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关于节能减排的问题

关于节能减排的问题

关于节能减排的问题范文第1篇

关键词:暖通空调 节能 减排

随着经济的迅速发展,人居环境和能源问题日益严峻,据统计,建筑能耗在我国能源总消费中所占的比例已经达到27.6%,而建筑能耗又尤其以建筑空调能耗较大,在我国一般宾馆、写字楼空调能耗约占建筑总能耗的30~40%,大中型商场空调能耗则高达50%,有的空调系统能耗占建筑总能耗的60%或更多。

一、暖通空调领域节能的重要性和可行性

能源为经济的发展提供了动力,但是由于各种原因,能源的发展往往滞后于经济的发展。现有的暖通空调系统所使用的能源基本上是高品位的不可再生能源,其中电能占了绝对比例。对这些能源的大量使用,使得地球资源日益匮乏,同时也带来严重的环境问题,如在我国的一些地区酸雨、飘尘问题呈日益严重之势,对生态环境和可持续发展带来了很大影响。

二、暖通空调能耗的影响因素及节能的途径与方法

虽然说暖通空调能耗的影响因素众多,但随着科学技术的不断进步,使暖通空调领域新的技术不断出现,我们可以通过多种方法实现暖通空调系统的节能。

1、影响空调能耗的因素

暖通空调系统特别是中央空调系统庞大复杂,而且影响空调能耗的因素众多,例如,室内温湿度设定值、室外空气量、空调方式、空调系统的控制运行和维护管理等。建筑物的朝向和平面布置、建筑维护结构的保温性能、窗户隔热和建筑遮阳等也对空调能耗产生很大影响,因此,在空调设计运行时应综合考虑各个因素的影响,力求在最大程度上降低空调能耗。

2、建筑物及其围护结构对节能的影响主要有如下方面:

(1)我们知道同样形状的建筑物,南北朝向比东西朝向冷负荷小,因此,合理的建筑物朝向的选择是一项重要的节能措施。

(2)对于相同体积的建筑物,建筑物体形系数(S=F/V)越大,则其外表面积越大,通过围护结构的传热越多,空调冷负荷也越大。为节能起见,在建筑设计时应尽量控制S,如果出于造型和美观的要求需要采用较大S时,应尽量增加围护结构的热阻。

(3)从建筑物的围护结构(窗、墙、楼板、屋盖、地板等)传入室内的热量中,外窗的传热量和太阳辐射占围护结构的总传热量比例很大。因而要尽量减少外窗面积,并采取有效的遮阳措施,如选用特种玻璃、双层玻璃和窗帘或遮阳板等。

(4)对于暖通空调系统而言,通过维护结构的空调负荷占有很大比例,而维护结构的保温性能决定维护结构综合传热系数的大小,亦即决定通过维护结构的空调负荷的大小。因此,提高建筑物保温性能是减少空调系统能耗的重要措施之一。以下措施可有效降低围护结构的传热系数,从而降低能耗。

3、减少输送系统的动力能耗

动力能耗主要是指空调系统运行中风机和水泵所消耗的电能,采用科学的方法使之降低对整个空调系统的节能有十分重要的意义。在工程设计与实践中常采用以下方法减少动力能耗:

(1)水系统采用大温差。加大空调冷冻水系统及冷却塔水系统的工作温差,可以减少水量,以降低其输送能耗,同时可以减小管径,节约初投资。但要注意影响冷冻机换热面积的大小,冷冻机COP的高低,冷却塔造价的变化以及AHU(空气处理机组)内盘管排数的变化。提高送风系统的温差。与水系统一样,当采用冰蓄冷技术时,由于供水温度低,送风温度也下降,使送风的温差增加,即低温送风方式。通过专门的诱导型风口直接送风或利用末端装置内风机混合,以满足入室送风温度。国内已有很多实践经验,低温送风可以减小风管及输送动力,但风管的保温应予加强,末端送风装置亦应防止结露。

