煤矿安全生产管理体会范文第1篇

关键词：煤矿；安全生产；保障体系；构建

中国市场经济不断发展，对于煤炭转型也提出相关要求，其中最关键的就是对煤矿安全生产提出必要要求。但是现在中国煤炭生产企业受传统体制影响，对安全生产工作不重视，这也是现在煤矿安全事故经常发生的原因。文章对煤矿安全生产中国存在的问题进行分析，提出构建安全生产体系方式。

1煤矿安全生产存在的隐患

1.1管理人员不足培训力度不够

中国煤矿行业混乱，国有煤矿和私有煤矿并存，一些中小煤矿的管理人员不足，缺乏相应的培训，给煤矿安全生产埋下隐患。根据调查显示，很多小煤矿经营者文化水平较低，导致对管理人员的培训力度不足，多数情况下都是按照以往的工作经验进行管理，不能对工作人员进行有效培训，即使对管理人员进行培训也是应付了事，不能真正起到培训的作用。

1.2煤矿企业主体责任得不到落实

煤矿在开采过程中要遵守一定的原则，但是有些煤矿领导在利益驱使下，忽视开采原则，违规开采煤矿，这样就会对采煤工作产生影响[1]。有些煤矿领导表面上遵从政府的相关规定，但实际上对煤矿安全隐患毫不关心导致极易发生煤矿安全事故。

1.3监督机制不完整

除了煤矿企业自觉遵守相关制度外，国家还应加强对煤矿的安全监督，这样才能促进消除煤矿安全隐患。中国国土面积大，再加上煤矿企业数量众多，这就导致煤矿安全监管人员数量严重不足。一些较大的煤矿企业不但要受当地政府的监管，还要受上级监管部门的监管，这样交叉监管的情况很容易出现监管部门职责推脱的问题，再加上现在监管水平落后，监管人员综合素质不能得到保证，这样也使得监管工作很难一步到位。

2构建煤矿安全生产保障体系的方式

2.1提高煤矿工作人员素质

要建立良好的煤炭安全生产保障体系首先应该提高煤矿工作人员的素质。提高素质首先应加强煤矿工作人员的学习工作，更新知识，增强工作人员的责任心，保证对煤炭开采工作的认真负责[2]。煤矿工作者在工作过程中应该时刻留意工作情况，一旦发现安全隐患应及时向上级领导报告，这样才能尽快解决存在的问题，减少因为自身工作问题对煤矿安全产生的不良影响。可以通过培训来提升煤矿工作人员的综合素质，对工作人员培训时可以组织专业的技能知识讲座，在讲解的过程中更深入地了解新型煤矿设备，同时提升工作人员对紧急情况的处理能力。为了提升工作人员的综合素质，可以让业务骨干去其它先进的煤矿企业学习。煤矿在运行过程中要将煤矿的安全管理落实到个人，实行明确的奖罚制度，这样也能激发工作人员对于煤矿专业知识技能学习的积极性。

2.2提高工作人员安全意识

建立煤矿安全生产保障系统时，提高工作人员安全意识是非常重要的一步。提升煤矿工作人员安全意识，应该对煤矿工作人员进行全方面的安全教育，使用不同的宣传手段提升煤矿工作人员的安全认知[3]。提升煤矿工作人员的安全意识时，上级领导可以积极开展一些安全主题活动，及时讲解煤矿生产过程中出现的问题，并对紧急问题进行全方面讲解，还要对煤矿在生产过程出现的问题进行更加深入地探讨，定期进行安全通报，使工作人员提升安全意识。领导可以定期举行相关安全事故汇总大会，汇总煤矿出现的安全事故及安全隐患，分析其它煤矿出现的安全事故，总结安全事故出现的原因，及时消除安全隐患，同时还要提升工作人员的安全意识，这样工作人员在生产过程中才会对安全生产提高重视，时刻牢记安全生产，减少煤矿事故发生率。

