管理制度及实施细则

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管理制度及实施细则范文第1篇

一、差旅费财务管理制度在基层科学事业单位实施中遇到的问题

（一）基层单位对上级管理办法中的概念理解不到位

国家出台的管理办法面向全社会，如：2014年1月1日起实施的《中央和国家机关差旅费管理办法》（以下简称《办法》）适用范围包括全体中央和国家机关，以及所有参照公务员法管理的事业单位。因此，管理办法中的一些概念都比较笼统，难以详细罗列所有的适用对象。当基层科研单位的工作人员需要对一些模棱两可、非常规的情况做出判断时，因没有明确的依据，经常陷入疑惑，影响管理工作的顺利开展。例如：《办法》中第三条差旅费概念中所述的“工作人员”，毫无疑问包括单位名册中的在职职工，但科学事业单位还经常遇到其他人员出差的情况，包括学生、科研项目成员但非本单位职工、劳务派遣人员的差旅，以及科研项目开展工作需要邀请的专家来访差旅等。又如：《办法》中差旅费概念所述的“常驻地以外地区”，如何划分也是基层科研单位讨论的焦点，是否简单的以市内市外为界限划分常驻地以内以外？其他人员的差旅费，市内远郊地区的差旅费应如何管理，相关开支是否可以报销，成为盲区，使差旅审核审批人员处于尴尬的局面。

（二）基层单位难以落实个别条款

国家管理办法规定的个别条款有时会遇上基层科学事业单位的特殊情况，如果生硬的强制执行，难免造成科研人员与管理人员之间的矛盾，打击科研人员工作的积极性，影响科学事业的发展。比如：《办法》中第二十五?l规定，无住宿费发票的不得报销住宿以及其他与差旅相关的费用。在2014年9月15日印发的《中央和国家机关差旅费管理办法有关问题的解答》（以下简称《解答》）中对住在自己家里或到边远地区出差的两种情况做出了补充说明，规定得到所在部门领导批准的可以报销除住宿费以外的其他差旅费用。但是，基层科学事业单位还存在着各种其他情况，如：科研人员到企业调研，企业承担其住宿费，或者科研人员到船厂调试设备，船厂建有宿舍可免费提供科研人员使用，但交通费、伙食费等需要科研人员自行解决。这些情况都不适用《解答》中情形，但确实发生了除住宿费以外的其他差旅费，应如何完善相关规范，使真实发生的差旅费在良好的管理流程下得以顺利报销。

（三）基层单位特有情况无适用条款

由于每个基层单位所处的行业不同，涉及的具体业务也各有特点，都会碰到单位存在的但《办法》中没有规范的问题。近年来，一些单位在财务审核工作、内审工作中发现了各种与差旅费相关的问题，如：使用虚假机票或者票面价格与官网查验价格不相符的机票报销差旅费；参加组织方统一安排食宿的会议、培训仍重复报销伙食补助及市内交通补助；差旅期间进行招待业务的出差人员，既报销招待费用，又报销伙食补助等。针对自身特有的问题，基层单位是否能通过有效的固定方式，并将其制定成相应的具体条款，以防范问题的发生。

综上所述，鉴于差旅费财务管理制度在基层科学事业单位实施中遇到的问题，基层科学事业单位应结合自身情况，制定因地制宜的具体化财务管理制度实施细则。

二、基层科学事业单位制定差旅费管理实施细则应遵循的原则

（一）合法化

制定基层单位财务管理制度实施细则最重要的前提是遵守国家法律法规、部门及地方政府规章、主管单位的相关管理办法，只有在合法合规的前提下，单位才可以根据自身的具体情况，制定适用的实施细则。例如，单位制定差旅费管理实施细则必须遵循财政部出台的《中央和国家机关差旅费管理办法》，以及主管部门的差旅费管理办法。

（二）明确化

基层单位制定财务管理制度实施细则应将《办法》中的相关概念更明确化，最好能结合单位的实际情况，将涉及的范围或对象一一清晰罗列出来。以差旅费为例，基层科研单位实施细则应清晰列明差旅费适用于在职职工，单位的学生、项目成员、人才派遣工作人员、劳务人员、邀请来访的专家等，并同时详细规定上述人员的出差审批流程，如出差前需要填写出差申请表并经部门负责人及人事部门审批。再如，单位可依据差旅经常发生的市内远郊地区的距离判断并决定是否应将其纳入差旅的范围，因为一些市内远郊地区往往比毗邻的城市更远，若单纯以市内市外区分，会大大打击科研人员工作的主动性。另外，单位应将纳入差旅范围的市内远郊地区清楚列示在实施细则中，既有助于管理人员执行，也方便科研人员查询，减少矛盾，提高管理的效率。