(2)低流速。水泵和风机的功耗与管路系统中流速的平方成正比,采用低流速能取得较好的节能效果,且有利于提高水力工程的稳定性。

(3)采用输送效率高的载能介质。一般情况下,用水输送冷(热)量的耗能量比空气输送要小,且输送相同的冷(热)量所用水管管径要小于风管,所占空间相应也小得多。

4、通过新型节能舒适健康的空调方式,调整室内热湿环境参数

空调系统特别是舒适性空调系统对人体的作用是通过空气温度、湿度、风速、环境平均辐射温度进行的,人体对环境的冷热感觉是这些环境因素综合作用的结果。以往的空调控制方式仅仅是测控空气的温度湿度,甚至仅空气温度。显然是不全面的,势必带来许多问题,如空调系统对人体的作用不直接、当环境变化时对环境的调控不迅速、人体感到不舒适、空调系统的这种调控方式不节能。热湿环境研究成果的应用,为我们采用新的控制方式方法提供了理论基础。因为影响人体热舒适性的环境参数众多,不同的环境参数组合可以得到相同的热舒适性效果,但不同的热湿环境参数组合空调系统的能耗是不相同的。例如在冬季,如果我们采用传统的空调方式,把整个室内的空气加热,通过空气实现人体与环境的热湿交换,就需要较高的空气温度,此时可利用辐射方式供热。辐射方式与人体的热交换较易满足舒适感,而且利用辐射方式可以降低对室温的要求,当采用辐射供冷时,应防止板面的结露,同时利用新风去湿(负担室内湿负荷)的容量亦应正确把握。

三、总结

虽然暖通空调能耗是建筑能耗中的大户,但其节能潜力巨大。就新建建筑而言,应该在设计阶段,合理确定好室内设计参数,准确动态地计算建筑冷热负荷,积极采用一些节能技术,提高暖通空调系统的能效。对于既有建筑则应重点加强对设备运行的控制能力,使能源更加合理、精确地消耗,针对每个建筑我们应制定符合该建筑的用能管理制度,提高运行管理人员的节能意识,培养有强烈的责任心的运行管理人员。

参考文献:

[1]GB50189-2005,公共建筑节能设计标准[S].2005.

关于节能减排的问题范文第2篇

关键词:公路隧道;节能减排;低碳经济

交通运输行业是改革开放以来我国新兴起来的一个十分重要的领域和行业,它对于促进我国东中西部经济的相互交流和共同发展,对于完善物流、交运等各个具体产业的发展提供了十分重要的帮助作用。高速公路作为公路管理的重要组成部分,其在我国建设资源节约型与环境友好型社会的过程中也起着十分重要的作用,尤其是高速公路的隧道照明问题,其在很大程度上影响着我国推进节能减排基本方针落实,因此如何更好在在高速公路隧道的照明方面推进节能减排技术,对于我国经济和社会的持续快速发展意义重大。

本文通过运用理论与实践相结合的方法,对如何进一步了解高速公路隧道电费的构成,掌握高速公路隧道用电设备的基本技术能,精心安排供电系统的运行方式,合理调整负荷分配,提高功率因数自动补偿装置的灵敏度,改善功率因数状况,可以有效地提高供用电系统的经济运行水平,最终有效地降低电费支出进行了分析探讨。本文通过对某些高速公路管理中心在对高速公路某隧道供配电系统、照明系统和通风系统进行节能技术改造的基础上,借鉴了相关的理论和实践成果,对如何对我国高速公路的节能减排问题进行探讨。

一、高速公路隧道节能减排的基本定义

高速公路的节能减排是关系到国民经济能否进一步持续和健康发展的重要问题,首先就要对公路节能减排的基本定义进行界定,只有这样才能更好地对我国高速公路在节能减排方面所存在的不足和改进的建议措施进行完善。具体来说,高速公路的节能减排分为硬件上的节能减排对策、软件上的节能减排对策以及综合方面上的节能减排对策等三个方面。具体来说:

硬件上的节能减排对策即在公路施工的材料上、在公路的布局上以及其他物质方面进行的节能减排,例如对绿化带的安置布局、对公路施工所使用的沥青材料的选择等问题上所采取的节能减排的对策措施。软件上的节能减排对策是指对于公路节能减排的新技术的使用与推广所采用的对策措施,例如通过采用新技术,将隧道的照明灯由原来费电多的改成费用少且明亮的,通过计算机监控系统替代原来的人工监控系统等措施来减少成本的支出等。综合方面上的节能减排则是指同时利用软件与硬件措施对高速公路运营过程中所产生的问题进行改善,促进节能减排政策的落实和实现。

