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安全生产纪检监督的思考

安全生产纪检监督的思考

安全生产纪检监督的思考范文第1篇

“不忘初心、牢记使命”主题教育工作开展以来,我通过街道中心组学习会、交流研讨会、专题辅导会和个人自学,认真学习了《关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《中国共产党党内重要法规汇编》、在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议等系列重要讲话精神和党的四中全会精神,读原文、学原著、悟原理,重温党史、新中国史,使我对党员干部如何守初心、担使命有了更深刻的思想认识和实践要求。在主题教育期间,对街道四个村(社区)开展了调研,到所联系的袁家边村上专题党课,进一步倾听基层民声,收集查找问题。会前,与班子成员、分管部门工作人员、机关一支部党员等人员开展了谈心谈话,进行了深入交流,进一步沟通了思想、增进了共识、检视了问题。

通过参加“不忘初心、牢记使命”主题教育工作,使我深切地感受到,这是对我“守初心、担使命、找差距、抓落实”的一次全面的政治体检,更是一次思想政治、理想信念、工作作风、勤政廉政、品德境界全方位的政治洗礼,自己心灵深处深有触动、深感教育、深受鼓舞。在理论学习上,加深了对新时代中国特色社会主义思想的认知,强化了对共产党员守初心、担使命深刻内涵和重大意义的理解认识,坚定了作为党员干部守好初心、担好使命、抓好本职工作的强大决心和信心。在思想政治上,进一步深刻认识到我们党的执政使命和根本宗旨,进一步坚定了政治立场,明确了政治方向,进一步在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”方面做到思想自觉、政治自觉和行动自觉。在干事创业上,进一步认清我们党面临“四大风险”“四大考验”的严峻复杂形势,进一步认识到当前反腐败面临的形势和问题以及自身在党性修养、能力素质、作风建设、履职尽责方面的差距和不足,坚定了今后工作的方向。在为民服务上,进一步明确了坚持以人民为中心的思想,紧盯侵害群众利益的形式主义官僚主义问题,强化监督执纪问责,从思想上切实压紧压实推进全面从严治党监督责任、为街道营造绿水青山政治生态的责任感使命感。在清正廉洁上,进一步认识到清正廉洁对于党员领导干部的重要性,作为纪检干部对廉洁自律、廉洁从政更加自觉,对知敬畏、存戒惧、守底线、筑防线更加常态,在自重、自省、自警、自励方面更加积极。

一、存在的主要问题

1.学习贯彻新时代中国特色社会主义思想方面。一是理论学习主动性不够。自开展主题教育以来,我虽然能够积极参加中心组理论学习,认真抓好自学,但还存在学习不深入、不全面、不系统、不透彻的问题,“挤”“钻”精神和“韧”劲不足,经常是为了主题教育阶段性任务而现学现用。二是政治站位高度性不够。对新时期党面临的“四大危险”“四大考验”认识不深,政治敏锐性不够强,对社会上一些似是而非观点抵制不够,对一些敏感问题,特别是意识形态领域的问题,缺乏高度的警惕性和斗争性。三是学用结合实践性不深。运用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作不够,特别是新形势下,作为专职纪检干部和兼职监察员还未能做到基层纪检监察工作与新思想有效结合,在推进街道纪检监察工作高质量发展上的实践性还不深。

2.落实新发展理念方面。一是创新精神不够。面对新情况新问题习惯于凭经验做法解决,在对标找差、如何用创新思维推动基层纪检工作高质量发展上思考不多,有时也存在一定的畏难情绪,缺乏自我革新的勇气和干劲。二是创新技能不足。创新的前提在于能力素质够硬,面对近年来案件多样化、复杂化、高要求的问题,专业知识学得不深、研究的不透彻,一定程度上影响了办案质效,与当前监察体制改革要求仍存在一定差距。三是创新指导不力。平时工作中,对党纪条规和相关政策的学习了解较多,而对党的政治理论的学习抓的不够紧,学习的主动性不够强,特别是对新时代中国特色社会主义思想的学习,在学懂弄通做实上还不够到位,导致创新性开展工作缺少理论指导。

3.工作作风方面。一是深入基层不多。尽管平时在精准扶贫、人居环境整治及专项监督检查中也深入基层走访,但多数是刚性要求、规定动作,有时也通过电话和结合相关会议了解一些情况,在深入村(社区)一线察民情、听民声、解民忧方面还不多,密切联系群众的作风落实还不到位。二是执行力度不强。监督执纪的主动性不够,有依赖于上级布置查什么就查什么的想法,对分管的工作提要求的多,督促检查的少,有时工作头绪多了,就会产生有心无力的想法,监督执纪如蜻蜓点水,缺乏“钉钉子”精神和踏石留印、抓铁有痕的工作力度。三是求真务实不够。对“四风”隐形变异的新情况新问题研究的不透不深,缺乏较真精神,满足于日常工作任务的完成,有时碍于同事情面,对轻微的苗头性倾向性问题采取“第一种形态”措施不力,还存在多一事不如少一事的想法。

4.践行宗旨意识方面。一是走访调研不多。平时忙于一些会务性事务性工作,深入社区、群众中多数是结合精准扶贫、人居环境等专项监督检查工作,问计于民问需于民的走访调研少,深入基层、深入群众有蜻蜓点水、走马观花的倾向,解决基层问题的效果不够理想。二是联系群众不多。日常工作联系群众不够密切,与社区干部接触较多,与普通群众接触较少,听取基层干部建议多、听取群众建议少,单向沟通有余、双向互动不足,面对群众来访多是安排下属接待,自己直接接待的少,没有把群众的满意度作为检验工作成效的有效标准。三是服务群众不够。对于群众身边不正之风和微腐败问题,跟踪督查不够,对一些需要常态长期坚持的工作,如人居环境提升、安全生产督查等,没有做到常态化走访、核查。

