者们从贸易创造效应、贸易转移效应、规模经济效应、竞争效应、技术创新效应和投资效应等不同层面和角度,分析了区域经济一体化对成员体、非成员体乃至整个世界的生产、消费、资源配置、收入分配、国际贸易、经济增长等国民经济的各个方面的利益或损害。虽然该理论是从关税及其效应分析这一财政问题出发,而且后来约翰逊、库珀和马塞尔等人在1965年也直接将“公共产品”引入关税同盟的福利效应分析,并得出了关税同盟更能满足成员体政府对各种保护主义倾向的商业政策以及对工业化目标的偏好的结论(田青,2005),但总体看来,区域经济一体化的理论模型基本上是在国际贸易和国际经济学的理论分析框架下的阐述,很少直接关注到区域经济一体化中的政府经济活动及其对区域经济一体化的影响,也没有对区域经济一体化这一政府主导的利益追求和制度保障机制作出全面的阐述,并在一定程度上成为了区域经济一体化发展的制约。

总之,区域经济一体化的财政问题,是由区域经济一体化本身所具有的政府主导性和政府经济活动和经济行为性这一特征决定的,是区域经济一体化产生和发展过程中的客观存在,但却不被区域经济一体化理论所关注的重要现实问题。它不仅涉及到区域经济一体化的财政效应这一基本问题的分析,更重要的是对区域经济一体化中的政府经济活动和经济行为的系统阐述,是对区域经济一体化的各国财税制度协调及发展的研究。也就是说,区域经济一体化的财政问题的提出和解决,不仅直接影响着参与区域经济一体化的各国政府的经济活动和经济行为本身,而且还关系着区域经济体各成员国之间乃至非成员国之间的财政利益和财政关系的协调;同时,将财政问题作为重要的变量引入区域经济一体化的理论和实践,还可以更好地从政府经济活动的角度阐明区域经济一体化的政府主导性及其机制,不仅有助于丰富和发展区域经济一体化的理论,而且将直接推动区域经济一体化的持续协调发展。

二、国际财政的理论体系和分析框架

一般而言,国际财政是伴随着国际经济活动的扩展和国家间经济依赖的日益加强而在财政关系领域形成的一种国际经济现象,是财政和国际经济相结合的产物。关于国际财政的定义(董勤发,1997),理论界至少有两种不同的观点:一种观点是从世界或全球角度来看的财政,即世界财政或全球财政,是以世界性的公共权力机构或世界政府为后盾的;另一种观点是把国际财政看成是国际经济中的财政,是国家财政在国际经济中的延伸或变种,是国际经济中的国家财政活动,是不同国家的财政通过国际经济交往而相互联系在一起所形成的国与国之间的财政关系。与国家财政相比,国际财政具有一般财政的普遍性特征,但又有其自身固有的特殊性,即国际性、整体性、复杂性和协调性等特点(林品章,1995)。虽然在欧盟的财源筹集方式、国际税收合作组织研究以及联合国发展计划署于1999年提出的对电子邮件开征“比特税”等中,我们可以看到一些世界财政或全球财政的影子,但在现代国家占据主导地位的时代,不存在也不可能存在一个超国家的全球权力机构或世界政府,国际财政就只能是国际环境下财政的作用问题。它主要表现为对国际经济活动中的国家财税制度协调和财政利益分配,是国家参与国际经济活动的一种资源配置方式,其本质是国家间的财政关系。

在现代市场经济中,国家财政存在的客观前提在于国民经济中的市场失灵。同样,国际财政的产生和存在,也有其深刻的理论和现实基础。首先,国际财政作为国际经济活动中财政问题的国际化,其基础是市场经济;而由市场经济的市场性和开放性决定的国际市场失灵,就直接成为了国际财政存在的理论基础(董勤发,1997)。其次,基于不同的经济社会条件和利益目标追求,各国政府财税制度和政策安排往往存在着巨大的差异,并直接构成为各国政府参与国际经济活动的严重阻碍,因此,寻求和实现各国政府间的财政协调和合作,是国际财政存在的现实基础。