二、高速公路隧道节能减排存在的问题

公路隧道节能减排得到我国交通运输主管部门的高度重视。如交通运输部组织开展的第二批节能减排示范项目中有“隧道LED节能灯照明在江西景鹰高速公路傍下隧道的应用”;在我国其他的高速公路发达的各个省份对于隧道照明节能减排的相关先进技术都在试验和应用安装的过程当中,这其中包括东部的大省山东、江苏,也包括西部的重庆以及四川等省份。通过一定的调查分析得知,当下我国在高速公路隧道的节能减排方面已经取得了相当的成就,但不可否认与发达国家相比,我们仍然在以下几个方面存在着问题和不足。

第一,经济利益的追求与社会效益的兼顾问题

节能减排是一项持久长远的社会责任和战略任务。正是因为这是一项长久的对策,所以对于公路的运营企业来说,这可能同时也是一项会对企业的发展带来利润影响的行为,即这是一种对企业的不经济行为。公路隧道节能方案的实施或许使得企业投入成本比产出效益高,如目前推广应用的隧道LED灯就存在“节能不节钱”的突出问题。因此,从总体上来说,在公路隧道节能减排方面,存在着企业在经济利益追求上与对社会效益的兼顾上的失衡问题比较严重,这对于进一步推进高速公路隧道的节能减排措施,存在着相当大的阻碍。

第二,节能减排技术的推广与资金投放的差距

鉴于在高速公路隧道的节能减排方面,企业有自身的利益追求,无法同时在兼顾自身经济利益的同时对社会效益进行一定的保障,所以往往无法运用企业的资金进行节能减排技术的推广以及相关产品的采用。加之当下市场中的节能减排技术产品价格相对比较高,能够生产的相关厂家比较少,还有一定假货的存在,使得企业的管理者与决策者往往一时难以决定投入资金进行采用与运用。

第三,节能指标体系的规范与各地评价的混乱

节能减排工作的一项重要内容是建立科学、规范的能耗统计指标,并根据指标对节能减排工作进行动态监测。正是因为节能减排工作不是任何一个企业都 可以随便进行的工作,才需要国家在节能减排的相关指标评价方面进行规范,但由于国家并没有统一规范的指标评价体系,而各个地方在这方面做的也比较混乱,使得一个能够跨省经营的企业无法同时达到两个省在高速公路隧道上所运用的节能减排的指标,这是值得我们反思和改进的地方。当然,对于高速公路节能减排问题,还要考虑一个地区的差异问题,例如北方地方冬冷夏热,而南方地区则是夏热冬温等,这就使得在节能减排的指标评价方面也应当有所不同。

第四,法律政策的支持与企业单位的落实问题

作为一项新兴的政策,我们需要承认在节能减排的法律与政策方面,我国还有很大的差距需要进行补进,同时还需要进一步制定和完善相关的法律法规,进一步借鉴西方发达国家在高速公路隧道节能减排方面的先进做法和有益经验等。另外,在制定相关行业节能减排法律法规以及政策之后,关键是如何贯彻和落实的问题,这就要求有关企业要在这方面进行有大胆的落实和有益和改进、创新。

关于节能减排的问题范文第3篇

关键词:电力;节能减排;解决措施

中图分类号:F206;X321 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2016)29-0175-02

改革开放30多年来,国内经济发生了翻天覆地的变化,经济发展的同时也使国内的资源、环境面临着巨大的挑战。为了确保社会的可持续发展,我国在“十一五”规划中就明确提出要着力解决环境问题,实现能耗降低20%左右,污染物排放量降低10%的目标。电力行业作为能耗大户,对环境造成的污染也十分严重,在环境治理方面面临着巨大的压力,电力企业在生产运营过程中转换效率的高低和污染控制的好坏,对环保产生重要的影响,节能减排的成效直接影响到节能减排目标的实现。基于此,笔者对电力节能减排问题进行研究。

1 电力行业节能减排的重要意义

电力行业作为国内能源消耗和环境污染的重点领域,对资源和环保具有重要影响,做好电力行业的节能减排具有十分重要的现实意义,具体表现在下述几方面:

第一,国内多数电力企业都是火力发电,都要使用煤炭能源,而煤炭能源是不可能再生的,用一点就少一点,根据相关部门的预测可知,国内煤炭的可使用年限仅有80年,因此电力企业节能对国内能源的使用年限具有重要影响;