5.全面从严治党方面。一是警示教育开展不到位。虽然每年都开展一些警示教育、廉政学习活动,但总体上看教育活动不多、质量不高,特别是对本街道查处的违纪案件通报曝光力度不大,震慑作用不明显,“以案促改”的作用发挥不充分。二是监督执纪问责不到位。在协助街道党工委推进全面从严治党履行监督责任方面力度不够大,案件线索以上级交办为主,自己发现问题的能力和水平不高,执纪问责的态度还不够坚决,“四种形态”运用不充分。三是常态监督机制不健全。主要是对街道各部门落实主体责任、行业监管责任、属地责任以及意识形态方面还没有形成常态化执纪监督机制,习惯于上级布置什么检查就开展什么检查,对街管干部的监督力度还不够大,存在不敢监督、不会监督的情况,缺乏“刀刃向内”的勇气。

6.对照四中全会精神,在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化方面特别是基层治理方面。一是基层廉政教育效果不明显。基层党员干部的廉政教育形式单一、缺乏创新,廉政氛围不够浓,多以开会学习文件精神、观看警示教育宣传片为主,教育内容缺乏针对性,教育对象没有突出关键少数。二是基层干部作风建设机制不健全。形式主义、官僚主义问题在扶贫、环保、安全生产、“三资管理”“三重一大”等重点领域仍不同程度存在,且隐蔽性较强,难以做到防微杜渐。三是基层廉政风险防控落实不到位。当前农村基层廉政风险点查找不到位,防控措施可操作性不强,廉政风险防控运行中仍存在业务工作与党风廉政建设“两张皮”问题,落实“一岗双责”缺乏内部监督制约机制,没有把党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同考核。

7.安全生产方面。一是对纪检系统安全工作重视不够。虽然街道纪律审查谈话室配备了灭火器、有关药品、安检仪等必要的安全设备,但对被谈话人员的心理安全重视不够,总认为在街道谈话主要是一些违规发放福利、工作履职不到位等小事情、小问题,不会有多大的谈话安全问题,对可能会出现的安全隐患重视不够、考虑不周。二是对安全生产方面文件精神领会不深。对区和街道出台的安全生产责任追究工作规程、办法以及安全生产约谈办法等文件学习研究不够,精神领会不深。三是对街道安全生产工作纪律监督不够主动。与街道安监部门主动沟通交流不够,有坐等安监部门移送问责事项的想法,在街道安全生产事前、事中发挥纪律监督作用不够,还未从源头上推动标本兼治。

二、原因分析

1.理论学习不够深入。在理论学习上,还没有养成自觉学习的习惯,有时工作忙时也不能静下心来学习,有时仅满足于划重点、抓精髓、现用现学,没有很好地把学习和推动工作相结合。在如何把纪律挺在前面的研究上,对严格执纪要求理解不透彻,过于注重如何开展监督检查,淡化了惩处教育的作用,不能做到深研细读、吃透精神实质,主观上放松了对政治理论学习的要求,导致对政策理论的掌握理解不深不透,对党的最新理论成果学习不系统、碎片化,理解把握的不够全面,对党的重大理论与实践问题,有时候没有做到先学先用、真学真用,存在着知行不一、学用脱节的现象。 

2.党性修养锤炼不够。党性修养只有起点,没有终点,需要不断地锤炼、完善和升华。作为一名党员纪检干部,总认为自己能够严格要求自己,就逐渐放松了对增强自我净化、自我完善、自我提高能力的重视,以事务工作代替党性锤炼,不能时时处处对照党章党纪严格自我约束,工作上坚持原则不够,以熟人社会的客观实际,有时工作标准要求不高,对下管理不够严格,批评教育不及时,助长了松散风气。有时在不良社会风气大环境影响下,产生了从众心理。反思起来,党性修养锤炼不足,思想就容易滑坡,作风就容易松懈,一些问题就会随之而来。

3.宗旨意识有所弱化。主要是自己工作作风仍不够踏实,没有树牢全心全意为人民服务的宗旨意识。从区级机关到街道工作,看似离群众更近,也更接地气,但平时在街道机关忙于具体事务多,未能真正把自己的工作融入到为群众服务中去,没能从执纪监督的角度,沉下身子深入基层听取群众意见,没有真正和群众打成一片,为基层服务督促指导不够,对群众的要求和愿望了解不细不实,没能很好地解决群众生产生活中的实际问题和困难,对群众的疾苦感同身受不足,不自觉地淡化了密切联系群众的优良作风。

4.担当意识有待增强。纪检工作政策性、程序性较强,遇到新情况新问题习惯运用以往经验解决,一味求稳,致使创新精神、担当意识不足,导致工作干劲不足、工作标准下降。在监督执纪问责中,有时碍于同事情面,对违纪人员失之以宽、失之以软,对违纪干部始终抱着加强教育和挽救的心理,处理时往往就事论事、就问题抓问题,在教育和惩治上,没有做到两手抓、两手都要硬的要求。监督检查主动性不够,满足于上级布置查什么就查什么的想法,对分管的工作提要求的多,督促检查的少,有时工作头绪多了,就会产生有心无力的想法,监督检查如蜻蜓点水,缺乏“钉钉子”精神。

三、下一步努力方向和整改措施

以新时代中国特色社会主义思想、党的和四中全会精神为指引,坚持以人民为中心,强化监督执纪问责,不断将推进全面从严治党的监督责任引向深入。

1.进一步深化理论学习。一是深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、党的和四中全会精神,在学懂、弄通、做实上下功夫,自觉把理论学习与本职工作、思想实际结合起来,做到学有所思、学有所悟、学有所用,不断把学习成果转变为创新开展工作的思路和措施。二是以纪检系统“能力建设提升年”为抓手,深化“打铁必须自身硬”专项行动,坚持常态化学习制度,加强对《党纪处分条例》《监察法》等党纪党规和法律法规的学习,提升执纪执法能力。三是积极参加上级组织的业务培训和执纪审查岗位大练兵活动,为自己“充电”“补钙”,化解“能力危机”,克服“本领恐慌”。