（三）人性化

在保证经济业务真实性、合法性的前提下，基层单位应充分考虑业务中遇到的特殊情形，并梳理出具体的处理办法，使实施细则操作性更强，同时更体现人性化。对于无住宿发票的差旅，实施细则可规定附合理说明的无住宿差旅费也允许报销其他差旅相关费用，同时规定无住宿说明应由第三方出具，若无第三方说明时，也可由本人做出说明但需要经过相关负责人审批，实施细则还应详细写明对应的审批流程及审批责任人。再以超标准乘坐交通工具为例，工作人员因接到紧急任务且对应等级的机票已订满等原因，只能购买高一等级的机票，实施细则可明确上述情况的审批责任人及审批流程，审批过的票据可实报实销。此外，具体的实施细则大大减少领导“特批”的情形，防范领导权力凌驾于制度之上，更好的贯彻以制度管理单位的理念，制度面前，人人平等。

（四）个别化

根据基层单位的个别化管理需要，制定相关具体化条款。比如，根据单位具体业务情况，增加对业务真实性控制的细则。差旅费管理实施细则应规定机票购买的途径为政府采购机票管理网站、航空公司直销机构、政府采购机票管理网站公布的具备机票销售资质的机构，还应规定报销机票时需附盖有安检章的登机牌或附包含已乘机状态的航空公司官网查验依据。对于参加会议、培训差旅，实施细则应规定报销时需附会议通知、议程，使审核人员可据此判断是否可以报销伙食补助以及市内交通补助。

三、基层科学事业单位差旅费管理实施细则制定需注意的问题

（一）广泛调查，收集问题

科研人员开展科研项目常常需要实地调研、参加各种研讨会议、与其他项目合作单位交流等，这些业务活动都与差旅费管理密不可分，因此，科研人员最了解一些与差旅费相关的特殊问题，以及一些亟待解决的切身问题。基层科研单位差旅费管理实施细则制定前，管理部门应尽可能的采取各种有效方式收集科研人员的问题及建议，如：组织举办座谈会、参加研究室的例会，提供科研人员与管理人员面对面交流差旅管理与报销问题的机会；提供邮箱、电话、微信等各种方便的渠道让科研人员提交问题及建议；设计差旅费调查表并广泛发放给各研究室，充分收集科研人员的问题及建议。而且通过鼓励科研人员与管理层对话，鼓励科研人员参与单位实施细则的制定，也让科研人员更了解新制度的必要性，从而更好的接受新制度。相反，压制科研人员发表意见，只会变成抵制、敌对的情绪，妨碍新制度的推广。收集工作完成后，相关管理人员应认真对待科研人员提出的问题及建议，对其进行分类，并分析问?}的根本原因，制定针对性的措施、条款，编入单位差旅费管理实施细则。此外，科研业务、科研环境都在不断变化，问题与建议都不是一成不变的，因此，实施细则的制定工作也不是一劳永逸的，管理部门应把调查收集工作常态化，如每年做一次，遇到新问题，或发现已过时条款，都应对具体实施细则进行完善，使具体实施细则与时俱进。

（二）充分沟通，明确责任

一般的制度实施细则都与多个管理部门相关，制定具体实施细则前，相关的管理部门应做充分的交流沟通，各部门应积极配合制定部门，提出自己部门的管理问题，并一同深入分解业务环节和步骤，理顺各部门责任，以确保部门负责人与经办人都了解自己具体的责任，保证实施细则制定后能顺利运行。若相关部门不重视，在实施细则制定的过程中没有充分的参与，也不了解实施细则的细节，则很可能出现制定后相关的管理部门都不了解其责任以及具体有关条款的情形，或者出现制定后相关管理部门才提出执行有问题的尴尬局面。以差旅费管理实施细则为例，一般由单位的财务处负责制定，但绝对不是单靠财务处就能完成制定工作的，差旅申请管理、差旅报销管理与研究室负责人、人事处、科技处、主管所领导息息相关，各部门负责人都有各自对应的审核审批责任，以一基层科学事业单位为例，差旅费主要风险关键控制责任对照表如下所示：