第二,大量煤炭能源的使用会给环境带来巨大的污染,如煤炭燃烧后会排放出大量的SO2、CO2等污染物,这些污染物在空气中反应后会溶于雨水,形成酸雨,会使植物受到破坏,雕塑受到腐蚀等;同时大量的CO2还会造成温室效应,温室效应会给人类带来巨大的灾难,如平均气温升高,导致干旱、飓风增强等自然灾害加剧,同时可能导致两极冰雪融化,海平面升高,会淹没部分海边城市;

第三,能源问题直接决定国内经济的发展,若能源问题解决不好,会严重影响国内经济的可持续发展。同时能源也是国内重要的战略物质,近些年国际能源格局风云变幻,国内正面临能源部署带来的巨大挑战,若缺乏能源,必将给我国未来的发展带来灾难。所以,将节约资源、环境保护作为基本国策,是为了国家和后代的可持续发展。

2 电力节能减排面临的问题

目前,国内火电企业都积极采取各种措施来实现节能减排,然而由于受到各种因素的影响,节能减排的效果并没有达到预期的目标,在推行节能减排过程中还存在诸多难以解决的问题,具体来说,主要表现如下。

2.1 缺乏配套的长效机制

政府部门对节能减排工作相当重视,国务院专门制定和颁布了相关的法规、政策和标准,为了推动电力企业达到节能减排的目标,相关部门专门办法了与火电企业相关的30多个与节能减排工作相关的法规、政策和标准。

然而截至目前,在具体实施的过程中更多的依靠行政性措施,对依靠市场自身的作用来推动节能减排的研究较少,没有充分发挥市场对节能减排影响的作用。应该考虑市场影响,加强法制建设,通过市场和法律来确保节能减排工作的顺利实施,已达到既定的目标。

2.2 缺乏相关的经济补偿

就国内电力行业节能减排状况而言,相关部门虽然制定了对应的规范、标准,然而由于这些硬性规定使得火力发电企业在开展节能减排工作时比较被动,随着水资源费用增加、排污费加大等因素的影响,极大的提升了企业的运营成本,使企业的经济效益受到影响,在这种情况下,企业开展节能减排的积极性、主动性相对较差,更难以将工作重点转移到节能减排工作中来,因此必须要建立可行的经济补偿机制推动节能减排工作的开展。

2.3 缺乏高效、科学完善的管理体系

电力企业缺乏科学完善的管理体系,具体表现在下述几方面:

第一,供电调度管理方面,虽然基本实现供需平衡,然而由于调度方式采用的同一电网同类型机组安排相同的利用小时数,这种调度模式显然不利于电力企业节能减排目标的实现,亟待进行进行改进,优化资源配置,提高能源利用效率;

第二,节能减排的考核和评估体系不健全,不完善,亟待进行改革和完善,使得电力企业的节能减排工作难以取得真正的成效。

第三,节能减排的管理不够重视,要着力解决部分火力发电厂没有完整的历史记录、物料分配不均衡等问题。

2.4 缺乏先进的设备和技术

目前,国内的火电企业节能减排技术获得了巨大的进步,空冷机组、中水回用等新技术成功应用到火电企业上,在一定程度上减少了能源的消耗和污染物的排放。但是国内研究起步较晚,与国外发达国家的技术还存在巨大的差距,还有很多技术可以进行改进,然而由于受到各方面原因的影响,很多企业缺乏足够的资金对节能减排技术进行改进和研发,这就导致目前电力企业在节能减排方面投入有限、创新元素少、市场适应能力较差等。

2.5 缺乏节能减排意识

虽然十一五规划后国家明确提出要着力解决环境问题,然而现状是对节能减排政策的重视程度相对不足,对火力发电企业管理意识不强,最终导致下述情况的发生:

第一,部分火力发电企业守法意识不强。可能存在企业在生产运营过程中偷偷将燃烧产物排放到大气中,由于国家重视程度不够,出现这种情况也不会受到严重的惩罚;

第二,企业对环保工作的重要性认识不足。由于企业没有认识到环保工作的重要性,在配备环保人员时,对员工的专业技能和业务水平要求不高。

除此之外,相关部门在进行节能减排数据统计时,都由各企业自行申报,相关部门只是将这些数据统计汇总分析,这样就难以确保节能减排数据的真实性和准确性,在一定程度上制约了节能减排正确策略的制定。