2.进一步加强党性锤炼。一是努力提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,自觉用新思想武装头脑、谋划思考、校准偏差、解决问题,做新思想的坚定信仰者和忠实践行者,在政治上、思想上、行动上始终同党中央保持高度一致,切实提高政治站位、强化政治担当。二是深入贯彻主题教育“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,以先进典型为榜样,以改进工作作风为出发点,以解决实际问题为落脚点,进一步对标对表,主动检视自我、自觉校准偏差。三是进一步加强党性修养,严守党的政治纪律和政治规矩,时刻保持奋斗热情,坚定不移正风肃纪,一以贯之推进全面从严治党向纵深发展,认真落实中央八项规定精神和实施细则,率先垂范,严格自律。

3.进一步强化宗旨意识。一是深入基层一线开展走访、调研,坚持问政于民、问需于民、问计于民,倾听群众呼声,时刻把群众的需求和冷暖放在心上,竭尽所能为群众排忧解难,切实做到全心全意地为人民服务。二是以专项监督检查为契机,深入了解基层党风廉政建设状况和存在的问题,摸实情、出实招、求实效,使监督执纪更贴近基层、更符合群众实际需要,不断健全纪检工作机制,不断推动纪检工作高质量发展。三是始终想群众之所想、急群众之所急、帮群众之所需,把群众的事当作自己的事,及时向侵害群众利益的微腐败和形式主义官僚主义问题亮剑,不断增强人民群众幸福感和获得感。

安全生产纪检监督的思考范文第2篇

[关键词]公安边防部队;纪检监察工作;意义;问题;意见

党的十八届三中全会对全面深化改革做出了重大部署,中央纪委因势利导,从自身做起,深化机构改革、强化职能转变、突出监督查办,拉开了纪检监察系统机构改革、职能转变的序幕。面对严峻复杂的反腐倡廉形势,公安边防部队纪检监察工作的完善改进为公安边防队伍建设提供有力的纪律保证。

一、完善改进公安边防部队纪检监察工作的重要意义

(一)完善改进公安边防部队纪检监察工作是贯彻党的十八届三中全会精神的具体体现。党的十八届三中全会对反腐败体制机制创新提出的新要求,进一步明确了纪检监察机关职责定位,指明了纪检监察机关职能转变的基本方向。公安边防部队要认真贯彻会议精神,强化各级党委抓党风廉政建设的主体责任和纪委的监督责任,研究制定具体化、程序化、制度化的意见,扎实推进反腐败体制机制创新和制度保障。

(二)完善改进公安边防部队纪检监察工作是当前部队反腐倡廉严峻形势的迫切要求。近年来,全国公安边防部队反腐倡廉面临的形势非常严峻和复杂,其中,由部队自身查处的违法违纪案件却少之又少,这充分说明当前部队纪检监察机构在职责履行上存在误区,执纪能力存在“问号”。部队只有通过改革,强化监督职能、严肃部队纪律,才能实实在在发挥反腐倡廉作用。

(三)完善改进公安边防部队纪检监察工作是提升战斗力的现实需要。随着当前社会结构、思想观念的不断变化,广大官兵面临着拜金、享乐主义等各种诱惑,对部队战斗力产生了一定消极影响,加大反腐倡廉力度,从源头上问题滋生的土壤,已经成为部队各级党委当前面临的重要任务。

二、公安部队纪检监察工作中存在的问题

(一)管理运行机制缺乏“独立性”

现行的部队纪检监察体制形成发展于战争时期,在计划经济体制下巩固充实,与新形势下加强党的建设的要求不相适应。边防部队纪检监察机构受同级党委和上级纪委领导,纪委与党委同属党代会产生的“两委”之一,纪委应当直接对同级党员代表大会负责,但实际工作中,纪检监察机构的人权、财权通常由同级党委掌握,对人、财的领导自然以同级党委为主,业务工作即事权的领导也通常以上级纪委为主。纪委成为了党委办事的“一只手”,无法真正做到独立监督。

(二)机构、人员设置不合理,缺乏“程序性”

受编制限制,部队纪检监察机构设置、人员编制非常简单,在这种情况下承担繁重的廉政教育、廉政监督、案件查办等种种任务,工作质量难以保证。根据党内、国家及军队相关纪检监察法律法规,案件监察分初步核实、立案、调查、审理等环节,这些环节应当由不同的人员、不同的内设科室来办理,不同的机构,互相起到监督制约作用。而部队纪检部门受机构编制和人员编配限制,一般案件检查工作的各个程序都是由同一个调查组来完成,缺乏监督和制约,在程序上不符政策规定,有可能造成冤假错案。

(三)基本职责定位不明,缺乏“监督力”

部队各级纪检监察机构的主要职责是协调党委抓好党风廉政建设,部队各级党委决策部署和警令政令执行情况等工作的监督和各类职务违法违纪案件的调查处理等等。但实际中,部队纪检监察工作主要还是集中在思想政治教育上,在大宗物资采购、重大工程项目招投标、部队院校招生、干部公开选拔中纪委监督的效果不够明显。暴露了纪检监察机构职能定位中的缺陷,也反映出了监督体制存在的问题。