从国际财政产生和存在的理论和现实基础的角度出发,国际财政存在的意义就是矫正国际市场的失灵和实现各国财政的协调和合作。同时,又由于当前并没有一个真正有效的世界权力机构,也就不可能有一个制定、颁布和执行国际课税和支出方案的“国际财政当局”,更不可能形成一个有效的世界范围内的全球财政制度。因此,国际财政只能采取多国财政合作的存在形式。根据合作的程度,国际上多国财政的合作方式大致分为财政协调(FiscalCoordina2tion)、财政同盟(FiscalUnion)和财政一体化(FiscalIntegration)。这三种基本合作方式既有联系又有区别。其中,财政协调是以既有国家为基础的国际财政合作形式,是国际财政合作最初也是最重要的形式,它强调财政合作的自愿性和协商性,如现有的各种国际税收协定等;财政同盟更多地以部分国家的让渡为前提,它强调财政合作的一致性和强制性,往往是区域经济共同体中较高级的合作形式,如欧盟内部废除关税、统一增值税等;财政一体化则以国家财政的完全让渡或消失为条件,实行超国家财政干预,它是最高级的财政合作形式,但由于其缺乏现实性,所以更多地成为了一种理想化的财政合作形式。而根据不同的国际经济发展水平和程度,国际财政研究在存在形式上又有着不同的侧重点。一般而言,国际财政协调是当前国际财政最重要的存在形式也是研究的核心内容,国际财政研究的理论体系也主要是围绕着国际财政协调来展开。①

三、国际区域财政研究的基本框架

伴随着区域经济一体化而产生的财政问题,是国际经济活动中政府经济活动和经济行为研究的范畴。而通过对国际财政的理论体系和框架的分析,我们找到了研究区域经济一体化的财政问题的理论基础和分析框架。也就是说,区域经济一体化的财政问题实质上就成了区域经济一体化的国际财政问题。因此,从区域经济一体化的财政问题和国际财政的理论体系相结合的角度,我们可以构建区域经济一体化的国际财政研究框架。

区域经济一体化的国际财政研究框架,本质上就是要诠释区域经济一体化中的政府主导性和政府经济活动性的运行机制及意义,通过推进和实现区域内外各经济体的财政协调和财政合作,促进区域经济一体化的发展和福利水平的提高。因此,循着从国家财政到国际财政的思路,借鉴马斯格雷夫等人对国际财政的理论体系的阐述,通过在传统区域经济一体化的理论中引入政府及其经济活动———财政这一变量,一种解决区域经济一体化的国际财政研究的新视角和分析方法———国际区域财政研究的基本框架浮出了水面,②它大致由国际区域财政导论、国际区域财政支出、国际区域财政收入和国际区域财政政策等四部分构成。

国际区域财政导论主要阐述国际区域财政的含义、产生、研究范围及方法等内容。借鉴国际财政的定义,我们可以给国际区域财政做出这样的界定:它是指区域经济一体化过程中的财政问题,是国家财政在区域经济一体化中的延伸和发展。换言之,国际区域财政就是国际财政在区域经济一体化中的具体存在和表现形式,是区域经济一体化中的国家和国家间的财政关系,是我们从区域经济一体化的主体———政府经济活动和经济行为层面的一种视角和分析框架。国际区域财政的存在,也有着其深刻的理论和现实基础。区域经济一体化,本质上是建立在市场经济基础上的一种资源配置方式和制度安排,而由市场经济的市场性和开放性导致的市场失灵即国际区域市场失灵,就成为了国际区域财政产生的理论基础。由于各国政府财税制度和政策安排的巨大差异而形成的参与区域经济一体化的各经济体不断寻求财政协调与合作的努力,现实地演绎了国际区域财政的存在。总体看来,国际区域财政研究的性质依然是财政学和国际经济学的有机结合,研究范围也包含着财政协调、财政同盟和财政一体化三种形式,且它们不同程度地在区域经济一体化中存在。在研究方法上,国际区域财政也应遵循国际财政学的研究方法(董勤发,1997),即国家主义分析方法与世界主义分析方法的有机结合。