3 电力节能减排面临问题的解决措施

3.1 加强宏观规划及产业结构调整

为了确保电力企业节能减排工作真正落实到实处,要从宏观方面规划、制定相关标准,根据国内能源、负荷等特性,研究企业资源的最优化配置方案,合理安排能源分布,降低电力输送过程的损耗,同时还要不断优化煤发电结构,建立高效节能的发电机组。

随着国家节能减排相关政策的持续改进,可进行产业结构调整,大规模建设风力发电、核电企业等,这是电力企业节能减排的重要方式。除此之外,可采取政府干预的方式推动电力企业资源的最优化配置,提高效率,促进节约,以便更好的实现节能减排的目标。

3.2 给予经济补偿

电力企业在运营过程中更重要的要考虑经济效益,而节能减排是一项高投入低回报甚至没有回报的工作,再加上国内技术比较落后,要真正实现节能减排,好多先进化的设备必须要从国外购买,这样就极大的提高了火力发电企业的运营成本。鉴于此,相关部门可对企业的节能减排措施进行监督检查,可考虑给与这些企业一定的经济补偿。

3.3 完善管理体系

管理出效益,对火力发电企业也是如此,节能减排工作能否顺利开展与管理工作息息相关,可通过严格的管理实现调度,如加强机组的在线优化,成立专门的节能减排部门,开展节能竞赛活动等,同时要营造一种节能减排的氛围,提高人们的环保意识,鼓励每个人都能积极参与到节能减排活动中来。同时还要建立完善的节能减排考核和评估体系,建立相关的评价指标体系,全面、合理的对电力企业的节能减排工作进行考核和评价。

3.4 扩大研发,提高技术和设备水平

电力企业从最终的规划、设计、调试、投入运行、维护及机组投产后的设备改造等众多方面都与技术息息相关,所以技术水平的高低决定着企业的工作效率。

与其他企业不同,电力属于一种装备性行业,设计一旦完成,整个企业的能耗、污染物的排放水平基本确定。若设计时存在缺陷,会长期影响企业的节能减排效果,再进行改造会增加运营成本,并且还可能造成新的损失。所以要重视研发,提高技术水平,在设计阶段就要考虑各种因素,确保运行后节能减排符合相关标准。

3.5 加强宣传,重视节能减排

相关部门要做好节能减排的宣传,让人们意识到能源对国家的重要性,了解污染对人类和后代带来的巨大危害,使企业和每个人都能认识到节能减排的重要性,都能全心全意的为节能减排工作贡献自己的力量和能力。

4 结 语

综上所述,电力企业中实施节能减排具有十分重要的意义和作用。目前国内电力企业节能减排工作还存在诸多问题,如缺乏长效机制、完善的管理体系及先进的技术和设备等,可根据存在的问题进行针对性的解决,以促进电力企业节能减排工作的顺利开展,实现节能减排的既定目标,最终推动国内经济的可持续发展。

参考文献:

[1] 尚金成,张立庆.电力节能减排与资源优化配置技术的研究与应用[J]. 电网技术,2013.11(31):59-63.

关于节能减排的问题范文第4篇

摘 要:随着可持续发展战略的提出,石油企业的节能减排问题成为社会关注的热点,作为环境污染严重、能源消耗量大的重工业企业,石油企业节能减排的质量,影响着我国经济的持续健康发展,因此,石油企业需要合理解决节能减排问题,提高自身的发展水平,以促进经济的发展。本文通过分析石油企业节能减排的现状,指出合理的解决对策,以期为促进石油企业的可持续发展提供有价值的参考。

关键词:石油企业;节能减排;现状;措施

引言:近年来,随着我国经济水平的不断提高,环境污染、能源浪费等问题越来越突出,这些问题严重威胁到我国社会的可持续发展和人民生活质量的提高,因此,节能减排成为我国经济可持续发展的首要工作。作为我国重要的能源企业,石油企业决定着能源生产和消耗,受到社会的普遍关注,所以,了解石油企业节能减排的现状,找出合理的解决对策,提高石油企业的节能减排质量,成为推动我国经济增长的有效方式。

