资源环境治理
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资源环境治理范文第1篇
关键词：资源整合；循环；经济
矿产资源是我国经济、社会和人民生活的所需的重要物质资源，改革开放以来，随着市场经济的不断推进，人民生活水平的不断提高，对资源的需求不断地增大，大批中小矿业蜂拥而起，外加当时的法律政策不够健全，人民的思想意识比较单薄，有些地方只追求经济效益，忽视了矿山资源的不可再生性，导致矿山无需开采现象时有发生，极大地破坏了矿区的生态系统平衡，严重影响了当地的环境，造成了环境污染，并且对资源的开采导致了有些地方的资源已变枯竭，随之引发而来的是地质灾害，严重制约了国民经济的持续、健康、协调发展。翼城县尤以铁矿居多，所以对非煤矿山资源的整合和环境治理工作迫在眉睫。
1矿产资源开发利用现状
翼城县位于省境西南，中条、太岳两山之间，翼城总面积为1163km2，矿藏资源非常丰富，铁矿矿点有12处，储藏量近1亿1。已详查探明的矿藏还有金、银、铜、铅、锡、铝、锌等有色金属和大量的花岗岩、石英石、大理石、白云石、重晶石、硅石、洋坩、朱砂、硫磺等非金属矿藏和含多种稀有元素的矿藏共30余种。
翼城县现有非煤矿山企业93座，其中铁矿38座，石料场21座，重晶石矿l座，砖瓦黏土企业33座。
2存在问题分析
众多的铁矿石开采矿山，为附近及当地的钢铁企业提供了廉价优质的铁矿石原材料，但由于矿山数量多，乱采乱挖事件层出不穷。带来了一系列矿山安全、资源浪费和环境污染等问题。
(1)矿与矿之间缺乏必要的安全间距，对整体资源没有规划使用，资源利用率比较低。
(2)矿山规模小，工艺比较落后，装备简陋，安全生产条件非常差，存在严重的安全隐患。
(3)矿山从业人员缺乏相应的采矿知识，技能水平和安全意识不强。由此引发的安全生产事故不断。
(4)由于小矿山数量多，矿业活动的秩序较为混乱，矿石资源被乱挖乱采，造成资源浪费和环境污染。
3非煤矿山资源整合
遵从坚持政府引导、市场运作；坚持科学规划、分步实施；坚持保护资源、治理环境；坚持统筹兼顾、公开公正；坚持以大并小：以优并劣；坚持有偿使用、优化配置资源的原则。以政府为主导进行推进并且强化整合、以部门为单位进行实地调模合理规划、以市场化配置为原则进行厂矿分离、以配套政策为后盾顺利推进非煤矿山企业资源整合。
(1)以政府分管领导为主导，担任矿产资源合理开发优化配置工作领导小组组长，制定矿山资源整合的原则、相关部门的工作职责、各阶段的工作任务和并且在时间上作出了明确要求，推进矿产资源整合工作的有序进行。
(2)由国土资源局对翼城县所辖矿区的开况和采矿权设置情况进行实地调研和考查；根据矿区的资源分布情况、地貌特征和现有矿山企业采矿权等设置情况，合理划分和设置了新的矿山的采矿权、开采规模和出让年限。
(3)按照市场化配置资源的原则，凡是具有一定规模和技术的企业均可参加矿山采矿权的竞标，并由符合条件的3家以上企业合资、合作组建独立的矿山开采企业进行开采，矿山企业必须与用矿企业签订供矿协议。
(4)合理地兼顾了各方利益，县财政对采用新技术的企业给予一定的财政支持，鼓励新矿山企业优化开采方法，提升开采效率，合理布置采矿工艺和资源。
4资源整合效果
(1)通过整合，使矿山企业规模化、集约化水平明显提高，矿山企业数量明显减少，尤其是重点整合区域，基本上杜绝了小企业的乱采、乱挖现象。
(2)通过引进和采用先进科学的采矿方法和选矿工艺，使整合后的矿产资源开采回采和选矿回收能力得到进一步提高；共生、伴生矿产得到了综合开发利用；废石、尾矿等矿业固体废弃物也得到了安全存放和二次开发。
资源环境治理范文第2篇
关键词 水资源；污染治理；保护
中图分类号：TV文献标识码： A 文章编号：
1引言