国际区域财政支出主要探讨国际区域财政支出的形式及其效应。具体而言,国际投资和国际援助是其存在的基本表现,前者类似于国家财政中的政府投资,后者则更多地具有政府转移支出的性质或类似于政府间转移支付制度的意义。国际投资的基本理论和效应分析,是国际经济学的重要研究内容之一。综合国际经济学领域的国际投资和国家财政中的政府投资,我们可以得到一个基本的分析区域财政支出中国际投资的框架。从现实来看,国际投资制度主要由各国家的投资制度、双边层次投资制度、区域层次的和多边层次的投资制度构成,且它们都不同程度地存在着缺陷并成为国际投资的阻碍,因此,要从制定更权威的、高度自由化的投资制度和高标准的国际投资保护制度及公正高效的争端解决制度等几个方面来进行创新(柳剑平等,2005)。作为国际经济合作的一种重要方式,国际援助在传统的国家财政和国际经济活动中的基本作用(郧文聚,2000),主要是缓和国际政治经济矛盾和促进国际经济关系的协调,更多地是作为一种短期性、政治性和经济战略性的支出形式而存在。目前,除欧盟法中的国家援助为区域经济一体化的国家援助制度提供了基本法律框架外,国际援助特有的规律和运行规则总体上与作为国际区域财政支出形式的内容和要求是不相适应的。因此,要实现区域经济一体化中各经济体之间收入的公平分配和促进区域经济的均衡发展,必须着力构建一个能有效协调区域财政关系的经常化、制度化的国际援助制度。

国际区域财政收入主要研究国际税收、国际债务和区域国际组织的会费筹集等问题及其经济影响。国际税收是国际财政大厦相对独立的体系和重要支撑,同样也是国际区域财政收入中最主要的内容。国际税收的研究,不仅表现在早期对国际税收学科理论体系的建立和完善,而且反映在当前对国际税收竞争、国际税收协调、国际税收合作与国际税收组织、贸易与税收摩擦、反吸收调查等领域的深入研究和扩展。由于受区域经济一体化不同发展水平和存在形式的制约,国际区域财政中的国际税收除国际税收协调这个核心以外,还涉及到国际税收同盟和一体化等表现形式,这在欧盟的统一关税、统一增值税和“自有财源”中可以得到初步的例证。也就是说,国际区域财政研究的国际税收,必须密切关注和分析研究区域经济一体化下国际税收的各种具体形式和效应。关于国际债务的理论研究,我们可以在国际金融研究和国家财政的债务分析中找到较为完整的内容和体系。如何从现有的理论体系和框架出发,立足于促进区域经济稳定与发展,探讨区域国际债务的规模及效应和债务监控体系,构建一个与之相适应的高效的国际债务运行机制和风险防范体系,就成为了国际区域财政框架中的国际债务研究的主要内容。此外,为了避免如联合国财政危机中的会费问题的尴尬,还应该积极研究关于区域国际组织的会费筹集方式,使区域国际组织能够高效正常运转,确保其对区域社会经济发展的组织作用的发挥。

国际区域财政政策主要研究区域内外财政政策协调机制及其实现。在区域经济一体化过程中,经济政策的国际协调是十分必要的,它可以避免各国独立分散决策的低效率,在不同程度上减低各国政策之间的相互冲突,共同应对突发事件的不良影响,稳定各国和区域经济的稳定运行,获得经济开放带来的多方面利益,只是这种协调要求在不同程度上限制各国政策的自主性。区域财政协调的理论分析指出,协调政策会减小针对繁荣或萧条的财政扩张或收缩的溢出效应;在协调计划中,任何国家的财政扩张或收缩都应该考虑伙伴国的财政政策所导致的溢出效应,它要求伙伴国的财政政策取向相同。国际区域财政政策的协调,又有广义和狭义之分。广义指的是既包括区域内财政政策的协调,又包括区域内外财税政策之间的协调;而狭义主要是指区域内财政政策的协调,即各国在制定国内政策的过程中,通过各国间的磋商等机制和方式来实现财政政策的协调。从政策协调的程度来看,又可以分为信息交换、危机管理、政策目标和行动的一致性协调、全面协调及联合行动等层次;从协调方式的角度,可以分为相机性协调和规则性协调两种。还需指出的是,国际区域财政政策协调还涉及到区域财政政策与货币政策、汇率政策等的协调,它们共同构成区域宏观政策协调的主要内容。