1 石油企业节能减排的现状

1.1 石油企业节能减排的技术比较落后

与国外的石油企业节能减排工作相比,我国的石油企业节能减排工作的起步较晚,虽然近年来我国高度重视石油企业的节能减排工作,逐渐形成了炼化污水回用、生态环境保护、稠油污水回用锅炉等减排技术、油气管道能源消耗数据采集与应用调控中心以及井下作业及钻井作业清洁生产等的能耗水平分析和解释技术逐渐完善,并且我国石化也研发了和使用了一些提高能源利用率、处理污染排放物的节能减排技术,使得我国石油企业的节能减排工作取得显著的效果,但是,由于节能减排技术在我国石油企业中的研究时间较短,在早期只重视产量,忽视能源消耗和污染排放问题,从而使得节能减排工作面临着巨大的挑战。同时,我国的人口众多、能源消耗量大,增加了节能减排工作的难度[1]。

1.2 石油天然气的需求增加了节能减排的难度

近年来,根据国家的节能减排政策和要求,国内的石油企业加大了节能减排的投入力度,取得了一些显著的成效,有效地缓解环境污染和能源消耗等问题,但是,随着经济的不断进步,人们对于石油资源的需求越来越大,虽然单位产品的污染物排放和能源消耗已经大量降低,但是,从客观上来说,石油企业的污染物排放和能源消耗仍然在不断增加。

1.3 油田开发条件改变增加了节能减排的难度

与过去相比,虽然石油企业的一些项目的消耗指标出现下降,但是,大体而言其仍然呈现上升的趋势,致使环境污染日益严重。随着高新技术应用于实践中,油田开采能耗的增长指标逐渐放缓,但是,总体上的开采耗能依然保持增长趋势,一些老油田的地下油田的含水量逐渐增加,使得生产用水增多,增加了开发成本,造成了巨大的水资源浪费。同时,一些老油田在中新技术的应用上存在着一些问题,使得能源消耗增加,而新油田中通常会产生丰度低、品味低、含有密度低等缺点,造成油田开发难度增加,开发成本增加的问题。

1.4 石油企业缺少节能减排的管理水平较低

许多石油企业内部没有制定完善的节能减排管理机制,管理者缺乏石油开发技术的掌握和管理经验,没有引进和培养节能减排管理人员,缺少强大的节能减排管理队伍,给节能减排工作带来负面影响。再加上少数石油企业不重视节能减排工作,把节能减排工作当作浪费资金,没有效益的工作,只是敷衍和应付国家的检查工作,致使节能减排工作疏于管理,没有取得实质的效果[2]。

2 解决石油企业节能减排现状的措施

2.1 规划生产规模和总体产量

作为我国节能减排的重点行业,石油企业需要根据国家的相关法律法规,合理规划生产规模和产量,以确保节能减排工作的顺利开展。政府应该制定统一的节能减排标准,控制石油企业的规模和数目。同时,石油企业需要调整能源利用结构,深化节能减排方面的改革,贯彻和落实节能减排工作,以提高节能减排工作的效果。

2.2 采用先进的生产技术,提高清洁生产水平

为了满足新时期的节能减排工作要求,取得较好的节能减排效果,石油企业应该积极创新和引进先进的节能减排技术,提高石油的生产水平,优化石油企业的资源配置,处理好污染工作,以增强节能减排工作的质量。石油企业应该加大对石油生产技术研究的资金投入,设置专门的部门,采用先进的设备,提高石油生产技术水平,实现石油生产的自动化和机械化。另外,在石油生产过程中,石油企业要大力开发新的石油产品,降低能源消耗,减少污染物排放量,充分利用温室气体捕捉技术或者二氧化碳驱油技术,提升石油生产的水平,以提高石油企业的竞争力,促进石油企业的可持续发展。

2.3 加大对石油企业的监督管理力度

目前,一些石油企业存在着监管力度不够、违法操作、弄虚作假的现象,给节能减排工作带来负面影响,因此,石油企业需要制定一套科学的管理和审核机制,严格处理不符合定的现象,以确保节能减排工作的顺利实施。同时,在管理过程中,政府职能部门应该认真执行各项管理条例,杜绝徇私枉法、等问题,充分发挥其在节能减排工作中的监管作用,以提高节能减排工作的效果。