只有各部门做好充分协调，分配好各家责任，保证差旅管理的主要风险均有部门进行把关，具体实施细则才能有效运行。

管理制度及实施细则范文第2篇

中图分类号:G647文献标识码:A

1 高职院校学生管理制度体系的结构

1.1 高职院校学生管理制度的主要构成

(1)招生制度。(2)学生学习活动管理制度。(3)学生课外活动管理制度。(4)就业制度。(5)权益保障制度。

1.2 高职院校学生管理制度的层次

1.2.1 国家管理制度

(1)《中华人民共和国教育法》第五章第三十六条至四十四条的规定,涉及内容是受教育者享有的权利及义务。

(2)《中华人民共和国高等教育法》第六章第五十三条至五十九条的规定,涉及内容是学生学习活动管理、学生课外活动管理、权益保障等方面。

(3) 2005年9月1日新颁的《普通高等学校学生管理规定》和《高等学校学生行为准则》全面论述学生管理制度的主要内容。

(4)《高等学校校园秩序管理若干规定》是为加强高等学校校园管理,制订的学生课外活动管理制度。

(5)《普通高等学校毕业生就业工作暂行规定》是为做好毕业生就业相关工作制订的就业制度。

(6)《国家教育考试违规处理办法》是为规范对国家教育考试违规行为的认定与处理,制订相关的考核、考试制度以及申述制度。

1.2.2 学校管理制度

(1)教学管理制度。属于这一内容的制度包括:《高职院校学生学籍管理规定》、《高职院校学分实施细则》、《高职院校学生课程考核管理办法》等。

(2)学生管理制度。学生管理制度涉及的范围很广,具体而言,包括:《高职院校教室文明守则》、《高职院校学生宿舍管理规定》、《高职院校学生素质综合测评条例》、《高职院校学生评优评先和奖学金评定实施办法》、《高职院校学生考试作弊行为处理规定》、《高职院校学生违纪处分条例》、《高职院校学生证、校徽管理规定》、《高职院校学生勤工助学管理规定》、《高职院校毕业生就业工作暂行规定》、《高职院校学生申诉处理办法》、《高职院校国家助学贷款实施细则》以及《高职院校学生婚育管理若干规定》等。

2 新颁《普通高等学校学生管理规定》的特点

2005年9月1日起新的《普通高等学校学生管理规定》和《高等学校学生行为准则》(以下简称《规定》和《准则》)正式实施。新的《规定》和《准则》,字里行间都渗透着现代大学管理理念,特别是法制和人性化管理理念,它的出台,关系着千万学子的切身利益,标志着高校学生管理制度创新的新起点。

(1)新《规定》体现了育人为本,德育为先的原则,强化了高校育人功能,强化了理想信念教育和道德品质规范在高校学生成人成才中的作用。在具体规定中增写了学生要“自觉遵守公民道德规范,成为遵守公民道德的模范,不得参与有损大学生形象、有损社会公德活动”等道德行为方面的具体要求。

(2)新《规定》固化了近年来教育教学改革的成功经验,鼓励和引导高校建立并实施学分制、主辅修制等新的有利于人才成长的管理制度。如针对学分制等更加灵活的管理改革经验,新《规定》取消原来升、留、降级等具体规定。

(3)新《规定》确立了一系列依法治校、维护学生合法权益的新规则。①明确学生权利与义务。学生是公民,学校要充分尊重他们的申诉权,但也不允许违法乱纪行为通过诉讼得到变相的张扬。依法治校的不仅仅是学生,更应该是学校管理者和教育者。②对学生处理和违纪处分标准更加明确清晰,对学生违纪处理程序更加规范。③取消了与目前国家基本法律不一致的特殊规定。

(4)新《规定》进一步扩大了高校依法办学的自。新《规定》在明确学校的管理职能、职责和自基础上,给予高校以教学管理自为核心的多项自,给予高校根据办学层次、办学类型、办学特色创新管理制度,更好地激发学生学习活力,扩大学校的管理空间。总括全文,有五处直接明确为“由学校规定”,有十三处要求明确为“按学校规定”执行。

(5)新《规定》针对当前的突出问题,强化了相关管理。针对考试作弊屡禁不止的问题,增写考试作弊或剽窃,抄袭他人研究成果,可予以开除学籍等规定,并细化了作弊开除学籍的种类。

3 学校制度:学校的制度建设体现高职学生管理的特殊性

新《规定》实施至今已有五年时间,它的适用范围广,具有一定的宏观性和原则性。为便于实施,有必要进行必要的细化和具体化,即制订实施细则。新《规定》将制订实施细则的权力授予各高等学校,同时要求,实施细则应当报主管教育行政部门备案,及时向学生公布,接受学生、社会和政府的监督。

(1)对条例内容的扩展。如在新《规定》第三章第十六条中规定:“严重违反考核纪律或者作弊的,该课程考核成绩记为无效,并由学校视其违纪或者作弊情节,给予批评教育和相应的纪律处分。”各高职院校均制订了本校的《学生考试作弊行为处理规定》,并且做了详细的处分规定,如:“发现夹带与该课程内容有关的文字材料,但未实施偷看的。给予严重警告处分,该课程作零分计,不得参加补考。”“偷看夹带资料的,给予记过处分,该课程作零分计,不得参加补考。”

(2)对时间、条件、程序等具体规定。新《规定》的许多提法是原则性的,需要可操作化。如:“学生因故不能按时入学与注册,应当向学校请假。”在高职学生管理制度中作了补充:“请假一般不得超过两周。”另外还对请假条件作出补充说明:“因故不能按期报到者,须凭原单位或街道、乡镇证明,向学校请假。”补充规定以后,使制度条例更加明确,同时减少了制度实施的随意性。