2.3制定良好的管理制度

煤矿在运行过程中，良好的管理制度能够很好地保障煤矿安全运行。在煤矿管理制度制定前，煤矿领导应该全方面了解煤矿生产进度，详细规范煤矿生产设备的管理和具体使用方法，制定完整的管理制度。管理制度在制定过程中也要全面管理工作人员，这样工作人员在工作过程中才有相应的制度参考，减少因为工作人员对煤矿设备操作失误产生的安全问题，保证煤矿安全生产。对煤矿安全运行监督过程中，相关责任人应建立完整的监督制度，严格监督煤矿生产过程，在监督过程中及时发现安全隐患，并及时处理，这样才能保证煤矿安全运营[4]。在对煤矿进行安全监督过程中，对于出现的安全问题，应该按照相关规范制定合适的制度进行处理，对煤矿工作进行处理时应该按照工作种类的不同将工作人员进行分组，加强相关工作人员的责任心，完善嘉奖制度，这样才能调动积极性，进而大大减少安全事故发生的情况。

2.4增强煤矿创新经营能力

构建煤矿安全生产保障体系应该增强煤矿企业的创新经营能力，现在煤矿企业的经营制度更新较慢，导致现行生产经营制度老化，不符合现在的煤矿生产实际情况，为了保障煤矿安全生产，就必须创新经营能力。对煤矿经营能力创新时要创新领导制度，也要对煤矿公司内部的经营管理进行创新，具体方法就是调整煤矿领导制度，多用年轻人做领导，借鉴大型煤矿企业先进的工作经验，建立一套完整的工作流程。培养企业的创新经营能力，应该对员工进行定期培训，可以派遣员工去一些优秀的煤矿企业学习，改变员工思想意识，这样能提升煤矿和工作人员的整体竞争力[5]。

2.5从技术层面提升煤矿企业的安全性

建立完善的煤矿安全生产保障体系离不开科学技术支持，根据相关数据可以知道，科学技术对国民经济有良好的推动效果。但是现在中国煤炭经营方式比较落后，导致煤矿企业综合竞争能力较差。为了改善这一现状，应该积极使用先进的生产技术，不断使用生产技术改革煤矿生产，这样才能提升煤矿生产效率，同时保证煤矿生产安全。

2.6加强煤矿产品质量管理

要建立完善的煤矿安全生产保障体系就必须使用有效的方法监督煤矿产品质量，在煤矿开采过程中，应该根据煤层的不同进行合理开采，同时应及时将先进的科学技术应用到煤矿开采中。煤矿开采完成之后应该按照合同进行收购或出售，保证煤矿产品质量。煤矿管理人员还应该认识到煤矿经营过程中存在的风险，不断加大监督工作，根据企业自身情况使用切实有效的方法。

3结语

煤矿企业在运行过程中最重要的就是煤矿的安全运行，要保证煤矿安全运行就要及时构建煤矿保障体系，煤矿安全体系的形成不但能够对煤矿进行人性化管理，还能提升煤矿生产效率，保障煤矿生产过程中的整体安全性。

作者:李丽 单位:霍州煤电集团李雅庄煤矿

参考文献：

［1］王以功.煤矿安全生产管理理念及实践研究［D］.青岛：山东科技大学，2003.

［2］王爱华，李宝英，张元强.煤矿安全生产审计评价体系构建初探［J］.煤矿安全，2015(5)：231-233.

［3］张龙.煤矿安全生产保障体系构建研究［J］.山东工业技术，2015(19)：28-29.

煤矿安全生产管理体会范文第2篇

关键词：煤矿矿井；通风安全；管理

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.13.049

矿井通风是煤矿企业安全管理工作的重要组成部分，良好的通风条件不仅可以稀释井内的瓦斯以及有毒有害气体，还能降低井内粉尘， 为施工人员提供安全的工作环境。而回顾分析近些年我国一些地区煤矿生产实际情况，确定某些煤矿企业并没有正确认识煤矿矿井通风的重要性，切实有效的落实安全管理，没能对煤矿矿井通风系统运行情况予以严格的监管，致使通风系统存在的故障隐患或故障问题未能及时解决，降低了系统运行效果，通风不畅，给矿井下煤矿生产带来严重的威胁。对此，应当加强煤矿矿井通风安全管理，使之能够充分发挥作用，对通风系统予以严格的管控，保证其良好运行，矿井通风良好，为实现煤矿安全生产创造条件。