三、完善改进公安边防部队纪检监察工作的几点意见

(一)改革管理体制,完善组织机构

垂直领导的监察体制能够较好发挥监察机构的职能,可以参照地方监察机构实行派出机制,强化垂直领导,实行党委决策、业务部门执行、纪委监督“三位一体”管理模式。各级纪检监察机构在人事、财务和业务上均全面实行垂直管理,从根本上增强纪检监察部门的“独立性”,弱化同级党委的制约与掣肘。同时,要进一步改革完善纪检监察工作机制,与同级地方纪检监察部门和检察机关、反贪部门建立工作上的协调机制,完善联席会议、案件检查、案件移交、案件通报等合作制度,形成反腐倡廉的工作合力。

(二)整合监督机构,明晰职能定位

公安边防部队参照纪检监察机构模式,长期以来纪检监察工作由政治部门领导,纪委名不符实,纪委的职能难以发挥实效。所以要打破目前部队纪委和政治部门机构交叉设置、职责不明、责任不清的局面,将纪检、监察、审计、督察从政治部门完全剥离,全部整合为纪委的内设机构。各级纪检监察部门要进一步强化“主业意识”和“监督责任”,可以将廉政教育职能从纪检监察部门剥离,纳入思想政治教育总体内容,由政治部门统筹实施,做到分工合作、标本兼治。

(三)聚焦纪检主业,强化案件查办

贯彻落实党的十八届三中全会和十八届中央纪委三次全会精神,深入推进查办案件工作改革,要将查办案件作为公安边防部队纪检监察机构职能转变的首要工作来抓。部队各级纪委必须强化办案职能,把办案放在更加突出的位置,强化上级纪委对下级纪委的领导,树立纪委权威,加强统筹安排,加强反腐组织协调。

参考文献

[1]紧紧围绕实现强军目标大力推进纪检监察工作[J].2014

安全生产纪检监督的思考范文第3篇

一、当前纪检监察干部的思想现状

应该说,绝大多数纪检监察干部忠于党的事业,勤勤恳恳、爱岗敬业、清正廉洁,在党风廉政建设和反腐败斗争中尽心尽职尽责,为维护社会稳定和政治安定、促进改革开放和经济建设作出了不可磨灭的贡献,但也有极少数人员身处复杂的社会环境中,面对形形的诱惑,放松了世界观改造和思想政治修养,产生了一些消极思想和不良心态,严重影响了队伍形象,妨碍了纪检监察工作。其主要表现为:

——得过且过心态。在极少数从事纪检监察工作时间较长的干部当中,不同程度地存在一种厌烦情绪,他们对反腐败工作信心不足,热情不高,思想上往往不求进取,工作中态度消极,敷衍塞责,不图有功,但求无过。

——见异思迁心态。由于纪检监察工作性质的特殊性,工作辛苦,条件艰苦,生活清苦,个别干部缺乏敬业精神,意志不坚定,工作中吃不得苦,生活上耐不住清贫,不安心本职,不踏实干事,一心忙于拉关系,找门路,急于调工作,换单位。

——瞻前顾后心态。在执纪办案过程中,某些办案人员思想负担重,精神压力大,怕触“马蜂窝”,怕碰“关系网”,不敢大胆履行职责,缺乏大刀阔斧、敢做敢为的魄力和胆识。尤其在一些是非原则问题,往往替自己考虑得多,顾虑重重,惟恐“闯祸”得罪人。

——患得患失心态。一些年龄偏大、即将退居“二线”的纪检监察干部,人未退休思想先“退休”,喜欢攀比,看重待遇,认为辛辛苦苦工作几十年,既无得名,又无获利,心中觉得委屈和吃亏,于是处处求安逸,留“后路”,在工作中奉行“中庸哲学”和“好人主义”。

——急功近利心态。这主要表现在极个别中青年干部和刚参加纪检监察工作的干部当中,他们急于出政绩,图进步,求发展,工作中不是循序渐进,脚踏实地,而是搞“面子工程”,好大喜功,以致在查办案件中出现不重质量求数量,不按程序办事,不依法执纪,办“夹生案”,甚至“葫芦案”。

——随波逐流心态。个别纪检监察干部放松了思想改造,党性观念不强,自律意识较差,生活中深受享乐主义、拜金主义、极端自由主义等资产阶级腐朽思想的腐蚀,爱攀比,贪享受,热衷于吃喝玩乐,有的甚至被腐蚀,被拉拢,走上了违法乱纪的道路。

二、产生思想问题的原因探析

纪检监察队伍中存在的上述问题,原因是多方面的,最根本的是由于极个别干部思想政治素质不高,党性原则不强,职业道德修养不好所造成的。而这些情况的产生,有人事管理体制方面的原因,也有现实工作不足的因素;有社会大环境的客观原因,也有主观价值取向发生变异的因素。具体分析,笔者认为有三大因素,是当前影响和制约干部思想政治健康发展的“瓶颈”。

第一是体制方面。在当前新形势下,虽然中央纪委、监察部对各派驻机构的体制管理进行了重大改革,由双重管理变成垂直管理,促进了工作的有效开展。但就省、市、县一级纪检监察机关而言,目前实行的仍是双重管理体制,即业务上由上一级主管部门负责,组织人事方面则受同级党委领导。这种特殊的双重管理体制,势必产生两种弊端。首先在一定程度上弱化了监督力度。在日常工作中,如果上级主管部门和同级党委缺乏协调沟通的话,往往在一定程度上会造成“无人管”的真空状态,使纪检监察干部游离于监督之外,客观上为个别意志薄弱的干部违法乱纪提供了条件。而民主监督、舆论监督、群众监督等作用在现实生活中过于弱化,很难真正起到监督作用。如果纪检监察机关内部管理一旦不严,一些干部就往往容易出现这样或那样的问题。其次造成了工作环境不宽松。由于纪检监察机关要在同级党委、政府领导下开展工作,对基层尤其是乡镇一级的纪检监察干部而言,小到每一起件的初核,大到对案件的定性处理,事事都要请示汇报,按党政主要领导的意图行事,没有主动权和决策权,工作中放不开手脚,在一定程度上挫伤了干部的主动性和积极性。