总之,国际区域财政作为一种重要的区域性制度安排,对区域经济一体化的发展有着直接而深远的影响。而国际区域财政研究基本框架的构建,不仅是这种区域性制度安排的重要内容和表现,而且还为区域经济一体化中政府经济行为及其效应分析提供了较为完整的思路和方法。

注释:

①马斯格雷夫教授从财政的国际协调和发展财政两个方面概括和总结了国际财政的基本内容;而董勤发则是结合财政的经济职能从国际财政合作形式的角度来构建国际财政的理论体系。

②区域有不同的层次划分,区域财政也多以行政区划确立的社会、政治、经济区域为研究对象,但本文所论之区域指的是国际区域,国际区域财政指区域经济一体化的国际财政。

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[13]陈淑芬.联合国财政危机中的会费问题[J].当代经理人,2005,(16)1

国际经济学与国际经济政策范文第5篇

【关键词】国际经济协调机制WTO全球化

经济全球化导致世界各国经济交往的规模越来越大，联系越来越紧密，结构越来越复杂，矛盾和摩擦也越来越多。这就要求制定各国共同遵守的国际规则，加强各国经济政策的协调，以保证经济全球化的秩序和顺利发展。中国要参与经济全球化，也必须积极参与国际规则的制定，加强国内经济政策同国际规则的协调，遵守已经制定的国际规则。

一、国际经济协调的概念及客观条件

（一）国际经济协调的概念

国际经济协调是指在国际分工高度发达的基础上，世界各国为了解决涉及彼此间的国际经济利益中的矛盾与问题，保障世界经济以较正常的秩序运行，由各国政府出面，通过一定的形式，以各个国家或地区的政府或国际经济组织为主体，在承认世界经济相互依存的条件下，针对汇率政策、贸易政策、货币政策和财政政策等宏观经济政策，在有关国家或地区之间进行协商和调整，或对国际活动采取联合干预、管理和调节的行为。

（二）国际经济协调产生的客观条件

国际经济协调是一个国家经济国际化的必然产物，也是世界经济发展到一定历史阶段的产物，它本质上是国家经济调控的国际化。战后，随着生产力的提高和生产国际化的深入发展，世界经济联系日益紧密，相互依赖程度加深，国际竞争也日趋激烈。竞争必然引起矛盾和经济摩擦，世界各国为了缓和这些矛盾和摩擦，普遍采取了国际协调手段。从本质上看，国际经济协调是稳定和平衡国际经济的机制，是随着世界经济危机、动荡和失衡而出现和发展起来的。进一步考察，世界经济相互依存、国际经济发展不平衡和世界经济结构体系的演化则是其更深层次的原因。国际经济协调是生产国际化与资本国际化的产物，在世界经济体系中，各国之间经济联系日益密切，国际间的商品流通、劳务交换、资金流动等，必然引起各国之间的支付、兑换、储备资产供应及国际收支调节等一系列问题，这是国际经济协调产生的客观条件。

二、中国建立国际经济协调体制的背景

随着中国经济不断发展，中国在世界经济中所占的份额越来越大，我国的国民生产总值已达33700亿美元，中国经济发展对世界的影响也越来越大。在1978年改革之初，中国进出口额206.4亿美元，占世界进出口总额的0.7%，1995年这一比例已经达到2.9%，增加3倍以上；2008年，我国进出口额更是超过了2.5万亿。由改革前几乎没有国际直接投资，到现在已发展到500亿美元以上的国际直接投资，在海外的各种类型的企业有10000家以上，增长速度极为惊人。如表1所示，中国在国际经济组织中的投票权比例逐年增大。