(3)在“自由裁量权”的领域自己订规章。新《规定》有许多“由学校规定”的授权性条款,授权高校根据法律、法规、规章的规定,制订相应的更具针对性和操作性的校内规范性文件,并依此进行管理,以适应学校教育管理自身的需要。因此在部分规定中,我们就看到各高职院校的区别。如在新《规定》第三章第十二条中规定:“考核和成绩评定方式,以及考核不合格的课程是否重修或者补考,由学校规定。”某高职院制订的具体规定是:“ 考核成绩不合格者,允许补考一次;补考后仍不及格者,必须参加该课程的重修。试验课、实践性教学环节考核不及格者,必须随下一年级或由系安排时间重修。”而另一高职院关于这方面的规定则是:“考核成绩不合格者,必须参加该课程的重修。实践性教学环节考核不及格者,允许现场补考一次。”再如新《规定》第三章第三十二条中规定:“学生结业后是否可以补考、重修或者补作毕业设计、论文、答辩,以及是否颁发毕业证书,由学校规定。”某高职院制订的具体规定是:“因未获得人才培养方案规定的学分者,结业后一年内可向学校申请重修或重考(单独开设的试验、设计、实习等实践性课程为重修)一次,及格者可换发毕业证书。经重修仍有不及格的课程,以后不再重修,不再换发毕业证书。”另一高职院的规定是:“学科课程不及格者,结业后半年内可向学校申请重修,经重修仍不及格者,以后不再重修,不再换发毕业证书。毕业设计、论文、答辩不及格者,不单独安排重修,直接随下一年级学生的考核要求同时安排重修,仍不及格者,不再换发毕业证书。”关于在校学习年限问题,新《规定》第三章第二十二条也授权由学校规定,因此各高职院校就把学生在校的最长年限(含休学)规定为“五年”或“六年”。高职院校根据自身的实际情况可以在不违反上位法(包括原则、精神、规定)的前提下,对某些具体规定作出一些调整和变通。

虽然高职院校在落实新《规定》的过程中对它进行了部分修改,但实际上很多高职院校的学生管理规定还是照搬照套普通高等学校那一套,这显然不能适应职业技术教育的特点。高职院校学生的特点和人才培养模式都是和普通高等院校不一样的,应根据自身的特点制订一套学生管理制度,这需要我们学生工作管理者在制订和实施过程中不断做出调整。

参考文献

[1]新华社.普通高等学校学生管理新规定出台. ,2005-03-30.

[2]卢丽君.高校管理求变:给学生更大空间.中国教育报,2004.5.

管理制度及实施细则范文第3篇

本监理部参与建设的工程为深圳市城市轨道交通6号线（简称地铁6号线），本标段为监理标段6502标，监理范围为：大浪站~石岩站、石岩站、石岩站~上屋北站、上屋北站、上屋北站~长圳站、长圳站~观光站、观光站、观光站~光明中心站、光明中心站，共5站5区间，主要工程内容有前期迁改、高架桥梁、现浇梁施工、暗挖隧道、TBM施工、深基坑施工、U梁制作。

二、个人岗位说明

2017年3月-2017年6月：总代助理（负责大雁山隧道明挖段至光明中心站），内业资料主管、测量专监。

2017年7月-至今：总监代表、测量专监。

三、个人2017年度工作情况

1、对公司、地铁集团各项规章制度的认识

公司制度：本年度通过主管内业资料，及时对公司下发的管理文件进行整理及学习，比较全面的了解公司的安全质量管理体系，加之文件有检查及上报的要求，列举了检查的细项，使我在工作中对公司制度有了更深入的了解。通过对程序文件的学习使我对项目监理日常工作的学习起到了很好的指引作用。

地铁集团制度：地铁集团是我们的业主单位，是全过程与我们项目相对接，能根据工程的施工进度及时的对监理工作及现场管控进行提醒和要求，让我们监理工作能够更加的完善。在这一年中，随着我们工程的施工进度。地铁集团下发了很多关于安全、质量、文明施工、进度、程序等文件以及各种考核办法的通知。通过在工作中不断对各项文件及制度的学习，掌握了很多对于我们值得学习和借鉴内容。让我们提升了监理知识水平能力，更多的是让我们学习了较全面的管控方法及思路。本年度学习的最多的是《城市轨道交通检查指南》、《深圳市地铁集团有限公司轨道交通建设工程关键节点施工前条件验收管理办法》、《深圳市地铁集团有限公司关于印发建设工程（项目）负责人和管理（监理）人员现场带班管理办法》《关于开展地铁项目重要分部工程工后质量评价的通知》、《关于全面开展地铁工程应知应会培训考核活动的通知 》、《城市轨道交通工程危险性较大的分部分项工程安全管理细则》。