第二是人员方面。主要表现在三个方面:(一)素质得不到保证。纪检监察机关与公、检、法等司法部门不同,没有专门培养干部的全日制大中专院校,缺乏固定的高素质干部输送渠道和后备人才库。在选人进人方面,也一直没有一套法定的招考、录用人员的标准和程序,缺乏透明度和竞争机制,这就使纪检监察机关在进人上难以把住人员素质和条件这一基础关。另外基层一些单位和部门对纪检监察工作“另眼相待”,认为“说起来重要,干起来次要,忙起来不要”,往往安排一些年龄偏大或妇女同志担任纪委书记和纪检组长,使得干部队伍的整体知识结构和年龄结构不合理。(二)人手严重不够。在基层单位,普遍存在有编制缺人手的问题,往往只有纪委书记或纪检组长一人单枪匹马,单打独斗,工作中很难打得开局面。尤其对乡镇来说,很难保证专岗专职,专人专用,无一例外地兼管了财税、计生、综治等中心工作,有的甚至长期在外招商引资,全年有近四分之三的时间忙于这些“份外”事务,以致使自己的本职工作成了“副业”,无暇顾及,力不从心,落得“种了别人的田,荒了自家的地”的结果。(三)培训教育工作中存在缺陷。近几年来,为加强干部思想政治建设,改善队伍素质,各级纪检监察机关组织了多种形式和多个层次的教育培训,并取得了较大成绩。但是,培训教育中也存在许多不足,如有的培训教育与纪检监察工作实际、队伍的思想现状脱钩,过分侧重于办案业务知识培训,忽视了政治思想和职业道德教育;有的培训时间太短,长的不过一个月,短的只有四、五天,影响了培训的广度和深度;有的培训办班形式单一,只满足于课堂教学、以会代训,等等,导致学习效果不佳。从当前基层干部的思想观念、科技知识、办案手段等方面来看,远远落后于社会的进步和形势的发展。

第三是待遇方面。当前,一些纪检监察干部尤其是县、乡一级干部之所以思想不稳定,不安心本职工作,除工作辛苦、生活无规律、容易得罪人这根本原因外,关键还在于经济待遇不高,政治上发展不快有关。有的干部在纪检监察部门一呆就是七、八年,有的甚至上十年,而且连正科级纪检员的待遇都解决不了,有的乡镇的纪委书记至今还没有理顺由党委副书记兼任的关系;在一些县直单位,班子领导成员在排名上存在“厚此薄彼”,行政副职与纪委书记或纪检组长的排名不是按任职时间的先后来排列,而是靠前排列,在班子内分工和决策等方面,纪委书记和纪检组长好象也低一级别;在奖金福利方面,奖金少,福利差,有钱也不敢发,办案津贴相比综治、、财税、人武、计生等其他部门低了许多;在“八小时”之外的生活,不要说吃喝玩乐,潇洒惬意,就是有的该娱乐的活动也不敢参加,该去的地方也不敢去,总担心别人说三道四,过着一种“苦行僧”式的生活。上述种种,在一定程度上造成了纪检监察干部的不平衡心理。

三、加强思想政治建设的对策研究

加强纪检监察干部队伍思想政治建设,要坚持以“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”为标准,以全面加强干部队伍的思想、组织、作风建设为内容,在教育、管理、监督等方面下功夫,树立可亲、可敬、可信的新形象,切实担负起新形势下反腐倡廉工作的神圣使命和重要职责。

(一)抓教育,提高纪检监察干部的政治业务素质。从根本上来说,从事纪检监察工作是为维护党的性质和纲领服务的,是为巩固党的执政地位、为维护广大人民群众的根本利益服务的,如果对社会主义信念、对共产主义理想模糊,或者存有疑虑;如果缺少一种对党的事业和纪检监察工作赤胆忠心、爱岗敬业、刚正不阿的职业道德素质;如果对纪检监察工作业务不精,能力不强,等等,就很难在实际工作中坚定地履行自己的职责,做到有威有为。因此,各级纪检监察组织要切实重视培训教育工作,不断拓宽培训渠道,探索教育新形式,加大资金投入,健全培训网络和师资网络,采取学历培训、岗位培训、业务培训、短期培训及选送到院校深造等途径,因人施教,注重实效,全面提高干部队伍的思想政治水平、职业道德素质和业务能力。

(二)抓管理,建立健全干部考核、使用机制。要严把进人关,实行凡进必考,统一录用标准,既要注重才能,又要看重思想政治素质,把德才兼备、又红又专的人才选进队伍,宁缺勿滥,确保队伍的高素质。在干部的使用上,要建立健全干部考核、使用机制,推行岗位责任制,形成一个公开、平等、竞争、择优的用人环境和激励机制,为优秀人才的脱颖而出提供条件。同时要进一步完善保障机制,对于因秉公执纪受打击或遭不公正待遇的干部,要主持公道,积极协调,以解除干部的后顾之忧,保护干部秉公办案的积极性。对于任何机关团体和个人干预、干扰正常执纪行为的,应坚决顶住,依法查处,努力创造一个良好的执纪环境。

安全生产纪检监督的思考范文第4篇

一、注重宣教,扎扎实实开展党风廉政建设暨“廉风和畅”教育工作

开展党风廉政建设,思想教育是前提。我们根据上级安排,结合我市市属国企实际情况,进行了多形式的思想教育工作。坚持从严治党的方针,以领导干部特别是一把手为重点,严格要求、严格管理、严格监督,努力构筑思想道德和党纪国法两道防线,不断增强拒腐防变和抵御风险能力。