1 煤矿矿井通风安全管理的重要性

1.1 供应氧气

为了能够对地下深层的煤矿资源开采出来，都搭建的煤矿矿井都是较深的，这使得煤矿矿井下氧气比较稀缺。在此种环境下进行煤矿生产，还会产生大量的粉尘、瓦斯，致使氧含量少之又少。切实有效的落实煤矿矿井通风安全管理，可以根据矿井下实际情况，合理管控通风系统，确保矿井下通风适宜，为煤矿矿井下提供充足的氧气，如此可以保证员工安全的进行煤矿生产。

1.2 排除毒气

煤矿矿井下煤矿生产也会产生大量的有毒气体，如若不能将有毒气体及时的排除，那么矿井下有毒气体含量将持续增加，相应的在井下作业的人员将会受到毒气的侵害，进而出现中毒现象，危及人员的生命。而切实有效的落实煤矿矿井通风安全管理，则可以通过保证通风系统良好运行，而转换矿井下的空气，与此同时将有毒气体及时排除，保障人员的生命安全[1]。

1.3 安全生产

科技的发展和理念的更新，煤矿矿井作业区也逐渐认识到了进行安全生产的重要性， 积极响应党和国家关于可持续发展和科学发展观的号召，引进新技术、新设备、新工艺来进行煤矿生产，构建安全信息管理系统，辅助安全管理，使之能够实时了解矿井下煤矿生产实际情况，进而有针对性的落实各项管理工作，对煤矿生产予以严格的管控，这对于煤矿安全生产的实现有很大促进作用。

2 煤矿矿井通风安全管理存在的问题

通过对我国一些煤矿企业煤矿生产实际情况的深入分析，确定煤矿矿井通风安全管理方面存在一些问题，导致安全管理的作用未能充分发挥出来，不利于煤矿安全生产目标的实现。经过进一步分析，确定煤矿矿井通风安全管理存在的问题有：

（1）未能优选管控机械设备。目前，我国很多煤矿企业使用的C械设备已经处于落后、 老化状态， 开采工作因此存在较大的安全隐患。这侧面说明煤矿矿井通风安全管理，并没有详细了解煤矿生产的实际情况，加强对煤矿生产各个方面的管控，导致设备陈旧、老化问题未能有效处理，反而持续应用于煤矿生产之中[2]。

（2）未能对员工予以专业培训及安全教育。为了降低煤矿生产成本，诸多煤矿企业任用进城务工的农民来进行煤矿生产，并且在具体进行煤矿生产之前，组织员工进行安全知识培训、专业知识和技能培训、素质教育等，致使员工的整体水平不高，难以标准化、安全化、规范化的进行煤矿生产，相应的安全隐患存在的可能性较高。

3 加强煤矿矿井通风安全管理的措施

（1）科学的、专业的规划管理。为了避免煤矿生产之中存在安全隐患，加强煤矿矿井通风安全管理，需要对煤矿生产实际情况予以详细分析，确定煤矿生产中可能存在的安全隐患或影响因素，进而科学、合理规划煤矿矿井通风安全管理，促使其能够贴近煤矿生产实际情况，对煤矿生产方方面面予以严格的管控，尤其是通风方面，对通风系统运行及相关设备使用情况等予以严格的控制，及时消除故障隐患，保证通风系统良好运行。另外，还要组织专业的管理人员来负责煤矿生产的跟踪检查，以便及时发现煤矿生产中存在的不安全因素，及时处理，避免安全问题产生。

（2）加强专业技术管理。为了避免煤矿矿井通风安全管理落实不佳，难以保证煤矿安全生产，还要注意强化专业技术管理，尤其是以下两方面，即：

其一，科学合理的制定通风专业图及矿井通风量计算。依据《煤矿安全规划》，结合煤矿矿井实际情况，合理绘制煤矿矿井通风系统图、分层通风系统图、通风立体示意图等，综合分析煤矿矿井通风流程，计算矿井通风量，进而确定煤矿通风系统的不足之处，提出针对性的整改措施，优化煤矿矿井通风系统的有效性。