2、监理部管理制度、监理规划及监理实施细则

监理部管理制度：监理部本年度主要施行的管理制度有考核制度、领导带班制度、重点盯防制度、监理实施细则修正制度、应知应会考试制度。各项的管理制度让我们的工作能更加有序的开展，通过这些制度，让我们能在日常的工作中不断的强化自身学习，使我们在项目工作一年后依旧保持着对工作的热情和执着，因为它丰富了我们的管理思路，提高了我们知识水平，使我们有了自强不息的方向和方法。一个团体，管理制度就是我们日常工作的方向标，它会指引着我们不断的前进，我坚信这些管理制度能让我们的队伍走的更远。

监理规划：监理规划是指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件，从大的方面讲述了关于本项目的一些特点、难点及各项监理工作的主要内容，给我们整个项目的管理指引了大的方向，是我们掌握项目整体很好的学习材料，目前已对监理规划进行了学习。

监理实施细则：本年度监理部要求对监理实施细则实行修改与更新，我有幸参与了二工区的监理实施细则的交底和培训中，二工区涉及的工法较多，工艺复杂，其中明挖段深基坑施工、暗挖隧道施工、防水施工、主体结构施工以及TBM施工是我在以前的监理工作中很少接触的，我通过参与到实施细则的编制与培训当中，掌握了很多相关的专业知识，提高了自身的工作能力，我将在后续工作中，结合现场实际，及时对监理实施细则进行完善。目前我认为监理实施细则里面可以添加《城市轨道交通检查指南》以及地铁集团和本公司所下发文件里的一些内容，可以让监理实施细则更加的完善。

3、安全文明施工、环境保护、质量管控情况

安全文明施工：安全文明施工一直是我们检查的重点，通过本年度日常工作回顾，我们大量的工作都体现在安全文明施工检查上，各级人员对此项问题都较为关注，针对目前的安全形势，我在日常工作中及时对施工现场存在的安全隐患问题下发隐患整改通知单，并限期要求施工单位进行整改落实。较好的体现了监理安全管控的监理行为。

环境保护：本年度根据住建局、地铁集团及监理部的要求，及时组织各方人员对施工现场的环保问题进行排查，主要对裸露土方覆盖、污水排放、沉淀池设置及清理、施工场地扬尘进行检查，并根据排查结果及时协调各方进行整改。

质量管控：通过对《城市轨道交通安全检查指南》、《应知应会》、《工后质量评价》等相关文件的学习和现场施工相结合，对工程质量控制方法有了较全面的提高，尤其是在二工区对羊台山隧道内矿山法及TBM施工的学习，填补了此前对隧道施工质量管控的缺口。通过领导带班及日常巡查，及时的对施工现场质量进行核查，对发现存在质量隐患及时下发监理通知单。并通过对施工单位质量控制资料的审查，针对不合格的资料及时要求施工单位进行返工修改。较好的体现了监理过程中质量管控。

4、监理团队建设

本年度我管理团队的成员较多，无法把培训做到一一兼顾且各人员专业知识水平不同。针对专监，我通过施工现场的实时进度及时提醒专监对关键点及关键部位进行把控，并对把控要点进行讲解，同时利用我对地铁集团程序以及内业资料的优势，及时对专监上报的资料及通知单提出较好的建议并反馈给专监，全面提升专监的综合能力。针对监理员，我通过日常巡查及带班检查，带领监理员进行施工现场巡视，根据施工现场实际情况对监理员实行随机问答，督促监理员对施工图纸及现场情况做到全面管控，并通过不定期对监理巡视群内监理员巡视内容的点评，及时提醒监理员注意事项，做到全面提升监理员综合素质能力。针对资料员，通过对资料处理方式的提示以及资料归档工作的提醒，并协调各部门对上报资料的统一归纳。加深了资料员对监理资料的掌握力度。有效提高资料室的工作效率。

5、施工单位存在问题及建议

经过本年度的工作，通过平时的观察及了解，发现施工单位存在以下问题：

a.项目部对施工方案的编制不重视，在网上随意摘抄，未结合施工现场的实际情况进行综合考虑，导致在方案编制过程中出现很多明显的错误，加上平时对施工组织考虑不严谨。经常出现施工现场已具备条件进行下道工序施工，但方案编制修改工作尚未完成，严重影响现场施工进度。另方案实施的过程中，对方案交底不清晰，导致出现施工现场与方案不符情况发生。

b.项目部对资料管控不严谨，现场质量验收资料经常滞后提交，且检验批资料内错误较多，尤其是资料内的数据填写错误及人员签字缺失。许多混凝土强度报告编号未填写，导致质量控制资料不完整。

c.现场管理人员文明施工意识不足：在巡视与检查施工现场期间，经常能发现违章作业及重大安全隐患，施工员视而不见或者寻找各种理由解释，项目部除了安质部门，其余人员对安全问题重视度不高。并且对各种整改通知单回复不及时，需要反复督促，严重影响上级部门对监理单位及施工单位的良好评价。