城市化指的是人口向城镇集聚和城市范围不断扩大、乡村变为城镇的过程，城市化是一种全球现象，当今世界城市化进程飞速发展带来的水环境污染和生态破坏问题日趋严重，已经成为制约人类经济社会持续发展的重要因素，在城市的发展中，便利的城市基础设施、大规模的交通系统、发达的贸易和增加的工业生产，刺激着人口的集中，改变了城区的土地利用情况，如清除树木、平整土地、建造房屋、街道，整治河道以及兴建和完善排水管网等，造成天然田野、森林、河流的消失，并出现大量污染。人们必须维护和恢复城市生态系统，建立新的物质和能量流动体系，以保证其平衡。城市化的发展和程度直接和间接的影响到城市地区的水环境，由此带来城市雨洪控制和水质污染控制的问题。建设和完善水环境治理的基础设施并进行科学的治理，将是创造现代化城市良好的生存环境，保证其可持续发展的必要条件。为此，需要对城市水环境进行综合整治。
随着我国社会经济的不断发展与完善，政府已经加强重视水资源现状，并意识到由水资源污染而产生的严重后果，正在积极采取应对措施。为了更好地落实水资源保护目标，优化水环境，可积极借鉴国外先进的经验，以我国实际国情为出发点，采取多种措施和途径，推动水资源污染治理与水环境保护的市场化运营。
1 水资源污染治理与水环境保护的市场化运营意义
以我国实际国情为出发点，水资源短缺问题客观存在；一方面人均占有量远远落后于世界平均水平；另一方面水资源管理的方法滞后，以粗放型为主，用水效率有待提高。但是我国拥有十分广泛的节水空间，意识到水资源污染问题的严重性，树立水环境保护观念，非常重要。因此，全面推动水资源污染治理与水环境保护的市场化运营，具备重要意义：
1）实现水资源的优化利用，推动水资源的效益平衡，发挥最大效率。
2）全面强化水资源污染治理与水环境保护，实现社会、经济、环境的可持续发展。
3）促进水资源利用的公平性，达到效益均衡目标，顺利实现社会公共利益。
2 水资源污染治理与水环境保护的市场化运营思路与方法
2.1 公布水资源污染治理与水环境保护的具体项目
在我国提出的《水法》中已明确规定，我国水资源归国家所有，实际上也就是归属于我国的各级政府，但是当前我国“多头治水”的问题普遍存在，造成水资源的产权不清，管理目标不明确、管理责任落实不到位。若想从根本解决这一实际问题，必须加快产权制度的改革，创新水资源产权体系，将每一条江河归属于明确的产权人。通过构建水资源国有资产公司，明确产权所有者的职能与责任，将水资源的污染治理作为重要任务之一。一方面，对江河水质的变化进行实时监控，避免发生水资源污染问题；另一方面，积极治理已经发生污染问题的江河水资源，通过面向市场的方式，公开招标水环境治理项目和保护项目。
2.2 规范水资源污染治理与水环境保护的运行过程
以我国当前水资源污染治理、水环境保护的实际情况来看，效果与预期相差甚远。而全社会的参与热情不足，没能从根本发展产业化运营，也是造成这一问题的主要原因。因此，我国必须加大水资源污染治理的投入力度，发挥政府的主导作用，引导更多力量的积极参与；作为水资源国有资产公司，具体的任务或者项目，由专业性的公司通过竞标的方式获得治理污染的权利，全面推动市场化运行。
在我国发展环保产业过程中，水污染治理与水环境保护是较为重要的环节，实现社会化运营势在必行。对于专业性的经营公司来说，以市场主体的形式存在，一切工作遵循市场经济的发展规律，通过自负盈亏的方式获得持续性发展。一方面，国家在资金、政策、税收等方面给予支持；另一方面，全面加快水资源的运营体制改革，带来更多市场化运营的发展空间，进一步提升专业化管理水平，增强市场竞争力。
2.3 强化水资源污染治理与水环境保护的市场监管力度
水资源作为人类生存与发展中必不可少的资源，在国民经济发展中占据重要地位，水资源问题已成为关系到国计民生的大事，因此国家必须加强重视，采取一定的监督管理措施进行规范。在我国提出的《水法》中，已经提出采取流域管理与行政区域管理相结合的方法，全面创新水资源管理体制，实现水资源的流域性管理、统一化管理，奠定流域管理专业机构的法律保护地位，并且在辖区范围内行使权力，落实监督职能。通过该种管理体制的约束作用，各个流域、各个行政区域参照水法以及相关法律规定，做到相互配合、相互支持，共同管理流域水资源。但是以当前实际情况来看，一方面缺乏各区域政府的统一调控与管理，没能全面落实管理机构的权、责、利，各方关系存在交叉或矛盾之处；另一方面，水资源的监管工作不到位，造成权责涣散，难以发挥严肃的执法权。因此，加快整合不同的水资源管理机构，各自落实责任，形成一个统一化、规范化的水资源监管系统，非常重要。由水监会直接领导，构建水资源监督管理局，并下设水资源监督管理处，提高监督与管理的权威性。