其二，制定健全的通风技术档案管理制度。为了能够有针对性的管控煤矿通风系统，制定健全的通风技术档案管理制度是非常必要的，可以保证通风技术档案管理有效落实，将通风技术相关信息及其应用情况详细记录在案，以便在后续管理或维修通风系统的过程中能够以此为依据，从而有针对性的维修通风系统，使通风系统恢复到最佳运行状态。

4 结束语

基于本文一系列分析，确定煤矿矿井通风安全管理实施不佳，存在一些问题，如未能优选管控机械设备、未能对员工予以专业培训及安全教育等，致使煤矿矿井下所展开的煤矿生产存在安全隐患，直接威胁员工的生命安全。对此，应当强化煤矿矿井通风安全管理、加强专业技术管理等，促使煤矿矿井通风安全管理能够充分发挥作用，保证矿井通风顺畅，及时排除有毒有害气体，提供充足的氧气，营造安全的生产环境。

参考文献：

煤矿安全生产管理体会范文第3篇

关键词：煤矿机电;技术管理;安全生产;应用

随着社会的进步，国家综合实力的提升，我国经济的发展对各种能源需求量日益增多，煤炭能源作为我国经济发展不可或缺的能源，在整个国民经济中占据着重要的地位。目前，煤矿采掘量越来越大，煤矿企业对综采设备也越来越重视，煤矿生产过程中的安全问题被提到首位，对安全生产管理技术在煤矿机电设备的有效管理提出了更高的要求。

1机电技术管理对煤矿安全生产的重要性

随着综采煤矿设备的创新，采煤设备结构越来越复杂、自动化程度也越来越高，煤矿设备控制装置系统更加高端、先进。目前，我国大部分大型综采煤矿设备所用的控制系统是以微电脑装置控制系统为核心，所以，为了确保在煤矿生产过程中安全作业，必须要对机电一体化技术熟练操作。煤矿机电技术管理包含了对煤矿设备操控的机电系统进行合理管理与操作，如提升系统、传输系统、故障自诊系统、故障报警系统等[1]，这样才能保证煤矿生产的安全性，充分发挥煤矿设备的先进功能，为我国煤矿行业向着节能高产方向迈进发挥着巨大的推动作用。

2机电技术管理在煤矿安全生产应用中存在的问题

2.1机电设备陈旧老化

采煤作业生产环境非常恶劣，对煤矿机电设备的性能要求相对较高，在确保煤矿产量和质量的同时，必须要保证煤矿设备的高效运作才能达到煤矿企业的采煤生产效率。但近些年来，我国煤矿事故频繁发生，原因主要如下。煤矿机电设备陈旧老化严重，在采煤生产过程中故障频发，导致煤矿安全事故发生；部分煤矿企业由于资金不足或者节约投入，对煤矿机电设备系统不及时进行更新和升级，使得高新技术机电设备操作系统无法运作，造成采煤生产效率低下，同时对煤矿安全生产造成巨大的影响[2]。

2.2技术专业性水平差

我国煤矿从事勘察、开采、建设等方面的专业人才比较匮乏，主要表现有几点。培养专业的煤矿机电技术管理及安全生产的人才能力偏低；煤矿工作人员对所学的机电技术管理知识缺乏实践经验；我国大部分煤矿企业在招揽人才时，缺乏对机电技术管理专业人才储备及培养意识。在这种情况下，煤矿机电技术管理中安全生产显得极为缺乏和困难，导致煤矿生产存在着诸多安全隐患。

2.3安全生产意识薄弱

目前，我国从事煤矿生产的工作人员绝大部分学历较低、缺乏专业煤矿机电技术。部分煤矿企业虽然对作业人员开展了相关机电技术及安全知识培训，但是由于在对机电设备技术管理知识的匮乏或者理解的偏差，对机电管理防火、防爆方面操作不当，造成设备故障几率增大。此外，由于缺乏对机电技术管理专业知识，在购买机电设备时在质量上没有严格地验收控制。另外在生产运作过程中，不能很好地控制温度、湿度和粉尘，对设备伤害较大，而且缺乏对煤矿机电设备的维护和保养[3]，忽视煤矿设备在运作过程中的参数和指标，使得设备经常出现超负荷运作，降低了设备的使用寿命。

