新农村整体规划

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新农村整体规划范文第1篇

随着关中城市群的形成和发展，秦岭北坡浅山区逐渐成为周边城镇居民休闲、游憩、锻炼、传道、文化与工艺传承的重要场所，做好新农村园林绿化的规划与建设就成为了迫切需要。继承和发扬传统乡土文化，规划与建设出具有本土自然特色的现代景观园林，在新农村建设中真正搞好“村容整洁”，改善生活环境，加强园林绿化规划和建设是关键所在。

1新农村园林绿化的规划与建设中存在的突出问题

1.1整体规划缺乏科学性、合理性

当前，新农村园林绿化大部分存在着重建筑轻园林绿化建设的思想，虽有整体规划和建设，但是在方案执行中操作性不强、随意性比较大。集中表现在：照抄照搬城市居住布局模式，与农村乡土人情脱节；形式比较单一，未能真正体现农村生活氛围和自然特色；存在重硬化亮化、轻美化绿化的现象，缺乏系统、科学、合理的整体规划，导致新农村园林绿化的规划与建设工作比较滞后。

1.2规划与建设未从实际需要出发

随着人民生活水平的提高，新农村园林绿化工作逐渐受到重视，受大城市生活环境的影响，新建工程虽然越来越多，但由于大部分农村仍然延续传统的农业生产模式， 从而就要求农村与城市在园林绿化的规划与建设中要有着截然不同的功能需求。然而，由于过分借鉴城市做法，新农村园林绿化并没有完全继承或优化地方的特色与传统，没有真正体现当地的人文历史背景和地域特色，不符合生活生产实际和视觉美感的要求。

1.3管理维护力度不够，缺乏可持续性

由于管理资金不到位、管理职责不明确、管理队伍的专业化水平不高、村民自觉维护绿化成果的意识不高等原因导致个别园林景观荒废，这种情况数量虽少但影响很大。

2搞好新农村园林绿化的规划与建设的对策建议

2.1突出科学系统的规划与建设原则

在新农村园林绿化规划与建设过程中，因地制宜，准确定位，充分吸取当地村民、林业、建设、环保等部门的意见，增强超前意识，突出个性特色，认真研究和利用当地的地形、地貌特征，合理利用资源优势，突出人与自然和谐、与生态功能相协调的特点，确保规划的科学性和长远性。

2.2突出实际需要和自然特色的原则

秦岭北麓环山路游憩带两侧集聚着各种游憩资源。在新农村园林绿化的规划与建设中应充分考虑当地自然地理条件、历史文化和生产生活习惯，以周边景区为依托，紧紧围绕秦岭生态保护、历史文化传承和旅游资源开发，全力打造集民俗文化、生态旅游、休闲观光、国际文化旅游、新型农家乐为一体的秦岭北麓独具特色的文化旅游圣地。在保护乡土人情特点和田园文化特色的前提下，注重地方特色、文化内涵， 就地取材， 景用结合，丰富园林内容，塑造一个自然生态平衡、景色优美的农村环境，达到人与自然景观的有机整体。

2.3突出管理维护和可持续发展的原则

要加强专业园林绿化的管理维护队伍建设，培养一批新农村园林绿化建设、维护的行家里手，增加后期维护资金投入，确保管理维护得到有效落实；建立健全管理制度，推行社会认养管护、家庭区域承包管护等制度，使园林绿化成果得到有效保护；强化宣传教育，培育生态文明意识、环保意识和责任意识，做到人人有责，人人参与。

新农村整体规划范文第2篇

村级土地利用项目在编制过程中主要针对的是新农村建设背景以及现代土地管理要求，而项目的提出主要就是解决土地利用规划体系不完整的问题。国内对于村级土地利用规划项目的编制意义已经投入研究，一方面，部分学者对乡村产业发展以及新农村建设项目等进行了深入探索，主要论述的观点也是围绕规划编制的理论意义和现实意义展开的。普遍认为编制土地利用规划就是为了进一步完善农村土地的生产项目和经营管理项目，提高整体规划结构的协调性和融合度[1]。另一发面，部分学者从土地利用规划结构的特征和缺陷出发，对整体研究机制进行分析，集中阐释了村级土地利用规划研究项目的实际意义，并且要强化规划管理的力度。