3结束语
城市水环境的综合整治，需要运用系统工程的理论和方法，以及现代计算机技术，从整个城市水环境的范围出发，将区域规划、水资源的有效利用和污水治理等诸因素相结合，从综合方式考虑，以达到水环境的最优治理和运行。
[1]孙海春，我国城市水资源管理体制创新研究[D]．东北师范大学，2008，5：16-21．
资源环境治理范文第3篇
[关键词]知识经济；企业；人力资源管理
1013939/jcnkizgsc201520140
1 知识经济环境下企业的人力资源管理概述
企业发展必须有资源作为后盾与支撑，在这些促进企业发展的资源中，既有客观资源，比如发展资金、设备等，这些资源都是死的，具有一定的客观存在性，企业经过多年的管理探索，已经形成了一套发展模式。且对这些资源的管理方式各个企业也都大同小异。也有主观能动性资源，这里所指的主观能动性资源，指的便是人力资源，也即人才资源。企业通过联合招聘、内部培训等方式任用或者调动员工以满足企业当前或者未来发展规划的要求，进而实现企业发展的最终目的――社会效益以及经济效益。故此，人力资源管理相较于客观资源管理更为关键，未来各大企业在市场经济中的竞争核心也会逐渐由传统的财力与设备竞争转变为智力与知识的竞争。人具有主观能动性，会对企业未来的发展方向以及发展目标产生巨大的影响，也是操控企业朝着目标不断前进的主力军。且相较于对设备以及资金的管理模式来讲，人力资源管理因企业自身发展实际的特殊性以及战略方针的不同而具有一定的隐蔽性，在市场经济中具有与广告策划不同的不可复制性，因此被视为未来企业角逐的核心竞争力。知识经济时代的快速发展使得知识成为了最关键的生产要素。在此背景下，作为拥有高智力以及渊博知识的人才就成为了企业进行大刀阔斧改革创新发展的新生主力军。因此，企业若想在市场经济竞争中立于不败之地，必须有效发挥人力资源管理的作用，结合企业个体发展的特殊情况与开发知识的独特性，培养知识经济环境下的知识型人才，实现企业发展的社会效益、经济效益。
2 知识经济环境下企业人力资源管理的对策
21 在企业内部构建学习型体系，提升集体能量
通用电气前CEO曾说，一个企业最终的竞争力在于他的学习能力以及将其转化为行动的速度。仁者见仁，美国著名管理学家彼得也曾指出，比竞争对手学习的速度更快是未来唯一持久的竞争优势。由此可见，在知识经济环境下构建学习型体系，提高员工的学习进步意识，构建既竞争又合作的员工关系，是当前企业人力资源管理的重要任务。彼得认为系统思考、团队学习、共同愿望、改善心智以及自我超越是学习型组织的五项主要修炼内容。在既合作又竞争的大背景下，员工之间更要关注对知识的共享，企业要鼓励员工之间加强交流与沟通，让他们彼此学习优点，指出缺点，互相渗透。知识经济时代下市场瞬息万变，企业更应该加强人力资源管理，促进员工之间的积极合作，在企业内部构建学习型体系，营造学习氛围，培养集体精神，共同应对市场经济激烈的竞争。
22 在企业内部突出战略性人力资源管理，提升企业的竞争力
企业兼并是20世纪80年代西方企业面对的最严峻的经济发展形势。当时，各大龙头企业为了能够更好地在市场经济发展中站住脚跟，均制定明确的企业发展战略，推动企业积极向前发展，而战略管理也逐渐上升为企业管理的重心。人力资源管理作为战略管理的重中之重对企业战略发展的未来走向起着决定性的影响作用。因此，做好战略性人力资源的管理是企业当前最值得关注的话题。时至今日，面对瞬息万变的经济市场，企业仍旧可以借鉴以往的发展经验，做好战略性人力资源管理，实现企业的持续向前稳定发展。这是因为，企业的许多竞争优势都非常容易被模仿，就像做广告，一个企业凭借广告优势迅速崛起之后，其他企业很快就能够效仿这种竞争手段，所以，这种竞争优势并不能成为企业在经济活动中的一种长效竞争形式。