3提升安全生产的有效方法

3.1加大高新科技投入

在煤矿安全生产中，加大煤矿机电技术管理的高新科技投入，可以提高煤矿设备的实际能效和生产效率，提升煤矿企业的经济效益及社会效益。煤矿安全事故的发生，很大程度上是由于煤矿机电技术管理不合理造成的。而提升煤矿机电技术管理的科技水平，目的就是为了能使煤矿设备更加符合实际生产需要，预防煤矿安全事故发生。煤矿企业可以安排适当的资金，通过对煤矿生产过程中的机电技术水平和生产水平进行改造和升级，加强煤矿机电技术管理建设，提高煤矿自身管理建设，从机电技术管理人才培训到对整个煤矿安全生产水平的改进，全面满足煤矿安全生产需求，最大限度地发挥机电技术管理的能效作用。

3.2建立合理的安全体系

煤矿机电技术安全结构管理体系对煤矿安全生产有很大的影响，所以完善煤矿机电技术安全运作管理系统，才能有效保证煤矿安全生产。一方面，在煤矿安全生产作业过程中，要确保机电技术所用的电网系统能进行高效作业，这就要求在机电运作系统整体设计中要确保电源的可靠性[4]；另一方面，为了防止煤矿机电设备运作中电路突发的断裂或者电压过高造成的短路，机电供电系统可以采取科学合理的双回路系统，确保电源的独立性，如一方出现电路故障时，启用备用电源，确保煤矿机电设备作业中合理选择电源，保障煤矿生产的安全性，降低安全隐患发生率。

3.3建立有效的监控措施

随着科技的发展，综采煤矿机电设备控制系统越来越先进、结构越来越复杂、自动化程度越来越高。目前，大型煤矿都采用全自动化设备，只需要工作人员在煤矿机电作业面设置好相关参数和指标，煤矿设备即可自动运行，所以必须要确保煤矿机电设备电网的安全，建立健全而完善的监控系统，才能保证全自动化机电设备的正常运行。此外，由于采煤环境相对恶劣，地形比较复杂，对煤矿机电设备生产造成一定的难度，建立健全有效的安全监控系统，对保证煤矿安全生产具有重大意义，不仅能加强煤矿机电整体智能化生产，提高生产效率，而且还能提高煤矿整体运作水平，提升经济效益。

3.4提升专业技能及安全制度建设水平

在煤矿生产作业过程中，煤矿企业应该把安全生产的各项制度层层落到实处，提高煤矿安全生产制度的执行力度，以及煤矿生产工作人员的安全作业意识，确保煤矿生产作业的安全[5]。一方面，煤矿企业可以根据自身要求结合国家对采挖煤矿的安全制度，建立符合煤矿实际情况的生产安全管理制度；另一方面，通过定人定岗定期进行煤矿机电技术管理知识专业性培训，提高作业人员的整体技能水平及素质，不断提升工作队伍的质量水平，对煤矿的安全生产都具有极大的保障。

4结语

提升煤矿机电技术管理在煤矿安全生产中的实际应用，不仅要建立完善的煤矿机电电网，健全完善安全监控系统，而且要提高煤矿作业人员的机电技术管理水平和整体素质。从管控制度建立到人才的专业技术培养，做到理论到实践相结合，有效保证煤矿生产的安全性。

作者:成昕隆 单位:西山煤电集团有限责任公司东曲煤矿

参考文献:

[1]程润明.浅析煤矿机电技术管理与煤矿安全生产[J].能源与节能，2014（4）：87-88.

[2]杨利文.试析煤矿机电技术管理对于煤矿安全生产的作用[J].技术与市场，2014（10）：56-57.

[3]魏如亮.浅谈煤矿机电技术管理在安全生产中的应用[J].山东工业技术，2014（14）：122-124.