渠甲源等（2010）提出，在实行村级土地利用规划项目的过程中，要保证土地利用规划按照保护耕地、节约用地、协调发展、统筹管控、生态保护以及公众参与的原则。

陈荣蓉等（2014）提出，村级土地利用规划要坚持“三遵守和三突破”，要在实际工作过程中，集中遵守耕地保护红线、上级土地利用规划不超标以及集约化利用耕地。而三突破指的是，要有效突破传统农业发展模式、突破传统建设模式、突破传统统筹城乡兼顾模式。

郑健（2010）提出，在分析村级土地利用规划的过程中，深度贯彻落实合理化利用以及深层次保护的原则，确保能顺应国家政策要求，提升利用效率。

赵立强（2013）指出，以浙江省山村试点为例，在土地利用规划项目建立过程中，要确保规划的衔接性，提高差异性和特色化。

邓伟（2010）指出，以重庆市乡村试点为例，在相关规划结构研究过程中，对规划特征进行分析，并对大比例尺数图以及城乡统筹规划问题作为研究重点，切实维护整体管理项目的实际要求，从而建构规划刚性和弹性的结合框架。

2 新农村建设村级土地利用规划研究存在的问题

在对相关研究项目进行分析的过程中，研究学者尽管提出了自己的见解，但是也存在一些疏忽的问题和分歧[2]。

第一，在对土地利用规划项目具体内容的讨论方面，相关研究人员就出现了两种观点，一种观点是受到农村自然环境和社会发展水平差异的影响，另一种则会受到相关部门下设行政命令的影响。正是由于总体规划内容存在相左的意见，因此，整体落实情况弹性不足，但是刚度过度[3]。

第二，在对土地利用规划项目定位方面，有部分学者认为，在对村级土地利用规划进行划分时，将其列入详细规划，将总体规划进行分类细化和落实。另一部分学者认为市级土地利用规划和总体规划内容较为相似，需要将市级、县级规划进行整合。

第三，在对实证项目进行分析的过程中，只有很少一部分作者对其进行了实证研究，更多的学者还是总政策、理论等方面进行分析，这就导致研究内容对实践的指导意义存在差异[4]。

3 新农村建设村级土地利用规划研究优化路径

3.1 ??建更加有效的理论研究模型

相关研究部门需要对理论体系进行深度分析和集中管控，特别是村级土地规划利用项目会对整体规划产生影响，甚至发生冲突，因此，村级土地规划项目要结合法定规划要求，建构更加完整的运行体系，顺应政策和法律规范，确保管理模型和运行机制贴合实际需求。

3.2 确保研究结构的连贯完整

在对村级土地利用规划编制进行阶段性分析，要对全局性和持续性进行统筹管控，提高规划性和关注度，切实维护编制结构、论证结构、监督维护结构和反馈结构能形成良好的动态研究机制，确保其能对土地利用规划项目进行全面认知和综合理解，从而积累更多的项目运行经验。特别要注意的是，在项目研究过程中，要保证管理项目的全局性和持续性，确保管控要求和管理项目之间能形成协调统一的结构。

3.3 协调相关配套政策和规划

要想深度贯彻落实有效的城镇化运行要求，就要保证政策配套机制和土地利用规划项目之间能形成有效的协调机制，实现农村建设项目和城乡发展之间的有效性，也为村级土地利用规划的进一步发展奠定坚实基础。例如，要针对农村生态环境和农村历史文化景观保护问题、农民城镇化利益等问题进行集中探讨，并且进行进一步探索和研究[5]。

3.4 高度重视研究中的实践过程

在研究村级土地利用管理规划项目的过程中，要充分发挥实践的重要价值，制定详细的、可操作的运行计划，在对比和总结的同时，并针对具体案例进行对比分析，提高公共参与热情的同时，建构更加完整的项目规划，协调发展后对运行结构和收效进行综合评价。