可人力资源管理的经验不同，它具有一定的隐蔽性，且也是企业根据自身的发展特色形成的一种管理模式，即便公开了，其他企业也很难模仿，更别提有效运用了。要想在知识经济下突出人力资源管理的战略性，就需要将人才作为企业未来发展的核心竞争力。战略性人力资源管理并不是独立的，它需要与企业的经营战略相结合。而在当前知识经济环境下，战略性人力资源管理要在录用与招聘人才中有所体现，从人才的角度出发，结合企业发展特色，制定行之有效的人力资源管理模式。留住优秀人才，并能够让他们发挥自己的才能为企业发展添砖加瓦。
资源环境治理范文第4篇
经营困难，利润下降，叫苦连天的国企也开始增多。国企（尤其是中央国企）都是有爹娘来疼的，不像民营企业（尤其是中小企业），都是些自生自灭的“野种”。前一段时间媒体曾传闻，由于经营遇到的困难特别大，国航、东航两大航空公司可能获得政府注资。当时安邦分析师曾表示，此例不可开，因这个口子一开，向国家伸手的国企必将增多。
这一预警不幸言中。国务院国资委26日公布了2008年中央企业国有资本经营预算，总额547.8亿元的国有资本经营预算支出将下发至央企。其中，用于关系国计民生和国家经济安全的重点中央企业新设出资和补充国有资本的预算支出270亿元，约占49%；用于支持特大自然灾害中损失较重的中央企业灾后恢复重建的预算支出196.3亿元，约占36%；用于推进中央企业产业布局和结构调整等方面的预算支出81.5亿元，约占15%。
“国有资本经营预算支出”的说法比较拗口，说穿了就是国资委对央企进行的补贴，或者注资。哪些企业将获得注资呢？据相关媒体报道，南航集团已确认将获30亿元注资，东航集团也有望近期获得30亿元的注资。而市场也传闻中铁建已经得到了40亿元注资，电力行业也传闻将获得注资，据知情人士透露，涉及2008年灾害受损的国家电网、南方电网、东方电气等都将得到补贴，五大发电集团也在补贴范围之内。
这次宣布预算计划是国有资本经营预算政策通过后的第一次。表面看来，国资委主导的这次国有资本经营预算合法合规，没有任何问题。但放在整体经济的大盘子中来看，不难发现其中的问题。
最值得注意的是，注资对象只限于中央国企这些“共和国长子”。国务院总理11月22日在上海对大型企业负责人强调，大型企业特别是冶金、石化、汽车、造船等骨干企业，关系国家安全和国民经济命脉，具有产业链条长、上下游关联度高、辐射带动作用大的特点。面对国际金融危机的严重冲击，必须促进大型企业健康发展，稳定国民经济全局、促进经济平稳较快发展。在我们看来，这些大国企才是真正让中国政府看重的利益群体，因为它们是“国产”而不是“私产”，对经济安全和政权稳定有举足轻重的作用。
相比而言，其他非国有企业（尤其是民营企业）无缘分享国家财政的支持，它们的生死成败全靠自己的折腾和能耐。在今年以来的中小企业倒闭潮中，中国政府也多次呼吁支持中小企业发展、支持民营企业，但中央政府的呼吁并不能转化成现实的资源支持。以中小企业融资为例，虽然央行拨出了中小企业专用融资额度，但银行对此基本不作理睬，或者信贷资源变着法流向大型企业。
资源环境治理范文第5篇
一、利用信息技术环境和资源，培养学生的自学能力
今天，因为知识的快速增长和更新，学生在学校里所学的知识远远不足以应付未来的工作和生活，所以，自学能力便成为21世纪人材的重要能力之一。这种能力不是与生俱来的，而是在教学的过程中获得的。如何利用信息技术环境来培养学生的这种能力呢？我觉得可以从以下几点出发。
① 利用信息技术环境给学生提供个别辅导。例如利用一些辅助学习型软件来进行个别化学习，这些软件大多图文并茂，人机交互性较强，能够寓教于乐，容易调动学生的学习兴趣，而且可以设置不同的难易程度，让学生容易根据实际情况进行个别化调整。在这种学习模式下，不仅实现了一对一的交流学习方式，而且让学习学会了独自面对问题，根据计算机的提示来解决问题，利用信息技术环境来获得帮助，有助于其自学能力的培养。