(一)深入开展主题教育。首先,组织党员干部深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党内党风廉政建设责任制的规定》等党内法规、“5个严禁,17个不准和5个一律”换届纪律要求等内容,为推进党风廉政建设和反腐败工作打下良好的思想理论基础。其次,开展党的性质和宗旨教育。引导党员干部自觉加强党性修养,增强党性观念,牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立正确的权力观,进一步增强宗旨意识、责任意识、公仆意识和服务意识。再次,结合开展纪律教育月活动,组织观看正反典型电教片,到廉政教育基地、警示教育基地和廉洁文化园区开展专题教育活动,对广大党员干部进行廉洁从政教育和警示教育,从而进一步增强了党员领导干部的廉洁自律意识。大力倡导“读书修德,以德律已”,引导党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,坚持正确的权力观、地位观、利益观,坚持科学的发展观和正确的政绩观,努力提升“廉风和畅”教育工作的层次,扩大“廉风和畅”教育工作的内涵。

(二)严格规范从政行为。加强党员干部遵纪守法和廉洁自律各项规定情况的监督,开展述职述廉活动,进行完善考核细则,每季度组织一次企业领导人学习有关制度规定例会,加强对企业领导人的监督管理。进一步加大“三重一大”制度落实情况的检查。

如市交通建设开发公司认真组织学习宣传《廉政准则》,进一步促进了公司领导人员廉洁从业、规范了决策行为、防范了决策风险。

(三)扎实开展机关作风建设。围绕创建“五型”机关(即学习型、服务型、创新型、务实型、廉洁型机关)目标,认真加强机关工作人员思想作风、工作作风、学习作风、生活作风、领导作风建设,切实解决干部职工在思想、作风、纪律等方面存在的突出问题,真正把作风建设的成效体现在提升工作效能上来。

二、创新机制,抓好国有企业反腐倡廉建设

强化反腐倡廉建设,机制健全是关键。为进一步将党风廉政建设责任制落到实处,我们始终把党风廉政建设作为领导班子和干部队伍建设的重中之重,纳入年度工作目标,一同部署、一同检查、一同考核、一同落实,构建齐抓共管、协调统一、运转高效的党风廉政建设工作机制。主要抓了各项制度的完善、执行和全程监督。

(一)突出工作重点,狠抓制度完善。为了使国资工作规范运行、依法监管,我委集中精力,做好建章立制工作。按照“三重一大“的要求,拟制了《监管企业负责人经营业绩考核暂行办法》、《国有资本经营预算试行办法》、《监管企业账户资金监督管理暂行办法》等文件。这些规定的制定,对界定好国资监管工作的监管范围、管理体制和监督事项,使国资监管工作切实做到“不缺位、不越位、不错位”起到规范和促进作用。进一步理顺和完善了国资监管职能。

(二)强化廉政措施,狠抓制度落实。为了认真贯彻落实党风廉政建设责任制,推动党风廉政建设和反腐败工作的开展,我委制定了市国资委党风廉政建设责任书,由委领导与各企业负责人签订党风廉政建设责任书。进一步完善了党政领导干部尤其是“一把手”的监督制度,重新修订了《党委议事规则》、《财务管理规定》、《车辆使用管理规定》等规定,严格执行《个人有关事项报告制度》、“三重一大”决策制度,通过具体廉政措施的实施,使廉政建设责任得到层层落实,廉政建设制度得到贯彻执行。

(三)严格落实制度,狠抓监督管理。一是认真落实述职述廉、廉政谈话和民主评议制度。利用每年两次的述职述廉活动,进一步加强企业领导人的监督和了解。并定期对企业副职进行了民主测评和点评。在汽运集团开展了站场的负责人末位淘汰,对1名站场负责人进行了诫免谈话,起到了一定的警示作用。二是加强以财务为重点的监督检查。结合开展清理“小金库”的工作,及时指导企业完善财务管理制度,堵塞漏洞,加强对企业内部财务监督检查,督促企业规范执行国有企业财务规定。三是加强廉政风险防范,堵住腐败漏洞。结合市纪委开展的廉政风险防范管理试点经验,在本系统内进行廉政风险排查。对4家监管企业进行了“小金库”专项治理,没有发现任何问题。

三、强化监督,确保国企改革和发展顺利推进

加强日常监督,是我们国资委纪委重要工作职责之一,实施有效监督也符合中央和中央纪委关于健全权力运行机制、抓好反腐倡廉制度建设的部署要求,也符合国资系统权力运行的特点和规律。但是,如何充分发挥国资委纪委监督的职能作用,在实践中逐步得以完善,则是一个值得探讨的问题。因此,我们在监督上主要做了以下几方面工作。

(一)监督领导班子是否认真执行党风廉政建设责任制,要求领导班子对职责范围内的党风廉政建设负总责。健全制度,明确责任,尤其是领导干部对自己职责范围内的反腐败工作敷衍塞责,不抓不管,以致发生大案要案,造成恶劣影响的,必须按规定追究有关领导干部的责任。采取廉政谈话、戒免谈话等方式,对领导干部进行教育。

(二)监督各个企业党风廉政建设和反腐败工作要做到有安排、有布置、有检查。要求企业坚持召开党风廉政建设工作会,传达贯彻中纪委、市纪委、纪检、监察工作会议精神,布置新一年国资委党风廉政建设工作。年底结合对班子领导干部的考核,开展党风廉政建设工作执行情况的检查和对领导干部的廉政评议工作。

(三)抓好调查研究。要求全系统纪律检查口根据自身建设情况,深入基层开展调查研究,听取广大党员和群众的意见和建议。研究本单位党风廉政建设中存在的问题,并提出解决的办法和措施。健全完善考核考评机制,组织党员、群众开展对基层党风廉政建设工作的公认度和满意度测评活动,找准党支部和党员队伍中存在的问题,并有针对性地帮助和解决。