煤矿安全生产管理体会范文第4篇

在新的市场环境形势下，煤矿企业应该创新企业管理组织模式。首先，应该创建新型扁平化的煤矿企业管理组织结构，改变煤矿企业传统的直线职能型的组织结构模式，通过压缩煤矿企业的组织层级，来提高煤矿企业管理工作措施的执行效率。其次，煤矿企业应该完善信息沟通渠道的建设，通过结合信息化管理的要求，确保煤矿企业生产经营信息传递渠道的畅通，满足企业经营决策对于各种信息需求的及时性与有效性要求。

2.优化煤矿企业人力资源管理模式

人力资源管理也是煤矿企业经营管理工作的重要内容，良好的人力资源管理体系可以有效的提高企业的整体经营效率。首先，煤矿企业应该结合自身战略发展需要，建立一套完善的人力资源管理体系，做好企业人才层次性的结构配置，通过完善的人才机制建设为煤矿企业的长远发展提供动力。其次，煤矿企业应该完善薪酬体系的建设，确保煤矿企业的薪酬制度与绩效体系相适应，通过在煤矿企业内部构建公正、公平的激励机制，提高煤矿企业职工的工作积极性，确保煤矿企业人力资源绩效的提高。第三，应该强化煤矿企业职工的技能培训，煤矿企业应该结合自身战略发展规划的需要，有计划有目的制定煤矿企业职工培训计划，通过管理理论与专业技能的培训教育，提高煤矿企业职工的整体能力水平，进而通过对煤矿企业人力资源的开发利用，提高煤矿企业的整体管理水平。

3.提高煤矿企业的财务管理水平

财务管理是煤矿企业管理工作的核心内容，直接关系到煤矿企业的经营效益能否实现。首先，煤矿企业应该完善财务管理机制的建设，重点针对煤矿企业的财务收支、会计核算、会计监督等内容完善财务管理制度的建设。其次，煤矿企业应该完善预算管理，通过结合煤矿企业的生产经营实际情况以及发展需求，制定完善的煤矿企业预算编制计划，并将预算管理指标细化分解，确保预算计划得到切实的贯彻执行，提高预算计划的控制力度。第三，煤矿企业应该适应形势发展的需要，完善煤矿企业财务管理的信息化建设，通过构筑ERP决策辅助系统，来实现财务管理信息收集整理以及传递的高效快速，进而为煤矿企业的财务管理决策提供依据支持。

4.做好煤矿企业的安全生产管理

安全管理作为煤矿企业管理工作的重要内容，也是保护煤矿企业职工生命以及企业财产安全的关键措施。煤矿企业应该按照国家煤矿安全生产方针，强化煤矿安全管理，避免安全事故的发生。对于煤矿企业安全管理制度的制定，应该严格按照国家安全生产法》、《矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》等技术标准，制定煤矿企业的安全生产管理制度。同时对于煤矿企业的各级生产、业务管理部门明确安全生产的管理职责，确保安全生产管理制度措施得到有效的贯彻落实。此外，应该定期组织煤矿企业各部门职工积极参加安全生产技术培训，提高煤矿企业人员的安全作业技能以及事故应急处理能力，从而防范煤矿企业安全事故的发生。

5.结语

煤矿安全生产管理体会范文第5篇

【关键词】煤矿；安全生产；安全管理

1 加强煤矿的安全检查工作

通过煤矿安全监察发现，国有煤矿的安全管理机构相对比较健全，安全生产责任制等管理制度比较完善。总体来说，安全管理水平比较高，但这与国外相比仍有很大的差距，特别是职工的安全意识、技术素质比较低，煤矿安全装备水平整体普遍较低，煤矿企业领导的管理水平大多数还停留在计划经济时期的粗放型管理水平上，难以适应现在安全新形势的发展。与国有重点煤矿相比，地方煤矿，特别是乡镇煤矿在安全管理方面，是比较原始的。一些乡镇煤矿甚至没有相关的安全管理机构和安全管理人员，在安全管理制度上，有的甚至是空白，在装备上有的还停留在非常原始的生产水平。在职工素质方面，大多数是临时工、季节工，职工的安全意识和技术素质非常低，煤矿企业管理人员的管理水平也相当落后。处于这样的煤矿企业管理水平，如果煤矿的安全执法监察不与企业的安全管理相结合，单纯的安全执法力度再大，也无法实现煤矿安全的根本好转。