2.4 合理制定节能减排方案

节能减排工作是石油企业发展规划中的重要组成部分,因此,石油企业应该节能减排工作,根据自身的实际情况,合理制定节能减排方案,以促进石油企业的可持续发展。石油企业应该综合考虑经济、行政、科技等方面,建立一套系统、完善的保证措施,协调有关方面,以取得最佳的管理效果[3]。

3 总结

总而言之,石油企业是我国经济快速稳定发展中的主要动力之一,对于我国经济的持续健康发展有着至关重要的影响,因此,石油企业应该制定合理的发展战略,加强对节能减排的监督和管理,引进先进的节能减排技术,改变油田开发条件,提高节能减排的管理水平,以实现自身的可持续发展。

参考文献:

[1]乔英存,张敏霞.中国石油企业节能减排的现状分析及对策研究[J].能源与节能,2013(08):61-62+119.

关于节能减排的问题范文第5篇

关键词:节能减排;环境审计;审计主体

国家在“十一五”规划纲要中明确提出,我国单位GDP能耗在5年内,到2010年降低20%,主要污染物排放总量减少10%的战略目标,这两大目标反映了节能减排、环境保护工作已成为我国当前和未来各项工作的重要内容之一。节能减排、环境保护工作的推进和落实情况是检验科学发展观是否贯彻的重要指标,而环境审计工作恰恰是检验节能减排、环境保护工作做的好坏的重要依据。因此,如何通过节能减排环境审计工作来促进我国的可持续发展战略目标的实现,成为摆在我们面前的重要课题。

一、我国环境审计在节能减排工作中的作用

(一)什么是环境审计

环境审计是国家审计机关、内部审计机构与社会审计组织按照相应的法规和准则,对政府部门和企事业单位与环境保护有关的经济活动进行真实性、合规性和有效性审查,以保证受托环境责任的全面有效履行。环境审计工作的内容包括对节能减排工作内容的具体审计,对节能减排工作的审计工作的成败关系到我国节能减排工作是否能够取得成效的关键所在。

(二)我国环境审计在节能减排工作中的作用

随着全球经济的发展,我国做为发展中国家的经济发展速度之快,引起世界各国的广泛关注,近年我国的GDP增长速度均保持在10%左右,但同时我们也应该注意到,中国的经济发展很多是以牺牲环境为代价的,环境污染、生态破坏已直接影响到我国人民及子孙后代的安全生存。所以,我们要在转变这种经济增长方式,大力发展经济的同时,通过环境审计工作的监督机制作用,做到节约能源,减少污染排放。

二、我国节能减排环境审计存在的问题

(一)节能减排环境审计缺乏立法规范

我国环境审计的重点内容基本局限于环保资金的财务收支审计和合规性审计,基本属于事后审计,具体有环境政策法规的执行审计,主要是审查有关部门是否严格执行国家的环保政策,涉及到建设项目中防治污染的设施与工程项目主体同时建设的问题;还有环保资金的财务收支审计,主要是审计各部门环保资金的使用是否符合国家规定,是否专款专用。以上规定对专门的节能减排企业的具体环境审计没有做出具体的规定,缺乏立法的规范性,不利于环境审计工作的全面进展。

环境审计主要经历以下发展阶段。

第一阶段主要在20世纪90年代,涉及到一些对环境保护资金的审计事项,审计的重点是合规性审计,即排污费的征缴和使用情况,对保证环保资金的合理使用和环境污染的治理发挥了积极作用。但因当时人力、财力所限,尚未对政府的环境政策进行具体审计。

第二阶段是在20世纪90年代末到21世纪初,审计署成立了农业与资源环保审计司,明确了环境审计职能,标志着我国环境审计新阶段的开始,开始了有意识地从促进环境污染治理和促进生态环境保护两个方面入手,组织开展了多项环境审计工作。

第三个阶段是2003年至今,是以环境审计协调领导小组成立为标志的,环境审计工作经历了兼顾环境审计理论和实践的双重探索阶段,吸收了国际环境审计的先进经验,总结了既往环境审计工作中有效实践经验。

(二)节能减排环境审计的会计制度不健全

在进行节能减排审计时,要求被审计的企业如实的记录和反映其节能减排管理的情况,提供完整的节能减排企业会计信息资料。但我国现阶段,还未能建立节能减排企业会计,环境信息的确认缺乏统一的标准,环境信息披露产生随意性。因此,建立节能减排企业会计规章制度,制定统一的会计报告准则,规范节能减排会计核算的对象及报告形式,才能为节能减排工作打下良好的基础。