十几年之间其经济发展速度和区域内合作都远远超过了人们的预想，区域内经济合作和相互依存度越来越紧密，区域内的贸易依存度已达70%以上，投资依存度也稳步提高，亚太地区的直接投资总额中，80%来自本区域之内，国际间协调的事务越来越多，也越来越重要。亚太经济合作组织首脑会议1995年11月19日发表的《大阪宣言》同意实施贸易与投资自由化、贸易与投资简便化以及经济技术合作的一整套根本性原则，即全面性、与世界贸易组织的一致性、可比性、非歧视性、透明度、维持现状、同时启动、持续推进及不同时间框架、灵活性与合作。亚太经合组织是世界上最大的区域合作组织，其人口占世界的41%，经济规模占世界的56%，其中美国、日本和中国是世界国民生产总值的前三名，贸易占世界的45%。1996年3月，亚欧首届政府会议在泰国举行，拉开了亚欧经济合作的序幕。

三、关于中国构建国际经济协调机制的政策建议

（一）充分认识国际经济协调的紧迫性

首先，以博弈论为理论基础的经济学原理告诉人们，合作性竞争明显优于非合作性竞争。其二，世界各国在经济上互相联系与彼此依赖的程度越来越深，一切开放国家的经济状况都受到了其他相关国家的制约和影响。第三，近年来我国已经面临大量的国外贸易壁垒，且还有愈演愈烈之势，而它们中的有些问题随时可能进一步演变为两国的贸易战。因此，我国面临众多贸易摩擦时，不宜简单地搞经济对抗，而应该积极主动地运用国际协调的思路和机制去解决问题，以推动自身外贸的健康发展。

（二）从基本经济利益角度分析问题

国际经济协调的有效实施，必须抓准我国与发达国家产生贸易纠纷的症结所在，并对症下药。作为一种经贸摩擦，它的产生通常都是源于维护自身基本的经济贸易利益，其他考虑则放在第二位。从这个基本角度研究和解决贸易摩擦问题是基石。自1980年代初以来，美国每年都出现巨额贸易逆差，多年来我国是美国第二大贸易顺差国，而现在更是超过日本位于榜首。在这种贸易背景下，一般来说，美国发起各种贸易摩擦的基本动机都在于维护其相关的经济利益。同样地，发达国家在处理其他国际经贸事务中也立足于这个基本出发点。

（三）需要对外经贸制度与宏观政策的有力配合

国际经济的协调运作虽则离不开同贸易对手进行磋商和谈判，但是，它决不只是一个磋商或谈判的问题，而同样需要我国对外经贸制度和宏观政策的配合和呼应，即依靠后者的调整和改革来进一步理顺国际经贸关系。缺乏国内相关制度与政策的有力支撑，处在贸易谈判第一线的国际协调活动往往会无功而返。

（四）积极进取的进攻型战略

一国如果试图驾轻就熟地运用国际经济协调机制以推进自身的贸易增长，它就不能对国际贸易纠纷与冲突采取消极被动的应付态度，而应当确立和实施积极进取的进攻型战略。这种所谓的进攻型战略具有以下的基本特征：其一，它把这种国际协调主要看作为推动本国对外经贸活动的强大动力，而并不是什么被动的应付或沉重的负担。其二，它要深层次、广范围地思考和应对本国可能面临的国际经济协调问题。即决不能仅仅着眼于目前的贸易摩擦来研究它们，同时必须具有前瞻的眼光和深刻的思考，还要密切关注今后的发展趋势及其可能遭遇的新问题。其三，它要积极推动本国国际经济协调机制的尽快建立和完善。而这类协调机制的建立和实施，要着眼于削弱和铲除相关经贸摩擦的产生根源，即要釜底抽薪，而不是扬汤止沸。

（五）充分利用WTO这个国际经济舞台