新农村整体规划范文第3篇

【关键词】新农村;景观规划设计;现状;要点;地域

新农村景观规划设计包含土地及土地上的居住区、建筑物、道路、水系、等在内的地域综合体的规划设计，是建立在布局规划和景观规划的基础上，结合区域的基本特征与属性，在区域的范围内进行环境与空间的合理结合。以下就新农村景观规划设计及地域景观原则进行探讨分析，旨在提高新农村景观规划设计水平，促进新农村建设。

一、新农村景观规划设计现状

新农村景观规划设计现状主要体现在：我国由于农村规划的范围，缺少统一的规划设计标准，引起了土地资源的浪费与环境质量的破坏。很多原有的水塘和水系流道用于抛弃生活垃圾，没有很好的利用;在很多农村没有解决安全问题，存在泥石流、滑坡等潜在的自然危害;很多农村的建设质量混乱，施工技术低下，居住建筑没有形成统一建筑思想，引起与周围环境的不相协调;很多道路的建设没有考虑实际情况，没有为整个村庄起到整体服务的概念;排水渠道、路灯、通讯等基础设施忽视了农村的整体需求，其配套性、共享性差，教育、娱乐、环保、健身、医疗等设施难以配套运行，一定程度上影响了村民生活水平的发展。

二、新农村景观规划设计的要点分析

1、景观体系框架。村域土地根据规划设计将土地利用划分为禁止建设区、非农建设区。根据土地利用规划对农村的村庄景观规划设计中，将住宅区、农田、道路、河流有机组合，整个村域规划形成“点、线、片”的景观框架网络体系。使农村村域范围内的绿地景观和建筑区景观与河流形成一个连通景观体系。

2、景观规划重点。从规划布局而言，着重对农村进行几点规划强调：控制住宅以及公共建筑的盲目扩张，对村庄整体强调合理布局，建设具有宜人景观的人居环境;重建植被，强调景观的生态功能，因地制宜地增加绿色廊道和分散的人文景观，营造并保护种植田;建立集约化用地政策，与其自然环境相协调。对于硬质交通道路，将严格遵守国家参数，进行标准建设;合理安排民生工程（村委会、老年活动文化中心、幼儿园、医疗室、商业服务点、通信等公共设施场所）、综合防灾体系工程（消防信道、防洪工程、抗震工程、泥石流防护工程）、生活辅助设施工程（垃圾收集点、公共厕所、停车场）在规划中的合理位置，中心公告服务设施区。

3、绿地景观设计。整体规划采用“点”、“线”、“片”相结合的手法组织景观点，营造流线生动、步移景移的景观效果，布局安排合理。在村口，设置的该村牌坊以及景观小品，这是整个景观轴线的开端，沿着村内主干道同村内道路交汇处，将是整个村庄的中心公共服务区，包括村民室内活动中心，室外体育活动公园、养老院、幼儿园，、医务室以及村委会及侧坪休闲区域，音乐喷泉休闲广场、商业服务中心、中心停车区域，再沿着主干道，规划各类景观小品及绿化景观，这些景点沿着主干道合理的布局，营造出一个适宜居住的美丽农村环境。

4、建筑规划与设计。依据新农村的住宅建筑要求，原则上遵循充分利用原则，在实际操作中，对现有建筑进行质量评价，统一拆除老房、危房。然后按照国家统一建筑参数标准，进行整体修筑。建筑风格采用本地住宅的特征，合理布局住宅平面户型，设计内部功能分区;强调户型外观整体性与美感，提高村庄人居环境质量。公共服务设施的布局简单而紧凑，位置主要集中于新村中心，在村中心布置村委会、村医务室、农村的幼儿园、商业中心、养老院、室内活动中心和公厕等公建;并且把室外活动场所与灾难紧急疏散广场布置于村内十字路口周围，确保交通顺畅，为村庄的安全更添一份保障。