四、构筑防线,高度警觉做好廉政风险防范工作

“千里之堤,毁于蚁穴”。多少负面的案例、多少沉痛的教训告诉我们,反腐倡廉建设必须警鈡常敲,宁可千日无事,不可一日不防,必须从思想上、作风上、制度上全力构筑廉政风险防线,实现科学与平安发展。

我们一是出台工作方案。按照市纪委《关于在全市推行开展廉政风险防范管理工作的意见》要求,制订《市国资委廉政风险防范管理工作方案》,要求各个基层企业单位都要制定各自的廉政工作防范细则。二是开展廉政风险教育。层层召开动员会议,传达市纪委有关会议精神,重点学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,领会把握基本内容、要求和程序,深入开展廉政风险防范管理工作。三是查找廉政风险点。要按照职责范围、岗位要求、工作规范及相关管理制度,细化工作标准,把工作职责落实到重点岗位和关键环节的工作人员,以业务流程的排查为重点,以查找制度缺陷为突破口,对工作职责、流程和重点岗位、关键环节进行认真梳理,为排查岗位风险、科室风险和单位风险打好基础。四是制定防范措施。根据排查确定的风险点,按照有关法规制度,制定廉政风险防范措施。领导小组组织听取、梳理群众代表、服务对象、监管企业的意见后,对有关规章制度、工作流程、各项防控措施进行可行性评估,将隐患消灭在萌芽之中。五是建立预警机制。在党风廉政建设暨“廉风和畅”教育工作中,建立预警机制。制订内部监督机制,每年重点开展“三个一次”活动;制订上级监督机制,积极主动报告工作,接受上级监督;制订外部监督机制,通过公开工作流程、公开办事承诺,提高工作的透明度,自觉接受外部监督;制订信息监督预警,对发现的问题及时发出预警信号。六是建立风险处理机制。按照风险发生几率和危害损失程度对“风险点”进行风险评估并确定风险等级。建立健全廉政风险防范管理工作长效机制。对防范管理对象行为规范、权力运行、机制运转过程实施动态监控,坚持量化考核和过程考核相结合,对各类风险点及防范措施进行定期复核、审核和考核,做到年初有安排、年中有检查、年底有考核,逐步形成规范化、制度化运行的工作格局。七是建立风险管理考核评估机制。通过“三个建立”、“三个结合”、“三个一次”等形式,不断总结经验,积极完善工作措施,不断扩大廉政风险防范管理工作成果。建立廉政风险防范管理工作的长效工作机制。

市二运公司三通过建立公开透明的决策机制,将公司日常生产经营决策实施厂务公开置于全体员工的监督之下,做到总公司班子与分公司班子的决策规范化,程序化和公开透明化,公司党总支严格执行集体决策制度,做到集体讨论,集体决策,杜绝了“一言堂”和一个人说了算的现象。

五、依法查案,加强举报和案件查办工作

依法查案办案,绝不姑息养奸,是对我们工作人员是否坚持原则的考验,也是加强反腐倡廉的一项措施。今年以来,我们市国资委纪委积极履行职责,严肃查办违纪违法案件,保障国有资产和人员安全,保护国企改革与发展成果。

(一)认真做好纪检监察举报工作。今年是市属国有企业调结构,保增长的重要一年,国资委纪委受理群众来信来访举报材料共件,已办结件,在办件,转办件。对于这些件,都及时呈报委领导批示,按照管理权限分级进行调查处理。对市领导、市纪委转来的件,一律作为重点进行处理,抓紧时间办结。妥善处理了有关问题,及时化解了举报人的情绪,对维护稳定,推进企业改制改革,起到较好的保障作用。

(二)依纪依法查办违纪违法案件。全年初查案件线索件,立案宗。重点立案查处了等受贿案件、设置“小金库”违法违纪案件,按照审批权限,对照纪律处分条例分别对他们作出了党、政纪处分。目前受贿案正在查办中。同时,对案发单位进行整改,规范管理,堵塞漏洞,挽回经济损失,防止类似问题的反复发生。通过办案促进了国资系统反腐倡廉建设各项工作的开展。

今年以来,我们在纪检监察队伍中,开展了牢固树立“五种意识”的教育,进一步提高了落实“以人为本、执政为民”的工作能力。通过开展纪律教育学习月活动,我委干部职工在思想认识上有了明显提高,作风上有了明显改进,纪律上有了明显增强。

回顾今年以来,我司在党风廉政建设工作上通过自身努力做了不少工作,也取得一些成绩,但也存在一些问题和不足,如对党员干部的法制宣传教育方面尚欠缺,规章制度的监督检查还有待加强,这些存在问题以引起我司高度重视,今后将进一步加强党员干部以及员工的法制观念和意识教育,在现有的基础上进一步规范和完善各项制度,加强干部队伍的自身建设,层层落实各项工作责任制,把我司党风廉政建设推上一个新的台阶

明年我们将以科学发展观统领反腐倡廉建设,以完善惩治和预防腐败体系为主线,围绕中心,服务大局,以改革创新的思路,加强国资监管,推进国资、国企改革,努力拓展从源头上防治腐败的工作领域,重点抓好以下几个方面的工作。

一是强学习,贯彻落实十七届五中全会精神和届全国纪委工作会议精神。结合实际深刻领会全会精神,把思想和行动统一到中央、省、市精神上来;积极配合市委全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设情况调研;以改革和创新精神扎实推进反腐倡廉工作,打造廉洁高效的国企领导班子和员工队伍。