(三)节能减排环境审计主体单一性严重

我国节能减排环境审计工作主体是典型的政府主导型,主体主要是国家审计机关,内部审计部门和社会审计组织的参与程度较低,民间审计介入力度不够,审计工作人员有限,完成所有审计工作难度较大,只能把已经出现严重环境问题的项目列入审计计划,使得事前监督薄弱,难以拓展环境审计项目的范围,减弱了环保工作的力度。而民间审计机构具有独立、客观、公正、专业性的特点没有得到充分发挥,如果能够充分发挥民间审计主体的作用,可以减少信息的不对称性,还可以大大提高环境审计报告的可信度,增强信息的有用性,进而提高审计工作的有效性。但是如何有效地鼓励、扶植和培育独立自主的民间节能减排环境审计力量是目前的一个重要课题。

(四)缺乏完善的节能减排环境审计监督标准

我国现在已公布了多部有关环境保护的法律,但是尚未形成完整的环境保护标准,使得审计人员在开展工作的时候,很难根据现有的会计准则作出准确的决断,造成节能减排环境审计的依据不足,导致环境审计缺乏客观性,容易产生审计风险。在节能减排审计的具体实施办法和评估标准方面,也未指定国际或其他组织的环境审计规定作为我国环境审计应遵守的规则,这使我国开展真正意义上的环境审计受到严重的制约。

以上是当前我国节能减排环境审计存在的问题,以下是针对如何做好我国节能减排环境审计工作提出的建议。

、我国做好节能减排环境审计工作的建议

(一)明确节能减排环境审计标准的基本原则

环境审计准则是指环境审计人员为了达到审计目标在审计过程中必须遵守的行为规范和工作指南。我国现在有国家审计准则和内部审计准则等,但没有专门制定环境审计的规范。而做好节能减排环境审计工作,必须有科学完善的审计准则,这样才能统一节能减排环境审计的评价依据,减少审计人员的审计风险。我国节能减排审计原则的制定应以ISO14000系列标准为依据,借鉴国外的先进经验,结合我国的具体国情,建立评价环境成本和效益的具体原则及指标体系,并做到科学界定三个实施主体的职责范围,分别对国家节能减排审计、内部环境审计和注册会计师环境审计规定各自的审计责任和范围,审计程序和方法等。

(二)组织和培养节能减排环境审计工作人员

节能减排审计涉及到环境经济学、环境法学、社会学、统计学、工程学等方向,因此环境审计的工作难度大,对审计人员的综合知识能力要求高,而我国目前缺乏这方面的审计专门人才,现有审计人员绝大部分是财会、审计专业或其他高校经济类毕业人才,没有全面系统的学习过环境审计,而环境审计的专业性、技术性很强,不同于一般的财务收支审计和经济效益审计。因此,针对于我国环境审计的现实,必须加强对现有审计人员的培训力度,大力引进熟悉节能减排环境审计的人才。

(三)加强节能减排环境审计的国际合作

随着人类活动对环境影响的广度和深度的不断加强,关于环境污染问题已不再是个别国家的个别问题。全球气候的恶化,臭氧层的破坏等环境问题成为摆在世界人们面前的重要课题,要建立人与自然的和谐关系,建立可持续发展的现代科学社会是各国人民共同期待和努力争取的目标。很多环境问题单靠一个国家的力量已经不能解决,所以,各国政府、国际组织共同合作,一致行动,才能使保护环境工作做的更多、更好。

(四)加强节能减排立法工作,设定节能减排指标体系

当前在不断完善环境审计立法工作,使环境审计做到有法可依的同时,应使节能减排指标体系明确化,这样才能使审计工作做到有法可依,使环境审计工作能够做到有的放矢。当前,经济全球化不断深入发展,科技创新更加活跃,我国政府应不失时机地采取更加有效的措施,严格环境准人,根据国家环总局的要求,要把主要污染物排放总量削减指标作为建设项目环评审批的前提,新上建设项目如果突破总量控制标准,严格把关不予审批,这要求审计部门严格按照国家的要求,严格纺织、汽车、电力等十大国家重点调控行业的准人条件。