三、新农村景观规划设计要体现地域原则

新农村景观规划设计要重视传承地域景观特色。新农村规划建设一个重要的目的是为了传承当地的自然和文化特色，使之成为有本地传统特色的现代化新农村景观。改造不是随意的盲目改变，而是在调查的基础上分析和寻找地方文化传统元素，进行系统化的规划设计，适应当地人生产生活的最佳环境，适应农村特有的自然环境;是在保护原有古老装饰风格基础上的改造，是一种传承地域文化的行为。改造也不是模仿，而是在本身地域文化中寻找代表性符号，并作适当的强化，否则就会丢失地域特色，丧失文化传统。

我国悠久的历史、灿烂的文化，造就了大量的历史文化古村。历史文化名村一般保存着比较丰富的文物并具有重要历史价值，能完整地反映一定历史时期的传统风貌和地方特色，其中大部分街巷、建筑、环境及居民生活状态保存完好。我国已将历史文化村镇的保护纳入了法制轨道。但是，真正纳入法规保护的历史文化名村只是中国数量庞大的自然村落中的极少一部分。一般村落中仍然或多或少地保留着一定的传统特色，与历史文化名村一起构成了中华民族数千年的古老文化的完整载体，在体现村落传统方面两者缺一不可。建设新农村的根本目的是构建和谐社会，其中文化的和谐和历史传统的可持续发展是要素之一，在新农村规划设计中，对村落传统进行保护和延续意义重大。实现新旧村落文化脉络的延续和空间形态的自然生长，还要了解村民对住宅建筑空间的需求，结合引导新的生活方式和现代农业生产方式，共同对由此产生的新建筑空间需求进行合理化设计。掌握好原有的村落形态和构成肌理，对原建筑形态、院落布局特征进行新与旧的必要协调，调整好新环境与旧村环境的关系，即新建筑以与旧村相似的尺度和肌理，有机地嵌入新村建筑群内，把新建筑的布局和开放空间的控制与旧村形态有机地衔接起来。

坚持求大同存小异的规划设计原则，可缓和传统与现代的矛盾冲突，可保持原有的地域特色。建筑材料可以用现代材料来替代，但应以不破坏地方原有整体风格为准。农居建筑群的整体风格保持一致，可以突出地方特色。保护农村原有的聚落生态、自然生态是发扬地域特色，使本地的历史文化生态得以延续的基础。整体规划改造的原则是以保护地方特色为前提，新建筑与老建筑相和谐，不能出现与环境格格不入的现象，那样只会是破坏整体村落的美观，破坏环境的和谐，以致会影响到人与人之间的和睦相处。古人常以“和为贵”“和气生财”来表达人与人关系上的“和谐”、“和气”的重要。如今，一些富裕的农民产生了显富、攀比、炫耀的心态，反映在建筑上则是极不和谐的争奇斗艳。

结束语

在新农村景观规划设计建设中，既要体现乡村新貌，体现农村的现代气息，又要保护好文物古迹，保护好生态环境;在农村精神文明建设万面，既要保持农村纯朴民风，弘扬优良传统，又要在继承中创新，在创新中发展，形成新农村的新风尚。

参考文献：

[1]刘萍.新农村景观规划设计研究[D].河北农业大学，2007.

[1]蔡可心.现代化农业生活区的景观生态设计研究[D].沈阳建筑大学，2012.

新农村整体规划范文第4篇

为策应旅游景区景观带建设，全面落实科学发展观，大力夯实扩权强镇基础建设，扎实推进社会主义新农村建设，结合本村实际，特制定本实施方案。

一、基本现状

__村__村位于__乡中心区域，__浒坑交接处，距乡政府__公里处，全村共有__户，__人。该村地理条件较好，是进入__景区的东大门。近年来，随着__旅游的升温，该村为服务旅游业，大力发展了种养殖业，旅游休闲农庄，农家乐收入稳步增长。

二、建设时间

本项目从20__年开始实施，到20__年底结束，全面完成各项试点任务，基本实现整体达标。

三、建设内容

（一）产业建设

1、特色产业。为配合旅游业，该村20__年拟发展50亩无公害蔬菜种植基地，及占地100亩的农旅机结合的农业种植、旅游休闲观光和果蔬采摘“三位一体”的旅游休闲农庄。