二是强督查,确保党的路线方针政策和市委市政府决策部署的贯彻落实。加强对落实科学发展观的监督检查,深入贯彻落实科学发展观;加强对全市开展工程建设领域突出问题专项治理工作中国资系统专项治理工作的监督检查;加强对企业“三重一大”工作的监督检查;加强对落实党风廉政建设责任制的监督检查;按照委党委的安排,加强对企业领导人员廉洁从业方面的专项检查。

三是强防范,完善2014-2015年惩防体系。按照我委惩防体系工作方案的分工,继续推进各科(室)和市属企业完善监管制度的工作,保障国有资产安全。

四是强监察,进一步深化效能监察工作,促进委机关和市属企业提高效率、效益。加强对效能监察的组织领导,把效能监察作为国资监管的一项重要内容。以省纪委暗访材料为典型,加强对各科室重点工作落实情况的督查,推动勤政廉政,提高工作效率。结合在市属企业中开展的效能监察工作,引导市属企业将效能监察工作融入管理,进入流程,规范运作,强化对经营管理者履职行为的过程监督。指导市属企业对效能监察工作中发现的问题,制定整改措施,堵塞漏洞,充分发挥效能监察在标本兼治、综合治理和风险防范方面的监督保障作用。

安全生产纪检监督的思考范文第5篇

一、进一步落实“两个责任”

推动落实主体责任。着力落实党组的主体责任和“一把手”的第一责任人。一是把党风廉政建设工作与业务工作同布置、同落实、同考核。二是局班子在一年内研究党风廉政建设工作不少于4次,“一把手”做到亲自抓、负总责。三是充分发挥班子成员表率作用,带头落实各级关于党风廉政建设的整体部署,带头廉洁自律,同时强化责任追究,做到有责必问。

切实履行“一岗双责”。坚持“集体领导与个人分工相结合”及“一级抓一级、层层抓落实”的原则,签订好主要领导与各分管领导、分管领导与各科室(行政执法大队)负责人的《2015年度党风廉政建设责任书》,做到抓业务必须抓党风廉政,确保党员干部对职责范围内的党风廉政建设进行定期研究、定期布置、定期检查、定期报告。

不断强化监督责任。按照市纪委要求,深化纪检组“三转”工作(转职能、转方式、转作风),促使聚焦主业。支持纪检组履行监督职责,运用纪律监督、谈心谈话、公开通报、典型曝光等手段进行执纪问责,维护党纪政纪的严肃性,促使党员干部自己守纪律、讲规矩。

二、进一步突出监督监察

认真开展党纪党规执行情况监督检查。始终把执行《》、政治纪律、党内各项条例情况作为落实党风廉政建设责任制、领导班子民主生活会的重要内容,加强对领导班子带头学习中央“八项规定”精神、深入贯彻省委“28条办法”、“六项禁令”、“28条办法”和有关规定的监督检查,通过加大监督执纪力度,使党员干部自觉遵守党纪党规。

认真开展日常效能检查。由纪检组牵头,抽调各科室(行政执法大队)各1名人员,成立“市安全生产监督管理局正风肃纪工作小组”,每周开展1次作风效能检查,重点检查上下班迟到早退、擅离职守;工作时间网上聊天、炒股、玩游戏、看小说以及做其他与工作无关的事情;不按规定时间用餐;不按要求参加会议,不遵守会议纪律和会场秩序等。同时,牢牢抓住“五一”、“十一”、元旦、春节等重要时间节点,抓住具体问题,加大监督检查力度。

认真开展专项监督检查。根据市纪委关于开展“找问题”专项行动的通知,通过深入调查研究,找准安监工作中容易出现问题的方面,加大对重点权力和环节的监督力度。全年针对安全监察、宣传教育、行政许可、行政执法、企业标准化及“三公”经费使用、干部任用、物资采购等工作情况开展专项监督,保证权力运行依法依规、阳光透明。

三、进一步夯实制度建设

坚决执行党内各项制度。一是认真实行党员领导廉政责任书制、党员干部服务承诺制度;二是认真落实“四重一大”报告制度和党员领导干部个人有关事项报告制度;三是落实述职述廉、廉洁过节等制度;四是坚持实行党风廉政谈心谈话制度,由党组书记、纪检组长和机关党组织负责人不定期同领导班子成员、各科室主要负责人、全体党员开展谈心谈话活动。

实行中层干部党风廉政档案管理制度。为全面落实党风廉政建设责任制,加强对中层干部实施动态监督,在上半年出台《市安全生产监督管理局中层干部党风廉政档案管理办法》,全面建好中层干部廉政档案,将干部廉政档案作为干部考察考核、职务任免、评先评优的重要依据。

四、进一步深化宣传教育

深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神和各级纪委全会精神。深刻领会中央、省、市关于党风廉政建设的新要求。每季度确定1个主题,开展党的十精神和群众路线、理想信念、党性党风党纪和道德品行专题学习,深化典型示范教育、警示教育和岗位风险教育。

认真开展局机关廉政文化建设。在抓好领导干部学习廉政法规、抓好廉政知识宣传教育的同时,结合安监系统自身特点和实际,积极探索廉政文化建设的新途径、新方法。主要是通过在机关公共场所设立廉政文化教育宣传栏、发放廉政小卡片等全面丰富活动内容,不断扩大廉政文化教育的覆盖面,促进机关人员依法行政、廉洁从政,做诚实守信的行政机关。

开通“·廉洁安监”微信公众号。为充分发挥信息化新媒体及时、便捷的监督作用,在上半年申请并开通“·廉洁安监”微信公众号,主要用于传播反腐倡廉信息、纪检监察机关工作动态;不定时向全市安监人员或其他关注用户推送党纪条规、廉政警句等相关内容;受理社会群众投诉求助和违纪举报,使安全生产系统内各种违法违纪行为、“”问题无处藏身。