针对施工单位出现的问题我建议通过以下方法进行解决：

a、根据现场的实际施工进度，提前告知施工单位工点副经理，做到事前提醒，在方案审查的过程中，及时对审查提出的不同意见与施工单位进行沟通，确保施工方案的可实施性。

b、督促专监在平时报验过程中及时核查施工单位检验批，确保资料的及时性，并做好检验批签署台帐，对存在的问题及时与施工单位质量负责人进行对接。并每月对资料进行统一清查，促使施工单位及时完成资料。

c、根据现场问题的严重程度及时与施工单位项目领导及时沟通，说明问题的严重性，使双方能在产生的问题上达成共识，提高施工单位对问题整改的积极性，对整改通知单的回复，在通知单下发后及时与相关负责人沟通，共同商榷整改时间，并在过程中积极了解整改进度，督促施工单位进行整改，也可通过停止报验等强制手段促使施工单位及时整改。

四、2017年度自身存在问题及改进措施

在2017年中，随着岗位的变化，自身的工作较之前有所不同，在这一年的工作中，虽然在工作中得到大部分人的认可，但仍感觉自身存在很多的不足，主要有以下几点：

1、 主动沟通能力差：本年度因为岗位的变化，工作的侧重点转变为与各方的沟通协调工作。不足之处体现在对上级领导关注的事情，在过程没有积极主动的反馈相关信息。没有体现我们的工作的主动性，给上级领导留下了不满意的印象，没有达到好的效果。针对此问题，我的改进措施是加强与上级领导沟通，在过程中积极反馈信息，加强沟通。积极展现我们监理的工作效率。

2、 现场经验不足：在对施工现场检查或进行验收时，针对现场存在的问题不能快速的提出解决办法。造成只能检查出问题，不能解决问题的现象。针对此问题，我的改进措施时，在施工过程中多想、多看，多听听施工单位的意见结合网上查询的内容综合考虑，逐渐丰富自身的现场施工水平。

3、 与施工单位关系处理：因为监理与施工单位的定位不同，所以监理与施工单位在工作中难免会产生矛盾，随着目前安全形势的愈加严峻，管控程序和安全是我们首要目标，目前因为所负责的管段内施工单位进度较滞后，在施工过程中为赶进度或为施工过程提供便利条件，存在违背程序和不顾现场安全隐患的情况下进行施工。所以在施工过程中，现场隐患较多，加上施工队伍在现场整改力度不足，所以与施工单位产生较大矛盾。关系较紧张，针对此项问题，今后将对施工现场注意的问题提前与施工单位各工点负责人及项目领导进行沟通，及时就现场存在的问题进行合理沟通，确保做到按程序、按要求在双方共同认可的方式组织现场施工。尽量避免矛盾的激化。

五、2018年工作计划

针对2017年的工作及平时自我总结，对自身存在的问题有了充分的了解，现将明年的工作计划制定如下。

1、 改善自身的工作方式，积极展现自身工作积极性，与各方加强沟通。提高自身的沟通协调能力

2、 重点研究施工方案，多方面查阅资料，提高专业知识水平，加强自身施工经验的累积，提升自身处理问题的能力。

3、 在与施工单位相处时注重自身的定位，提前就施工现场可能出现的问题与施工单位积极沟通，发挥监理单位的作用，维护监理单位的形象。

4、 加强法律法规以及《城市轨道交通检查指南》的学习。加强现场安全质量红线的掌控。

六、对监理部工作的建议

经过本年度对整个监理工作的回顾。我个人对监理部提出一些建议：

1、加强监理员综合素质培养，近一年半时间我们对监理员的了解只限于工作的积极性，而对监理员的专业知识水平掌握情况知之甚少。可将每周的考核会不定期的作为监理员考评会，考评内容主要来自监理实施细则，城市轨道交通检查指南、施工方案等。通过该方式积极推动监理员的学习主动性。

2、建议定期组织各管段内监理人员对我部标段内所有工点进行全面性的观摩，因为我们涉及的施工单位较多，通过对全线各工点的查看，有了一个比较的过程，好的方面可以学习，差的部分可以引以为戒。另外各工点所涉及的施工工法不一，可以通过交流学习，增加各人员的见识。

管理制度及实施细则范文第4篇

【关键词】：公共场所卫生；临测；分析。

【中图分类号】R126.4； 【文献标识码】B 【文章编号】1007－8517（2009）03（上）－0144－02

为进一步加强我市的公共场所卫生监督管理工作，提高公共场所卫生管理水平，防止疾病的传播，依据《公共场所卫生管理条例》，我所于2006年4月20日至4月30日在全市范围内开展了一次公共场所卫生监督监测工作。

1 内容

1.1 对象 对所辖范围内83户各类公共场所：旅馆49户、歌舞厅 23户、洗浴11户进行了卫生监督、监测。

1.2 监督、监测方法和评定标准 公共用品（毛巾、床单、枕套、杯具）检验项目：细菌总数、大肠菌群、致病菌。空气质量监测项目：空气细菌总数、微小气候。监测、检验方法按《公共场所卫生监测技术规范》与《公共场所卫生标准检验方法》进行操作。卫生评价依据《中华人民共和国国家标准：公共场所卫生标准》进行评定。