（二）基础设施建设

1、以__旅游开发为契机，打造民俗文化为主题的建设占地__亩，投资约__万元，具有__地标意义的迎宾广场。

2、为提升旅游品牌致富，提升服务旅游水平，投资约__万元，对中心村至集镇段公路进行人行道硬化、绿化、亮化、改扩建工程。

（三）民生工程建设

1、对中心村范围内现有农户进行改水、改厕100%覆盖。

2、对中心村范围内组巷道100%实行硬化、美化、亮化工程。

（四）农宅建设

对旅游公路两旁房屋全部进行庐陵风格里面改造。

（五）村容村貌整治

1、村庄规划。完成村庄规划修编。

2、村庄绿化。对新农村点进行绿化、美化，达到标准要求。

3、环境整治。新建污水处理工程和垃圾清运工程。

五、投资来源

该中心村改造整治资金由上级财政投资、部门单位帮扶、群众筹资组成。

六、保障措施

（一）强化宣传，提高认识。

该村在申报中心村改造立项之前，已通过各种形式采取召开村民动员会议、农村代表座谈会、组织参观学习、典型示范带动等多种方法，从建设新农村的目的意义、主要内容、建设重点及标准等方面入手，全方位、多层次进行宣传，广泛动员，提高广大干部群众参与新农村建设的自觉性和主动性。真正把广大群众的思想统一到新农村建设这一宏大工程上来，使广大群众成为建设新农村的主力军，自动投资、投劳，积极参加开发建设，为建设工作顺利实施奠定基础。

（二）精心安排，科学规划。

按照先规划，后建设的原则，因地制宜，精心安排，全力抓好建设规划，落实建设任务，分步实施。规划既要抓好村庄整体规划，又要抓好性项目建设规划。

新农村整体规划范文第5篇

调查地点：安徽省黄山市西递镇叶村

调查对象：叶村村民

调查方式：访谈、查阅资料、观察

调查内容：通过对西递镇叶村新农村建设的了解，切实感受叶村翻天覆地的变化以及在经济、文化、社会方面表现出的新气象。把叶村村民自身的深切感受与西递镇政府资料结合起来，科学认识西递叶村新农村建设取得的丰硕成果。从而总结出叶村经济社会发展的原因，正确认识新农村建设的重大意义。

西递被誉为“桃花源里人家”，地理环境得天独厚，古村落是世界文物和国家重点保护文物，这使西递发展有着无可比拟的优势。西递镇一方面积极开发古村落这个取之不尽用之不竭的旅游资源，另一方面在保护古村落的基础上建设社会主义新农村，力图形成旅游带动经济、经济保护资源的良性发展模式。西递镇把文化遗产保护与新农村建设结合起来，体现了科学发展观的要求，给经济发展和社会进步注入了新动力。西递叶村是新农村建设的典型代表。

一、 西递叶村新农村建设取得的成就

叶村是位于西递古村落不远处的一个村落，是新农村建设理念影响下发展起来的新型农村。叶村依托西递古村落丰富的旅游资源，积极发展现在现代商业经济，从而形成与西递古村落遥相呼应的现代新型新农村。叶村从80年代开始进行商品化发展，一开始就瞄准蚕桑的发展空间惊醒蚕茧生产。因此全村形成“家家有桑田、户户出蚕茧”的局面，共有XX多亩桑田，蚕桑收入约占叶村收入的80%左右。XX年人均纯收入达4500元。XX年正式实行新农村建设规划，围绕生产发展，以西递为中心，发展经济，同时发展蚕桑、茶叶和林业，2010年叶村人均纯收入达5000多元。农村基础设施改善，道路四通八达，建成现代化叶村小学，可容纳学生200余人，同时配备电视、电脑等教学设备。基本形成“生产发展、生活富裕、村容整洁、管理民主、乡风文明”的社会主义新农村面貌，因此被称为“社会主义新农村示范村”。

二、 叶村新农村建设取得丰硕成果的原因

叶村经济社会的发展并不是偶然的，也不是一蹴而就的，它是新农村建设理念发挥作用的成功实例。叶村的成就与村镇的建设理念、基础项目建设、经济发展机制、重视教育、文化建设等具体举措分不开，叶村实现了政策扶持、政府导向、群众参与的有效结合。