② 利用信息技术环境给学生提供学习资源。面对一定的学习目标时，教师可以引导学生利用信息技术环境来搜索学习资料，自己解决学习过程中遇到的困难。远程学习就是很典型的一个模式，学生通过网络获取学习资源并且通过网络获得帮助，这些资源可以是老师预先设置好的，也可以是学生根据自己的需要在internet上搜索的，由于网络上的知识量浩如烟海，所以学习可以在此过程中有很大的选择余地，相对于课本来说，信息量更大，角度更多，知识更新更快，而且面对大容量的信息，学生必须进行选择分析和加工，不知不觉煅炼了其自学能力。
二、利用信息技术环境和资源，培养学生良好的信息素养。
信息化社会里，知识量以爆炸式速度增长，具备一定信息素养的学生，面对需要解决的问题，能够在浩如烟海的信息中找到自己需要的知识，要想让学生将这些知识都撑握是不可能的，所以教会学生如何去利用这些信息显得尤为重要。
① 信息技术课是培养学生信息素养的技术基础。信息素养的形成需要一定的信息技术技能作为支撑，所以在信息技术课上，我们应该教会学生使用这样的一些技能：操作平台型软件的使用如个人操作系统、网络基本原理、信息检索软件如网络浏览器和搜索引擎以及下载工具的使用。信息加工和软件如字处理软件、多媒体制作工具、网页制作工具等。
②在其它学科中渗透信息素养的培养。如果是在多媒体网络机房里，学生则利用环境中的可以利用多媒体计算机和网络资源，根据所要解决地问题去寻找这些资料，并且分析、过滤、重组这些资料，并和小组其它成员一起将和自的观点汇总，从而得出正确结论，在这个过程中，老师需要监控整个过程，在学生检索、分析、评估这些资料出现困难时，给予实时的帮助，如果在计算机数量较少的普通教室（如有的教室只有教师机和演示工具）学生能力处于起步阶段，老师可以将事先准备的许多资料展示出来供学生来选择、分析，提取他们认为有用的素材。通过这些教学活动的煅炼，学生的信息素养会逐渐得到提高。
四、利用信息技术环境和资源，培养学生解决实际问题的能力
教学的最终目标是要让学生能够解决实际问题，这方面能力的培养，信息技术可以给予强有力的支持。
① 利用信息技术，激发其进行分析问题、解决问题的愿望。我们可以利用信息技术环境下的多媒体课件的生动形象的特点以及网络资源容量大、门类多、即时性强的特点，引起学生对问题的关注，有了对问题的兴趣，就等于成功了一半。
② 对信息的处理过程就是一个问题求解的过程。面对一个具体问题时，一个具有一定信息素养的学生首先会确定他需要什么样的信息资源，然后根据现有信息技术环境来得到这些资源，对这些信息进行分析、过滤、加工和处理的过程就是问题求解的过程，在这个过程中，随着信息的不断丰富，对问题的认识也更加全面。
四、利用信息技术环境和资源，培养学生的协作能力
① 让多种协作方式成为可能。在传统的教学环境下，小组学习方式由于受物理位置的制约变得比较勉强，教师往往让座位相邻的学生一起讨论，而实际上，座位相邻的学生其观点和思维方式以及学习节奏都大不相同，所以小组学习的效率往往很低，并不能激发学生思维的火花。而在网络化的信息技术环境下，分组方式可以不受制约而变得灵活多样，学生可以通过多种方式如网上对话、网上论坛、网上个人主页等方式来阐述自己的观点，交流学习资料。
② 提供一个总结交流的工具性平台。当小组要解决同一个问题时，成员间的协作能力显得尤其重要，这种协作有可能是分工，有可能是合作，也有可能是竞争，而信息技术环境给这种能力的培养提供了一友好的平台，例如小组成员可以将自己的观点和学习资料放到网络的同一个文件夹或者网站上供全体成员来交流和评价，也可以将这些搜索整理到的学习资料与其它小组共享，最后达到共同的学习目标，在这个过程中，学生的协作能力得到了提高。
五、利用信息技术环境和资源，培养学生的创新思维能力
要想培养学生的的创新能力，必须让学生涉猎广泛的知识并能将它们融会贯通，有了这些知识作基础，创新才有可能。培养学生的创新思维能力，信息技术可以作如下的支持：
① 提供大容量的知识。创新教育是以广博的知识为基础，而信息技术刚可以以提供这些资源，除了一些内部资源库，互联网上针对某一知识点的网络资源更是多不胜数，这些资源为创新思维提供了物质基础。