2 结果

见表1。

3 讨论

从表1所反映的情况和实际监督工作中发现，我市近80％的各类公共场所都能自觉履行法规规定，及时办理经营卫生许可证和从业人员健康合格证。但由于《公共场所卫生管理条例》（以下简称《条例》）《公共场所卫生管理条例实施细则》（以下简称《实施细则》）其自身不够完善，因此在贯彻实施过程中遇到了一些具体问题：①公共场所卫生许可证和直接为顾客服务的从业 人员健康证有效期限不统一。因为自卫生部至省、市各级卫生行政部门均未制订有统一的健康证格式，所以我市根据《条例》第七条、《实施细则》第五条及实际操作情况，制订了健康证的统一格式，根据从事直接或间接（即《实施细则》中第五条规定从业人员每年进行一次健康检查的公共场所除外）为顾客服务的工种，其有效期分别为1年或2年，在本市内流动都视为有效。而服务行业从业人员流动性大，当从业人员从事直接转为间接或间接转为直接为顾客服务的工作时，其健康证就会无形中使有效期缩短或延长1年，而这引起跨行业工种流动的健康证是否如我市自行制订的规定即在“本市内流动都视为有效”？《条例》及其《实施细则》中均未有明确规定，因此出现某些经营户钻法律空子的现象，遇到这些持2年有效健康证却从事必须每年进行一次健康检查的公共场所工作时，具体处理时，则出现无法可依的现象，形成《条例》管理中的空白点。②《条例》及其《实施细则》中对于未取得卫生卫生许可证经营者，最高罚款为800元，未明确规定未办证擅自经营者可以予以取缔。由于市场经济的建立及发展，服务行业业主流动性大，加上卫生监督力度薄弱，行政执法处罚周期长，当要处罚某些未办证单位时往往已经立案、审批、合议、告知、处罚等阶段再申请法院强制执行，保守估计要历时3个月以上。《条例》的不完善和不足及公共场所从业人员的流动性大、部分业主因营利心理只办负责人证和卫生监督力度的薄弱，是导致我市卫生许可证和健康证发放率有所下降的主要原因。监督监测发现，各经营单位都具有公共场所用品的消毒意识，特别是星级宾馆有完善的卫生管理制度，责任到人，能做到公共用品的一客一换一消毒，并且内部能定期对从业人员进行卫生知识培训。这次监测的公共用品其合格率达100％。文化娱乐业由于从业人员变换频繁，卫生知识淡薄，相当部分未取得健康证就上岗，从业人员的健康和卫生状况未得到保证，加之顾客流动量大，使各种病原携带者都有可能存在，其经口（公共杯具）传播传染病的隐患未能消除。星级以上宾馆和洗浴由于按要求配置了空气消毒清洁器、抽风机、空调等，故空气卫生质量基本符合国家卫生标准。普通宾馆招待所、文化娱乐业主要存在空气细菌总数、湿度、噪声不符合国家卫生要求。多数旅馆和文化娱乐业地处闹市和交通要道，房内未设置隔音、消声设施或不全，故噪声偏高。相当部分旅馆客房布局不合理，通风不合要求。文化娱乐业人流量大，通风量不足，未能定期进行空气消毒，可能是导致上述场所空气细菌污染的重要原因。对策和建议：

3.1 加大卫生监督力度 利用各种媒体大力宣传有关卫生法规，以舆论来强化管理，使经营者和从业人员认识到按时办领卫生许可证和从业人员健康证是法律法规的要求，自觉履行这项法律要求的义务。

3.2 卫生监督部门对各类公共场所从业人员定期召开卫生知识培训班，并要求经营单位增添必要的消毒设施 要设专人负责卫生消毒检查工作。

管理制度及实施细则范文第5篇

一、继电保护定值整定工作（10kV及以下）

*年9月至97年担负分公司10kV配电线路（含电容器）、10kV用户站继电保护定值整定工作，由于分公司原来没有整定人员，但自从开展工作以来建立了继电保护整定档案资料，如系统阻抗表、分线路阻抗图、系统站定值单汇总（分线路）用户站定值单汇总（分线路），并将定值单用微机打印以规范管理，还包括各重新整定定值的计算依据和计算过程，形成较为完善的定值整定计算的管理资料。近两年时间内完成新建贯庄35kV变电站出线定值整定工作和审核工作。未出现误整定现象，且通过对系统短路容量的计算为配电线路开关等设备的选择提供了依据。97年底由于机构设置变化，指导初级技术人员开展定值整定工作并顺利完成工作交接。