1、 科学全面的发展思路。叶村是西递镇整体规划中的重要组成部分，西递新农村建设的一个重要步骤就是大力发展叶村的蚕桑经济。叶村以“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为建设新农村的指导思想，从经济、生活、文化、民主等层面进行整体规划，切忌盲目发展。确立“以发展蚕桑推动旅游，以旅游带动蚕桑生产，打造黄山一流茧乡，建设社会主义新农村”的发展思路，建立千亩桑园示范基地，把农村新面貌与古村落文化遗产连成一个整体。对叶村的项目建设和文化宣传活动进行整体布局，合理分配，各方面统筹兼顾。结合“奇山、秀水、古建筑、徽文化”的地域特点，按照“统一规划、切忌盲目”的原则，进一步突出叶村“古朴、典雅、秀丽、文明”的特色，切实落实叶村小集镇规划和林业整治规划，严格按照新农村建设具体要求，逐步形成布局合理、功能互补、特色鲜明的新农村格局。

2、 加大投入，做好基础项目建设。全力抓好叶村商贸区项目、农家乐旅游项目、村级道路建设项目、沼气建设项目、千亩桑田示范建设等项目建设，确保硬件设施齐全。以项目建设为龙头、基础设施建设为重点，坚持“保护第一、合理利用”的原则，加快在建项目的建设步伐及新建项目的落实。建设特色农业旅游基地、旅游食品休闲加工基地、农家乐基地、生态养生基地，发展多种多样的林业经济和自然风光。开辟了叶村商贸区，大力解决道路设施或道路路面差等问题，建设道路交通网，加快与西递古民居间的联系。建设酒店、旅馆、娱乐场所，为西递旅游提供更多更好的服务场所。建设沼气池，各家各户都可以筹资建设，叶村村委给予补助，以解决能源问题和环境破坏。

3、 形成政府村民互助机制。力图形成“政府引导，村级为主，农民自愿，人人参与”的良性机制。政府积极宣传政策，充分调动群众的积极性，同时建立鼓励和激励机制。政府紧紧围绕“建设社会主义新农村”的目标，积极开展以“促经济发展，建和谐叶村”为主题的实践活动，切实为民办实事、办好事。积极规划建设千亩桑园，解除群众扩大蚕桑养殖的顾虑，为群众解决蚕桑的销路问题。尤其是金融危机影响下，蚕茧价格下降，村民开始丧失对蚕茧春出卖的信心。叶村村委积极寻求市场，为村民蚕茧的出卖做好准备工作。同时出台了一系列鼓励措施，对村民养蚕的经济损失进行补偿或进行经济援助。叶村村民叶积极地向村委献言献策，结合自身实际提供发展策略。同时利用政府提供的先进设备学习养蚕、种茶技术，科学发展农业。村委定时开展农民培训班，村民可免费学习的咨询。因此形成“政府引导、村民参与”的互助发展模式，大大提升了村委的工作效益。

4、 加大教育力度。XX年10月叶村开始建设叶村小学，致力于提高教育水平。叶村小学项目是新农村示范镇村义务教育改善办学条件暨民生工程建设项目，XX年年8月正式完工。叶村小学改扩建后，彻底解决了叶村教育基础设施落后的问题。新项目将学校旧教学楼拆除，建成一幢建筑面积为300余平方米的综合楼，增加厨房一间，改建学校大门与围墙，整个项目完全按徽派建筑风格进行建设，确保了与古民居的和谐统一，拓宽了学校通往公路的道路。在新建的校园里增添了课桌椅、dvd、彩电、电脑等电教设备，建成了一个门类齐全的多功能教室。据陈女士介绍，学校不仅是教育学生的教育基地，还是培训农民的活动场所。平时学生利用先进现代化设备学习科学文化知识，周末或晚上叶村村委组织农民学习农业新技术，借用新设备推广蚕桑、茶叶制作技术。建设图书室，努力把学校建设成“书香校园”。