就煤矿安全来说，煤矿是安全生产管理的主体，安全贯穿于煤矿一切生产活动之中，日常的安全管理决不能脱离企业的经营活动而独立存在。也就是说煤矿的安全管理水平提高了，安全生产水平才会有提高。搞好煤矿的安全生产在于企业是否有完善的管理制度，也就是说煤矿是否有安全生产的自律意识，完全依靠外部的监督，自身没有安全的自律意识，是不会搞好安全生产的。煤矿生产的主体是煤矿职工，因此职工是否有较高的安全意识、技术素质成为搞好煤矿安全生产的关键。煤矿安全生产活动的实质是同井下现场的各种自然灾害和违章现象作斗争，提高职工的自身素质，建立安全生产自我约束机制，提高每一个职工的安全意识是实现安全生产的关键。在安全生产管理中，起决定性因素的也是最为基础的是企业安全管理机构是否完善，管理层是否具有现代化的管理意识，只有企业具有完善的安全管理机构，领导层具有较高的安全管理意识，企业的安全管理水平才能提高，现场的装备水平也对煤矿安全生产起到了极为关键的作用。

煤矿安全监察不仅可在现场及时地发现和消除事故隐患，制约煤矿的违法行为，而且要通过行政执法，依靠法律手段，强制性地促使煤矿建立健全各种安全生产责任制，完善管理机构，加强考核，加大对煤矿的安全投入，提高煤矿的装备水平，加强对职工的安全教育，提高职工的安全意识和技术素质，从而提高煤矿安全管理水平。煤矿安全监察作为外因对于煤矿安全生产实现根本性的好转将起到不可替代的作用。

2 坚持“以人为本”，牢固树立“安全第一”的思想

人既是安全工作的受益者，又是事故发生的受害者，搞好煤矿安全生产工作必须坚持以人为本。做好煤矿安全生产管理工作的第一步，就是要解决对安全工作的认识问题，也就是能否从思想上真正地把安全生产管理工作放在其它一切工作的首位的问题。每个人已认识到安全是最重要的，就是思想不牢固。道理很明显，每个人一出生到懂事后就想安康长寿，平平安安度过一生，安全需要是人类最根本的本能需要。怎样才算真正地树立起“安全第一”的思想呢？就是在实践过程中，当安全与生产、安全与效益、安全与发展发生矛盾的时候，必须首先想到安全，在确保安全的前提下组织生产，就是要认真贯彻落实党和国家“安全第一、预防为主”的方针，就是要服从“安全第一”的原则。企业要树立起每一位员工的安全意识，巩固“安全第一”的思想，把实现“要我安全”到“我要安全”的根本性转变作为企业安全文化建设的中心任务。坚持以人为本的安全管理理念，营造“人人关注安全”的良好氛围，拓宽宣传教育形式，建立起整体性的、全方位的、全过程的、全员的安全环境。

3 强化工人的技能培训，提高煤矿工作人员的素质

现阶段煤矿属劳动密集型企业，作业工人素质低，不能适应煤矿安全生产的要求。现在煤矿井下作业工人中有相当一部分人不具备必备的文化程度、安全知识和技术素质，这既拖了煤矿发展的后腿，也给煤矿安全生产管理增加了难度。因此，有必要对国有煤矿现有全民合同工、农民轮换工和副业工进行一次文化考试，达不到初中文化程度的全民合同工要进行文化知识补习，农民轮换工按合同，期满的予以辞退，未满期的，必须补习文化知识并辞退各类副业工；达到初中文化程度的，必须按工种分期分批进行不少于1个月的脱产安全技术培训，以提高国有煤矿作业工人的素质。乡镇和个体煤矿的作业工人流动性大，人员成分复杂。因此，该部分作业工人必须经过政府有关部门授权的安全培训中心进行不少于1个月的安全培训，并取得合格证，否则不许上岗作业。政府煤矿安全监督部门对此要从严管理，发现未经培训或不符合培训规定的工人上岗作业，要对煤矿经营者或个体矿主从严处罚。在抓煤矿安全思想教育的基础上，要进一步强化对职工的安全知识和业务技能培训，以提高全员的安全技术素质和操作水平。