二、线损专业管理工作

*年至*年9月，作为分公司线损专责人主要开展了以下工作：完成了线损统计计算的微机化工作，应用线损计算统计程序输入表码，自动生成线损报表，并对母线平衡加以分析，主持完成理论线损计算工作，利用理论线损计算程序，准备线损参数图，编制线损拓补网络节点，输入微机，完成35kV、10kV线路理论线损计算工作，为线损分析、降损技术措施的采用提供了理论依据，编制“*”降损规划，*-*各年度降损实施计划，月度、季度、年度的线损分析，积极采取技术措施降低线损，完成贯庄、大毕庄等35kV站10kV电容器投入工作，完成迂回线路、过负荷、供电半径大、小导线等线路的切改、改造工作，*年关于无功降损节电的论文获市电力企协论文三等奖，荣获市电力公司线损管理工作第二名。参与华北电力集团在天津市电力公司试点，733#线路降损示范工程的改造工作并撰写论文。

三、电网规划的编制工作

*年3月至*年11月，作为专业负责人，参与编制《东丽区1*8-*年电网发展规划及2010年远景设想》工作，该规划涉及如下内容：电网规划编制原则、东丽区概况、东丽区经济发展论述、电网现状、电网存在问题、依据经济发展状况负荷预测、35kV及以上电网发展规划、10kV配网规划、投资估算、预期社会经济效益、2010年远景设想等几大部分。为电网的建设与改造提供了依据，较好地指导了电网的建设与改造工作，并将规划利用微机制成演示片加以演示，获得了市电力公司专业部室的好评。

四、电网建设与改造工作

*年3月至现在参加了军粮城、驯海路35kV变电站主变增容工作，军粮城、驯海路、小马场更换10kV真空开关工作，参加了贯庄35kV变电站（*年底送电）、东丽湖35kV变电站（*年12月送电）、小马场35kV变电站（*年11月送电），易地新建工作，新建大毕庄35kV变电站（*年12月送电、*年4月带负荷）、先锋路35kV变电站（*年8月送电）。目前作为专业负责开展么六桥110kV变电站全过程建设工作，参加了厂化线等5条35kV线路大修改造工作，主持了农网10kV线路改造工程，在工作中逐步熟悉设备和工作程序，完成工程项目的立项、编制变电站建设及输电线路改造的可行性报告，参与变电站委托设计，参加设计审核工作，参加工程质量验收及资料整理工作，制定工程网络计划图，工程流程图，所有建设改造工程均质量合格，提高了供电能力，满足经济运行的需要，降低线损，提高供电可靠性和电能质量，满足了经济发展对电力的要求，取得了较好的经济和社会效益。

五、专业运行管理

参加制定专业管理制度，包括内容是：供电设备检修管理制度；技改、大修工程管理办法；固定资产管理办法实施细则；供电设备缺陷管理制度；运行分析制度；外委工程管理规定；生产例会制度；线路和变电站检修检查制度；技术进步管理及奖励办法；科技进步及合理化建议管理制度；计算机管理办法、计算机系统操作规程。技术监督管理与考核实施细则；主持制定供电营业所配电管理基本制度汇编。参加制定生产管理标准，内容是：电压和无功管理标准；线损管理标准；经济活动分析管理标准；设备全过程管理标准；主持制定专业管理责任制：线路运行专业工作管理网及各级人员责任制；变压器专业工作管理网及各级人员责任制；防污闪工作管理责任制；防雷工作管理责任制；电缆运行专业工作管理网及各级人员责任制；变压器反措实施细则。主持制定工程建设项目法人（经理）负责制实施细则及管理办法；城乡电网改造工程招投标管理办法（试行）；城乡电网改造工程质量管理暂行办法等。

积极开展季节性工作，安排布置年度的重要节日保电工作、重大政治活动保电安排、防汛渡夏工作，各季节反污工作安排。

这些工作的开展，有力地促进了电网安全稳定运行。

六、科技管理工作

*年至今，在工作中尽可能采用计算机应用于管理工作之中，提高工作效率和管理水平。一是应用固定资产统计应用程序，完成全局固定资产输机工作，完成固定资产的新增、变更、报废、计提折旧等项工作。二是应用天津市技改统计程序完成技术改造（含重措、一般技措项目）的统计分析工作。三是作为专业负责完成分公司地理信息系统的开发应用工作，组织完成配电线路参数、运行数据的录入工作，形成线路数据库，并用AUTOCAD绘制分公司地理图，在地理图上标注线路的实际走向，所有线路参数信息都能够在地理图上的线路上查询的出，该项成果获天津市电力公司科技进步三等奖。五是完成配电线路加装自动重合器（112#线路）试点工作，形成故障的自动判断障离，提高了供电可靠性，为配电线路自动化进行了有益尝试。四是*年9月主持完成分公司WEB网页浏览工作，制定分公司“十五”科技规划及年度科技计划，制定科技管理办法，发挥了青年科技人员应发挥的作用。